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落實(shí)情況報(bào)告范文第1篇

一、年內(nèi)全市解決5萬(wàn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。通過(guò)采取整村推進(jìn)、扶貧細(xì)胞工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等措施，加大對(duì)扶貧對(duì)象的扶持力度，全市323個(gè)扶貧重點(diǎn)村，30萬(wàn)貧困人口得到扶持，5.3萬(wàn)人口實(shí)現(xiàn)脫貧，完成全年任務(wù)的106。

二、進(jìn)一步整合資源，提高整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)水平。投入力度進(jìn)一步加大。截至目前，各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共投入資金7912萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2812萬(wàn)元，捆綁各類涉農(nóng)資金1600萬(wàn)元，利用小額信貸資金3000萬(wàn)元，群眾自籌資金500萬(wàn)元，有力推動(dòng)了扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。

三、立足貧困戶穩(wěn)定增收，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。一是投入財(cái)政扶貧資金558萬(wàn)元發(fā)展種植業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展特色瓜果、蔬菜3400畝，建設(shè)果蔬大棚2727座，發(fā)展核桃中藥材間作種植兩季累計(jì)1.2萬(wàn)畝。二是投入財(cái)政扶貧資金722萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展肉雞和蛋雞養(yǎng)殖120.4萬(wàn)只，發(fā)展優(yōu)種豬養(yǎng)殖1504頭，養(yǎng)鴨107萬(wàn)只。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，初步形成縣、廣平縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，涉縣核桃、中草藥間作種植產(chǎn)業(yè)帶，館陶縣、縣、邱縣肉鴨、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，、縣肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，使戶均增收在5000元以上。

四、完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作，為提高貧困地區(qū)新生勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力，在全市5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)展了“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，通過(guò)直接補(bǔ)助到戶的方式，對(duì)兩項(xiàng)制度銜接識(shí)別出的建檔立卡的貧困戶中“兩后生”接受中、高職教育和一年以上技能培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，提高了他們接受再教育的積極性。加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了第一批重點(diǎn)村每個(gè)貧困家庭有一個(gè)掌握一兩項(xiàng)增收致富技術(shù)的明白人。貧困群眾勞動(dòng)技能不斷增強(qiáng)。今年以來(lái)，共投入312萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班115期，其中實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11300人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7780人，進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困群眾增收潛力。

五、因地制宜，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民扶貧工作。移民搬遷工作再次取得突破。截止目前，已投入財(cái)政扶貧資金1220萬(wàn)元，完成移民搬遷9個(gè)貧困村，1252人，為這些貧困村、貧困人口穩(wěn)定脫貧奠定了基礎(chǔ)。

六、互助金試點(diǎn)工作開(kāi)展順利。我們已在5個(gè)重點(diǎn)縣的101個(gè)貧困村開(kāi)展了互助資金合作社，資金規(guī)模達(dá)到1773萬(wàn)元，其中：中央資金375萬(wàn)元、省級(jí)資金1048萬(wàn)元、村民入社資金350萬(wàn)元，每個(gè)村平均17萬(wàn)多元。今年累計(jì)向2652個(gè)貧困戶發(fā)放借款969.25萬(wàn)元，促進(jìn)了貧困戶增收項(xiàng)

七、加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理，探索完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。在資金項(xiàng)目管理上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)到村入戶和資金項(xiàng)目管理工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金專戶制、報(bào)賬制和項(xiàng)目安排公開(kāi)公示制度。戶戶建立了一本清，認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)治理。進(jìn)一步健全完善了扶貧資金監(jiān)督管理機(jī)制，

落實(shí)情況報(bào)告范文第2篇

一、黨組整改方案落實(shí)情況

1、著力抓好理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，制訂并堅(jiān)持每周三自學(xué)、周五黨組班子成員集中學(xué)習(xí)的制度，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使大家不斷提高思想認(rèn)識(shí)、不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)、不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。

2、堅(jiān)持公開(kāi)各類信息。一是黨組成員帶頭申報(bào)個(gè)人在住房、用車、出差、公務(wù)接待、公務(wù)活動(dòng)等重要事項(xiàng)，杜絕了多占住房、公車私用等現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定相關(guān)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖，以及困難職工手續(xù)辦理等項(xiàng)目的信息，年底前在XX市總工會(huì)網(wǎng)站予以公開(kāi)，方便困難職工了解知曉和查詢辦理相關(guān)手續(xù)。

3、嚴(yán)格管理資金使用。一是加快職工困難戶工作項(xiàng)目實(shí)施和資金的撥付進(jìn)度，加強(qiáng)了對(duì)資金使用管理；嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的使用，杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，對(duì)項(xiàng)目資金的撥付和“三公”經(jīng)費(fèi)的支出使用每月定期進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，經(jīng)黨組會(huì)辦公會(huì)議審核通過(guò)后在單位黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄公示，充分發(fā)揮干部職工和職工困難戶群眾的監(jiān)督作用，確保職工困難項(xiàng)目資金和“三公”經(jīng)費(fèi)使用的安全、高效。二是減少不必要的公務(wù)往來(lái)，破除迎來(lái)送往的陳規(guī)陋習(xí)，節(jié)約公務(wù)接待開(kāi)支。

二、“”方面突出問(wèn)題整改落實(shí)情況

1、整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫的不良作風(fēng)。今年9月份以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)市委黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，克服了以往年底會(huì)議多、檢查驗(yàn)收多的現(xiàn)象，沒(méi)有組織召開(kāi)全市性的工會(huì)大型會(huì)議；取消了由各個(gè)部室對(duì)基層工會(huì)分散檢查驗(yàn)收項(xiàng)目的方法，由黨組班子和業(yè)務(wù)部室人員組成檢查驗(yàn)收小組，采取隨機(jī)抽取、直接面對(duì)困難職工群眾的電話抽查驗(yàn)收的方式，了解困難職工項(xiàng)目資金撥付到位、困難職工受益的真實(shí)情況。

