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績效考核自查自評報告

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績效考核自查自評報告

績效考核自查自評報告范文第1篇

主要作法

工作行不行,成效好不好,長期以來對村干部沒有一套詳細的、明確的評價標準,缺乏完整、科學的證人體系,考核內容籠統、考核方法陳舊、考核不規范等問題比較突出,不能全面地把“政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過”的表現反映出來。針對這些情況,為激發村干部隊伍的競爭意識和進取意識,*縣自20*年以來,率先在全縣試點推行了“績效掛鉤、以績定效”為主的村干部績效管理機制,基本解決了村干部動力不足、隊伍不穩的問題。

一、深入調研,上下聯動,科學制定績效考評內容。為了將試點工作開展的扎實有效,在全縣能夠起到以點帶面的作用,縣績效考評領導小組結合農村實際,制定了《村級主職干部績效考評工作方案》,就指導思想、方法步驟、時間安排、工作措施等內容做了詳細的安排。同時,為落實農民群眾對村級干部選拔任用和對村級事務的知情權、參與權、選舉權和監督權,采取干部提、群眾議等有效措施,公開村干部績效考核的指導思想、指標體系、考評辦法、結果運用等,廣泛征求基層干部和群眾的意見或建議,進一步規范和完善《村干部績效考評工作方案》,以全面體現民意。《績效考評工作方案》的核心是考評內容的指標體系設置,對于指標體系的設置,分為經濟發展、社會事業、黨的建設、社會評估等四個方面,分別按3:3:2:2進行百分量化,每個方面都制定了詳細的考評目標及評分標準,考核內容盡可能地體現村干部德、能、勤、績、廉等方方面面的表現,克服了片面用經濟指標考核村干部,一俊遮百丑的傳統做法。同時,在目標體系設置中,還根據各地各村的不同特點,把反映村干部能力素質的重點內容、社會經濟發展的關鍵要素、涉及廣大群眾根本利益的重要事項等關鍵性績效指標,作為績效考評的重點指標,并賦予較重分值,以增強考核的針對性與實效性。

二、堅持標準,嚴格程序,認真組織開展績效評定。年終,各鄉鎮(場)根據年初制定的考評目標,成立考評工作專班,嚴格按照考評程序對各村進行績效考核。一是自查自評。組織各村根據績效考評指標體系確定的內容,認真做好全方位的自查自評,然后以書面形式將自查報告和考評申請一并向鄉鎮黨委申報。二是組織考核。鎮黨委根據村考核成績申請,及時組織相關職能部門組成考評組,依據《績效考評工作方案》制訂的考核評價體系和具體的考核辦法,采取看現場、查資料、走訪群眾、抽樣調查、核實數據等形式對村“兩委”班子及成員進行了考核評價。在考評程序和方法上,始終體現了以人為本、因地制宜、客觀公正、群眾公認、定性與定量相結合的原則。對需要量化指標的評定,則依照鄉鎮本年度在經濟發展、社會事務、黨的建設等方面的綜合考評目標,實行百分制進行指標量化。三是進行公示。考評組將認定后的村“兩委”班子及其成員的工作實績,在該村村務公開欄中公示,并召開村民大會進行宣布,以接受全村黨員和群眾的監督。四是群眾測評。為了使績效評估更具有科學性和全面性,考核組要先后組織了兩個層次的社會測評,即組織鄉鎮黨委領導班子成員及鎮直部門和村民代表,分別召開會議,對村“兩委”班子及其成員的滿意度進行了測評,最后把這兩個層次的測評結果分別按一定的分值比例綜合匯總,進行分數量化。

三、注重實效,體現公正,合理運用績效考評結果。績效考評組將村“兩委”班子及其成員的工作績效考評結果向鄉鎮黨委匯報后,由鎮黨委把村“兩委”班子及其成員年度的績效考評情況,在全村群眾大會進行通報,并將認定的考評結果在鄉鎮政務公開欄和村務公開欄中向社會公示,接受群眾監督。考評結果反饋到村或人時,被考評對象在規定時間內可以向鄉鎮黨委申訴。考評結論一經形成,將及時運用到工作實踐中,一是作為村級干部選拔使用的重要依據。根據考評結果,把工作績效作為村級干部任免的重要依據。對考核在60分以下者,將按照黨內法規或《村民委員會組織法》給予撤職或依法罷免。二是作為落實村級干部待遇的重要依據。通過績效考評,村干部待遇的差距拉開了,大大地激發了村干部為民辦實事、辦好事的熱情。五峰鄉2005年村干部拿績效工資后,村干部工資差距在600—1000元之間。三是作為村享受縣、鄉優惠政策的重要依據。若績效突出,在小康扶貧、生態建設、文明村評比等方面給予適當的政策傾斜和資金扶持。

