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1學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的重要性
衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)具備先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的,在衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)院的行政科室工作的現(xiàn)代化高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,公共行政學(xué)這門(mén)課程既是基礎(chǔ)課,更是必修課,是衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中的重點(diǎn)課程,與此同時(shí),衛(wèi)生事業(yè)管理不同于普通的公共事業(yè)管理,因此,在公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中突出“衛(wèi)生”二字就顯得尤為重要。醫(yī)科大學(xué)的公共行政學(xué)的教學(xué),旨在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。同時(shí),針對(duì)學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì),在給學(xué)生授課的過(guò)程中,要有指向、有目標(biāo),將這門(mén)課的功能充分的發(fā)揮出來(lái)。在教學(xué)方法上,針對(duì)衛(wèi)生方向的公共事業(yè)管理的學(xué)生,在設(shè)計(jì)公共行政學(xué)的課程時(shí),就要有所側(cè)重。在教學(xué)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并使用經(jīng)驗(yàn)中值得借鑒的方法,發(fā)揚(yáng)它們,并因時(shí)因地恰當(dāng)使用,最大程度的推動(dòng)有效的教學(xué)方法,使學(xué)生能夠更好更快的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)內(nèi)容。相反,精確發(fā)現(xiàn)公共行政學(xué)在教學(xué)過(guò)程中現(xiàn)階段的不足之處,并深入分析其原因,根據(jù)以往教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合醫(yī)科大學(xué)學(xué)生的實(shí)際需求,改進(jìn)現(xiàn)有教學(xué)方法的不足之處。因此,在公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,如何對(duì)公共行政學(xué)的教學(xué)方法全面、深入的改善并優(yōu)化更是當(dāng)下這門(mén)課程亟待解決的內(nèi)容。
2傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀和不足
2.1教學(xué)主體以教師為主傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué),以教師為主體,課程全程以教師講授為主。學(xué)生的積極性和創(chuàng)新性并沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng)和提高,而學(xué)生也只是在枯燥、乏味的課堂講授中度過(guò)每堂課,在考試時(shí),死記硬背成了代名詞,考試之后,學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)很快就忘記了,更別說(shuō)在實(shí)踐中有效的運(yùn)用了。那么這樣的教學(xué)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,整個(gè)教學(xué)過(guò)程提不起學(xué)生的興趣,就更談不上如何提高學(xué)習(xí)效率。而教學(xué),實(shí)際上應(yīng)該將學(xué)生放到主體地位上來(lái),而不是教師每節(jié)課填鴨式的全堂貫穿講授。
2.2教學(xué)缺乏實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué),缺乏實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都已被廣泛的普及和應(yīng)用。學(xué)生群體正是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)感興趣的人群,那么,新的公共行政學(xué)教學(xué)方法中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)章節(jié)的實(shí)驗(yàn),就能有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)是沒(méi)有實(shí)驗(yàn)課的,整個(gè)教學(xué)過(guò)程都是通過(guò)教師的講授進(jìn)行。這樣,既不能提起學(xué)生的興趣、不能增加學(xué)生的創(chuàng)新能力,也不能使學(xué)生全面立體的掌握所學(xué)的理論知識(shí)。所謂的紙上談兵大概就是這樣的了。那么,如果只是書(shū)面的全程講授,學(xué)生只是對(duì)理論知識(shí)有了平面的、二維的理解,這就像早些年學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ),很多學(xué)生學(xué)成了“啞巴英語(yǔ)”,只會(huì)做書(shū)面的題,口語(yǔ)應(yīng)用十分吃力。公共行政學(xué)的教學(xué)也是同樣的道理。因此,事實(shí)上公共行政學(xué)的教學(xué)應(yīng)該是穿插著科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程的。
2.3教學(xué)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué),缺乏實(shí)踐的環(huán)節(jié)。所謂實(shí)踐出真知,教學(xué)正全面的詮釋著這句真理。醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后的培養(yǎng)方向是趨向于衛(wèi)生行政部門(mén)或者醫(yī)院的行政科室的,而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué),是枯燥乏味的一味的講授,期末是以試卷的形式進(jìn)行考核。這樣,無(wú)意中就進(jìn)入了一個(gè)非良性的循環(huán),既老師講授無(wú)激情,學(xué)生聽(tīng)課無(wú)興趣。同時(shí),傳統(tǒng)的公共行政學(xué)考核方式單一,只是用試卷說(shuō)明學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生就只為了如何應(yīng)付考試去學(xué)習(xí),不能全面、立體的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
2.4教學(xué)未結(jié)合專(zhuān)業(yè)方向設(shè)計(jì)授課內(nèi)容傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)內(nèi)容單一,以書(shū)本講授為主,未結(jié)合專(zhuān)業(yè)方向設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,教師的講授只是針對(duì)書(shū)本上的知識(shí)進(jìn)行講授,并未將學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合。