2、整治公款送禮、吃喝、奢侈浪費(fèi)方面。我們嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的要求，堅(jiān)決杜絕和防止了節(jié)目期間公款送禮、大吃大喝和安排與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所公款吃喝和高消費(fèi)娛樂(lè)的行為。

落實(shí)情況報(bào)告范文第3篇

一、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹黨十七大、十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推進(jìn)四項(xiàng)制度實(shí)施工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中不斷更新思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，切實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)旅游資源大州向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州跨越，為構(gòu)建和諧××和藏區(qū)的穩(wěn)定做積極的努力。

二、結(jié)合實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度強(qiáng)力推動(dòng)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。

結(jié)合今年陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的開(kāi)展，我局研究、制定和推行了《××州旅游局推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》和相關(guān)制度，要求全局干部職工必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要切實(shí)把實(shí)施“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”和“責(zé)任政府四項(xiàng)制度”作為經(jīng)常性的工作列入重要議事日程，完善配套設(shè)施，明確目標(biāo)，分步推進(jìn)，具體落實(shí)，認(rèn)真抓好推進(jìn)工作。

三、第二季度兌現(xiàn)服務(wù)承諾的總體情況

(一)基本情況

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感。實(shí)施四項(xiàng)制度是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、各級(jí)政府決定的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、提高政府執(zhí)行力和公信力的需要，其意義重大而深遠(yuǎn)。我局干部職工統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施四項(xiàng)制度的重要意義，增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有力。根據(jù)局黨組決定，我局成立了局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)阿哇任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)黨志堅(jiān)和此里尼瑪調(diào)研員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推行“三項(xiàng)制度”辦公室和推行行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法辦公室，兩個(gè)辦公室具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和督查等工作。自領(lǐng)導(dǎo)小組成立和運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)四項(xiàng)制度的落實(shí)情況，并將四項(xiàng)制度的工作落實(shí)至各項(xiàng)工作中。各科室負(fù)責(zé)人將四項(xiàng)制度工作作為日常工作來(lái)抓。全局干部職工形成以四項(xiàng)制度推動(dòng)各項(xiàng)工作的良好氛圍。

3.建立健全制度，保障四項(xiàng)制度的順利實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)是推動(dòng)工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)和保障，三項(xiàng)制度是我局向廣大人民群眾、向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。服務(wù)承諾制解決的是政府誠(chéng)信問(wèn)題，首問(wèn)責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問(wèn)題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問(wèn)題，我局堅(jiān)持以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

4.創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。積極創(chuàng)新管理方式，大力推行行政行為的科學(xué)管理，把行政效率的提高作為衡量服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順職能分工，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、前瞻性，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

(二)主要做法

1.堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為。按照《行政許可法》確定的“公開(kāi)透明和高效便民”的原則，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束。做好行政許可項(xiàng)目、行政許可收費(fèi)依據(jù)和行政審批項(xiàng)目的清理工作，做到每項(xiàng)事情、每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，有章可循。在行政執(zhí)法檢查中，做到以人為本，以情感人、以法服人;在執(zhí)行行政處罰時(shí)，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)條文必須準(zhǔn)確，程序必須合法。

2.加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高服務(wù)水平。我局服務(wù)窗口都提供有效的“菜單式”服務(wù)指引，把崗位職責(zé)、辦事項(xiàng)目、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等能公開(kāi)的都要盡可能公開(kāi)，向服務(wù)對(duì)象明示辦文辦事所需的資料，明確辦結(jié)時(shí)限。推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化，實(shí)行“一口清”告知、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”辦理。

3.健全制度，抓緊落實(shí)。各科室建立了有效的聯(lián)絡(luò)員制度，并指派專人作為三項(xiàng)制度工作聯(lián)絡(luò)員，從2008年5月10日起，各科室分別于每月3日前將本科室推行三項(xiàng)制度的工作情況以書(shū)面形式(附電子文檔)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真登記，并納入干部、職工年度績(jī)效考核。建立業(yè)務(wù)工作ab角、首問(wèn)登記和聯(lián)系人制度，確立各科室科長(zhǎng)為單位推行三項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，并指定各科室指定1名工作人員為具體聯(lián)系人。

印制了《××州旅游局四項(xiàng)制度實(shí)施工作手冊(cè)》，內(nèi)容包括××州旅游局印發(fā)的關(guān)于推行四項(xiàng)制度的文件，××州旅游局四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則，及各科室的服務(wù)承諾等，要求每位干部職工人手一冊(cè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。

4.嚴(yán)格監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)工作。建立服務(wù)質(zhì)量反饋和抽查制度，制定三項(xiàng)制度建設(shè)檢查、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常對(duì)各科室推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查行政執(zhí)法科室和窗口服務(wù)科室，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題，及時(shí)處理違反規(guī)定的人和事，確保政令暢通，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。檢查中，要注意發(fā)現(xiàn)好的典型，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮其示范作用。

5.主動(dòng)接受評(píng)議，努力改進(jìn)工作。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，在服務(wù)窗口設(shè)置群眾意見(jiàn)箱，充分利用現(xiàn)有的舉報(bào)投訴電話的監(jiān)督作用，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的批評(píng)意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)，對(duì)群眾提出的合理化建議及時(shí)采納。

充分利用我局信息公開(kāi)網(wǎng)站及廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，將我局推行四項(xiàng)項(xiàng)制度，以及我局的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會(huì)公告，建立便捷有效的投訴機(jī)制，讓社會(huì)各界通曉我局機(jī)關(guān)職能、相關(guān)的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限規(guī)定，為我局全面推行三項(xiàng)制度工作營(yíng)造積極的輿論氛圍。

(三)主要成效

貫徹實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度以來(lái)，我局主要取得以下成效：一是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，解決干部“不作為”或“慢作為”問(wèn)題上有新突破;二是在提高服務(wù)質(zhì)量，改善發(fā)展環(huán)境、解決重點(diǎn)問(wèn)題上有新突破;三是在建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善發(fā)展的機(jī)制保障上有新突破;四是在提高行政效能，推進(jìn)旅游工作、促進(jìn)又好又快發(fā)展上有新突破。