主要成效

通過試點推行、典型引路,全縣在推行村級干部績效考核中,將農村基層民主政治貫穿始終,把群眾的參與權、知情權、決策權和監督權真正落到實處,收到了明顯的績效考評效果,基本解決了農村基層組織建設中的三大問題,并形成了農村基層工作的長效工作機制。

一、提高農民群眾參與度,解決了村級干部應該做什么的問題。過去,村干部忙的是催糧催款;現在,農村稅費全免后,一些村干部不知道忙什么了,一切“等、靠、要”,工作目標不明、思路不清。為此,在推行村干部績效考核工作時,為提高績效考核質量,把考核內容、考核形式交由群眾議、集中定,大大調動起農民群眾參與評議村干部的積極性。對村干部進行績效考核,主要考核四個方面的工作:即對經濟發展、社會事務、黨的建設、社會公認等四個方面的評估。具體內容的確定采取自下而上,再自上而下的方式,村干部一年要做些什么工作,年初由村“兩委”分別召開村民大會和黨員群眾代表會,由群眾擬定,然后上報到鄉鎮黨委,鄉鎮黨委則根據當年整體工作安排對各村考核內容進行修正,再反饋到村,最后由黨員和群眾代表表決后,公示上墻,接受群眾監督。通過這種自上而下、自下而上的辦法,讓廣大村始終參與村級目標建設的確定,既調動了農民群眾參與村級事務管理的積極性,又使村干部在落實村級目標建設時力度更大些,腰板更直些,效果更好些。

績效考核自查自評報告范文第2篇

【摘要】目的探討疾病預防控制績效考核工作在嘉魚縣實踐三年來的成效。方法通過同參與績效考核自查評分的工作人員進行面對面地交流,共同探討績效考核對縣級區域與機構疾病預防控制工作的促進作用、存在的問題及改進措施。結果績效考核對疾病預防控制工作起到了很好地促進作用的同時也暴露出了一些問題。結論要想疾病預防控制績效考核工作在實踐中更能反映區域與機構的工作能力,必須加強對績考工作人員的培訓,適當地修訂《疾病預防控制工作績效考核操作手冊》。

【關鍵詞】疾病預防控制;績效考核;評價;改進策略

嘉魚縣疾病預防控制工作績效考核自2009年開始,到2011年底已開展三年。按照衛疾控字【2008】68號文件的績效考核指標要求,參照《疾病預防控制工作績效考核操作手冊》,每年由嘉魚縣疾病預防控制工作績效考核技術指導組對前一年全縣疾控工作進行了逐項自評,其中區域指標6類17項,機構指標 8類35項101個指標。在三年的實踐過程中,績效考核工作在對本縣的疾病預防控制工作起到了很好地促進作用的同時也暴露出了一些問題,現分析探討如下。

1、促進作用

1.1、績效考核對區域疾控工作的促進作用

1.1.1、政府日益重視疾控工作。通過績效考核使區域相關工作指標量化,較實際地反映了區域疾控工作能力與水平;使地方政府進一步了解了疾控工作性質與職能,更加重視疾控工作,從而切實提高了區域疾病防控工作水平。

1.1.2、慢性非傳染性疾病防控措施得到落實。在2009年,居民健康檔案覆蓋率與慢性病病人規范管理率均為0。而在2011年區域考核中上述兩項指標分別為61%與60%,達到了上級對該項工作的考核要求。

1.1.3、促進了基礎設施與儀器設備建設達標。在2009年,基礎設施與儀器設備達標單位比例中的儀器設備未達標。而在2010年通過對實驗室等級評審與改造使儀器設備建設達到了上級對該項工作的考核要求。

1.1.4、人力綜合素質指數得到逐步提高。在2009年,人力綜合素質指數為4.7759,而在2010年通過引進高學歷人才使人力綜合素質指數提高到5.023,達到了上級對該項工作的考核要求。

1.2、績效考核對機構疾控工作的促進作用

1.2.1、疫苗接種疑似異常反應規范處置率得到明顯提高。在2009年中心沒有開展疫苗接種疑似異常反應報告及規范處置工作。考核后中心相關科室加強了對疫苗接種疑似異常反應報告及規范處置工作,到2011年規范處置率達100%。

