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編者按：本論文主要從出口商品結構競爭力的產業鏈系統思維；產業鏈上游：提高廣東企業自主創新能力；產業鏈中游：促進廣東產業結構升級；產業鏈下游：實施廣東出口品牌戰略等進行講述，包括了文獻研究、從產業鏈系統思維看出口商品結構競爭力、廣東自主創新能力不足的主要原因、提高廣東企業自主創新能力的對策建議等，具體資料請見：

本文在梳理出口商品結構研究文獻的基礎上，選擇從產業鏈的系統思維認識出口商品結構競爭力，并從產業鏈上中下游三大方面，分析提升自主創新能力、促進產業結構升級和實施出口品牌戰略，并提出提升廣東出口商品結構競爭力的路徑及具體對策。

關鍵詞出口商品結構競爭力自主創新產業結構出口品牌

廣東是我國第一外貿大省，外貿總量已超過西班牙等國家，但在全球金融危機下，外貿粗放型增長方式帶來的出口商品結構競爭力弱、效益低下、缺乏品牌等問題逐一暴露無遺。不言而喻，提高出口商品結構競爭力日益成為廣東應對金融危機，轉變外貿增長方式，成為外貿強省的一項重要而緊迫的任務。本文基于建設創新型廣東和外貿強省的戰略，本著產業結構優化和轉變外貿增長方式的目標與原則，以產業鏈的系統思維認識出口商品結構競爭力，揭示自主創新能力與出口商品結構競爭力之間內在本質必然聯系，并從產業鏈有機系統多維視角，提出提升廣東出口商品結構競爭力的路徑及具體對策。

一、出口商品結構競爭力的產業鏈系統思維

(一)文獻研究

對于出口商品結構問題的研究文獻，可追溯到亞當·斯密(1776)的絕對成本論，經過李嘉圖(1817)、赫克歇爾(1919)、俄林(1933)等人發展，形成了基于資源稟賦探求貿易結構最具優勢組合的傳統國際貿易理論。直到20世紀70年代，在國際貿易的理論研究上出現了劃時代的分水嶺，就是Krugman提出的規模經濟和對差異產品的需求是國際貿易產生原因的觀點。Krugman(1979)、Lancaster(1980)、Help-man(1981)改進引力模型用以在壟斷競爭市場條件下解釋與傳統國際貿易理論相悖的產業內貿易，并認為影響出口競爭力的根本原因在于商品的差別化結構。波特(1980、1985、1990)研究了影響商品差別化的生產投入、企業、產品價值鏈、市場、產業、國家政策等要素，并提出諸要素最具競爭力的“鉆石”結構模型。

到21世紀競爭力研究深入出口商品結構，掀起出口商品結構競爭力研究的熱潮。Debarae和Lee(2003)研究認為，出口商品結構的競爭能力在于其差別化，而差別的程度由種類品目多樣化和技術等質量高度化兩方面指標來衡量。Besedes和Pmsa(2003)(2004)的研究證明，相類似質量和品種的商品出口持續時間比差別度高的時間短得多，即差別化的商品結構競爭力強。Kohoe和Rhul(2002)、Feenstra和Kee(2004)等人研究開發出口商品多樣化指數，認為一個國家(地區)出口商品多樣化指數趨近于1，說明其出口接近覆蓋了世界所有出口商品種類品目。Brode和Weinstein(2004)在Dixit和Stiglitz(1997)的產品間替代彈性表示產品差別化理論基礎上，進一步研究了出口商品替代彈性和出口商品結構競爭力的關系。

