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本文作者：申林晶作者單位：潞安職業技術學院

就國家與政府而言

1、思想上重視、政策支持。地方政府要加強宣傳循環經濟的力度，特別是在領導干部與企業領導的培訓上下大工夫，提高他們對于發展循環經濟的認識、加強他們的緊迫感與責任感。地方政府要對循環經濟進行整體統一的規劃，具體而詳細，要完善規劃的細則，盡可能具備可操作性，可重點培養、典型扶持、以點帶面，來推動循環經濟的發展。2、增強循環經濟的公益性特點。地方政府要加強對于企業的政策優惠制度，引導金融企業對于重點項目的投入，最大限度的給予企業資金支持。同時，政府要通過探索創新的市場規律，使在市場條件下的循環經濟有利可圖，利益回收速度快。而且政府在法規的制定上，要增加循環型經濟的公益性特點，使循環經濟與傳統經濟有區別，并且鼓勵社會上的閑散資金進入循環經濟領域。3、大力提倡“節約”的原則。發展循環型經濟，要大力提倡節能、節水、節電等，提倡用新能源代替舊的耗能大的能源形式，加快企業的節能減排的技術改造。而且政府要加強對于礦山資源的開發管理，要實現資源開發的有序、有節、有利，堅持對于礦產資源的保護性開發，制止私采濫挖的開發形式，加快現代化的循環經濟模式。

對于煤炭企業而言

1、煤炭企業要產業多元化。現代的煤炭企業因該是集銷售、深加工、環保以及廢物利用的新型企業，從而形成新型的生產鏈條。只有多元化的經營和轉化，現代煤炭企業才可持續發展。現代煤炭企業更要增加企業附加值項目的開發，如：可將資金投入文化產業，文化產業在當今經濟發展中是重中之重，國家更是鼓勵煤炭企業將閑余資金投入文化。2、企業加大深加工力度。煤炭目前是我國的主力能源，在我國能源消耗中占有70%的地位，在短時間內，具有不可替代的作用。但專家也曾研究得出結論：煤炭資源是效率最差的資源。當然，這一方面是由于舊的體制問題，企業的無自主權導致的；另一方面，也是企業本身的深加工能力薄弱，無法挖掘煤炭新的使用價值與途徑。據有關數據統計得出，煤炭加工業和以煤炭為能源的企業，其經濟效益是煤炭能源企業的兩到三倍。由此，可以得出：煤炭生產企業將煤炭深加工作為企業生產的一部分，是煤炭企業發展的重要出路。目前，煤炭的深加工技術主要有配煤技術、型煤、水煤、煤炭氣化等。發展煤炭的深加工技術，不僅可以提高煤炭的附加值，還可以減少煤炭的自然損失、運輸損失與污染損失。3、生產規模與環保標準一致。煤炭企業由于“不可再生”的特性，企業一定要遵循“適度開發、高效利用、環保有效”的原則來確定投入資金的有效性以及煤炭資源利用的可持續發展。企業一定要控制生產規模的開發度，開發時要考慮：市場需求、開發條件，最重要的是否超過了環境的承受能力，只有適度的開發，循環經濟的實現才有可能。