四、存在的差距和問(wèn)題

1.全局干部職工對(duì)實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)不夠深化和全面。

2.在實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度過(guò)程中，與具體要求還有差距。

3.在實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度過(guò)程中，有懈怠的情緒。

產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因，有以下幾個(gè)方面的原因：一是對(duì)實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度的重要性理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻;二是缺乏一定的行政工作手段，工作能力有待提高;三是工作態(tài)度、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

五、下一步改進(jìn)工作的具體方法和措施

(一)開(kāi)辦“××州旅游局四項(xiàng)制度宣傳欄”，充分利用宣傳媒介作用，提高四項(xiàng)制度在社會(huì)公眾中的認(rèn)知度。

(二)積極做好行政審批事項(xiàng)的清理和簡(jiǎn)化工作，切實(shí)提高工作效率。

落實(shí)情況報(bào)告范文第4篇

XX縣按照《市“四控”行動(dòng)一個(gè)意見(jiàn)和四個(gè)辦法》要求，綜合施策，出臺(tái)方案，有序推進(jìn)。制定并印發(fā)《XX“四控”行動(dòng)實(shí)施方案》。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、典型帶動(dòng)、綜合施策、全民動(dòng)員的原則，結(jié)合地方實(shí)際，全面開(kāi)展控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效“四控”行動(dòng)工作。

一、“四控”工作采取的措施

（一）控肥增效采取的措施：

1、推廣測(cè)土配方施肥。一是開(kāi)展土樣調(diào)查。借助鹽堿化耕地的普查和綜合治理工作實(shí)施，完成我縣土壤普查工作，建設(shè)完善測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、田園綜合體內(nèi)推廣使用有機(jī)肥、摻混肥、復(fù)合肥、緩控釋肥等新型肥料。二是加快智能配肥的推進(jìn)。引進(jìn)推動(dòng)肥料企業(yè)建設(shè)“液體加肥站”和“固體配肥站”，為農(nóng)民開(kāi)展個(gè)性化的配肥服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，減少化肥用量。2019年建設(shè)   個(gè)智能配肥站，測(cè)土配方施肥達(dá)到  萬(wàn)畝以上。

2、提高耕地質(zhì)量。一是大力推廣有機(jī)肥。引進(jìn)商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理后，引導(dǎo)農(nóng)民使用，培肥土壤。開(kāi)展商品有機(jī)肥的試驗(yàn)、示范和推廣，擴(kuò)大施用面積，推廣有機(jī)替代無(wú)機(jī)。2018年使用有機(jī)肥達(dá)到  萬(wàn)畝，2019年達(dá)到  萬(wàn)畝。二是加大農(nóng)作物秸稈還田技術(shù)推廣力度。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，配合耕地機(jī)械深松旋耕，輻射帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展向日葵、玉米、小麥秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)。2018年小麥、玉米、向日葵秸稈還田面積達(dá)到種植面積的  %，2019年達(dá)到  %。推廣麥后綠肥還田技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的保水保肥和供肥能力。三是實(shí)施工程提升地力。大力爭(zhēng)取和實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地深耕深松等項(xiàng)目，全力推進(jìn)改鹽增草（飼）興牧等工程，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)化肥使用量的減少。

3、轉(zhuǎn)變施肥方式。一是按照農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，推進(jìn)化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播等技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)建設(shè)種肥同播、機(jī)械深施肥技術(shù)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥方式。二是推廣水肥一體化技術(shù)。依托項(xiàng)目，引導(dǎo)、扶持有條件的地區(qū)全面推廣采用膜下滴灌水肥一體化技術(shù)，較農(nóng)民常規(guī)施肥方式畝均減少氮肥  kg，節(jié)肥  %，氮肥利用率提高到  %。

4、推廣應(yīng)用新型肥料。建立有機(jī)肥、摻混肥、復(fù)合肥、緩控釋肥等肥料生產(chǎn)、銷售的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，加快我縣肥料減量增效步伐。在農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)，全面推廣示范緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，引領(lǐng)帶動(dòng)新型肥料的使用，逐步替代傳統(tǒng)肥料。加大宣傳力度，改變農(nóng)民施肥觀念，以項(xiàng)目、惠農(nóng)政策等對(duì)農(nóng)業(yè)科技綜合示范園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民使用緩控釋、水溶性等新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動(dòng)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5、建設(shè)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。整合項(xiàng)目和資金，由各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)，集成推廣以上多項(xiàng)技術(shù)，促進(jìn)化肥減量增效工作。

6、堅(jiān)持源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行《市化肥減量增效實(shí)施辦法》，根據(jù)我縣化肥施用量較大、肥料品種較多的實(shí)際情況，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭、其他各相關(guān)單位配合，完成縣內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)和銷售點(diǎn)登記備案庫(kù)建設(shè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行肥料銷售登記備案制度，進(jìn)一步加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕假化肥、劣質(zhì)化肥的生產(chǎn)銷售，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全縣化肥生產(chǎn)和銷售情況。

（二）控藥減害工作采取的措施：

1、加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥不許生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)定，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用的，按照相關(guān)法規(guī)條例，追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是嚴(yán)格管理限用農(nóng)藥。對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)部限用農(nóng)藥分類準(zhǔn)入，實(shí)施定點(diǎn)銷售制度，全縣設(shè)立  個(gè)銷售點(diǎn)。限用農(nóng)藥進(jìn)貨時(shí)必須到縣農(nóng)藥管理部門備案，建立全程可追溯平臺(tái)，采用實(shí)名制購(gòu)藥，實(shí)現(xiàn)購(gòu)藥、使用全程可追溯。三是根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管力度，定期和不定期的進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥行為嚴(yán)厲查處。鼓勵(lì)廣大群眾進(jìn)行舉報(bào)，鼓勵(lì)農(nóng)林牧水綜合執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法局監(jiān)督舉報(bào)電話   。同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)殘檢測(cè)室的建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢力度。