1.2.2、促進了應急物品儲備。在2009該疾控中心的應急物品儲備很少,2010年在經費上予以傾斜,應急物品儲備基本上能滿足本縣疫情處理的需要。

1.2.3、信息利用率得到加強。在2009年該疾控中心基本上沒有開展向政府報告或媒體報道相關信息,在2010與2011年積極開展分析預測研究報告信息并向政府及相關媒體報道多篇信息。使政府及相關媒體關注并重視疾控工作。

1.2.4、檢驗設備達標率明顯提高。在2009年考核中該疾控檢驗設備達標率為79.74%,而在2011年考核中該項指標達97.40%。

1.2.5、專業技術人員人均數明顯增加。在2009年以前,中心每年除了個別要求晉升職稱的專業技術人員外,基本上沒有其他人員。2010年,中心領導高度重視專業技術人員工作,采取各種措施鼓勵專業人員,數量明顯增加。

1.2.6、政府撥款占年度支出比例明顯增加。在考核前,政府撥款占年度支出比例為33.20%,考核后政府撥款占年度支出比例逐年增加,到2011年達到49.43%。

1.2.7、疾控職責逐漸明晰,工作有的放矢。在2009年前,疾控工作沒有統一的考核評價指標,導致工作無重心,職能不明確。2010-2011年,中心按照衛生部《疾病預防控制工作績效考核操作手冊》要求將各項考核指標逐項逐條按照科室職責分解到各科室,并制定崗位職責將其分解到個人。中心制定了一套全面完整的崗位職責績效考核體系。有力地促進了工作。

1.2.8、在區域、機構、科室、項目及崗位等五個層次對疾控工作進行了全方位考核,建立了疾控工作考核理論體系。通過規定的考核指標項目使績考工作逐層落實,最后以綜合量化評分來確定評價疾控機構履行公共職能的條件、能力、過程與結果等[1]。

1.2.9、績效考核有力地促進了被考核單位對疾病預防控制原始資料的收集,強調在日常工作中要留痕跡。在2009年前,單位不注重收集日常工作資料,導致很多歷史性的資料無據可查,考核后中心制定了專門的收集資料方案措施,每年將資料收集工作納入年度工作考核,各項工作資料記錄詳實。

2、存在的問題

2.1、部分績效考核指標概念理解程度不一。專業技術人員對相關績效考核概念理解不透徹,存在著一知半解的現象,導致績考資料收集不規范,參差不齊,影響了考核的結果與質量。

2.2、縣級有科研項目很少。科研工作在縣級疾控機構考核不切實際。基層很少有科研項目,主要原因是專業技術人員的素質與儀器設備達不到科研的要求。

2.3、沒有突發公共衛生事件該指標是否得分。區域沒有突發公共衛生事件在突發公共衛生事件處置項不得分不合理。因為一個區域若無突發公共衛生事件這本來就在一定程度上說明該縣疾病防控工作做得好,所以應該得分才對。

2.4、繼續醫學教育中的專業技術人員的確定。專業技術人員與非專業技術人員不能完全地區別開來。主要原因是專業技術人員不一定都從事相應的專業技術工作,而非專業技術人員也不一定都不從事專業技術工作。單純地將專業技術人員區別開來是不合乎實際的。

2.5、新改(擴)建項目衛生學評價率不合乎實際。因為對在建項目的衛生學評價需要建設單位的申請,若不申請疾控中心也不能強制開展評價,所以開不開展評價的主動權不要在疾控機構。

2.6、上級考核下級相應專業技術指標的考核人員的專業性也會影響到考核結果。如對縣級疾控機構中的結核病控制工作的考核,因為市級疾控中心沒有相應的結防科室。市級考核組應該安排市級結核病防治機構的專業人員參與考核。

2.7、食品污染監測率讓疾控機構來完成不合理。因為食品衛生監測職能能已移交質監部門,衛生系統不能完成工作任務數量。

2.8、檢驗設備達標率不實用。因為縣級疾控機構在日常工作中大多數檢驗項目未開展,導致配備的儀器設備利用率不高(如氣象色譜儀、甲醛測定儀等),浪費公共資源。

2.9、實驗室檢驗項目開展率低。因為有些檢驗檢測項目非本單位原因而未開展,所以參數不可能完成。如食品衛生、寄生蟲等。

2.10、入托、入學兒童接種證查驗率納入考核不合理。因為入托、入學兒童接種證查驗的職能在教育部門而不在衛生部門。衛生部門負責補證(種)工作的領導和管理,疾控機構負責補證(種)工作的技術指導、培訓和補證(種)工作[2]。

