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檔案綜合管理實施細則范文第1篇

部門檔案管理辦法及實施細則一第一章　總則

第一條　為進一步提高中醫藥科學技術事業單位(以下簡稱中醫藥科技事業單位)檔案管理水平，根據國家檔案局、國家科委、建設部頒布的《科學技術事業單位檔案管理升級辦法》的規定，結合中醫藥工作的實際情況，制定本實施細則。

第二條　本細則適用于縣團級以上(含縣團級)獨立的中醫藥科技事業單位。

第二章　申報、考核與審批

第三條　中醫藥科技事業單位檔案管理分為：國家一級、國家二級和國家中醫藥管理局局級(以下簡稱局級)。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業單位檔案管理國家標準及考核內容》進行考評，局級按《中醫藥科技事業單位檔案管理局級標準及考核內容》進行考評。

第四條　中醫藥科技事業單位檔案目標管理申報工作，采取自愿申報、分級考評、審批的辦法。

第五條　各申報單位在按照不同級別的科技事業檔案管理標準及考核內容進行自檢后，按其隸屬關系向主管部門提出申請報告。

第六條　考評工作程序：

(1)聽取申報單位自檢情況的匯報;

(2)對照申報等級標準，結合實際情況逐項考核評分;

(3)根據考核結果進行綜合評議，提出考評意見作出考評結論;

(4)向申報單位公布考評情況，并宣布考評結果。

第七條　中醫藥科技事業單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關系進行，局直屬單位報國家中醫藥管理局審批;地方所屬中醫藥科技事業單位報省、自治區、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫藥管理局審批。

第三章　考評組的組織

第八條　根據中醫藥科技事業單位檔案目標管理工作的需要設立考評組。國家中醫藥管理局負責直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫藥科技事業單位的檔案目標管理工作以地方檔案行政管理部門為主，會同地方中醫藥管理部門組織考核評審。

考評組一般由5-7人組成，考核局級檔案目標管理單位時，至少應有3名局級以上評審員參加。

第九條　局級評審員的條件：

(1)能正確理解并執行國家關于檔案工作和科技事業單位檔案管理工作的方針、政策、法規和標準：

(2)能夠熟練掌握中醫藥科技事業單位檔案目標管理標準，工作認真負責，秉公辦事;

(3)具有初級以上專業技術職務或大專以上學歷并有三年以上檔案業務指導或中醫藥科技管理工作經驗。

第十條　評審員的職責：

(1)接受對中醫藥科技事業單位檔案目標管理工作的業務咨詢;

(2)參加目標評審工作;

(3)及時向檔案行政管理部門反映檔案目標管理工作的情況和問題。

第十一條　國家級評審員由國家中醫藥管理局推薦，國家檔案局審核后聘任。局級評審員由中醫藥科技事業單位推薦，國家中醫藥管理局審核后聘任。

第十二條　局級檔案管理評審員任期三年，到期可以續聘，不再從事檔案目標管理工作的應解聘。

第四章　獎勵、監督與檢查

第十三條　檔案管理等級證書是驗證中醫藥科技事業單位檔案管理水平的標志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規定執行。

國家中醫藥管理局負責印制局級檔案管理證書，不定期公布局級檔案管理達標單位名單。

第十四條　對檔案目標管理工作做出重要成績，表現突出的檔案管理人員，其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據。

第十五條　國家中醫藥管理局會同有關檔案部門，定期或不定期地對已達到檔案目標管理的中醫藥科技事業單位進行復查。發現單位的檔案管理水平低于證書等級時要求單位限期整改，到期不合格者，要上報發證機關予以降級并收回其證書。對檔案目標管理工作中不堅持原則的考評組提出批評，并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。