簡言之，建立在比較優勢基礎上的出口商品結構優化理論認為，一國的出口商品結構是由一國的要素稟賦所決定的，以本國相對豐裕要素密集型商品為主的出口商品結構才是具有競爭力的。而建立在規模經濟、產品差異、不完全競爭假設基礎上的新貿易理論則強調，在規模經濟條件下生產者和消費者對差異產品的追求是國際貿易產生的原因，差異化的商品組成的出口商品結構才具有競爭力。但無論是構建于比較優勢還是規模經濟理論之上的貿易理論，都強調了現存的資源，是對現有資源最有效配置下的貿易理論，屬于靜態范疇。而動態比較優勢理論即競爭優勢理論中，強調比較優勢的動態變化，把競爭優勢作為貿易結構優化的主要動力。而競爭優勢則主要體現在技術優勢、規模優勢、創新優勢等三個層次上，此時的出口方式主要是自創品牌產品的生產和出口為主。

(二)從產業鏈系統思維看出口商品結構競爭力

筆者認為，一國或地區經濟發展的過程其實就是結構不斷優化的過程。結構決定能力，合理結構生成優勢，與對手較量時構成競爭力。結構的優化源于技術創新和制度創新，而技術創新和制度創新推動的產業結構高度化，最終還是通過處于產業鏈下游的出口商品結構競爭力才能實際顯現出來，同時出口商品結構競爭力顯示性數據研究又反哺技術創新和優化產業結構，從而生成其良性循環生態系。在現階段，建設創新型廣東戰略適時要求廣東向創新主導型經濟發展階段轉型，目的就是要揚棄舊結構建立新結構形成競爭優勢，這一系統工程的中心環節和關鍵就是技術創新，這種技術創新在產業領域表現為結構趨優，在價值鏈下游表現為自創品牌產品的出口帶來的出口商品結構競爭力的增加。

在產業鏈系統中，出口貿易屬下游環節，出口結構競爭力是產業競爭力的顯示性結果，而產業競爭力的核心又在于產業技術。因此，提高出口商品結構競爭力的對策研究，再也不能停留在僅僅產業鏈下游的貿易環節上的政策及制度創新措施上，而更多的是從產業鏈整體系統思維去研究。

二、產業鏈上游：提高廣東企業自主創新能力

一般而言，影響出口商品競爭力的因素可分為價格和非價格兩個方面，而非價格競爭力的根本決定因素就是技術優勢，技術優勢靠創新活動實現，當前出口商品非價格競爭力主要體現在技術創新上。因此，要提高出口商品結構競爭力就要從產業鏈的上游一自主創新能力著手。

目前，廣東經濟實力仍居全國第一，但科技實力卻與北京、上海有著不小的差距，特別是科研人才缺乏，核心技術和關鍵技術的研發力量明顯薄弱。廣東要提高出口商品結構競爭力，實現外貿大省向外貿強省轉變，根本出路還是在于提高自主創新能力，推動增長方式從要素驅動型向創新驅動型的轉變。

(一)廣東自主創新能力不足的主要原因

1科技基礎薄弱，技術創新體系不健全。目前，廣東因創新激勵措施配套不全、創新扶持政策難落實等體制機制原因，以企業為主的技術創新體系尚未建立，廣東企業自主創新的主體地位未真正確立起來，企業創新的積極性普遍不高。技術創新源的供給能力不強，技術開發能力和技術儲備不足，整體科技實力僅居全國中游水平，企業自主創新的意愿及能力均明顯不足，對外來技術的依存度高達50％，高新技術企業來自國外跨國公司的發明專利占70％以上，其中信息技術占90％、移動通信占92.2％、生物技術為87.3％，IT領域為85％。高新技術成果轉化能力弱，技術中介服務功能不強。科研公共基礎平臺建設滯后，對科技發展的支撐能力不足。

2思想上不重視，資金投入不足。廣東由于毗鄰港澳，區位優勢顯著，引資的便利使其忽視了自身創新能力的培養。雖然廣東近年來對創新活動的投入不斷加大，但與一些注重創新投入的省市相比，廣東卻存在投入相對不足問題，且省財政用于科技事業的投入也沒有很好發揮帶動企業投入的作用。據調查，廣東R&D投入占GDP的比值長期徘徊在1.0-1.2％之間，2004年以來連續三年低于全國1.42％的水平，與發達國家2.5-4％的比重有明顯差距。而江蘇等省過去這一比值比廣東還要低，但現在這一比值不僅高于廣東，而且高于全國平均水平。R&D人均經費過低制約廣東科研機構吸引國內外人才，不利于科研機構自主創新能力的進一步提高。