2、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部“農(nóng)作物疫情田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目和資金，完善重大病蟲(chóng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3、推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。一是扶持發(fā)展裝備精良、服務(wù)高效、規(guī)模適度的病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。對(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)費(fèi)給予一定補(bǔ)貼，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到  萬(wàn)畝，力爭(zhēng)達(dá)到  萬(wàn)畝。二是鼓勵(lì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織提升裝備水平，所需統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。三是利用高效施藥機(jī)械減量，避免農(nóng)藥“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象。推廣使用自走式噴桿噴霧機(jī)、高效常溫?zé)熿F機(jī)，采用低容量噴霧、扇形噴頭、靜電噴霧施藥技術(shù)，降低藥效飄移損失，提高農(nóng)藥利用率。

4、推廣綠色防控技術(shù)。率先在科技示范園區(qū)、合作社基地等實(shí)施病蟲(chóng)害全程綠色防控，并以此進(jìn)行展示示范，以點(diǎn)帶面，提高綠色防控技術(shù)覆蓋率，達(dá)到  萬(wàn)畝。以物理、生物防控代替化學(xué)防控。物理防治方面大力推廣殺蟲(chóng)燈、黃板、藍(lán)板，性誘劑等物理方式誘殺害蟲(chóng)，減輕病蟲(chóng)危害，降低農(nóng)藥使用量；化學(xué)防控方面一是推廣使用生物農(nóng)藥，植物源農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，二是使用高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥，三是合理使用助劑，提高藥效，減少藥液流失。

5、加大宣傳培訓(xùn)力度。針對(duì)農(nóng)民意識(shí)淡薄、對(duì)農(nóng)藥安全使用知識(shí)一知半解等問(wèn)題，通過(guò)發(fā)放農(nóng)藥安全使用技術(shù)手冊(cè)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用技術(shù)的培訓(xùn)等途徑加大宣傳力度。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學(xué)防治并重，在嚴(yán)格遵守安全間隔期規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生期及農(nóng)藥作用特點(diǎn)，選擇使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高效低毒低殘留農(nóng)藥。

（三）控膜提效工作采取的措施：

1、加強(qiáng)農(nóng)膜市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督管理和農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法等執(zhí)法單位負(fù)責(zé)從生產(chǎn)、銷售、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》GB13735-2017國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《  市農(nóng)用地膜管理辦法》，從2018年5月1日開(kāi)始執(zhí)行，禁止在我縣生產(chǎn)、銷售、使用厚度低于0.01mm的非國(guó)標(biāo)農(nóng)用地膜。農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)、銷售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)用地膜生產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家政策。政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)壽命及按需求定制的農(nóng)用地膜產(chǎn)品。農(nóng)用地膜新產(chǎn)品須由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托有關(guān)部門進(jìn)行2年以上的多點(diǎn)田間應(yīng)用試驗(yàn)，經(jīng)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境保護(hù)部門評(píng)估確認(rèn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，方可大面積推廣應(yīng)用。

2、加大廢舊殘膜回收力度。本著誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)銷售、誰(shuí)回收的原則，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社積極回收廢舊殘膜；鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)收集廢舊殘膜，以舊換新，實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜資源再利用。農(nóng)膜回收機(jī)械全部列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)回收站點(diǎn)，政府對(duì)回收企業(yè)予以補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法參考《  市農(nóng)用地膜管理辦法（暫行）》。農(nóng)膜回收機(jī)械全部列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。爭(zhēng)取上級(jí)資金  萬(wàn)元，每個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼  萬(wàn)元，主要用于回收?qǐng)鏊ㄔO(shè)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等。開(kāi)展廢舊地膜殘留定位監(jiān)測(cè)，共設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)  個(gè)，按年度采集數(shù)據(jù)。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術(shù)”，地膜玉米后茬免耕種植向日葵技術(shù)  萬(wàn)畝，減少地膜投入，實(shí)現(xiàn)控膜提效。制定和報(bào)送了《XX縣農(nóng)藥廢棄包裝物回收與處置實(shí)施方案》，有關(guān)事宜正在落實(shí)中。推廣新國(guó)標(biāo)地膜  噸，開(kāi)展全生物可降解地膜的試驗(yàn)、示范  畝。

3、大力推廣可降解地膜的使用。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、示范園內(nèi)推廣可降解地膜，并開(kāi)展全生物可降解地膜試驗(yàn)示范。

4、推廣節(jié)約型地膜覆蓋技術(shù)。推廣“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術(shù)”，達(dá)到一膜多用、重復(fù)利用的目的，減少地膜投入，實(shí)現(xiàn)控膜提效。

（四）控水降耗工作采取的措施：

1、切實(shí)加強(qiáng)用水管理，提高灌溉利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行《   市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實(shí)施辦法》，全面實(shí)行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度，堅(jiān)持“早澆、節(jié)水、保墑”，堅(jiān)持總量分配、用水管理、用水計(jì)量、水費(fèi)計(jì)收“四到直口”的用水制度和“指標(biāo)到渠，供夠關(guān)口”的供水原則，嚴(yán)控秋澆用水量、春灌用水定額和井渠雙灌提取地下水總量。按照國(guó)家和自治區(qū)對(duì)水資源管理的總體要求，秋澆實(shí)行統(tǒng)澆、包澆，推行“一把鍬”澆地統(tǒng)一秋澆灌水標(biāo)準(zhǔn)等措施，嚴(yán)禁深澆復(fù)澆，提高灌溉效率。嚴(yán)控井渠雙灌提取地下水總量，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。將灌區(qū)內(nèi)井渠雙灌區(qū)納入統(tǒng)一調(diào)度管理，正常年份利用井灌用于青苗灌溉，春灌干地和秋澆用水采取引黃灌溉，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。