第五章　附則

第十六條　本實施細則由國家中醫藥管理局負責解釋。

第十七條　本實施細則自公布之日起實行。

部門檔案管理辦法及實施細則二一、文書檔案歸檔制度

1、各部門在各項活動中形成的具有價值的文件、材料均屬歸檔范圍，交行政部統一管理。

2、各部門形成的文件、材料由兼職檔案員(各部門內勤)收集、審定、整理、立卷。

3、歸檔的文件材料應齊全、完整、準確可靠(文件的正文與附件、印件與底稿、請示與批復)無缺頁、破損現象。

4、下發文件不僅要在硬盤、軟盤中保存留檔，還應留有書面材料存檔。

5、凡歸檔的文件必須留原件存檔，書寫整齊，用毛筆、藍黑色鋼筆、碳素筆抄寫，如有不符合要求的檔案員有權退回原部門重新書寫。

6、重要文件如部門需用可進行復印，但原件必須歸檔。

7、機關工作人員外出學習、考察、參加會議帶回的文件、一律交辦公室統一登記、立卷、歸檔管理。

二、專職檔案工作人員崗位責任制

1、認真學習專業知識，貫徹執行檔案法檔案法實施辦法，熱愛本職工作，忠于職守，維護黨和國家利益，工作盡職盡責，自覺遵守檔案工作各項規章制度。

2、負責公司各種檔案資料的收集、分類、整理、編目、排列、上架、保管、借閱、鑒定、銷毀、移交等工作。檔案質量和工作質量符合規范要求。

3、負責公司有關部門檔案工作監督指導、業務培訓工作。

4、負責檔案庫房各項制度的落實。

5、積極提供檔案的利用，充分發揮檔案利用效果，認真總結經驗，為領導決策和機關各項工作提供優質服務。

三、兼職檔案工作人員崗位責任制

1、各部門配備一名兼職檔案員，負責本部門文件、材料的收集、整理、歸檔立卷工作。

2、兼職檔案人員要熱愛檔案工作，熟悉業務，工作認真負責，把好案卷質量關，按時完成兼管檔案的任務。

3、兼職檔案員應于次年2月底前，將整理好的檔案向檔案室移交。

4、嚴格執行各項檔案管理制度。

5、接受本公司專職檔案員的監督指導。努力學習檔案業務知識，不斷提高業務水平。

四、部門立卷制度

1、凡本部門在各項活動中形成的文件、具有保存價值的資料均屬本部門立卷歸檔范圍。

2、各部門兼職檔案員，負責對本部門的文件資料進行收集、審定、整理、立卷。

3、兼職檔案員要嚴格遵守相關的規章制度及各項檔案管理制度，按綜合檔案室提出的各項要求立卷，保證立卷質量。

五、檔案保管制度

1、各門類檔案由綜合檔案室集中統一管理，配備檔案員負責檔案的保管工作。

2、按照檔案管理有關規定，對各類檔案應做到存放合理，排列有序，查找方便。

3、檔案員對室藏檔案材料要經常進行檢查，對已到借閱期限尚未歸還的檔案材料，要及時跟蹤追還，防止丟失。

4、庫房要保持清潔衛生，溫度要經常保持在1424℃，相對濕度要保持在4560%，防止危害檔案的現象發生。

5、檔案庫房內做到八防即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲，定期檢查。

6、庫房內嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃、易爆危險品，停電時，一律用手電照明，不得使用易燃器具。