3完善具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法
改變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)方法,已經(jīng)刻不容緩。建立有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法,是有針對(duì)性的教學(xué)方法、是因材施教的教學(xué)方法、更是符合培養(yǎng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的教學(xué)方法。
3.1要有以學(xué)生為主體的教學(xué)理念以學(xué)生為主體,就是要改變教師滿(mǎn)堂講授的授課方法,將學(xué)生的參與度提到最高。每個(gè)章節(jié)在開(kāi)始之前,用適合本章的案例引入,在了解案例之前,將問(wèn)題提出,讓學(xué)生帶著問(wèn)題去了解案例,然后對(duì)案例進(jìn)行分析。分析案例時(shí),逐步提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力,以及語(yǔ)言表達(dá)的能力。由于是在章節(jié)開(kāi)始之前所看的案例,學(xué)生在分析案例的時(shí)候還不能系統(tǒng)的運(yùn)用本章所學(xué)的知識(shí),但是,正是這樣帶著問(wèn)題去進(jìn)行學(xué)習(xí),遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)再與學(xué)生進(jìn)行分析和討論,才能讓知識(shí)不斷內(nèi)化,并提高了學(xué)生的整體能力。與此同時(shí),在案例的選擇過(guò)程中,以醫(yī)療行政系統(tǒng)的案例為主,讓學(xué)生在早期就能站在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度去思考問(wèn)題,有利于培養(yǎng)具有先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的在衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)院的行政科室的現(xiàn)代高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
3.2要將現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)課帶到教學(xué)中來(lái)目前,衛(wèi)生管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)公共行政學(xué)這門(mén)課程,引入了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課。在實(shí)驗(yàn)室,模擬了從中央到地方的各級(jí)政府的檔案管理、公文傳輸、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批系統(tǒng)、外圍框架、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、政府辦公系統(tǒng),以及政府信息門(mén)戶(hù)等內(nèi)容。學(xué)生可以在實(shí)驗(yàn)課上,通過(guò)模擬政府的以上辦公內(nèi)容,更加直觀和全面的掌握所學(xué)的知識(shí),用更立體的手段和方法提高學(xué)生的動(dòng)手和思考的能力。但是,目前針對(duì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)課課程安排還是不夠科學(xué)合理,課時(shí)數(shù)還較少,在今后的教學(xué)過(guò)程中,將不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課的課程設(shè)計(jì),并將實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的分?jǐn)?shù)納入到考核范圍內(nèi)。
3.3要把學(xué)生的課間實(shí)習(xí)規(guī)劃到教學(xué)計(jì)劃中來(lái)衛(wèi)生管理學(xué)院的衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在大四上學(xué)期結(jié)課后,都會(huì)到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位的范圍包括各盟市的衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),以及醫(yī)院的行政科室等。這時(shí)的實(shí)習(xí),正是考察學(xué)生學(xué)習(xí)各門(mén)課程成績(jī)的最佳時(shí)期。通過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)生能夠用體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方法將理論知識(shí)內(nèi)化,在運(yùn)用理論知識(shí)的同時(shí),把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。但是,目前學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中,一旦確定了實(shí)習(xí)單位就不能更換,這使得學(xué)生不能全面的了解衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的具體運(yùn)行狀態(tài),那么學(xué)到的實(shí)踐知識(shí)限于學(xué)生所實(shí)習(xí)的單位。如果能夠?qū)?shí)習(xí)單位施行輪崗實(shí)習(xí),既衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén),以及醫(yī)院的行政科室等將實(shí)習(xí)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),每個(gè)單位或部門(mén)實(shí)習(xí)一段時(shí)間,那么,學(xué)生將會(huì)從更多的角度和方位成長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
探討如何創(chuàng)造一個(gè)具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法,將更加先進(jìn)的公共行政學(xué)教學(xué)方法投入到教學(xué)中來(lái),讓學(xué)生對(duì)這門(mén)本身枯燥的課程產(chǎn)生興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,是目前內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。解決好這一問(wèn)題,改變傳統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃,將優(yōu)化后的教學(xué)方法與學(xué)生共享,將會(huì)促進(jìn)公共行政學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展。
作者:那林格杜惠峰張楠段莉敏單位:內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)