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摘要:21世紀以來，財務報表舞弊問題引發全球日益高度的關注。從美國的安然公司財務造假，到我國的“銀廣夏”案件，上市公司財務報表舞弊案件引發了市場巨大的震動并引發了嚴重的社會信用危機。本文從上市公司財務報表舞弊行為的識別出發，對其監管提出了相關對策和建議。

關鍵詞:上市公司;財務報表舞弊;識別;監管

一、上市公司財務報表舞弊行為的識別

財務報表舞弊是指公司或企業在財務報告的披露中故意錯報或漏報對報告使用者有重大影響的財務信息。［1］上市公司財務報表舞弊行為可分為虛增凈資產和虛增利潤兩大類。虛增凈資產主要通過虛增資產和少計負債實現，具體手段有低估壞賬準備，多計存貨價值，隱匿流動的負債等;虛增利潤主要通過虛增收入和少計成本費用實現，具體手段有虛構交易事實，提前確認收入，不恰當借款費用核算等。在財務報表舞弊中，各種具體手段不一而足，往往難以察覺，但經分析研究，舞弊上市公司通常有以下跡象:

(一)與外部機構關系方面:頻繁更換會計師事務所

注冊會計師作為社會獨立審計機構，對企業財務狀況，經營成果，現金流量的公允性做出判斷，并對財務報告所披露的其他信息及相關會計處理方法的合理性做出判斷，當對相關情況不能確定和認可時，往往會出具非標準無保留意見。一般情況下，公司和對其發表審計意見的會計師事務所都會保持一段較為穩定的合作關系，而當會計師事務所出具的審計意見與公司的期望不一致時，公司為維護自身利益，會主動更換會計師事務所，從而“購買審計意見”。

(二)與同行業相比:業績異常波動

一般來說，同行業的公司在經營環境，運營風險，盈利狀況等方面都有著很大的相似性，因此也具備一定的可比性，可以通過與同行業其他公司的經營狀況比較來判斷企業有無財務報表舞弊情況。尤其是在外部經營環境劇烈變動時或同行業企業競爭加劇從而導致行業整體處于衰退或陷入困境時，公司仍然維持穩健或較快速度增長，則很可能存在財務報表舞弊情況。同時，由于同行業經營模式類似，因此在具體財務指標如銷售增長率，資產周轉率上應大致相同。若公司某項指標存在異常，則存在財務舞弊風險。

(三)公司財務特征

1、會計政策，會計估計經常變更。［2］

企業在進行會計核算時，在每一會計期間采用的會計政策應該保持一致，前后可比，不得隨意變更。根據會計準則的規定，企業只能在兩種情況下變更會計政策:一是法律，行政法規或是國家統一的會計制度要求變更;二是會計政策的變更能夠提供更相關可靠的信息。上市公司利用會計政策和會計估計的變更可以人為調節利潤，例如可以變更計提壞賬準備的方法少提壞賬準備從而虛增資產。因此，企業會計政策，會計估計的頻繁變更必須引起投資者高度關注。

2、關聯方交易異常。

關聯方交易的存在給企業財務報表舞弊提供了諸多便利，因此應高度關注母公司與子公司之間的資產購銷，受托經營，費用分擔等關聯交易，對其會計信息的公允性，經營模式的獨立性等仔細甄別，尤其是對于關聯方應收或應付款高居不下情況等特別關注，因為其很可能導致公司利潤存在水分，因此對于異常關聯方交易應給予更多關注。

3、財務數據異常。

通常情況下，在一段時期內，公司各項財務數據不會出現較大波動，因此當公司經營狀況異常時應引起警惕，可能存在財務舞弊情況。我國規定上市公司連續兩年虧損就在股票名稱前冠以ST以引起投資者警惕公司財務風險，因此公司可能將報告年度利潤往以后年度推移或者在報告年度把以前年度虛增利潤沖掉，以避免出現連續虧損，而財務報表則會呈現巨虧微盈或巨虧巨盈，此種情況應引起投資者格外關注。