3自主創新人才資源稀缺。改革開放以來，廣東憑借其沿海的經濟優勢成為國內重要的自主創新人才聚集區，集聚了一批優秀科技創新人才。隨著改革開放進程在全國的深化，廣東在政策以及經濟體制上的優勢逐漸消失，創新人才北移。廣東人才密度低，高層次人才不足的現象至今仍沒得到根本解決。廣東自主創新人才隊伍的數量規模雖處于全國前列，但人才密度即每萬名勞動力科技活動人員數相對偏低。2005年，廣東科技活動人員數量僅次于江蘇、北京，居全國第三；但從人才密度來看，北京229人、上海104人、天津87人、浙江58人、江蘇53人，陜西38人，廣東僅為35人，明顯與廣東第一大經濟實力及人才規模不相符。與國外相比更是如此，日本在2003年人才密度為132人、法國123人、德國122人，韓國66人，而廣東2005年僅為韓國的一半。

(二)提高廣東企業自主創新能力的對策建議

1加快建立以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系。重點支持大企業組建產學研互動的工程技術中心，承擔行業核心技術和關鍵技術創新任務，依托現有資源、加快建立中小企業技術創新服務體系，從事共性技術開發；建立以科研機構和大學為主體的科學創新體系，增加創新源供給；建立以各類中介機構為紐帶的科技服務體系，促進產業集群與技術集群的融合發展。

2加大自主創新的投入，增強產品國際競爭力。在金融危機沖擊下，廣東一批不注重創新的企業倒閉，但也有許多注重創新的企業依然保持著良好的發展前景，如深圳華為自主創新能力強，2008年依舊保持44％的高增長。所以，今后廣東要通過加大投入力度等手段，在推進核心技術創新和轉化方面要有所作為，只有這樣才能基本實現2020年由“廣東制造”向“廣東創造”轉變的目標。

3科教興貿，加強人力資本投入。在知識經濟時代，國際間的競爭歸根結底是人的素質和技能的競爭，是人力資源質量的競爭。可以說，擁有豐富的人力資本是知識經濟時代獲得和保持國際競爭優勢的源泉。加大教育投入，把教育和人才培養提高到技術基礎設施建設的高度來對待。在大力融合科工貿的同時，積極引進海外專門人才和派遣優秀人員去國外進修培訓；鼓勵企業到發達國家開辦研究所，或與當地企業合資合作進行聯合開發；探索研究高技術企業利用期權等多種形式的激勵機制，充分體現科技及經營管理人員的創新價值；改革人事制度，制定吸引國內外科技專家、企業家等參與高技術研究及成果轉化的優惠政策，形成開放、流動、人盡其才的用人機制，為優秀人才的脫穎而出創造機會和環境。

4建設創新文化、促進科學普及、提高公眾科技素養。提高民族自信心、樹立熱愛科學、鼓勵創新、倡導合作、淡泊名利的創新價值觀。樹立科技立項、評價、分配、獎勵、職稱等制度創新、努力營造激勵創新的制度環境。促進科學普及、提高公眾科技素養。

三、產業鏈中游：促進廣東產業結構升級

外貿的發展取決于產業結構的水平，產業結構的層次決定了出口商品結構的層次。隨著技術的不斷進步和知識經濟時代的到來，世界范圍內的產業結構正在向智能化、高級化方向轉變。在未來的國際貨物貿易中，技術密集型產品，尤其是高附加值的成套設備和高科技產品將成為出口增長最快、貿易規模最大和發展后勁最足的支柱產品，國際貨物貿易結構將向更加優化的方向發展。