3、討論與建議

3.1、完善標準是根本

一個考核標準的制定與實施需要反復地實踐與論證來促進其不斷完善。因為不同地域與時間的工作重點存在著一定的差別。所以需要不斷地改進才能使之更貼近工作實際。如績考標準中規定的儀器設備與檢驗項目有一部份在縣疾控中心很少使用或者根本用不上,建議僅在市級以上疾控機構配備此類儀器設備與開展這些檢驗項目。所以標準應該考慮到地域差別、時間差別等一系列問題,通過不斷修改來完善標準,使其更加具有實用性。

3.2、加強培訓是動力

3.2.1、由于各級工作人員對相關績考工作概念的理解不一致,可能會導致因概念模糊而出現在實際績考工作中收集資料上的偏差。因此,每年應定期從上到下(省-市-縣)集中進行一次績效考核工作知識培訓和交流,鼓勵各級績考人員提問,通過提問來進一步深化相互對相關績考概念的理解。

3.2.2、因為相關科室每年都有一部份人員流動,所以單位績考辦應每年定期加強對參與績考工作的人員的培訓,讓干部職工均能逐項逐條將考核標準及內容理解透徹,做到有的放矢,穩步推進。同時,各科室負責績考工作的資料員要將實際操作過程中出現的問題擺出來,讓大家一起討論出最佳方案。

3.3、合理引進人才是策略

由于縣級疾控中心的工作人員大部份都是從原縣衛生防疫站過來的,原縣防疫站的工作模式與條件限制了對高層次人才的引進,導致縣級疾控中心專業技術人員缺乏或業務素質偏低。疾病預防控制工作績效考核標準對縣級疾病預防控制工作提出了更高的要求,各方面的工作都需要有一定專業技能與素質的人員來參與完成。目前縣級疾控機構一方面存在著有事無人干,另一方面卻又存在著有人沒事干的現象。而導致這一個矛盾的根源就是缺少可用的人才。所以要合理引進專業技術人才。

3.4、政府重視是保障

3.4.1、績考是對縣級疾病預防控制工作的綜合評價。其中,疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例應逐年增加,且不低于當地財政支出增長的比例。這說明了政府的財政經費投入是運行保障之一。

3.4.2、慢性非傳染性疾病預防控制工作要求轄區人口覆蓋率達60%以上,這是一個全民參與的工作,不是醫療衛生系統一家的事。所以政府應加強對公眾的引導與宣傳,促進該項工作的盡早落實。

3.4.3、其它部份績考指標也需要全縣相關部門的相互配合來完成。如健康危害因素監測評價與干預、健康教育與健康促進、艾滋病預防控制等。

參考文獻

績效考核自查自評報告范文第3篇

結合當前工作需要,的會員“淑暉海”為你整理了這篇2020年度生豬生產恢復發展工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度生豬生產恢復發展工作自查報告

今年以來,我縣生豬生產恢復迅速、超常規發展,生豬存欄接近2017年,生豬出欄完成三年行動具體目標,產業發展質量明顯提升,豬肉穩產保供能力持續增強。為貫徹落實《六安市人民政府辦公室關于貫徹落實<安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進糧食和生豬生產的意見>的通知》(六政辦〔2020〕62號)文件精神,依據2020年生豬穩產保供考核辦法要求,現將我縣生豬生產恢復發展工作自查情況介紹如下。

工作開展情況(考評100分,自評得分100分)

(一)工作重視情況(考評10分,自評得分10分)

加強組織領導。為加快生豬生產恢復發展,貫徹落實中央及省市一系列關于穩定生豬生產保障市場供給的決策部署,根據《農業農村部關于印發<加快生豬生產恢復發展三年行動方案>的通知》(農牧發〔2019〕39號)、《安徽省人民政府辦公廳印發<關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見>的通知》(皖政辦〔2019〕29號)要求,結合我縣實際,制定了《霍邱縣加快生豬生產恢復發展三年行動方案》,堅決貫徹落實好生豬穩定保供政策措施和目標任務,并成立了霍邱縣生豬生產恢復發展工作領導小組,縣長段賢柱任組長,縣委常委馬仁高、副縣長張勇兩位同志任副組長,發改、財政、農業農村、畜牧、市監、銀監等九部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣畜牧業發展中心,由縣畜牧業發展中心主任張敬華同志兼任辦公室主任。分管副縣長多次召開專題工作會議,明確要求要提高政治站位,嚴格落實主管單位監管責任、屬地鄉鎮政府主體責任,形成推進生豬生產穩產保供工作的強大合力,并對生豬生產恢復發展工作緩慢的鄉鎮進行通報,責令加快落實穩定生豬生產發展的政策措施,切實提高生豬恢復發展速度。

