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電網(wǎng)行業(yè)績效審計的反思

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電網(wǎng)行業(yè)績效審計的反思

通過評價,揭示內(nèi)部控制存在的隱患,指出經(jīng)營管理中存在的風險。風險管理和內(nèi)部控制應從制度健全性、流程適用性和控制有效性三個方面進行評價。評價風險及內(nèi)控制度是否健全,控制程序設置是否合理,關(guān)鍵控制點是否有效;控制職能劃分是否合理,人員分工和牽制是否恰當;現(xiàn)有制度是否能夠有效防止錯弊發(fā)生,控制系統(tǒng)是否相互制約和協(xié)調(diào),是否有利于整體控制功能的發(fā)揮。對風險和內(nèi)控的評價應結(jié)合審計過程中發(fā)現(xiàn)的會計信息質(zhì)量、重大經(jīng)營決策、法規(guī)政策執(zhí)行情況等問題進行。發(fā)展能力。南網(wǎng)公司高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力,對企業(yè)創(chuàng)新能力進行評價,包括科技創(chuàng)新、人力資源、管理創(chuàng)新、市場占有率和資本積累率五個方面。

電網(wǎng)企業(yè)績效審計的主要技術(shù)方法運用

比較分析法。是指通過同質(zhì)指標的對比,來確定經(jīng)濟效益狀況,揭示差距,發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。比較分析法是績效審計中比較常用的方法。因反映績效指標類型的不同,比較法又分為絕對數(shù)比較法和相對數(shù)比較法。絕對數(shù)比較法是通過本期指標與計劃指上期指標或其他同規(guī)模同類企業(yè)同期指標進行比較,從絕對數(shù)量上揭示其差異的一種方法。在實踐中,這種方法經(jīng)常用于資產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況的對比分析,與計劃比,找出影響計劃未完成或超額完成的主要因素,分析判斷是由于企業(yè)自身因素影響還是計劃指標準確性的問題;與上期比,找出影響各類指標提高或下降的主要因素,分析判斷影響指標升降的各類客觀因素或主觀因素,找出差距,并提出改進意見或防范措施。相對數(shù)指標又分為相關(guān)比率法和結(jié)構(gòu)比率分析法。相關(guān)比率法,是通過兩個性質(zhì)不同但又相關(guān)指標之間的比率關(guān)系進行分析的一種方法。此方法主要用于對企業(yè)綜合績效狀況的評價和生產(chǎn)要素利用效率的評價等。常用的相關(guān)指標有:銷售利稅率、成本費用利潤率、資本金利潤率、勞動生產(chǎn)率等。由于市供電公司屬于分公司性質(zhì)的二級單位,其所反映的購電成本是根據(jù)電源點分布情況進行結(jié)算的,購電成本分布并不能反映實際的購電情況,因此,這類指標在實際工作中主要是根據(jù)內(nèi)部考核的需要經(jīng)過調(diào)整后計算得出,只具有一定的參考作用。在內(nèi)部績效審計中,此方法主要用于費用的構(gòu)成分析,售電量的結(jié)構(gòu)比例分析等等。

趨勢分析法。該法是以客觀現(xiàn)象所呈現(xiàn)出來的數(shù)量特征為標準,判斷被研究對象是否符合正常發(fā)展趨勢的要求,探求其偏離正常發(fā)展趨勢的原因并對未來的發(fā)展趨勢進行預測的一種統(tǒng)計分析方法。趨勢分析法是內(nèi)部績效審計的一種常用方法,經(jīng)常用于經(jīng)濟責任審計中,用于評價被審計單位在一段時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化速度和發(fā)展趨勢,從而了解被審計單位績效變動的規(guī)律性。

因素分析法。又稱連環(huán)替代法是根據(jù)綜合指標與其影響因素之間的關(guān)系建立數(shù)學模型,假定其他因素不變,按照順序逐一改變其中每個因素,分析其變化對綜合指標影響程度的方法,是經(jīng)濟活動分析中常采用一種方法。在內(nèi)部績效審計中,常用來對售電電度電費收入的分析,用來分析查明售電量變化、售電結(jié)構(gòu)比變化、售電均價變化對收入的影響。

作者:朱志剛單位:廣東電網(wǎng)公司清遠供電局

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