(一)進一步完善市場經濟體系

在廣東已建立比較完善的市場經濟體系情況下，政府在今后產業結構調整中，更應注意產業政策和貿易政策與市場機制的緊密結合。進一步完善廣東市場經濟體系建設，促進外貿結構與產業結構的良性互動和優化。在開放條件下，在資源全球配置背景中，進行產業結構的戰略性調整，實施主動國際化戰略，以實現廣東內源型發展與開放型經濟的融合，從而促進外貿結構與省內產業結構升級的互動作用。

(二)進一步優化出口商品結構

在參與全球貿易自由化的過程中，廣東制造業出口結構與生產結構的關聯度日益提高，以出口結構優化帶動產業結構升級的條件正日益成熟。因此，在保持出口貿易規模持續增長的同時，進一步引導生產資源配置到優勢行業中來，對于加快產業結構調整和升級的步伐具有重要意義。具體來說，對于工業制成品出口，要加大機電產品和高新技術產品的出口比重，同時提高出口產品的附加值，通過深加工，使用當地原料等方式加強與其他產業的聯動效應，對于紡織服裝等勞動密集型出口產品，采用先進技術進行改造，提高產品的檔次和規格，增加附加值，從而提高工業制成品出口對產業結構優化升級的促進作用。對于初級產品出口，特別是農產品類的出口，可扶持一批農業龍頭企業，使他們在產后農業(加工、貯藏、運銷等)中發揮更大作用。從而提高初級產品的附加值和延伸初級產品出口部門的產業鏈，加強對產業結構優化升級的促進作用。

(三)以進口商品結構促進產業結構升級

進口影響產業結構調整的作用主要表現在進口所帶來的資本和技術要素積累。一國貨物進口按照最終用途可分為資本品、中間投入品和消費品。資本品的進口對于廣東省資本積累和產業結構調整具有重要意義。針對廣東第二產業發展所需的工業制成品進口，特別是機械設備等資本品的進口，可制定優惠的稅收政策，如可適當減免稅收或者采取免稅的措施，從而進一步提高工業制成品進口對第二產業發展的促進作用。對初級產品進口來說，根據廣東第一產業的產品情況，適時的調整結構，限制進口一些省內可以自己提供的初級產品，特別是省內供大于需的農產品。對一些作為第二產業發展投入品的初級產品，在本省不能滿足的情況下，可采取一些政策措施促進大量進口。總之，要進一步發揮廣東省進口商品結構對產業結構優化的促進作用。

(四)更好地實現產業結構與進出口商品結構的良性互動

首先，繼續優化農業生產結構。農業結構的調整要在保證區內糧食安全的前提下，以綠色消費需求和高效生態農業為導向，大力發展綠色農業、特色農業和出口農業，提高農產品的衛生質量安全標準，提高應對“綠色壁壘”等非傳統貿易壁壘的能力，提高出口產品的競爭力和經濟效益。

其次，加快傳統產業技術改造。廣東省以輕型和勞動密集型為主的傳統工業，如紡織服裝、普通機械、一般電子等產業是廣東省工業的基礎，在全國乃至國際上都具有比較優勢和競爭優勢。但是，這些產業大多因設備陳舊、技術落后、管理水平低下等原因，市場需求在萎縮，對經濟增長貢獻在減弱。因此，對于勞動密集型的傳統產業，以塊狀經濟為重點整合傳統優勢產業，培育產業鏈優勢，同時運用先進技術進行改造，通過設備更新、工藝改進、新技術和新產品開放等途徑，實現傳統優勢產業“質”的提高。使出口產品更好地突破技術壁壘、環境壁壘、勞動保護壁壘以及實施反傾銷訴訟等新貿易保護主義的限制，減少貿易摩擦。