(二)支持政策出臺情況。(考評10分,自評得分10分)

強化責任落實,按照屬地管理原則,縣政府與各鄉鎮(開發區)簽訂了責任狀,各鄉鎮(開發區)對支持、發展本地區生豬生產、保障市場供應工作負總責,政府主要負責人是第一責任人。縣鄉均高度重視,把支持發展生豬生產和豬肉保供穩價作為當前一項重要的政治任務來抓,并將生豬穩產保供結果納入2020年工作目標績效考核。縣級財政大力支持生豬穩產保供工作,積極響應政策援助。2020年上半年,縣財政兌現支付2019年支持種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息10.08萬元,并配合農業農村主管部門(縣畜牧業發展中心)認真做好2020年種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息申報工作,按照省級主管部門要求擴大規模豬場貼息范圍,制定具體的實施方案將5000頭以下規模豬場納入貼息對象。上半年送審4家生豬飼養企業,待上級有關部門審核公示后,及時撥付給相關生豬飼養企業。

(三)政策落實情況(考評10分,自評得分10分)

簡化環評程序。根據《生態環境部辦公廳、農業農村部辦公廳關于進一步做好當前生豬規模養殖環評管理相關工作的通知》(環辦環評函〔2019〕872號)精神,我縣對年出欄5000頭以上的生豬養殖場建設積極開展環評告知承諾制試點。相關建設單位提交承諾書和環評報告的,可以不經過開工前的評估審查,直接作出審批決定,推進豬場盡快落地投產。優化審批程序,保障養殖用地需求。為切實保障生豬養殖用地,將生豬產業發展用地納入國土空間規劃,嚴防出現“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,切實保障符合規劃、生態循環型豬場的發展用地需求,各鄉鎮在土地修編、規劃調整時,在可養區范圍內調整集中連片一定數量的設施農業用地或一般農用地指標,作為發展畜禽養殖用地,切實落實好生豬養殖用地按農用地管理、不履行建設用地審批、允許建設多層養殖設施等政策,簡化用地程序,提高用地取得效率。2020年以來,我縣陸續引進了天邦、正邦、正大、雙胞胎、大北農集團等大型養豬企業計11家,其中6家已建成并投產,能繁母豬共存欄2.35萬頭,出欄26萬頭。科學調整禁養區范圍。根據《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展以及引發畜禽養殖禁養區劃定情況排查要求的通知》的文件要求,重新調整禁養區范圍并制定了《霍邱縣人民政府辦公室關于印發霍邱縣畜禽養殖禁養區劃定方案的通知》(霍政辦秘〔2020〕8號),有效減少禁養區11個、禁養面積483.5平方米。落實2019年支持種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息政策,兌付資金10.08萬元已撥付到位。制定并實施了《霍邱縣農業農村局 霍邱縣財政局關于進一步做好規模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》(霍農財〔2020〕29號),將年出欄5000頭以下規模豬場用于流動生產的貸款納入補貼政策的范圍。

(四)2020年末生豬存欄目標完成情況(考評50分,自評得分50分)

根據《六安市農業農村局轉發省農村廳關于穩定生豬生產 確保穩產增產保供目標(2019-2022)如期完成的通知》(六農牧〔2019〕20號)文件要求,我縣2020年穩產增產保供年存欄目標是43.6萬頭。據國家農調隊監測數據,截至10月份我縣生豬存欄72萬頭,其中能繁母豬4.25萬頭,已完成年存欄目標任務165%。

(五)2020年末生豬出欄目標完成情況(考評20分,自評得分20分)

績效考核自查自評報告范文第4篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,按照區委、區政府確定的“為民服務年”的總體要求,牢固樹立民生為先的導向,繼續完善公共財政服務保障民生的機制,落實好各項民生保障政策,進一步落實責任,強化措施,認真解決關系群眾切身利益的突出問題,努力讓人民群眾得到更多實惠。

二、督查指標

為明確責任,確保為民辦實事工作落到實處,經區政府研究,將年民生十大類23項實事進行了任務分解(見附件),并作為對區有關部門開展“為民服務年”工作進行督查考核的依據。