7、與檔案庫房無關人員一律不得進入，隨時關好庫房門窗，確保安全。

六、檔案保密規則

1、檔案工作人員要提高警惕性，遵守保密紀律，堅持原則，認真執行各項制度。

2、凡到綜合檔案室查閱檔案者，都要認真遵守安全保密制度，嚴格履行檔案查閱手續，檔案原則上不準帶出檔案室，確需帶出時須經主管領導批準并在指定時間內歸還檔案室。

3、查閱檔案時，不得翻閱與查閱內容無關的文件材料、無關人員不準進入檔案室。

4、本公司工作人員不準將文件、材料帶進公共場所和其他場所，不準帶回家中，要及時交給檔案管理部門。

5、對于違反保密規定，泄露國家公司機密或造成一定后果者要依據保密法的規定，嚴肅處理并追究其責任。

七、檔案借閱制度

1、借閱檔案要嚴格遵守檔案管理制度，凡借閱者，應自覺履行借閱手續。

2、凡借閱檔案，需經主管領導批準。外單位人員借閱檔案，應持單位介紹信，經主管領導同意后，方可辦理借閱手續，并在借閱期限內按時歸還。

3、借閱人員對檔案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理由轉借他人。

4、借閱人員未經領導批準，不得復印、抄寫檔案資料。

5、檔案管理人員對歸還的借閱材料要認真進行檢查，確認檔案材料完好無損時，方可辦理歸檔手續。對摘抄、復制的檔案材料，經認真核對，正確無誤時，方能簽字蓋章。

6、一旦發現檔案材料在借閱過程中被拆、涂抹或缺失等毀損現象，要及時向主管領導匯報，并追究有關人員的責任。

八、其他

解釋權歸公司行政人事部。

部門檔案管理辦法及實施細則三第一條 為了加強標準檔案管理，充分發揮檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和有關標準管理的規定，制定本辦法。

第二條 標準檔案系指在制定、修訂標準過程中，直接形成的具有保存價值的各種文件、材料(包括圖表、文字材料、計算材料、音像制品和標樣等)。

標準檔案是國家檔案的重要組成部分。

第三條 標準的制定部門和單位應當建立健全標準檔案管理工作制度，達到標準檔案完整、準確、安全和有效利用的要求。有計劃地采用先進技術，實現標準檔案管理的現代化。

第四條 標準檔案按保管期限，分為永久的和長期的兩種。

下列文件材料需要永久保管：

(一)上級下達任務的文件;

(二)標準報批稿;

(三)標準編制說明及其附件;

(四)意見匯總處理表;

(五)標準審查會議紀要或函審結論;

(六)標準報批公文;

(七)標準申報單;

(八)標準本;

(九)標準正式出版本;

(十)標準修改通知單及其附件;

(十一)標準作廢通知單。

下列文件材料需要長期保管：

(一)論證報告;

(二)調研報告;

(三)試驗驗證報告;

(四)標準征求意見稿(最后一稿);

(五)標準送審稿;

(六)等同、等效采用的國際標準或國外先進標準原文或譯文，主要參考資料(只歸難得的，一般的只列目錄和出處);

(七)標樣。

第五條 永久保管的，按國家檔案管理部門的規定辦理;長期保管的，應當是現行的和最近兩次修訂的標準的檔案。屬長期保管的廢止標準檔案，繼續保管十年。標樣在保管期限內已經失效的，按保管到期的規定處理。

第六條 國務院標準化行政主管部門負責管理國家標準檔案。工程建設、藥品、食品衛生、獸藥和環境保護國家標準檔案，分別由國務院工程建設主管部門、衛生主管部門、農業主管部門、環境保護主管部門負責管理。

國務院行業標準歸口部門負責管理其主管范圍內的行業標準檔案。

省、自治區、直轄市標準化行政主管部門負責管理本行政區域內的地方標準檔案。

企業單位負責管理本單位的企業標準檔案。

第七條 本辦法所列部門和單位的檔案管理機構或人員，具體負責標準檔案管理工作。其職責：

(一)收集、整理、立卷、歸檔、統計、保管和提供利用標準檔案;

(二)編制目錄、索引、卡片等查詢工具和參考材料;

(三)負責組織和承擔標準檔案的鑒定和銷毀;

(四)監督檢查標準檔案的修改、補充和復制;

(五)按檔案行政管理部門的要求，辦理永久的標準檔案的移交手續;

(六)認真執行檔案管理制度。

第八條 標準檔案由標準起草單位負責收集有關材料并加以整理，向相應的標準檔案管理部門或單位負責提供。

第九條 標準起草單位、標準化技術委員會秘書單位或標準化技術歸口單位以及參與制定、修訂標準的其他單位，在制定、修訂標準工作中所積累的標準文件材料，交本單位檔案管理機構按長期保管的要求管理。