第三，大力發展高新技術產業。大力發展電子信息產業、新醫藥產業、儀器儀表產業等高新技術產業，并通過技術創新和高新技術成果產業化，包括省外技術成果在省內實現轉化，從而提高自主創新能力，改變“技術引進以獲取加工費為主，技術附加較低，經濟效益較低”的局面。同時大力支持高新技術企業的發展，加強產學研合作，通過科技型企業的集聚，形成高新技術產業區，進而成長為技術密集型的制造業基地。

第四，大力發展現代服務業。現代服務業是發展現代制造業的重要支撐，也是發展現代農業的重要保障，因此，廣東省要加快研發與開發、金融、信息、教育、培訓、物流、中介等現代服務業的發展，為發展現代制造業和現代農業提供條件，并通過產業發展和結構改善，促進外貿結構的優化和升級。

四、產業鏈下游：實施廣東出口品牌戰略

未來的營銷是品牌的戰爭。從產業鏈下游而言，企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須創造名牌產品，名牌就是質量，就是效益，就是競爭力，就是生命力。

(一)現狀與存在的問題

隨著我國加入WTO，無論在國內市場還是在國際市場上，我國企業都面臨著和眾多世界知名品牌進行競爭的局面。在此情況下，廣東制定了名牌帶動戰略實施方案，確定了五年和十年奮斗目標；建立了推進名牌帶動戰略的工作機制和規章制度，制定并實施了重獎名牌產品和企業的扶持政策，為進一步實施名牌帶動戰略提供了堅實基礎。2007年，廣東“世界名牌產品”四個，占全國的40％；新增“中國名牌產品”81個，中國名牌產品總數達到299個，占全國總數的15.3％。同時日益涌現出華為、TCL、格蘭仕、美的、珠江鋼琴等具有國際競爭力、向世界名牌進軍的著名企業，但是還存在一系列亟待解決的問題。

1名牌規模優勢不明顯，部分傳統優勢行業知名品牌不多。

由世界品牌研究室的《2009年中國500最具價值品牌排行榜》中，全國單項品牌價值前十位中廣東沒有一個；華為以456.68億元居十五位，僅為排第一位的工商銀行的36.5％。不僅如此，廣東品牌經營規模也比較小，在眾多中國名牌產品或中國馳名商標生產企業中，產值超過100億元的僅有十家，名牌的規模效應未能發揮。這表明，廣東企業沖刺世界級品牌還需要做大量艱苦的工作。

廣東服裝業出口居全國首位，但基本上沒有在國內叫得響的品牌，而長三角卻擁有二十多個中國馳名商標和名牌產品，在《2009年中國500最具價值品牌排行榜》中，紡織服裝行業有五十一個品牌上榜，其中廣東僅有四個，分別是歌力思、健將、福安娜、康妮雅，排名都在400以外，這是與廣東服裝出口大省的地位不相匹配的。

2政府的政策扶持、培育力度不夠，措施不配套。

廣東省扶持名牌產品有一系列的政策措施，但是在培育名牌產品方面力度不夠；一些地方有自滿情緒，沒有緊迫感；市政府的政策措施朝令夕改，文件不配套，扶持資金、獎勵政策不夠，偏重于宏觀規劃和指導，缺乏具體可行的措施。在政府采購中，不僅沒有積極帶頭示范對自有品牌的消費，反而放任自流，甚至干涉企業運作；在資產重組、國企改制中，政府的國資管理部門軟弱無力，使廣東的一些著名品牌如健力寶、科龍、樂華等相繼倒下，企業被迫變賣，令人痛心。這與兄弟省市扶持名牌企業的做法有很大差距。如青島市在主要大街上給名牌企業黃金商業地段和地皮優惠；溫州市政府和企業協會將打火機、制鞋、服裝的小企業進行整合，聯合申請幾個名牌，使眾多無名的小企業走上了名牌發展之路。