2、積極改變用水方式，加快工程措施節(jié)水。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利、國(guó)土等部門利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換、土地整理等項(xiàng)目，實(shí)施土地整理大破大立工程，倒逼農(nóng)民土地按照“一戶一田”的模式規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為高效節(jié)水創(chuàng)造先決條件。一是繼續(xù)實(shí)施渠道襯砌工程，推進(jìn)工程節(jié)水源頭減量。二是在科技示范園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、露天瓜菜、玉米生產(chǎn)上配套水肥一體化工程，推廣水肥一體化“井黃雙灌”技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水過(guò)程減量。三是利用各類水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等儲(chǔ)水池塘湖泊，試驗(yàn)應(yīng)用黃河水二次澄清后水肥一體化技術(shù)，扶持鼓勵(lì)生產(chǎn)者通過(guò)渠道取水、機(jī)械運(yùn)水等“土辦法”，在農(nóng)作物果實(shí)膨大的關(guān)鍵時(shí)期適時(shí)補(bǔ)水，推進(jìn)“魚(yú)農(nóng)互補(bǔ)”二次利用措施減量。四是有序推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物輪作倒茬，發(fā)揮好“河長(zhǎng)制”的作用，推進(jìn)管理節(jié)水終端減量。水利部門負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)水改造資金投入，重點(diǎn)要做好骨干渠道的節(jié)水改造與維修養(yǎng)護(hù)，減少輸配水過(guò)程損失，同時(shí)加快推進(jìn)高效節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化已建成的高效節(jié)水項(xiàng)目的管理，提高節(jié)水效果。

3、注重農(nóng)藝措施節(jié)水，不斷調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。加大推廣立體種植技術(shù)力度，推廣小麥套葵花、小麥套玉米和瓜類、葫蘆等經(jīng)濟(jì)作物間種葵花等立體栽培模式，高效利用水資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)水降耗  %。引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作社、農(nóng)企等社會(huì)化組織按照區(qū)域化、規(guī)模化種植，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收獲，確保作物生育期內(nèi)高效利用水資源。嚴(yán)格執(zhí)行《  市農(nóng)業(yè)用水“控水降耗”實(shí)施辦法》，全面實(shí)行“總量控制與定額管理”相結(jié)合的灌溉管理制度，大力推廣膜下滴灌水肥一體化技術(shù)和小麥套葵花、小麥套玉米等立體栽培模式，全年實(shí)現(xiàn)節(jié)水  多萬(wàn)立方米。

二、“四控”工作取得的效果

（一）控肥增效的效果：逐步建立科學(xué)施肥管理和技術(shù)體系，科學(xué)施肥水平明顯提升，主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理，有機(jī)肥資源得到合理利用。測(cè)土配方施肥面積達(dá)到  萬(wàn)畝以上；機(jī)械深施占主要農(nóng)作物種植面積的  %以上；逐步增加水肥一體化技術(shù)推廣面積；主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到  %以上。

（二）控藥減害的效果：初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。綠色防控面積達(dá)到  萬(wàn)畝以上，病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到  %以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥比例明顯提高。

落實(shí)情況報(bào)告范文第5篇

全省第次旅游發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后，州委、州政府高度重視，月8日州委常委會(huì)專題研究貫徹落實(shí)大會(huì)精神的意見(jiàn)措施，精心安排部署，全州上下迅速行動(dòng)，乘勢(shì)而上，掀起了貫徹落實(shí)大會(huì)精神的。現(xiàn)將州貫徹落實(shí)全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神的情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好旅游業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

傳達(dá)學(xué)習(xí)好全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快高原旅游開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州旅游業(yè)發(fā)展“倍增”計(jì)劃，推進(jìn)省委、省政府“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署具有十分重要的意義。為此，我州在傳達(dá)學(xué)習(xí)全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神過(guò)程中，狠抓了以下“四個(gè)層面”的工作。一是狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部層面的傳達(dá)學(xué)習(xí)。把省委書(shū)記、省長(zhǎng)和國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)的重要講話，以及書(shū)記月11日在調(diào)研時(shí)的講話精神納入州委、縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種有效方式，將會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)到了中心學(xué)習(xí)組各成員，進(jìn)一步堅(jiān)定了全州上下抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓旅游就是抓大局的信心和決心。二是狠抓旅游部門干部層面的傳達(dá)學(xué)習(xí)。州、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，深入旅游部門傳達(dá)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，以及省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，講解省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了旅游系統(tǒng)干部職工把握機(jī)遇、立足當(dāng)前，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，積極謀劃當(dāng)前和“”旅游業(yè)發(fā)展的意識(shí)。三是狠抓州、縣相關(guān)部門干部層面的傳達(dá)學(xué)習(xí)。及時(shí)將省委書(shū)記、省長(zhǎng)和國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)的重要講話精神傳達(dá)、印發(fā)到州、縣相關(guān)部門，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，舉辦座談會(huì)等方式，進(jìn)一步深化了對(duì)省委、省政府關(guān)于加快全省旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。四是狠抓旅游企業(yè)職工層面的傳達(dá)學(xué)習(xí)。安排旅游管理部門組織當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)負(fù)責(zé)人，以會(huì)代訓(xùn)的形式傳達(dá)了會(huì)議精神，增進(jìn)了各旅游企業(yè)對(duì)省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的政策措施支持，為進(jìn)一步推進(jìn)全州旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，及時(shí)制定了《州關(guān)于全省第次旅游發(fā)展大會(huì)貫徹落實(shí)意見(jiàn)》，月8日州委召開(kāi)州委常委會(huì)，再次傳達(dá)學(xué)習(xí)全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神，審議并原則通過(guò)了《州關(guān)于全省第次旅游發(fā)展大會(huì)貫徹落實(shí)意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展提出了具體要求，適時(shí)籌備召開(kāi)州旅游工作會(huì)議，進(jìn)一步消化全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神，全面部署我州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

