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省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)關(guān)系淺析

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省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)關(guān)系淺析

本文作者:張婷1田忠2作者單位:1.貴州師范學(xué)院2.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院

貴州“十二五”規(guī)劃綱要提出要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力和吸納就業(yè)能力。胡曉登通過研究也指出,工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)是促進(jìn)貴州工業(yè)又好又快和更好更快發(fā)展,而工業(yè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是決定工業(yè)強(qiáng)省“好”的關(guān)鍵性因素。夏杰長(zhǎng)等也認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是引起就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要因素。相關(guān)學(xué)者的研究進(jìn)一步表明,研究三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)間關(guān)系的重要性不言而喻。

一、貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)常用結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)衡量。其定義為:結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ=Y(jié)i/Xi-1,結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ=Xi-Yi,其中i=1,2,3;Yi:第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP比重;Xi:第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員比重;Yi/Xi:比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。三產(chǎn)總偏離度:3∑i=1|Xi-Yi|。

結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ是測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離狀態(tài)的指標(biāo),偏離度越高,表明結(jié)構(gòu)偏離越失衡;反之,偏離度越低或趨向0,表明產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于均衡。采用總偏離度衡量三產(chǎn)總體偏離程度。偏離度越高或比較勞動(dòng)生產(chǎn)率差距越大,表明勞動(dòng)力遷移動(dòng)力將越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移可能性就越大。依據(jù)結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)定義,計(jì)算出貴州(1990—2010)的結(jié)構(gòu)偏離度及總偏離度(見表1)。

由表1,從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ知,1990—2010年第一產(chǎn)業(yè)皆為負(fù)值,表明就業(yè)比重大于產(chǎn)值比重,農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率不高,第一產(chǎn)業(yè)效益明顯偏低,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率小。總體呈上升趨勢(shì),至2010年達(dá)到-0.73。盡管較前幾年有所下降,但絕對(duì)值仍稍高于全國(guó)同期平均水平的-0.72。平均偏離度為-0.64,低于全國(guó)平均水平的-0.68,表明作為貴州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè),在貴州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用;第二、三產(chǎn)業(yè)平均偏離度皆為正值,從2004年起第二產(chǎn)業(yè)雖有遞減趨勢(shì),但絕對(duì)值仍很大,結(jié)構(gòu)失衡較嚴(yán)峻,平均偏離度3.22,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的0.96;從2007年起第三產(chǎn)業(yè)雖有遞減傾向,但表現(xiàn)不明顯,平均偏離度為1.21,遠(yuǎn)高于該階段全國(guó)平均水平的0.41。

從結(jié)構(gòu)偏離度Ⅱ知,第二、三產(chǎn)業(yè)皆為負(fù)值,表明就業(yè)比重小于產(chǎn)值比重。二、三產(chǎn)業(yè)較少勞動(dòng)投入將產(chǎn)生較高產(chǎn)出,相比第一產(chǎn)業(yè)部門收入,勞動(dòng)者為追求較高收入將進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)皆存在勞動(dòng)力遷入可能性。從2004年起,二、三產(chǎn)業(yè)偏離度分別呈現(xiàn)上升、下降趨勢(shì),表明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力高于第二產(chǎn)業(yè)。二、三產(chǎn)業(yè)的平均偏離度分別為-27.84和-19.05,絕對(duì)值皆高于全國(guó)平均水平的-22.33和-10.55。

貴州1990—2010年,總偏離度下降幅度為7.43%,低于全國(guó)平均水平12.77%,但總偏離度整體高于全國(guó)平均水平,綜合結(jié)構(gòu)偏離度Ⅰ、Ⅱ的相關(guān)分析,表明貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體效益和水平皆偏低。貴州總偏離度平均值為93.78,同全國(guó)平均值65.77存在28.01的差距。

二、貴州三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)分析

采用就業(yè)彈性指標(biāo)來分析由于結(jié)構(gòu)調(diào)整引起GDP和就業(yè)增長(zhǎng)率的內(nèi)在關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)效應(yīng)的關(guān)系。定義:就業(yè)彈性系數(shù)=EI-RATE/GDPIRATE,其中GDPI-RATE:GDP增長(zhǎng)率,EIRATE:就業(yè)增長(zhǎng)率,表示GDP增長(zhǎng)率提升1個(gè)百分點(diǎn)能拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)。

就業(yè)彈性系數(shù)綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)的關(guān)系。就業(yè)彈性系數(shù)越大,表明隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)將越強(qiáng)。反之,就業(yè)彈性系數(shù)較低時(shí),即使經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng),對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)也不明顯,其中,(1)就業(yè)彈性>0,數(shù)值越大表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)將越強(qiáng);(2)就業(yè)彈性<0,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)將產(chǎn)生“海綿效應(yīng)”,即GDP增長(zhǎng)率>0,就業(yè)增長(zhǎng)率<0時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng);反之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生“吸入”效應(yīng);(3)就業(yè)彈性=0時(shí),表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)無拉動(dòng)作用。由就業(yè)彈性系數(shù)定義計(jì)算出貴州(1990—2010)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性及總彈性(見表2)。

由表2,貴州第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動(dòng)較平穩(wěn),但在2001年發(fā)生突變,就業(yè)彈性達(dá)到25.052,較同年第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性偏高,表明當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯。1991—2010年,第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體波動(dòng)較明顯,其中第三產(chǎn)業(yè)幅度變化為6.222,高于其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè),表明貴州第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的勞動(dòng)效應(yīng)逐漸凸顯,其中貴州三產(chǎn)的平均就業(yè)彈性分別為(1.147,0.106,0.642),進(jìn)一步表明第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)高于第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)高于第二產(chǎn)業(yè)。

在“十一五”期間,貴州第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性逐年遞增,表明第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)變得顯著。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)總體趨勢(shì)平穩(wěn),表明該階段第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用不明顯。其中,在2008—2010年,盡管第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)皆為負(fù)值,不意味第一產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)不能拉動(dòng)就業(yè),而是說明隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì),表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)。

三、結(jié)語

在“十二五”實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略背景下,貴州要以此為契機(jī),以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè),以裝備制造業(yè)為核心,不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,提高第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值。進(jìn)一步發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納效應(yīng),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),同時(shí)注意相關(guān)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)的需求不要脫節(jié),以期提升勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)。比如可加大職業(yè)教育培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等,發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的長(zhǎng)期就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng),作為解決貴州就業(yè)問題的重要途徑之一。同時(shí),也要不斷提升第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,逐步改善第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納效應(yīng)過大但產(chǎn)值過低的局面,并且配套、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策,改善結(jié)構(gòu)偏離度,朝產(chǎn)業(yè)、就業(yè)均衡發(fā)展的道路邁進(jìn),并形成合理的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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