3名牌產品擁有自主知識產權和核心技術的產品少。

掌握核心技術，是打造自主品牌的關鍵。品牌需要核心技術的支撐，而核心技術的掌握需要不斷的技術積累和科技創新，需要政府和企業的政策支持和增加投入。政府和企業在研發的投入經費不足，導致企業的創新能力不強，產品的技術含量偏低。一些名牌企業沒有后續新產品，科技含量下降，就低價搶占國內外市場，獲利空間減小，還受到了國外反傾銷案的訴訟，嚴重影響了企業的發展后勁，對地區經濟的可持續發展以及地區的信譽帶來負面影響。

4市場監管不力，假冒偽劣產品屢禁不止，嚴重影響了名牌產品的發展。

由于種種原因，廣東一些地方有保護主義傾向，市場監管不嚴，對具有自主品牌的名牌產品保護不力，假冒偽劣產品有利可圖而屢禁不止，在一些地區成泛濫之勢，侵犯知識產權的現象沒有得到有效遏制，對名牌企業的效益及其發展前景構成嚴重威脅，不少企業每年不得不投入巨資和人力進行打假。

(二)實施廣東出口品牌戰略措施

一個國家所擁有的國際品牌數量越多，一個國家的經濟實力也越強。世界品牌不僅是信任、忠誠、市場、效益的化身，并且成為一個地區經濟實力的重要標志，更是國家形象，國家實力的顯示。

1加強實施企業品牌戰略和名牌帶動戰略的領導，多方政策扶持，完善政策配套。政府應理清企業品牌戰略的基本思路，提出企業品牌戰略的指導思想、基本原則和總體目標，制訂實施自主品牌戰略的發展規劃。根據廣東三次產業發展的現狀和優勢，明確以高新技術產業為核心、以提升傳統制造業為基礎、以新型產業為突破口的自主品牌戰略產業導向；要加強領導，統一認識，更新觀念，提高爭創名牌的自覺性，要樹立完整的名牌戰略觀。各地各部門應制定重點培育和扶持名牌產品及其生產企業的政策措施。各級財政要把實施名牌戰略所需研發扶持經費列入年度財政預算，對獲得國家和省名牌產品稱號的企業給予獎勵；扶持企業建立技術研發中心、檢測中心；國家和省名牌產品生產用電、用水、用地優先供應；名牌產品優先獲得市場準入資格，其營業稅、所得稅、出口退稅享受更大的優惠；工商和質監部門對列入廣東省名牌產品名錄的產品在商標注冊、原產地域產品保護等給予優先辦理，在產品商標年檢、企業年審等方面享受“一站式”服務待遇。

2增加研發投入，支持科技創新，從根本上提高名牌產品的競爭力和市場占有率。加大研發投入，鼓勵科技創新，寬容失敗。政府一方面要加大科技創新投入，扶持企業科技創新，另一方面引導企業要按國際公認的標準金額(銷售額的5％)自覺加大技術開發投入，進一步提高名牌產品的技術含量、附加值、市場競爭能力和市場占有率，努力趕超國際先進水平。要加大技改力度，加快用高新技術和先進適用技術提升傳統名牌產品。

3加強打擊假冒偽劣產品的力度，為名牌產品發展營造公平、公正的競爭環境。保護國企品牌建立全面的打假體系，要以政府相關職能部門為主體，以名優企業、行業協會和消費者個人為輔助，以多部門聯合、跨區域合作為方式，以現代信息網絡技術為重要的協作和監管手段，形成新型的、高效的、有力的打假機制，改變因各自為政而降低執法效率的情況。加強打假執法部門的內部制度建設，強化打假隊伍建設，同時還要加大高素質打假隊伍培養力度。落實完善領導責任制；建立和完善行政執法的多層次監督體系；積極力促國家最高司法部門對追究制售假偽劣商品刑事責任相關法律做出更切合實際的解釋，對大量的小規模的造假售假行為起威懾作用。建議法律要賦予行政執法部門在執法過程的特殊情況下采取必要的強制措施的權力，以利于及時掌握犯罪證據，增強行政執法的效率。