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一、提高認(rèn)識(shí),高度重視金融對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用
近年來,人民銀行系統(tǒng)節(jié)能減排工作深入開展。2010年與2009年相比,人民銀行系統(tǒng)單位面積建筑能耗下降了,人均能耗下降了。2010年上半年,人民銀行系統(tǒng)的平均節(jié)電率達(dá)到下降幾個(gè)百分點(diǎn)。2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年,在以GDP增長(zhǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,節(jié)能減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)依然是一個(gè)值得我們關(guān)注的重要課題.怎樣做好節(jié)能減排工作,只有科學(xué)的方法才能夠把節(jié)能減排指標(biāo)落到實(shí)處.
二、確立目標(biāo),健全組織,開展人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作
2006年9月,我行制定了《中國(guó)人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案》,明確了“十一五”期間“建設(shè)節(jié)約型人民銀行”的目標(biāo)。到2010年,人民銀行系統(tǒng)節(jié)約資源工作將實(shí)現(xiàn)四個(gè)主要目標(biāo):一是以2005年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上;二是創(chuàng)建一批節(jié)約資源試點(diǎn)示范單位;三是初步建立人民銀行節(jié)約資源制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、投資管理體系和組織協(xié)調(diào)機(jī)制;四是逐步建立人民銀行節(jié)約資源的量化管理體系和信息化管理平臺(tái)。
為將節(jié)能目標(biāo)落實(shí)到位,我行從能耗統(tǒng)計(jì)入手,建成人民銀行能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)多,地域分布廣,原有的紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)數(shù)據(jù)的方式錯(cuò)誤率高、工作量大、效率較低,嚴(yán)重影響人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我行開發(fā)的人民銀行能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)將人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)連接起來,將專業(yè)報(bào)表系統(tǒng)與能耗統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,為人民銀行節(jié)能工作提供了客觀的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。目前,人民銀行副省級(jí)以上的36個(gè)分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部完成了數(shù)據(jù)上報(bào)。能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的推廣使用,較好地解決了人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各種能耗數(shù)據(jù)的上報(bào)、統(tǒng)計(jì)困難。目前,我行正在進(jìn)行系統(tǒng)的二次開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。
按照《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》的要求,人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的組織體系逐步建立完善。總行機(jī)關(guān)事務(wù)設(shè)立了節(jié)能工作辦公室,分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及企業(yè)節(jié)能工作;我們分行分支機(jī)構(gòu)也成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能工作辦公室,形成了自上而下的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)分支機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,加緊編制節(jié)能和資源綜合利用計(jì)劃,制定配套制度,為形成能源資源節(jié)約的約束機(jī)制提供了制度保證。
明確的目標(biāo)任務(wù),完善的信息系統(tǒng),健全的組織機(jī)構(gòu),有力地推動(dòng)人民銀行系統(tǒng)的節(jié)能工作向深度和廣度拓展。
三、科技創(chuàng)新,開拓節(jié)能工作新局面
人民銀行把科技創(chuàng)新作為節(jié)能工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),積極探索,大膽創(chuàng)新,取得了豐碩成果。
(一)建成總行設(shè)備運(yùn)行管理中心
人民銀行總行自1997年開始對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造,于2006年6月正式建成啟用總行設(shè)備運(yùn)行管理中心。該中心集成了電力、熱力、空調(diào)、供水等設(shè)備管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)記錄、故障自動(dòng)報(bào)警、集中管理等功能。它將設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)與管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來,每5秒鐘刷新一次運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè),使管理人員能夠迅速地獲取系統(tǒng)運(yùn)行信息,極大地提高了獲取數(shù)據(jù)的科技含量。設(shè)備運(yùn)行管理中心利用高效的自動(dòng)化管理手段,實(shí)現(xiàn)了節(jié)約能源、節(jié)省資金的目的,為節(jié)能診斷和改造提供了科學(xué)的平臺(tái),達(dá)到設(shè)備運(yùn)行管理高效和節(jié)能的共贏。
(二)科學(xué)管理,提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運(yùn)行效率
決定成敗的不僅是目標(biāo),而是措施,落實(shí)工作目標(biāo)要講方法。做好節(jié)能減排工作,絕不是為了裝門面、圖好看,更不是為了“學(xué)學(xué)詞、練練嘴、表表態(tài)、發(fā)發(fā)文”,而是要撲下身去指導(dǎo)實(shí)踐,出思路、出措施、出辦法,解決實(shí)際問題。所以我們?nèi)嗣胥y行支行在總行設(shè)備管理中心的指導(dǎo)、引導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行節(jié)能減排工作,一步一步地做到科學(xué)管理,全面提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運(yùn)行效率。
四、大力支持節(jié)能減排工作重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目
1、支持重點(diǎn)節(jié)能工程和環(huán)境污染治理工程
根據(jù)國(guó)家《關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見的通知》文件精神,圍繞重點(diǎn)節(jié)能工程,重點(diǎn)支持高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,支持節(jié)能節(jié)水財(cái)政資金項(xiàng)目、國(guó)家節(jié)能備選項(xiàng)目。
2、支持節(jié)能減排技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣
加強(qiáng)與政府部門、高等院校、研究機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的合作,大力支持一批節(jié)能減排重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、關(guān)鍵和共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。
3、支持節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系的建立
第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),建立節(jié)約型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條主要任務(wù):遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部,設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé):在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比,負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。