第十條 標準檔案的文件材料，除標準正式文本外，在標準審批、后三個月內，由審批部門或單位的主辦人員按規定向檔案管理機構一次歸檔。標準正式文本出版后，及時補充歸檔。

第十一條 標準檔案的文件材料，由審批部門或單位的主辦人員負責整理，標準檔案管理人員負責立卷、登記、上架。

標準文件材料歸檔時，標準檔案管理人員應當檢查、核對;對不符合要求的，由審批部門或單位的主辦人員補充、更正。

第十二條 標準更改或廢止后，由審批部門或單位的主辦人員負責將更改單或廢止單的原稿、出版稿和審批文件及時歸檔。

第十三條 標準文件材料的立卷、歸檔，按GB/T11182-89科學技術檔案構成的一般要求執行，并應當符合下列要求：

(一)各類標準文件材料一般歸檔一份，使用頻繁的各種報告、標準草案各稿、正式版本以及意見匯總處理表可以歸檔兩份。

(二)歸檔的標準文件材料是原稿或打印稿、復印稿。

(三)永久保管和長期保管的標準檔案分別裝訂立卷。

(四)標準文件材料的幅面大于A4(210297mm)的，按A4幅面折疊;小于A4的，粘貼在A4幅面的紙上，并留出裝訂線。

第十四條 保管標準檔案，應當有檔案柜和庫房，并有防火、防潮、防曬、防蟲鼠、防塵、防盜等安全措施。

第十五條 保管標準檔案，要建立定期檢查制度一般每兩年檢查一次，如有破損或變質的檔案應當及時修補或復制。

第十六條 管理標準檔案的機構，應當建立健全標準檔案借閱制度。

標準檔案一般不外借。特殊情況需要外借時，應當經主管領導批準，并限期歸還。

第十七條 任何個人不得將標準檔案占為私有，凡損壞、隱匿、丟失或泄密的，應當追究有關人員的責任。

第十八條 對標準檔案的保存價值，應當定期進行鑒定。鑒定工作在有單位主管領導、標準化人員和標準檔案管理人員參加下進行。

對已經超過保管期、失去保存價值的標準檔案，應當編造清冊，經主管領導簽字后銷毀，并注明銷毀時間和處所，由監銷人員簽字后，將清冊歸檔。

第十九條 對標準檔案工作做出顯著成績的人員，應當給予獎勵，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十七條規定執行。

違反有關檔案管理規定，給標準檔案工作造成損失的，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條的規定處理。

檔案綜合管理實施細則范文第2篇

四川省社會組織登記檔案整理實施細則完整版第一條 為切實做好社會組織登記檔案管理工作，規范社會組織登記檔案整理，根據《 社會組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關規定,制定本實施細則。

第二條 本實施細則的社會組織登記檔案整理，是指將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒，使之有序化的過程。

第三條 社會組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會組織登記檔案管理辦法》附件規定執行。

第四條 社會組織登記管理業務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理相關事項辦理完畢30個工作日內完成歸檔文件材料的收集和移交，社會組織登記檔案管理機構應在自收到歸檔文件材料后60個工作日內完成歸檔文件的整理工作。

第五條 社會組織登記檔案歸檔文件材料以件為單位進行整理，每件歸檔文件材料應印制標注有文件名、責任者、成文日期、社會組織名稱、社會組織登記證號、所屬盒號、本件件號等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)

社會組織一項申報事項辦結后所形成的文件材料為一件，一般以一份文件為一件，正文與附件為一件(一次辦理事項應將全部申報材料作為批準文件的附件)，傳真件復印后與原件作為一件處理。

社會組織登記檔案件內文件材料的排列應與《社會組織登記檔案管理辦法》附件所列各項目的文件材料排列順序一致。

第六條 每件文件以棉線采用縫紉機軋邊或用三孔一線方式固定，并按順序依次裝入檔案盒保存。

第七條 社會組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時間的先后順序以三位數編制件號，盒內文件件號從001起順序編制并排列。通常一個社會組織的文件材料拉通編一個流水號。

