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醫療行業是社會服務的一個重要窗口行業，關系到黨和政府的形象和威信，關系到患者的切身利益、身體健康和生命安全。隨著國家衛計委《加強醫療衛生行風建設九不準》的，一場衛生系統的行業作風建設革命再一次掀起。衛生系統作為國家民生工程的重要部分，行業作風一直備受社會關注。部分醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價、亂收費等損害人民群眾利益的行為時有發生。新形勢下如何加強衛生系統作風建設，塑造良好的服務形象，筆者認為應從以下方面著手。

1.強化紀律觀念。

一是嚴守政治紀律。加強全系統政治紀律教育，督促黨員干部嚴守黨紀黨規，恪守政治信仰，堅定政治立場。二是明確工作重點。深入開展糾風工作和治理商業賄賂工作，樹立衛生行業的良好形象。統籌抓好反腐倡廉長期性工作和解決人民群眾反映強烈的突出問題，綜合運用發展、改革、管理的辦法，全面加強衛生系統行業作風建設。三是嚴格監督檢查。加強對密切聯系群眾有關規定落實情況的監督檢查，加強對執行國家“九不準”的監督檢查，決不允許“上有政策、下有對策”的現象發生。

2.轉變工作作風。

夯實全系統員工思想道德基礎，加大崗位廉政教育力度，分層分類施教，提高教育的針對性和實效性。加強領導干部廉潔自律工作，繼續抓好《廉政準則》等制度的落實。積極改進干部工作作風，嚴格執行《關于改進干部工作作風的“九個不準”及行政問責制度》，從嚴整治黨員干部吃請受禮、索拿卡要、敷衍塞責、違規檢查、打牌賭博等五大突出問題。要把監督行業作風作為一項經常性工作來抓，認真受理群眾舉報，強化日常監督，對違反規定的要責令整改，對情節嚴重的要嚴肅處理并予以通報。

3.改進醫德醫風。

以“三好一滿意”等活動為契機，在豐富活動內涵、突出整改提高、構建長效機制上下功夫，并進一步擴大活動覆蓋面，提升服務標準和質量水平。一是不斷優化門急診環境和服務流程，積極推行預約診療、便民門診，深入開展志愿者服務，擴大優質護理服務覆蓋面，切實改善患者就醫感受。二是推行整頓規范藥品、醫療器械市場流通秩序專項治理活動進一步深入，進一步規范醫療設備購置管理，各醫療衛生單位嚴格執行藥事管理委員會票決制、藥事監督委員會全程監督制。三是推進醫療質量安全管理、抗菌藥物臨床應用專項整治，大力推行臨床路徑管理和單病種最高費用控制，嚴格落實醫療質量和醫療安全核心制度，嚴格醫療技術準入監管，確保醫療質量安全。四是深化院務公開，切實做好醫療服務項目及價格、藥品和醫用耗材價格等信息的公開，嚴格實行醫藥費用查詢制和費用清單制，提高收費的透明度。五是健全患者滿意度調查和出院患者回訪制度，開展民主評議行風活動，全面提高群眾滿意度。六是嚴厲打擊在分配制度方面將醫生收入與開單、開藥掛鉤的現象，推行按工作量、服務數量、服務質量核算收入的分配機制。七是嚴厲打擊衛生系統私收費、亂收費、搭車收費等行為，系統內部推行物價檢查，確保群眾利益不受損害。

4.監督關鍵環節。

一是加大紀律法制的警示教育力度。深入開展《加強醫療衛生行風建設九不準》《醫療機構從業人員行為規范》等宣傳教育活動，運用本地本系統典型案例，加強警示教育。二是加強處方權監管和統方管理。嚴格落實藥品用量動態監測和超常預警制度、不當處方院內公示和點評制度，推行非常規用藥銷售量在前5位的“三淘汰”制度。三是嚴肅查辦商業賄賂案件。既對醫療衛生機構違法違紀人員嚴肅處理，又認真落實醫藥購銷廉潔協議制度和不良記錄制度，堅決打擊行賄者。

5.嚴懲違紀行為。

對衛生系統違紀違法案件，不論涉及什么人，不論權力大小、職務高低，不論是否是業務骨干，發現一起，查辦一起，絕不手軟。突出查處醫藥購銷中的商業賄賂案件和醫療服務中嚴重損害群眾利益的案件。

6.加強紀檢隊伍建設。

紀委在行業作風建設中發揮著核心作用。紀檢干部要做加強自身建設的表率，帶頭加強政治理論學習，帶頭改進工作作風，帶頭踐行光榮使命，帶頭遵守各項紀律。紀檢監察干部要加強理論學習和黨性修養，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要加強能力建設，在實踐中增長才干，不斷提高有效防治腐敗的能力和水平；要加強作風建設，恪盡職守，嚴于律已，維護紀檢監察干部的良好形象。

7.落實責任機制。

加強行業作風建設關鍵是要落實行業作風建設的責任主體，重點是要進一步健全黨政齊抓共管的領導機制，建立健全各單位、各部門各負其責的責任機制，建立健全責任考核和責任追究機制。一是抓責任內容的擴展。將行業作風建設要求與醫院日常工作要求緊密結合，將行業作風建設工作納入領導追責的范疇。二是要抓責任追究的落實。在嚴格檢查考核的基礎上，堅持追上究下不松尺度，追前究后不留情面，全面衡量不漏對象。通過責任追究的落實，促進責任制工作的落實。

8.加強宣傳教育。

可采取樹正面典型、抓反面典型的辦法，正反教育相結合，理論教育與事例教育相結合，也可借鑒全國各地出現的正反面典型案例做系統行業作風建設的教材。通過宣傳教育，在全系統員工心中時刻筑牢抵御腐蝕的防線。總之，行業的作風天天與群眾見面，醫務人員的工作態度、服務行為、技術水平的狀況直接關系到病人的安危，使得社會對衛生行業的要求比其他行業更高。衛生系統的行業作風建設工作任務艱巨，責任重大。要在全系統內部不斷進行政治意識、大局意識、責任意識和服務意識的教育，使全系統員工能始終保持飽滿的熱情、扎實的工作和良好的作風，才能取得系統行業作風建設的滿意成效。

作者：黃其美 單位：湖南省瀏陽市婦幼保健院