(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。
(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理,防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo),全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。
1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo)。
3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。
(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。
(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度,按季度召開節(jié)能減排分析會(huì),對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進(jìn)措施。
第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍,根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo),結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計(jì)劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá):節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,并于每年12月底前,報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo),結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施,上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案,并組織實(shí)施。
第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計(jì)量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系,完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計(jì)量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí),從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所,安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識(shí)。
第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí),推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí),重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn),有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能減排管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。
第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理,由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金,保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理
第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查,并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。
第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì),必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù),禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等,及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求其限期整改,對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤,同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位,有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位,節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。
(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀,存在的問題,認(rèn)為煙廠認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū),節(jié)能與減排(特別是減排工作)的措施和制度不完善,導(dǎo)致節(jié)能減排工作不到位,并針對(duì)現(xiàn)狀提出了改進(jìn)措施,并建議在易地技術(shù)改造時(shí)具體實(shí)施。
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前言
能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縱觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史,人類文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的發(fā)展。早在國(guó)家制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,已明確提出“十一五”時(shí)期單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家把節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn),要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能與減排工作,對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內(nèi)涵豐富、責(zé)任重大、涉及面廣、實(shí)施難度大而又勢(shì)在必行。為此,我們有必要了解目前這兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和存在的問題,從而結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)的計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能與減排工作。
1、減排工作存在的問題
1.1認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當(dāng)作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗,包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量;減排是指減少二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看,節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果,而減少污染物排放量也有力促進(jìn)了能源的節(jié)約利用,兩者是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。二是認(rèn)為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然,高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對(duì)開展節(jié)能與減排工作負(fù)有十分重大的責(zé)任,但是如果一個(gè)企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起,企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降,所以每個(gè)部門對(duì)節(jié)能與減排同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。三是認(rèn)為節(jié)能與減排只是企業(yè)國(guó)家的事。企業(yè)確實(shí)面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務(wù),但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗,同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進(jìn)行節(jié)能減排,那么國(guó)家節(jié)能減排總體目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.2節(jié)能與減排(特別是減排工作)的措施和制度不完善。一是對(duì)節(jié)能減排重視程度不夠,沒有成立開展這項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)和部門,尤其是對(duì)環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計(jì)劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責(zé)任書中減排工作還沒正式納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計(jì)工作還未正式開展。統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能與減排工作的基礎(chǔ)。四平卷煙廠還未針對(duì)減排工作進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