三、責任體系

區政府負責全區為民辦實事的組織實施工作,為民辦實事所涉及的工作由分管領導為責任領導,相關部門為責任主體,共同承擔工作責任。

(一)區有關部門責任主體與工作責任

1.責任主體:區城鄉建委、區教育局、區市政局、區人力資源社會保障局、區民政局、區殘聯、區計生委、區衛生局、區城管局、區體育局、區商務局、區公安分局、區醫院、區婦聯。

2.工作責任:

(1)建立領導責任制。主要領導親自安排部署,分管領導具體抓落實,并組建工作班子,確定專人負責。

(2)區有關責任單位要將工作目標任務及時分解落實,并明確責任人。

(3)建立工作責任制。制定工作方案,明確工作進度,及時向區政府報告工作情況。

(4)建立協調責任制。及時協調解決工作中的矛盾和問題。

(5)建立督查責任制。定期督查工作進度,確保工作目標任務的全面完成。

(二)街道辦事處工作責任

各街道辦事處要按照分解下達的具體工作目標任務落實責任,并參照區有關部門責任主體和工作責任建立責任體系。

(三)其他相關單位工作責任

建立和落實為民辦實事“綠色通道”,積極主動配合實事辦理責任主體做好相關工作,組織落實資金,簡化審批手續,減免相關費用,提高辦事效率。

四、考核體系

(一)考核對象

區有關14個實事責任主體和13個街道辦事處以及實事工作涉及的相關單位、責任人。

(二)考核辦法

1.實行專項考核與績效考核相結合。各責任主體要將本單位落實為民辦實事任務納入年度績效考核的工作目標任務。

2.專項考核采取逐月上報進度、季度自評、半年檢查、年終考核的辦法。各責任單位每月28日前將本月完成情況,未完成原因報區政府督查室,由區政府督查室進行季度通報,年終將對各責任單位進行考核驗收。

3.考核結果分為達標和不達標兩個等級,目標任務全部完成為達標,否則為不達標。工作達標的,責任人年度考核可評為優秀。工作不達標的,責任人年度考核不得評為優秀。

五、工作要求

(一)切實加強領導。為民辦實事實施工作由區委常委、副區長曹辛同志負總責,區政府各分管領導為具體負責人。各部門要高度重視,把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,統一到堅持以人為本、執政為民的根本宗旨上來,切實增強使命感和責任感,把為民辦實事作為深入學習實踐科學發展觀的實際行動,作為密切聯系群眾、打造首善之區、構建幸福歷下的重要舉措,要建立健全領導責任制,主要責任人親自安排部署,分管領導具體抓落實,專門班子經常抓,真正把實事辦好、好事辦實。

(二)落實工作責任。各部門要分級負責,通力合作,加強協調,真抓實干,在保證工作質量的前提下,提高工作效率和工作水平,確保各項目標任務的全面完成。各項實事目標任務必須在年12月中旬前完成,并驗收檢查完畢。個別特殊項目如需延期完成的,須報告區政府督查室。各責任主體要認真制定項目實施方案,合理分配任務,并切實加強對各街道辦事處工作的指導。其它相關單位要認真落實建立實事辦理“綠色通道”的要求,加強協調聯絡,增強服務意識,提高服務質量;財政部門要優化財政支出結構,加大對為民辦實事的投入,及時籌措、調度資金,并根據項目實施進度及時撥付和監管資金,確保實事資金專款專用。要堅持依法行政,嚴格執行有關政策法規和紀律,決不允許借辦實事之名向群眾亂收費、亂攤派,避免加重人民群眾和基層及企業的負擔,把好事辦好、辦出實效。

績效考核自查自評報告范文第5篇

2009年初,連云工商分局在調查研究中發現,隨著“兩費”停收、公務員實施陽光工資等重大變革的落實到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務員績效考評越來越不適應基層轉型的需要,制約了考評的實際效果。

一是內容籠統、標準模糊的考核指標體系削弱了考核結果的客觀公正。現行公務員考核的內容主要有德、能、勤、績、廉五項,從表面上看,是對公務員綜合性的全面考核,但是,這種考核過于籠統,許多屬于主觀思想動態的內容在實踐中無從把握,缺乏可操作的準則;其次,考核不具有針對性。不同部門、不同層級、不同職業特點的公務員,工作性質的不同對其要求自然也不相同,而現在的考核指標缺乏針對性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項內容都是些原則性規定,沒有具體、量化的考核標準,考核要注重實績這一原則無法落實。因此,考核中更多依賴個人的理解或感覺,增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評印象打分,由此得出的結果也是估算的、模糊的,削弱了考核結果的客觀公正。