第八條 一個社會組織登記檔案的所有文件材料按照形成時間順序排列裝盒。如社會組織存續時間長，材料較多，可分別裝入若干盒內。

第九條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則，并按照社會組織登記證號的順序進行排列。社會組織登記證號按六位數排列，不足六位數的用0補足六位，如001234(民辦非企業單位從第三位開始用0補足六位)。

第十條 社會組織登記檔案按社會團體、民辦非企業單位、基金會三類分類編號排列。

第十一條 社會組織登記檔案盒號由正號和附號兩部分組成。正號為五位數，第一位為社會組織識別號，1為社團，2為民辦非企業單位，3為基金會，后四位為該社會組織登記檔案在該類中從0001起的盒號順序號。一個社團組織登記檔案有若干盒時，需編附號，附號為一位數，與正號用-隔開，附號從1開始順序編制排列。

第十二條 社會組織登記檔案盒內需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應設置件號、責任者、文號、題名、日期、頁數、備注等內容。

后續追加的歸檔文件材料須在追加的同時補入歸檔文件目錄中。社會組織登記檔案管理機構應視補入目錄情況，重新及時編制歸檔文件目錄。

第十三條 社會組織登記檔案應當在社會組織注銷或撤銷之日起滿20xx年后向同級國家綜合檔案館移交。社會組織登記檔案管理機構應在檔案移交后，對所空盒號作說明。

社會組織登記檔案管理辦法第一條 為加強社會組織登記檔案的規范管理，充分發揮社會組織登記檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會組織登記檔案是指縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構，基金會及其分支(代表)機構，境外基金會代表機構以及民辦非企業單位辦理申請籌備成立、成(設)立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。

第三條 社會組織登記檔案工作由縣級以上人民政府民政部門分級負責，在業務上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監督和指導。

第四條 縣級以上人民政府民政部門檔案管理機構應當對社會組織登記檔案實行集中統一管理,指定專職(或兼職)人員負責社會組織登記檔案管理工作，建立并完善社會組織登記檔案的管理制度，確保社會組織登記檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用，并逐步實現社會組織登記檔案的信息化管理和服務。

第五條 社會組織登記管理業務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理相關事項辦理完畢后30個工作日內完成歸檔工作。檔案管理機構(人員)在接收歸檔的文件材料時，必須認真核對清點，檢查文件材料是否齊全、完整，符合規定要求的，予以接收，并辦理交接手續。(文件材料歸檔范圍參見本辦法附件)

第六條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則，歸檔文件材料以件為單位進行整理。一般以一份文件為一件，正文與附件為一件，傳真件應當復印并與原件為一件，請示與批復各為一件，一次上報的多份表格，每份表格可為一件。

一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列，每份文件應當用無酸紙套或檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列順序依次裝入檔案盒保存。

第七條 社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業單位類、基金會類三類。

第八條 各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進行排列。

第九條 檔案管理機構應當建立社會組織名錄等檢索工具。

第十條 社會組織登記檔案要有專門的地點存放，要配備必要的保管裝具，并設有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構要定期檢查檔案的保管狀況，發現問題及時解決。

第十一條 社會組織登記檔案保管期限定為永久。

第十二條 社會組織登記檔案應當在社會組織注銷之日起滿20xx年后向同級國家綜合檔案館移交。

第十三條 社會組織登記檔案的利用應當按照下列規定執行：

(一)社會組織登記檔案的形成單位因工作需要，履行有關手續后可以利用本單位形成的社會組織登記檔案;

(二)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關的社會組織登記檔案;

(三)社會組織業務主管單位因工作需要，持單位介紹信可以利用其主管的社會組織的登記檔案;

(四)社會組織因工作需要，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;

(五)律師根據案情的需要，自行調查取證的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以利用與承辦法律事務有關的社會組織登記檔案;當事人和除律師以外的其他訴訟人根據案情的需要，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件，可以利用與訴訟事務有關的社會組織登記檔案;

(六)其他單位、組織憑單位介紹信，公民憑個人有效身份證明可以查詢公開的社會組織的登記事項;