2、節(jié)能與減排工作進(jìn)展情況
隨著節(jié)能與減排在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn),近幾年來,四平卷煙廠已開始認(rèn)識(shí)到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法,而且還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實(shí)轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式,走節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效,單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標(biāo)超標(biāo),應(yīng)該說節(jié)能與減排工作任重道遠(yuǎn)。
3、做好節(jié)能與減排工作的幾點(diǎn)建議
3.1 建立的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和專職節(jié)能減排部門。明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核實(shí)施辦法;組織對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳教育;制定節(jié)能減排的具體措施;定期召開會(huì)議總結(jié)節(jié)能減排的工作經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,制定下一階段的主要任務(wù),落實(shí)整改措施;協(xié)調(diào)解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。
3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內(nèi)新聞、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅、專題活動(dòng)等多種載體,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳,使全體員工了解國(guó)家在節(jié)能與減排上的相關(guān)政策,以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點(diǎn),走出對(duì)節(jié)能與減排工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū),增強(qiáng)全員節(jié)能減排責(zé)任意識(shí),形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。
3.3制定科學(xué)的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系,制定有關(guān)管理方案促進(jìn)節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進(jìn)質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,體系中包括環(huán)境管理控制程序,應(yīng)該充分利用環(huán)境管理體系的要求,認(rèn)真排查各種環(huán)境因素,根據(jù)污染情況制定切實(shí)可行的管理方案,近階段應(yīng)該重點(diǎn)制定污水處理管理方案,并力爭(zhēng)盡快得到落實(shí)。二是通過貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度促進(jìn)節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、與國(guó)家法律法規(guī)相適應(yīng)的環(huán)保管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,對(duì)冷凝水產(chǎn)生的熱污染、除塵器產(chǎn)生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產(chǎn)生的酒精清洗污染等問題逐一排查,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)或超總量控制的項(xiàng)目立項(xiàng)整改,限期達(dá)標(biāo)。三是通過建立健全嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標(biāo)完成情況納入企業(yè)的年度目標(biāo)考核體系,將節(jié)能目標(biāo)分解到每個(gè)部門甚至相關(guān)個(gè)人,在逐步完善節(jié)能和減排設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)節(jié)能和減排工作督辦檢查,形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。
(一)目標(biāo)任務(wù)
年,圍繞建設(shè)“西部文化旅游產(chǎn)業(yè)高地”總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)接待游客1350萬人次,同比增長(zhǎng)33.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入100億元,同比增長(zhǎng)32%。全面啟動(dòng)實(shí)施“百A百星”創(chuàng)建計(jì)劃,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè),國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè),五星級(jí)酒店2家,四星級(jí)酒店2家。加快推進(jìn)以“九區(qū)五鎮(zhèn)五星四中心”的重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè),完成投資70.9億元。加大市場(chǎng)主體培育,壯大本土文化旅游企業(yè),重點(diǎn)培育一批資產(chǎn)過億的龍頭旅游企業(yè)。加大旅游企業(yè)節(jié)能減排力度,全市星級(jí)飯店、旅游景區(qū)清潔能源普及率達(dá)93%以上,全市旅游企業(yè)節(jié)能減排量在年基礎(chǔ)上減少3%,星級(jí)飯店能耗比比年下降1%。
(二)主要措施
1.項(xiàng)目攻堅(jiān),加快重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照旅產(chǎn)領(lǐng)〔〕6號(hào)文件要求,加快推進(jìn)九大旅游度假區(qū)、五大特色旅游鎮(zhèn)、5個(gè)五星級(jí)酒店以及體育、文化、會(huì)展和傳媒“四中心”等44個(gè)重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃完成投資70.9億元。其中,投資億元以上的項(xiàng)目29個(gè),力爭(zhēng)完成投資65億元。
2.狠抓品牌,實(shí)施“百A百星”創(chuàng)建計(jì)劃。注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),走差異化、特色化發(fā)展路子,培育和創(chuàng)建一批國(guó)省綠色旅游品牌。全面啟動(dòng)實(shí)施“百A百星”創(chuàng)建計(jì)劃,“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家A級(jí)景區(qū)和星級(jí)酒店總數(shù)為100個(gè)“A”、100顆“星”。年,積極開展、、等3個(gè)旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、故里、博物館、古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)工作;加快五星級(jí)酒店建設(shè),蓮花會(huì)展中心五星級(jí)飯店年內(nèi)竣工開業(yè),東旭錦江國(guó)際、天信豪生、中國(guó)觀音文化城游客服務(wù)中心年內(nèi)達(dá)到形象進(jìn)度,推進(jìn)興源、金都四星級(jí)酒店創(chuàng)建工作。
3.招大引強(qiáng),培育壯大市場(chǎng)主體。大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)旅游企業(yè),發(fā)展大旅游,形成大產(chǎn)業(yè)。按照改制轉(zhuǎn)移催生一批,招商引資引進(jìn)一批,培育扶持發(fā)展一批的思路,加大市場(chǎng)主體培育,壯大本土旅游企業(yè),為綠色旅游發(fā)展提供市場(chǎng)載體。重點(diǎn)把集團(tuán)、、有限公司、國(guó)旅、大酒店等企業(yè)培育成為資產(chǎn)過億元龍頭旅游企業(yè);集團(tuán)爭(zhēng)取三年內(nèi)成功上市。