二是形式單一、機械化的考評模式難以體現真正的績效情況。原考評方式對公務員的考核多以靜態的為主,每年由公務員個人填寫年度考核登記表或述職報告,對自身工作進行總結,然后由主管領導作出評鑒意見。這種方式隨意性大,被考核者在填寫時也傾向于夸大自己的業績或說些大而空的套話,定性陳述多,領導者也大多作出定性評價,并未針對被評價者的崗位要求作出能力和實績的具體評價,因而考核就成了寫工作總結,對提高個人能力和組織績效的作用不明顯。此外,這種考核模式沒有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時,憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現真正的績效情況,而且會導致工作中的一些問題得不到及時糾正,起不到有效的監督管理作用,不利于對公務員的管理,也難以保證工作目標的實現。

三是考核結果實用性不強,以考核提升履職績效的內生動力不足。考核作為一種管理手段,其目的在于通過考核評定優劣、獎優罰劣,從而推動工作的開展。由于現行考核機制存在的弊端,考核的結果在實際運用中很難發揮應有功效。不少公務員抱著只要稱職就行的心態,對是否評優并不十分看重。此外,由于考核結果與工資、職務的晉升關聯度不強,也削弱了一些人評優的積極性,甚至一些部門,為了避免矛盾,實行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時,由于公務員退出機制的不暢,除非違法亂紀被處分,很少因為履職績效差而被評定為“基本稱職”或“不稱職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對于表現不好的也不予以深究,還是評為“稱職”。考核沒有任何影響力,使人認為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,久而久之,公務員的考核產生了形式主義的弊端,難以起到獎懲激勵作用,影響公務員履職盡責的動力與激情。

連云工商分局通過探索實踐,逐步摸索出了以公務履職記分卡為載體,從明確崗位職責人手,強化效能督查,實行履職記分,最終以全年積分評定等次、兌現獎懲四位一體新的績效考評機制。

所謂公務履職記分制,是指根據公務員崗位履職內容和要求,設定相應的扣分和加分標準。通過日常履職情況得出相應的分值,以年終累計分值的高低對公務員考核等次進行綜合評定,并據此實施相應的獎懲。

1.明確崗位職責,建立履職標準依據。開展履職記分績效考評的前提是要建立一個職責明確、標準清晰的履職標準依據,即首先要明確應該干什么。才能評定干得怎么樣。國務院“三定”方案雖然對工商總局的職能作了原則界定,但對基層工商部門崗位職責的設定一直缺乏明確的標準說明,導致基層部門事權集中但職責模糊,履職的標準及好壞缺乏評價的基礎和依據,績效考評難以有效開展。

為此,根據工商業務職能和日常工作要求,連云工商分局結合自身實際,在涵蓋對公務員五項考核內容的基礎上,進行有效整合,出臺了《崗位職責說明書》。首先將對公務員的普遍性要求如政治、業務學習、作風紀律、宣傳調研等整合歸類為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類為業務部分,避免了大而全的空泛,重點突出對履職績效的考核。二是根據不同的崗位、職務,設置了36個崗位職責說明。確定每個崗位的工作任務和職責,明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責明確。三是簽訂履職責任狀,明確了每位同志的履職內容和標準,傳遞了責任與壓力。四是將上述內容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據。

2.設置公務履職記分卡,建立績效考核載體。為使績效考核有一個簡便易行、公開公正的載體,連云分局設置了公務履職記分卡,制定《公務履職記分考核實施辦法》,對在編在崗的全體人員實施記分考核。

(1)將履職內容、標準分值化。公務履職記分卡設置常規工作履職狀況、重點工作事項推進效果、工作目標進展情況以及作風紀律執行情況、亮點貢獻和民主測評六個項目,每個項目的記分標準都予以明確。對履職說明中的公共部分嚴格按照公務員考核要求,統一標準設定分值,在業務部分則根據履職內容的重要性、難易程度以及對不同層級人員的分工要求設定相應分值,做到客觀公正。

(2)根據責權對等原則,設立履職效能系數。根據崗位職責、權能及被督查的頻次設定效能系數,扣分值乘以該系數為納入記分卡的分值,以上不包括作風紀律扣分項和加分項。履職效能系數的設定,使考核計分更加合理化、科學化。

(3)在記分的程序上做到簡化易行。記分考核分為個人自評、部門自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門對駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內容要求中,只對問題項進行扣分,對個別有突出貢獻項目進行適當加分。同時。為了體現民主公開,也設定了一定民主測評分值。