通過(guò)深入細(xì)致的傳達(dá)學(xué)習(xí)，全州各級(jí)干部職工一致認(rèn)為：全省第次旅游發(fā)展大會(huì)是在我省“”開(kāi)局之年召開(kāi)的第一次旅游盛會(huì)，對(duì)我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以旅游業(yè)推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”具有十分重要的意義，特別是書(shū)記、省長(zhǎng)的重要講話深刻分析了全省旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，明確提出了“”和今年旅游業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)和任務(wù)，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，為我們發(fā)展和壯大旅游業(yè)指明了方向。紛紛表示：一定要全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)好會(huì)議精神，掌握領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，進(jìn)一步解放思想，全面吃透州情、縣情，徹底打破“邊緣意識(shí)”、“盆地意識(shí)”、“小農(nóng)意識(shí)”，自覺(jué)克服固步自封、滿于現(xiàn)狀的保守觀念，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，以更大的決心、更清晰的思路、更有力的舉措，奮力推動(dòng)高原旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省第次旅游發(fā)展大會(huì)精神，嚴(yán)格按照州委、州政府提出的“一區(qū)兩帶”旅游發(fā)展思路，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為“富民強(qiáng)州”的新型戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)州“四個(gè)發(fā)展”的重要載體和抓手全力推進(jìn)，使旅游業(yè)成為州在全省“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展格局中獨(dú)具特色的重要增長(zhǎng)極。力爭(zhēng)到“”末，全州接待省內(nèi)外游客達(dá)到230萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)23.4%，其中過(guò)夜游客110萬(wàn)人次。旅游收入達(dá)到7.2億元，年均增長(zhǎng)50%，全面完成旅游業(yè)發(fā)展的“倍增”計(jì)劃。

一是著力提升戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)力。根據(jù)省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步充實(shí)完善全州“”旅游發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施好《城鄉(xiāng)旅游發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，謀劃好黃河大峽谷旅游帶、唐蕃古道和宗日文化景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)筑以旅游綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)為龍頭，以黃河大峽谷、唐蕃古道和宗日文化為支撐的高原特色旅游圈。充分挖掘高原旅游資源特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外精品景區(qū)的開(kāi)發(fā)理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高水平的旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)一流的規(guī)劃，一流的創(chuàng)意，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的含金量，打造出一批高品位的旅游目的地產(chǎn)品。圍繞旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展要求，按照一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品，三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)的思路，編制特色農(nóng)牧業(yè)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成全州旅游業(yè)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局、大區(qū)域格局。

二是著力提升重大項(xiàng)目帶動(dòng)力。根據(jù)全州“一區(qū)兩帶”旅游發(fā)展布局和景區(qū)景點(diǎn)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的需要，緊緊瞄準(zhǔn)國(guó)家加快發(fā)展旅游業(yè)、第二輪西部大開(kāi)發(fā)和支持等省藏區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇，超前謀劃，精心組織，選擇好一批事關(guān)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，推動(dòng)旅游業(yè)規(guī)模化發(fā)展。加大旅游重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，全力以赴抓好黃河大峽谷、溫泉開(kāi)發(fā)、龍羊峽景區(qū)、貴南直亥景區(qū)、民間手工藝加工項(xiàng)目等計(jì)劃投資126億元64項(xiàng)旅游項(xiàng)目的落地和實(shí)施工作。同時(shí)，通過(guò)大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略性招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)到投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，形成政府出資源、統(tǒng)一規(guī)劃，大企業(yè)出資金、集中建設(shè)的旅游項(xiàng)目建設(shè)體系。確定一批水電、礦產(chǎn)等資源，與旅游資源形成“捆綁招商”，整體開(kāi)發(fā)。做好北京京能公司和天津戈德集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)的旅游航電綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、黃河清旅游帶項(xiàng)目全面實(shí)施工作。實(shí)現(xiàn)以高端項(xiàng)目拉動(dòng)中低端項(xiàng)目，以增量帶動(dòng)存量的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)旅游發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全州旅游發(fā)展“倍增”計(jì)劃提供有力的物質(zhì)保障。

三是著力提升旅游產(chǎn)品升級(jí)力。以生態(tài)旅游、特色支撐為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)熱點(diǎn)，依托特色資源和歷史、民俗、體育等文化，打造高原旅游特色產(chǎn)品體系。以建設(shè)高原特色旅游目的地為目標(biāo)，著力打造“大美·圣潔”觀光之旅、生態(tài)健康之旅、文化溯源之旅、神奇體驗(yàn)之旅等一系列綠色、生態(tài)、特色的旅游產(chǎn)品、形成獨(dú)特品牌，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外形成青藏高原旅游新高地。抓好旅游示范區(qū)古城保護(hù)改造、黃河濕地、丹霞地貌、高爾夫球場(chǎng)、黃河旅游航道、溫泉休閑養(yǎng)生等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，極力打造“清清黃河、高原綠洲、溫泉藥浴、丹霞地貌、黃河源頭第一古城”等旅游品牌，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城的稱號(hào)，力爭(zhēng)年將打造成國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)，到年建成國(guó)家級(jí)AAAAA級(jí)景區(qū)。開(kāi)發(fā)建設(shè)唐蕃古道和宗日文化旅游帶，依托文成公主進(jìn)藏線路、唐蕃古道、宗日文化著名品牌，挖掘豐富的人文資源和深厚的文化底蘊(yùn)，打造以倒淌河、德吉塘、共和夏拉草原以宗日文化為主題的彩陶部落村等一批地域特色、人文特色、民族特色鮮明，文化內(nèi)涵豐富的旅游景點(diǎn)。建設(shè)黃河大峽谷旅游帶，開(kāi)發(fā)水上航道、峽谷馬道、景區(qū)棧道、直升機(jī)起降點(diǎn)及直升機(jī)、滑翔機(jī)低空觀景、峽谷云梯、峽谷觀景平臺(tái)。抓好地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)管理工作，編制共和、、興海地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的管理，全力打造高原“溫泉旅游”品牌。發(fā)揮旅游“旅長(zhǎng)游短”的特點(diǎn)，加大自駕車營(yíng)地項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，建設(shè)自駕車旅游運(yùn)動(dòng)示范區(qū)和生態(tài)型國(guó)家級(jí)高原休閑養(yǎng)生區(qū)。把品牌建設(shè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，引進(jìn)一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)策劃具有鮮明地方特色的旅游品牌體系，包括涵蓋各項(xiàng)旅游要素的形象品牌、產(chǎn)品品牌、文化品牌等。抓住國(guó)家低空空域管理改革政策機(jī)遇，著力促進(jìn)共和機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，發(fā)展通用機(jī)和直升機(jī)旅游，力爭(zhēng)將環(huán)湖地區(qū)和黃河大峽谷納入低空空域管理改革試點(diǎn)地區(qū)。