4.節(jié)能減排,科學(xué)合理降低旅游企業(yè)能耗。繼續(xù)做好全市旅游企業(yè)的節(jié)能減排工作,確保全面完成省旅游局下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。年全市星級(jí)飯店、旅游景區(qū)清潔能源普及率達(dá)93%以上,全市旅游企業(yè)節(jié)能減排量在年基礎(chǔ)上減少3%,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水1.37萬噸、用電22.1萬千瓦時(shí)、用氣5.91萬立方米。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和總理在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神為指針,以《節(jié)約能源法》為依據(jù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,建立健全資源節(jié)約規(guī)章制度,努力提高政府機(jī)關(guān)能源利用率,降低行政運(yùn)作成本,建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)。
二、組織分工
按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作的要求,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)計(jì)劃安排、統(tǒng)計(jì)分析、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)等日常工作。
財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、通報(bào)局屬各部門的能源消耗經(jīng)費(fèi)使用情況,做好節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
人事科:負(fù)責(zé)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作宣傳和教育等工作。
后勤服務(wù)中心:負(fù)責(zé)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作中的技術(shù)改造工作。
各科室、工商所要按照市委市政府及市局、分局對(duì)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作的要求,明確責(zé)任和工作目標(biāo),切實(shí)落實(shí)好本部門的各項(xiàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作。
三、主要內(nèi)容
(一)節(jié)約用電
加強(qiáng)空調(diào)使用管理,合理設(shè)置空調(diào)溫度。夏季最高氣溫達(dá)到30攝氏度以上、冬季最低氣溫達(dá)到5攝氏度以下方可開啟空調(diào)。辦公場(chǎng)所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。做到無人時(shí)不開空調(diào),開空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗。提倡每天少開一小時(shí)空調(diào),節(jié)假日或少數(shù)人加班不開中央空調(diào)。按需開啟照明燈,辦公場(chǎng)所內(nèi)自然光亮足夠時(shí)不再開燈或者少開照明燈,下班切斷一切電源。樓梯、走廊、洗手間、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明,要降低瓦數(shù)并安裝延時(shí)開關(guān)或者感應(yīng)開關(guān)等自動(dòng)控制裝置。做到人走燈滅,杜絕長(zhǎng)明燈。逐步淘汰高能耗計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。將計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài),長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉電源。根據(jù)使用需要,盡可能縮短電熱水器的使用時(shí)間。下班前關(guān)閉室內(nèi)所有用電設(shè)施的電源總開關(guān),降低電能損耗。
(二)節(jié)約用水
加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏,杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備。綠地用水和景觀環(huán)境用水,盡可能使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少自來水用量。嚴(yán)禁使用高壓自來水沖洗車輛,提倡用濕布擦洗。
(三)節(jié)約用油
加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,認(rèn)真執(zhí)行分局車輛使用管理規(guī)定。提倡在集體公務(wù)活動(dòng)中合乘公務(wù)用車。非緊急公務(wù)外出盡量乘坐公交車。實(shí)行車輛統(tǒng)一定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定期保養(yǎng)和“一車一卡”加油制度。配車實(shí)行政府采購并優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。
(四)節(jié)約燃?xì)?/p>
積極推進(jìn)食堂燃?xì)庠畹墓?jié)氣改造。食堂的工作人員要根據(jù)菜肴制作要求,合理控制燃?xì)庠铋_關(guān),調(diào)節(jié)出氣量,做到不空燒。定期對(duì)灶頭進(jìn)行清洗和對(duì)灶膛進(jìn)行維護(hù),保證燃?xì)馔耆?/p>
(五)節(jié)約辦公用品
以滿足工作需要為原則從嚴(yán)配置辦公用品,加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理,規(guī)范辦公用品的采購、配備、領(lǐng)用和登記。充分使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦公,盡量在電子媒介上起草、修改文稿,加快推進(jìn)無紙化辦公。提倡雙面用紙,減少紙質(zhì)文件的印發(fā),本部門的文件、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等能在OA上傳閱的盡量不復(fù)印或印刷。提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。分局內(nèi)部工作協(xié)商,盡量通過內(nèi)線電話、移動(dòng)虛擬網(wǎng)進(jìn)行,做到長(zhǎng)話短說、言簡(jiǎn)意賅,嚴(yán)禁電話聊天、上聲訊臺(tái)、打信息電話和利用網(wǎng)絡(luò)炒股等。大力提倡修廢利舊,延長(zhǎng)辦公用品的使用壽命和周期。
(六)節(jié)約會(huì)議培訓(xùn)考察招待等費(fèi)用
加強(qiáng)會(huì)議管理,按照精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則,從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用,盡可能利用本單位會(huì)議室開會(huì)或合理選擇會(huì)址,就近開會(huì),降低會(huì)議費(fèi)用成本,盡可能采取網(wǎng)絡(luò)視頻等簡(jiǎn)捷方式召開會(huì)議。注重培訓(xùn)、考察、調(diào)研等活動(dòng)的實(shí)效,從嚴(yán)控制次數(shù)和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)及差旅費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)查研究、檢查工作,要輕車簡(jiǎn)從,減少迎送陪同。公務(wù)接待要嚴(yán)格按照中央、省、市的有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等服務(wù),嚴(yán)格控制宴請(qǐng)和陪餐人數(shù),大力提倡吃工作餐、按需訂餐,堅(jiān)決杜絕各種大吃大喝的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)做好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和節(jié)能減排工作,分局建立由姚瑜局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委賈虹書記為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為小組成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)制定全局系統(tǒng)節(jié)能減排工作目標(biāo),進(jìn)行相關(guān)工作部署、協(xié)調(diào)、檢查、考核。局屬各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí),精心組織,明確任務(wù),責(zé)任到人,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要深入開展宣傳教育,設(shè)立節(jié)約提示標(biāo)志,引導(dǎo)廣大干部從自身做起,從身邊小事做起,養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣,在全局形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”、“人人講節(jié)約、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。
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