(4)在加、扣分的執行上,強化效能督查的作用。效能督查的主要內容是常規工作、重點事項、目標推進以及作風紀律,對督查中發現的問題根據履職記分卡規定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時公布。此外,對扣分有異議的也設定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執行,也實現了公開透明,并起到教育警示作用。

(5)強化履職記分結果的運用。分局將全年履職記分的累計積分作為評定考核等次的依據。公務履職記分卡設置基本分值為100分。優秀公務員在總分達到90分以上的人員中確定;稱職公務員在總分達到80分以上的人員中確定;基本稱職公務員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱職公務員為70分以下的人員。增強了考核的公正性、真實性,也有效避免了考核

過程中的矛盾沖突。

3.開展效能督查,建立日常履職監督機制。履職記分績效考評的目的在于促進履職到位,促進職能到位的一個有效手段就是抓好督查。為了改進工作作風、提高履職績效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實施效能督查,建立日常履職評價監督機制。

實施效能督查的過程中,分局重點采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過去依附于辦公室的職能獨立出來,同時整合紀檢監察的職能,監察室主任兼效能辦副主任:二是實行立項督查與常規督查相結合的動態督查。對階段性重點工作通過立項申報的形式開展督查工作,對常規工作履職狀況以及作風紀律執行情況等則隨機開展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過督查立項、任務落實、實施督查、督查催辦和問題整改以及督查通報等形式,在動態中把握履職狀況;三是強化督查結果的運用,督查結果作為考評記分的主要依據,實現以督查促進人人充分履職盡責的目的。

新的履職記分績效考評體系實施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責說明書》,分局專門成立效能辦,會同相關業務部門實施效能督查72批次,共下達《督查立項通知單》16份,臨時性督查8項,督查內容涉及四大類24項重點和常規工作,通過督查,發出整改通知15份,先后對47人次問題責任人進行了通報扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點貢獻方面得到了加分,成效逐漸顯現。

1.履職盡責意識明顯增強。推行公務履職記分制,實施記分制督查。將督查結果與個人的績效評定聯系起來,解決了過去考評督查與個人的績效評定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責任人的問題。通過簽訂崗位職責說明,每位同志都明確了自己的崗位職責和履職標準。許多業務能力低、工作責任心不強的同志開始認識到如果不認真學習,提升技能、扎實工作,履職不到位累計扣分達到一定分值就將被定為不稱職,而兩年不稱職將退出公務員隊伍。改變了過去許多人認為只要不違法亂紀就不會被評定為不稱職的思想,責任、壓力明顯增大。

2.隊伍活力得以有效激發。根據考核結果,確定公務員的獎懲、升降和工資待遇,充分發揮了考核的激勵鞭策作用,使獎優罰劣的考核功效得以實現。不再是干多干少一個樣,干好干壞一個樣。激發了廣大干部職工履職盡責,爭先創優的工作激情與動力。

3.工作效率明顯提高,服務態度明顯改善。實施績效考評后,制度進一步健全,監督力度加大,全局人員的思想認識進一步提高,公仆意識進一步增強,工作效率、服務態度明顯改善。崗位職責說明書明確了個人的職責,各項任務都各歸其主,過去互相推諉、等靠拖的現象大為減少。對工作任務全局人員都能想方設法、加班加點按時完成,工作節奏明顯加快。效能督查中對群眾反映服務不好的行為要扣分,因此促進了干部職工改善服務態度,優化工作作風,提高服務質量,群眾滿意度明顯提高。

4.規范了行政行為,推動了廉政建設。通過實施績效考評,強化了內部和社會監督,把機關工作人員的行政行為有效的納入規范化和法治化軌道,改變了過去辦人情案、收人情費、發人情照等現象,提高了依法行政水平。同時,加強對全局人員的日常監督,及時發現不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進了廉政建設。

創新履職記分績效考評機制的實踐證明,建立科學的考評機制是強化公務員隊伍管理的有效手段,是推進基層工作轉型、建立長效監管機制的突破口。在全面實施履職記分績效考評制度中。必須把握好三個方面的重點環節。

第一,堅持定性與定量考核相結合,突出定量考核。把對公務員年度考核的評價建立在定量測評分析的基礎上,依托測評數據進行綜合評價,最后確定出總的定性評價結論。這種定性與定量相結合的考核方法,是對考核對象進行的多要素、多側面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分發揮定性與定量兩種考核方法的整體效應,考核結果比較客觀公正、全面準確。在連云工商分局的績效考核中,明確了崗位職責,對基本工作予以量化,對日常考核考評也實行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于測評標準客觀、統一、具體,最大限度地減少了考核人的主觀隨意性和片面性。

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