(七)對涉密檔案的利用，應當遵守國家有關規定，并按保密程序審批;

(八)檔案管理機構應當根據檔案所記載的內容，為利用者出具社會組織登記證明。

第十四條 檔案管理機構應當配備計算機管理社會組織登記檔案，實行社會組織登記紙質檔案和電子檔案的分別保管，提高檔案利用效率，維護檔案的完整與安全。

第十五條 使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-20xx)要求進行整理歸檔。

檔案綜合管理實施細則范文第3篇

關鍵詞：房地產；評估；對策分析

中圖分類號：F29 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

我國房地產評估主要有：一般評估、特定評估和房地產抵押貸款評估三種類型，隨著經濟的飛速發展，房地產評估業也發生這巨大的變化，其業務范圍從單一的房地產交易評估發展到周邊房地產抵押、保險、征收、司法訴訟、企業合資、股份該組、破產清算、土地拍賣等等各種經濟行為活動。當前，為了規范房地產評估業，制定了《中國任命共和國城市房地產管理法》和《中國人民共和國土地管理法》等相關的法律規章制度，并對房地產估價技術進行了規范，制定了《房地產估價規范》。盡管如此，我國房地產評估行業依舊存在著一些問題亟待解決。

一、房地產評估中存在的主要問題

（一）業內法律法規實施細則不完備

雖然業內已制定了相關的法律法規，為房地產行業的發展提供了法律依據，但是這些管理規則并沒有具體的實施細則。在《中國人民共和國城市房地產管理法》中盡管對房地產評估制度的法定地位進行了明確，但對房地產評估專門法律方面內容卻是缺失的。其他相關法規中有對房地產評估的相關規定，依舊不能對評估行為作出規范和標準。實施細則的不完備使得評估人員在工作中不能積極發揮能動性，導致評估不能有效完成。

（二）業內監管缺失導致公信力不高

當前房地產評估業中存在著亂評估、亂定價、私收回扣等弄虛作假的亂象，這些現象的出現主要是因該行業缺乏有效的監管和合理的監管標準。當前較為顯著的問題就是相關評估機構易被一些外力機構干擾、誘惑，因利益驅使做出不合理的評估行為，嚴重違背了市場價值、損害了他人的合法權益及國家利益，導致其社會公信力不高。

（三）業內評估人員綜合素質較低下

房地產業的特殊性預示著從業人員需要較高的專業素質，一些投資風險較高的項目更加依賴于專業的價值質量鑒定人員。當前，業內評估人員的培訓考核方面并不完善，學術要求嚴重欠缺，且入行門檻較低，使得評估人員的綜合素質普遍底下，相關評估師資格等級考試制度只有一個級別，不能體現評估師資質的深淺和水平的高低，使得評估師不會主動提升自身的業務能力，無法激發評估人員的深造和繼續學習動力。

二、房地產評估中相應的對策探析

（一）建立健全房地產評估行業實施細則的法律法規

相關部門應根據現行出臺的相關法律法規制定出專門的《房地產評估法》，并針對行業標準制定相應的技術行為規范和章程，對行業內違法亂紀現象制定相應的處罰政策；針對業內收費標準方面做出適當的調整，將評估總額較小的項目進行檔次細分提高收費標準，避免造成因量大收費小而無人承接的現象發生，將評估總額較大的項目進行檔次細分降低收費標準，避免造成壓價競爭、私收回扣的現象發生；針對行業內職業道德標準進行相關行為的規范，不斷地對房地產評估行業的實施細則法律法律進行建設和完善，在評估機構執行評估行為的過程中做到有法可依，有章可循。