二、上市公司財務報表舞弊行為的監管及治理

(一)健全監管機制與相關法律制度，加大處罰力度

在制度層面，由于會計準則在具體核算方式上具有可選擇性，因此給上市公司通過會計政策的選擇而進行盈余操縱創造出一個空間。因此政府應對相關法律法規不斷完善，在重點問題上，制定更明確的實施細則，減少法律真空以及會計信息失真的空間。目前，對于上市公司財務報表舞弊行為的處罰主要停留在警告與罰款層面，部分企業違法成本過低。因此，我國應引入民事賠償機制并加大舞弊行為的刑事責任，充分發揮法律作用。

(二)拓寬公司融資渠道，建立多元化指標考核體系

目前，股權融資是我國公司籌措資金的主要形式之一。因此，為獲得股權融資資格或增資擴股，很多企業不惜進行財務報表舞弊以達到融資目的。因此，應拓寬公司融資渠道，通過完善企業債券發行市場，培育債券二級流通市場，建立資信評級體系等手段，鼓勵債權融資的發展，使我國資本市場呈現股權，債券融資并重的格局。同時，在設定股權融資資格，暫停或終止上市條件時，可以以多元化指標考核體系代替單一利潤指標，從而從多個維度對上市公司財務狀況和經營成果做出全面評價，以避免上市公司為追求紙上利潤鋌而走險進行財務報表舞弊的情況。

(三)提高注冊會計師審計質量，確保審計獨立性

注冊會計師以獨立身份對被審計單位經營活動和財務狀況做出客觀全面的評價，對依法公開披露的公司財務報表真實性負法律責任。因此，應提高注冊會計師行業自律與自我監督，加強對會員職業道德水平和執業能力，確保審計公允性和獨立性。在具體工作中，應加強分析性復核，通過對被審計單位的財務數據與相關趨勢對比分析，發現異常波動以便找出存在風險錯報領域。同時，可通過函證手續測試，實質性交易測試，對企業存貨進行突擊性重復盤點，對應收賬款和銀行存款的核實等手段，提高審計質量，壓縮上市公司舞弊空間。

(四)提高投資者素質，培育機構投資者

目前，我國資本主義市場發展還不完善，很多中小投資者缺乏相關經驗，過于關注短期利潤，投機現象嚴重，缺乏對企業長期獲利能力的把握。因此，現階段，我國應大力培育機構投資者，使之成為證券市場的主體。通過機構投資者對企業財務報表的正確解讀與及時反饋，提高市場的有效性，從而營造出良好的理性投資范圍。

(五)加強公司內部治理，完善內部控制

1、建立規范、高效的公司治理結構。

在公司內部權力分工方面，應明確上市公司股東大會、董事會、監事會和高級管理人員的權利和責任，使其各司其職。在具體人員分工中，應避免不相容職位人員職責與權力的交叉和重疊，通過工作輪換制，委任制以取得牽制效果。

2、建立多元化薪酬體系與綜合考核指標體系。

公司在對高級管理人員的績效考核中，應避免單一的利潤指標，防止高級管理人員為片面追求經營業績而進行財務報表舞弊的行為。同時，在具體考核指標中，可采取絕對數和相對數結合的原則，將公司經營狀況和同行業其他公司及公司自身發展狀況進行橫向和縱向的比較，從而對公司整體經營狀況進行客觀、全面、公正的評價，消除舞弊動機。

3、建立良好的信息溝通與披露制度。

由于企業經營權和所有權的分離，公司經理層與大股東控制了信息的生成和披露，而中小股東則由于股權比例小從而遠離了企業的最終控制權，也難以獲取企業準確詳盡的會計信息。因此公司應建立良好的信息溝通與披露制度，減少信息不對稱情況。相關監管部門也應對企業關聯方交易或資產舞弊等方面制定更為詳細的信息披露制度，使廣大投資者充分了解交易實質以及上市公司盈余管理和利潤操縱的相關情況，減少舞弊的發生。

作者：歐陽楓 單位:江蘇科技大學

參考文獻:

［1］黃世忠．財務報表舞弊風險因素有效性分析［J］．中國注冊會計師，2007(03)．

［2］財政部．企業會計準則2006［M］．北京:經濟科學出版社，2006(02)．