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1低碳經濟在我國的發展現狀

在我國低碳經濟的起步并不早，導致其落后的發展，但是我國對氣候變化的關注較早，并有相應的解決方案、政策和法規的制定，因此其成效良好，發展也得到了推動。首先在節能減排上取得了不錯的成效。其次是開發和利用可再生能源方面的進展。為了從法律方面保障低碳經濟的可持續發展，我國從清潔能源、資源保護、氣候治理等很多方面制訂了《煤炭法》、《礦產資源法》和《環境保護法》等法律法規。

2低碳經濟在我國發展中遇到的問題

2.1難以改變能源結構中煤的主體地位我國是發展中國家，處于城市化和工業化階段，需要大量的能源。但是對各種能源的消耗中，占較高比重的就是煤炭，與發達國家相比甚至是后者的3-4倍，這并不符合發展低碳經濟的主題。如果要將氣候變化和環境污染的問題解決，就必須降低煤炭的消耗量。

2.2不合理的產業結構目前，在我國的國民經濟結構中第二產業所占的比例很大，它們帶來了嚴重的污染和巨大的能源消耗，而第三產業雖然具有少污染、低耗能的優點，其發展卻十分落后，這局導致了不合理的產業結構。然而我國的發展需要工業化的推動，這樣就注定國民經濟中工業會在很長時間內占主導地位，而且調整產業結構也很困難，導致低碳經濟發展不順暢。

2.3沒制定有效的激勵機制低碳經濟發展的關鍵是技術創新，但這方面我國的實習相對薄弱，因此為了鼓勵其發展，可以制定相應的激勵機制。首先，要投入足夠的資金，不能只依靠國家的政策貸款與臨時撥款，或者國際上相關機構的捐款或貸款等，這樣的機制并不穩定。其次，要獲取金融機構對該項目的支持，唯有資金需求得到滿足，才能更好的研發低碳技術。另外政府可以制定相關的優惠政策，并保證其貫徹實施。

3促進低碳經濟在我國發展的財政政策

3.1加快新能源開發，優化考慮能源利用近幾年，我國提高了相關方面的技術水平，開發了很多新的能源，并致力于發展可再生能源。例如，我國大規模的太陽能產業在世界上處于領先地位，風力發電設備也有大幅度增加，海洋能、氫能、地熱能等新的能源有巨大的開發潛力。最后，我國在不斷的完善相關的法規政策使低碳經濟的發展得到促進。

3.2健全財政投入政策，落實補貼政策運用使低碳經濟發展的一個最有效而直接的方法就是對財政投入政策進行健全，投入足夠的財政預算資金。在安排財政預算時要對發展低碳產業、研發低碳技術、開發清潔能源等給予足夠重視，使投入的資金多遠而穩定，提供資金使其發展有所保障。財政補貼政策，對一些保護環境、節能減排的生產企業給予補償；將貸款貼息給予綜合利用廢物、新能源的開發利用、清潔生產之類的項目；將補貼優惠在折舊政策、還貸條件與貸款利率等方面給予低碳產業、污染治理等項目。鼓勵新技術的開發與能源的節約。在發展低碳經濟時企業的作用是舉足輕重的，因此必須給予其足夠的財稅支持。對財稅獎罰政策進行健全，促進低碳經濟在企業中的發展。對于研發低碳技術、使用環保設備的企業可以減免稅額。對高污染、高耗能的企業增加其稅額。

3.3完善相應激勵制度，調整環境稅收政策我國應使現行稅制更加健全，對稅收政策進行調整，加快新的環保稅種，例如碳稅、環境稅等的研究進度，使有償使用環境資源得到保證。在市場中引入各種能源，以市場的供求關系與價格規律為依據對資源價格進行調整，使環境成本更準確的被價格市場所反映，能源價格體系更加完善。為了對財力不足的地方政府進行彌補，要加大力度進行一般性轉移支付，使其基本職能得到滿足；中央也要更加支持節能減排在地方的實施，建立專項資金等；采用轉移支付的方式支持和鼓勵落后產能在經濟落后的地區被淘汰等。政府加大力度支持環保節能產品，對綠色采購制度進行完善。

4總結

通過對我國低碳經濟發展過程中存在的問題進行分析，并提出相應的財政政策建議，使低碳經濟在我國的發展更加順利。我國近年投入足夠的資金來建設一些環保節能的工程，例如污水處理設施等。這些工程使我國的能源消耗得到有效降低，二氧化碳排放量顯著減少。在未來政策的持續指導下，我國的低碳經濟將更好更快發展。

作者：史春艷單位：內蒙古興安盟科爾沁右翼前旗科爾沁鎮政府