（二）強化建設房地產評估行業內外監管的誠信體系

建立房地產評估行業內外并行的誠信體系，內外監管的有效實施可以對房地產評估市場進行整頓和進化，通過相應的監管機制的實施，對各類相關機構和工作人員采取有效的監管，避免在評估過程中出現弄虛作假的現象，針對違法亂紀現象進行相關查處追究其法律責任，創造良性競爭的房地產評估市場，維護房地產評估行為的獨立性，確保評估結果的公正性。在建設和推進房地產評估行業誠信體系的同時，需要發揮房地產評估行業協會的自律性，結合行業發展的需要將評估操作流程規范和服務標準進行完善，協會需要協助相關部門建立較完善的信用檔案，通過信用檔案的建立對相關單位和個人的誠信機制進行預警，促進房地產評估市場環境的獨立性和公平性，加強職業道德教育的培育和宣傳，提高從業人員的紀律和道德素養，建立抵制不良現象的行為準則。行業協會還應該積極對房地產評估事故和糾紛的調解處罰，對有損行業內部的行為進行處理，以維護房地產評估行業的良性發展。

（三）優化完善房地產評估行業人員的資質認證系統

相關部門需要對房地產評估從業人員的資質認證系統進行優化和完善，對房地產評估師的資格認證等級設置至少2-3級的檔次劃分，同時參考國外相關成熟的資質認證系統，結合我國實際情況進行設置，并考察房地產評估師的業務能力、對行業經驗的掌握程度、相關評估技術含量高低、職業道德的好壞等方面。做到房地產評估師等級跟隨其綜合素質進行等級的升降、動態的監管，在確保房地產評估從業人員的技術水平的同時，推動房地產從業隊伍的健康良性的發展。在設置從業人員等級資質劃分的同時，還應該對房地產評估從業人員的準入門檻進行提升，從源頭抓起，提高房地產評估從業人員的綜合素質，要求提高從業人員的學歷程度，對從業人員注冊制度進行嚴格的把關，提高考試的難度，實行擇優錄取的形式，建立從業人員良性的競爭機制，對房地產評估從業人員進行優化培訓教育，不斷完善其行業的理論實踐技能和專業知識，達到提升房地產評估從業人員的綜合素質和能力。

三、結語

房地產行業的穩健發展可以促進我國社會經濟的穩步發展，房地產評估業作為房地產行業的主要成員，同時對我國社會經濟的健康發展起到至關重要的作用，也是推進市場化經濟必不可少的作用力之一，我國房地產評估行業雖然還處在初級階段存在一定的問題，但隨著行業的發展，結合實際情況對行業內部采取一些積極有效的措施進行規范化管理，各相關部門和機構通力合作和監管，不斷培育房地產評估高綜合素質人才等措施的實施，將會促進我國房地產評估行業逐漸完善和成熟，從而推動社會經濟的進步和健康有序的發展。

檔案綜合管理實施細則范文第4篇

新疆自治區檔案局把國家重點檔案的保護和搶救工作作為“十一五”期間和今年全區檔案工作的重要任務安排部署。自治區檔案局局長許新江多次在會上強調：各地要從事關國家珍貴文化遺產的保護、事關中華民族歷史的延續、事關社會主義現代化建設的高度，深刻認識、理解做好國家重點檔案搶救和保護工作的重大意義，切實加強對國家重點檔案搶救和保護工作的組織領導，因地制宜，實事求是，科學地制定本地區國家重點檔案搶救和保護工作規劃、計劃，并針對檔案磨損程度的不同、價值的不同以及搶救和保護難易的不同，拿出一整套切實可行的措施；要積極爭取配套資金，切實抓好國家重點檔案搶救和保護工作資金的配套落實；要認真做好搶救和保護項目的申報、審核工作，確保項目的順利實施和搶救工作的質量；各項目單位要加強對項目實施工作的組織領導，建立健全相關規章制度，科學安排，扎實工作，保質保量地完成搶救和保護工作任務。

2006年，自治區檔案局抓住中央財政加大對國家重點檔案搶救和保護補助費投入的機遇，認真貫徹實施財政部、國家檔案局制定的《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》，會同自治區財政廳制定印發了《新疆維吾爾自治區國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法實施細則（試行）》，并首次與財政廳聯合舉辦了全區各地州市財政局、檔案局有關人員參加的培訓班。對于切實做好國家重點檔案搶救和保護補助費的申報和管理，積極推進國家重點檔案搶救和保護工作，推動全區檔案工作持續健康發展，更好地為自治區經濟建設和社會發展服務起到了積極作用。截至2006年年底，自治區各級國家綜合檔案館已搶救國家重點檔案近16萬卷、件。