四是著力提升文化旅游對(duì)接力。堅(jiān)持“以文化提升旅游，以旅游促進(jìn)文化”的文化旅游發(fā)展思路，深度挖掘豐富、悠久的歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化、體育文化、現(xiàn)代文化內(nèi)涵，提高旅游的文化品位，建設(shè)文化體驗(yàn)旅游區(qū)。深入研究、挖掘、整理、開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好保護(hù)、傳承工作。挖掘屯墾戍邊文化的歷史資源、民族交往和民族融合的文化資源，打造“屯墾戍邊”文化旅游精品。挖掘、整理、提煉宗教文化旅游內(nèi)涵，保護(hù)好宗教文化文物遺產(chǎn)。整合民俗優(yōu)勢(shì)資源，舉辦高質(zhì)量、影響大的民俗節(jié)慶活動(dòng)，形成綜合性的節(jié)慶會(huì)展經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展影視文化、體育文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。支持民族演藝企業(yè)、團(tuán)體“走出去”到北京、江蘇等對(duì)口支援發(fā)達(dá)省份及其他客源地定點(diǎn)演出，宣傳和推介壯、奇、絕的自然和人文景觀。引進(jìn)和吸收外地優(yōu)秀的文化活動(dòng)，引進(jìn)一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)高雅藝術(shù)團(tuán)體來(lái)演出。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)綜合示范區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地積極引進(jìn)一批影視、動(dòng)畫(huà)、出版、演藝等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)到年，使文化旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量在第三產(chǎn)業(yè)的比重中達(dá)到36%以上。

是著力提升品牌形象塑造力。按照省委、省政府“打品牌、重營(yíng)銷”的要求，全力打造“大美·圣潔”品牌，著力提升“大美·圣潔”主題形象，深化“大美·圣潔”品牌的影響力。全力實(shí)施“投電視、聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、上公路、進(jìn)地區(qū)”宣傳推介形式，系統(tǒng)推介大山、大河、大草原、大峽谷等奇特、壯美、絕美的自然和人文景觀。投電視，采取省州縣聯(lián)手共同出資的辦法，整合包裝全州旅游風(fēng)光，投放中央、省、客源地電視臺(tái)、廣播臺(tái)品牌欄目。聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施旅游信息化工程，在抓好湖網(wǎng)站和旅游網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立共和、貴南、同德、興海旅游網(wǎng)站并相互鏈接；在新浪、人民網(wǎng)等知名網(wǎng)站常年投播旅游視頻廣告，開(kāi)通旅游微博；在湖網(wǎng)、旅游網(wǎng)開(kāi)辟專欄。上公路，繼續(xù)在省內(nèi)及主要客源地高速公路沿線設(shè)置旅游宣傳牌；在省內(nèi)出租車LED視頻上滾動(dòng)播放旅游信息；在省內(nèi)和主要客源地旅游大巴、賓館、餐飲店發(fā)放旅游地圖及宣傳冊(cè)。進(jìn)地區(qū)，組織全州旅游推介團(tuán)，深入北京、上海、廣東、江蘇、陜西等客源地，開(kāi)展“大美·圣潔”旅游推介活動(dòng)，與當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)簽訂協(xié)議，借助其營(yíng)銷渠道，為我州開(kāi)拓客源市場(chǎng)。

六是著力提升基礎(chǔ)建設(shè)保障力。加快景區(qū)景點(diǎn)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照州縣“”旅游發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)古城、黃河大峽谷、溫泉等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)及游客接待服務(wù)中心等景觀設(shè)施，供電、通訊、給排水、垃圾處理、旅游廁所、停車場(chǎng)、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)等公共服務(wù)設(shè)施，以及景區(qū)景點(diǎn)綠化工程等細(xì)化為具體項(xiàng)目，確定年度建設(shè)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，推出一批亮點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，并使重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)供電、通訊、給排水、垃圾處理、停車場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)牌標(biāo)示全覆蓋，達(dá)到相應(yīng)A級(jí)景區(qū)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；加快A級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，力爭(zhēng)到“”末，全州A級(jí)景區(qū)從現(xiàn)在的4處增加到8處。加快景區(qū)景點(diǎn)交通建設(shè)，通過(guò)與省交通廳的積極銜接溝通，力爭(zhēng)年全面完成湟中至、倒淌河至恰卜恰高速公路建設(shè)。把湖景區(qū)至恰卜恰至龍羊峽至、至直亥景區(qū)、龍羊峽至羊曲等公路建設(shè)列入全省交通“”規(guī)劃序列優(yōu)先建設(shè)，積極推進(jìn)至李家峽水上旅游航線建設(shè)。同時(shí)，按照規(guī)劃要求，各縣爭(zhēng)取在1-2年內(nèi)通過(guò)積極爭(zhēng)取列項(xiàng)，完成景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)或等級(jí)提升，解決景區(qū)景點(diǎn)“最后一公里”的問(wèn)題。加快賓館飯店建設(shè)，采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，新建一批星級(jí)賓館飯店，力爭(zhēng)到年末全州建成三星級(jí)以上賓館19家，其中星級(jí)賓館2家、四星級(jí)賓館7家、三星級(jí)賓館10家；建成星級(jí)餐飲飯店26家、農(nóng)（牧）家樂(lè)150家。按照“生態(tài)、休閑、舒適”的發(fā)展方向和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，在主要景區(qū)景點(diǎn)及周圍建設(shè)一批綠色生態(tài)休閑度假區(qū)，大力發(fā)展休閑度假旅游。加快娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成高原休閑體育旅游基地建設(shè)，舉辦或協(xié)辦好環(huán)湖國(guó)際自行車賽和國(guó)際攀巖賽、黃河冬泳極限挑戰(zhàn)賽等各種旅游體育賽事活動(dòng)。加快購(gòu)物項(xiàng)目建設(shè)，建成一批旅游定點(diǎn)購(gòu)物商場(chǎng)，并通過(guò)旅游線路的包裝把定點(diǎn)購(gòu)物納入游程計(jì)劃。

七是著力提升旅游發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。堅(jiān)持大力發(fā)揚(yáng)“真干、實(shí)干、苦干”的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，在充分利用“外腦”，挖掘“內(nèi)部潛力”的同時(shí)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把自信、開(kāi)放、創(chuàng)新的意識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃旅游的強(qiáng)大動(dòng)力，努力將旅游業(yè)培育成為我省重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，闖出一條以旅游業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展之路。

為實(shí)現(xiàn)上述“七個(gè)方面”的提升，將著力加快旅游業(yè)發(fā)展的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是推動(dòng)旅游資源利用開(kāi)發(fā)低層次、同質(zhì)化向高端化、特色化的轉(zhuǎn)變；二是推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)政府主導(dǎo)投入向社會(huì)資本與資本市場(chǎng)投入的轉(zhuǎn)變；三是推動(dòng)觀光型旅游向文化旅游和休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變；四是推動(dòng)旅游宣傳區(qū)域化、本土化市場(chǎng)營(yíng)銷方式向品牌化、國(guó)際化的轉(zhuǎn)變；五是推動(dòng)景點(diǎn)景區(qū)和旅游產(chǎn)品孤立性、單一性、重復(fù)性向旅游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性、創(chuàng)意性、差異性的轉(zhuǎn)變；六是推動(dòng)單一部門管理旅游向發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、金融、文化、工商、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等多部門協(xié)同促進(jìn)旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展涉及面寬、綜合性強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。調(diào)整州旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。自年起，州委、州政府及各縣委、縣政府將旅游發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)納入地區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)確定的旅游工作任務(wù)嚴(yán)格進(jìn)行年度考核。州委組織部、州考核辦擬定《州旅游發(fā)展績(jī)效考核辦法》，經(jīng)州旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)州委、州政府批準(zhǔn)實(shí)施。考核內(nèi)容要隨年度工作任務(wù)變化及時(shí)修訂完善，確保考核工作科學(xué)合理。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期地組織開(kāi)展旅游發(fā)展工作任務(wù)專項(xiàng)督查,深入各縣、各單位對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，將督查情況作為年度工作考核的依據(jù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)管理。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處“黑車”、“黑店”、“黑社”、“黑導(dǎo)”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范旅行企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和導(dǎo)游服務(wù)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅行社、導(dǎo)游管理，防止和嚴(yán)肅處理甩團(tuán)現(xiàn)象。深入推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明的旅游消費(fèi)行為，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步整治旅游景區(qū)周邊環(huán)境，規(guī)范購(gòu)物攤點(diǎn)，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，秩序井然，為旅游者提供良好的游覽環(huán)境。各級(jí)旅游管理部門要認(rèn)真對(duì)待旅游者的投訴，妥善解決各類矛盾。

三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全科學(xué)合理的旅游人才管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制，努力引進(jìn)一批業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流的旅游人才，為全州旅游業(yè)發(fā)展提供人才保障。培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才，把旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作放在旅游工作的重要位置，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名旅游專業(yè)院校合作交流，采取定向培養(yǎng)專業(yè)人才、推薦保送優(yōu)秀人才的形式，積極扶持旅游崗位教育，重視旅游后續(xù)人才的培養(yǎng)，不斷提高現(xiàn)有旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

四是加強(qiáng)政策扶持。

1、加大財(cái)政扶持力度。州政府年建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金550萬(wàn)元，各縣也要建立地方旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，隨著地方財(cái)政收入的增加逐步提高旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

2、加大投融資支持。搭建“銀旅”合作平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游業(yè)的信貸支持力度，對(duì)符合旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，采取多種形式加大融資授信支持力度，合理確定貸款期限和貸款額度。允許旅游景區(qū)、旅游賓館、旅游車船公司等旅游企業(yè)探索以特許、營(yíng)運(yùn)、收費(fèi)等經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行融資，合乎條件的旅游企業(yè)可享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策。拓寬旅游企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)旅游中小企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資，增強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶的金融支持力度。積極支持符合條件的旅游企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等多種方式籌集資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入。培育一批旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。積極搭建政府信用平臺(tái)，適度拓寬政府舉債空間，緩解建設(shè)資金壓力。

3、完善用地等扶持政策。凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)旅游發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目用地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣或掛牌方式取得。利用“四荒”地開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目以及利用林地、濕地等保護(hù)性開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目要嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃用途分區(qū)利用土地，納入土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地的，給予支持，并依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。對(duì)國(guó)有農(nóng)用地和國(guó)有未利用地進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)用地審批手續(xù)；凡景區(qū)內(nèi)建設(shè)的各類旅游用地和原劃撥國(guó)有建設(shè)用地用于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的，必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。

4、加強(qiáng)稅費(fèi)扶持。參與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的各類企業(yè)，可享受國(guó)家關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)購(gòu)置使用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝，并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備的企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)經(jīng)營(yíng)確有困難的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門審核后，按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)享受一定年限、一定額度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的減免。在旅游綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)內(nèi)投資、辦理工商登記、注冊(cè)的旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)，除國(guó)家、省、州明文規(guī)定不能減免的收費(fèi)和有償性勞務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目外，其它地方行政事業(yè)性收費(fèi)一律免征。