在今年和今后一段時間里，自治區檔案局將本著為歷史負責、為現實服務、為未來著想的精神，進一步加強檔案搶救和保護工作。一是要切實加強地縣兩級檔案館庫建設，重點抓好7個地級、66個縣級國家綜合檔案館的新建工作，到“十一五”末，力爭全區檔案館庫條件有一個明顯改善；二是積極抓好檔案設施設備建設。各級各類檔案館和各級機關、團體、企事業單位有保證檔案工作正常開展所必需的設施設備，檔案保管保護條件進一步改善；三是加強檔案信息化建設。有計劃、有步驟地推進各級各類檔案館和各單位的檔案信息化工作，積極開展數字檔案館工作，加強對館（室）藏檔案規范化的數字處理，有效地保護檔案原件；四是進一步加快重點檔案搶救和保護的步伐，積極開展珍貴檔案特藏建設。“十一五”期間，全區國家綜合檔案館完成全部國家重點檔案的搶救，自治區檔案館和14個地、州、市國家綜合檔案館建立珍貴檔案特藏室。

（作者單位：新疆自治區檔案局830002）

檔案綜合管理實施細則范文第5篇

一、概論

畢業論文是教學計劃中一個重要的教學環節。搞好學生的畢業論文工作，對全面提高教學質量具有重要的意義。為加強畢業論文工作的領導和管理，依照《聊城職業技術學院旅游系關于2004屆旅游管理專業畢業論文的實施細則》，我們堅持對畢業論文的基本教學要求是：培養學生綜合運用大學階段所學的基本理論、基本知識和基本技能，分析與解決實際問題的能力，完成高職階段教學計劃中培養目標所規定的基本訓練，培養學生從事科學研究的基本能力。在畢業論文中應注重培養學生的獨立工作能力，重視開發學生的創造力，尤其要著重培養以下五個方面的能力：

1、檢索[replyview]文獻的能力。

2、獨立思考，對方案進行論證、分析與比較的能力。

3、實際工作的能力，旅游實踐工作分析與處理的能力。

4、使用所學專業知識的能力。

5、撰寫實驗總結和論文，表述研究結果及答辯的能力。

二、選題原則：

1、畢業論文課題的選擇基本滿足本專業教學基本要求，保證了基本能力的訓練。能結合實際，使產、學、研有機結合，調動了學生的積極性。

2、畢業論文課題的選擇因材施教，使各類學生都能在原有的水平和能力基礎上有較大提高。分量使學生在規定的時間內經過努力能按時完成或者相對獨立地做出階段性結果。

3、學生一人一題。

三、綜合訓練情況

充分發揮導師的指導作用。在具體操作中，指導教師積極協助學生選好畢業論文課題，填寫畢業論文任務書。審定學生擬定的總體方案和詳細工作計劃，并檢查執行情況和進度、指導和答疑，著重于啟發引導，充分發揮學生的主動性和積極性。預審學生的畢業論文并提出意見，督促學生修改。最后，根據學生的工作能力、工作態度、論文質量、考勤等方面的情況寫出評語，提出評分的初步意見。做到了每名學生都必須參加答辯才能取得畢業論文的成績。

四、經驗

畢業論文的成績根據完成畢業論文任務書的情況、文獻查閱、文獻綜述、綜合動手能力、論文質量、論點的學術價值、論述的重要性、系統性、邏輯性和文字表述能力、答辯情況及工作態度、尊師守紀情況等綜合評定。給出的成績嚴格按照《聊城職業技術學院旅游系關于2004屆旅游管理專業畢業論文的實施細則》之規定。學生的畢業論文及成績作教學檔案保存。專業指導教師在具體指導環節，工作認真、踏實，從論文批改到答辯環節，均能認真對待，較好的完成了畢業實習階段的工作。