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一、課程定位與目標(biāo)
校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)是學(xué)生在學(xué)習(xí)完會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)類(lèi)、策劃類(lèi)以及設(shè)計(jì)類(lèi)課程之后,將所有專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行整合,運(yùn)用到實(shí)踐工作中的一門(mén)綜合性實(shí)訓(xùn)課程。通過(guò)本實(shí)訓(xùn)課程,學(xué)生可以策劃、組織、實(shí)施一個(gè)完整的展會(huì)項(xiàng)目,提升其展會(huì)策劃、管理能力。學(xué)生在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可以提升其團(tuán)隊(duì)合作以及溝通能力,增加其對(duì)會(huì)展行業(yè)的認(rèn)同感。
二、課程設(shè)計(jì)思路
根據(jù)實(shí)訓(xùn)課程目標(biāo),會(huì)展專(zhuān)業(yè)教師運(yùn)用頭腦風(fēng)暴的方法,確定此次實(shí)訓(xùn)的任務(wù)是校園展銷(xiāo)會(huì)項(xiàng)目。專(zhuān)業(yè)教師在與科隆展覽等知名企業(yè)進(jìn)行交流后,獲取來(lái)源于企業(yè)的真實(shí)工作任務(wù)。結(jié)合會(huì)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)際,對(duì)這一任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)分析,制作了相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)方案。
三、課程實(shí)施步驟
(一)實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備。根據(jù)課程設(shè)計(jì)方案,專(zhuān)業(yè)教師首先為學(xué)生制作實(shí)訓(xùn)任務(wù)書(shū)、指導(dǎo)書(shū)、組織分工表、招展計(jì)劃表、工作進(jìn)度表等學(xué)習(xí)、工作指導(dǎo)材料。在學(xué)生組織方面,采用會(huì)展企業(yè)中的項(xiàng)目制,由總經(jīng)理、各職能經(jīng)理及項(xiàng)目組員組成三級(jí)管理階梯。整個(gè)實(shí)訓(xùn)及管理過(guò)程采用層層匯報(bào)、層層負(fù)責(zé)的方式。詳見(jiàn)下圖圖1學(xué)生組織結(jié)構(gòu)圖
(二)學(xué)生動(dòng)員。學(xué)生第一次操作展會(huì),很多學(xué)生不太相信這件事情可以成功。因此,需要調(diào)整學(xué)生的價(jià)值觀、最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。首先,給總經(jīng)理及各項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了培訓(xùn)動(dòng)員,讓骨干人員對(duì)此次活動(dòng)的價(jià)值具備清晰地認(rèn)識(shí);然后給全班的學(xué)生進(jìn)行了動(dòng)員。采用優(yōu)先推薦實(shí)習(xí)以及銷(xiāo)售提成等方式來(lái)激勵(lì)學(xué)生。
(三)招展工作。招展工作是本次展會(huì)成功與否的關(guān)鍵。招展前期,一方面給學(xué)生進(jìn)行了銷(xiāo)售談判技巧培訓(xùn),另一方面邀請(qǐng)學(xué)校社團(tuán)中有贊助經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生做經(jīng)驗(yàn)介紹。與此同時(shí),讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)模擬,請(qǐng)一位有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生扮演真實(shí)展商,考察學(xué)生銷(xiāo)售講解以及現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)能力,考察合格后方可開(kāi)始招展工作。招展中期,學(xué)生以小組為單位,與展商洽談。每天上午指導(dǎo)教師考勤,電話檢查招展情況,下午學(xué)生招展結(jié)束后要匯報(bào)工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)、解決遇到的問(wèn)題。學(xué)生在交流過(guò)程中,學(xué)習(xí)了銷(xiāo)售技巧、激發(fā)了銷(xiāo)售熱情也避免了偷懶現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)宣傳工作。招展工作結(jié)束后,開(kāi)始啟動(dòng)宣傳工作。宣傳方式和內(nèi)容由學(xué)生自己策劃、執(zhí)行。學(xué)生一般會(huì)采用校內(nèi)電子屏、橫幅、各班宣講、跳蚤市場(chǎng)招商、微博、人人等成本低廉方式進(jìn)行校內(nèi)宣傳。
(五)現(xiàn)場(chǎng)布置及管理。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布置工作和招展工作同時(shí)進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)布置工作瑣碎,很多事需要細(xì)節(jié)的把握。為此,教師需帶領(lǐng)學(xué)生一起制作展會(huì)籌備工作進(jìn)程表,將每一個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化,明確完成任務(wù)時(shí)間、責(zé)任到人,指導(dǎo)教師每天檢查進(jìn)度,幫助學(xué)生解決困難。按照工作進(jìn)程表,校園展會(huì)按照計(jì)劃時(shí)間如期舉行。
(六)展后評(píng)估與反饋。展會(huì)結(jié)束后,教師指導(dǎo)學(xué)生分別對(duì)學(xué)院師生以及參展商進(jìn)行了調(diào)查反饋、分組分析調(diào)查問(wèn)卷,撰寫(xiě)評(píng)估反饋報(bào)告。
三、課程效果
展會(huì)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,參照實(shí)訓(xùn)目的,會(huì)展專(zhuān)業(yè)教師通過(guò)學(xué)生分享學(xué)習(xí)成果和訪談等方式對(duì)實(shí)訓(xùn)課程效果進(jìn)行評(píng)估。從教學(xué)效果來(lái)看,會(huì)展專(zhuān)業(yè)師生對(duì)展會(huì)操作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。除此之外,學(xué)生反饋?zhàn)疃嗟年P(guān)鍵詞包括成本意識(shí)、全局意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作。可見(jiàn),校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)不僅可以提升了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能,還在職業(yè)情商培養(yǎng)方面起到了很大作用。從宣傳效果來(lái)看,企業(yè)對(duì)學(xué)校的氛圍,會(huì)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生比較認(rèn)可。部分企業(yè)愿意接受學(xué)生就業(yè),校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)可以對(duì)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)起到宣傳的作用。四、收獲與反思校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)是我院會(huì)展專(zhuān)業(yè)綜合性實(shí)訓(xùn)課程的一次嘗試。這次實(shí)訓(xùn)給我們很多啟示:
(一)相信學(xué)生。校園展銷(xiāo)會(huì)看似簡(jiǎn)單,但操作工作繁瑣。而且在整個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到很多困難,考驗(yàn)教師也考驗(yàn)學(xué)生。在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,教師看到了學(xué)生能干的一面,他們對(duì)工作的投入、對(duì)展商及學(xué)校聲譽(yù)的負(fù)責(zé)、遇事的行動(dòng)能力、他們精彩的創(chuàng)意、任勞任怨的品質(zhì)都令人感動(dòng),在未來(lái)的教學(xué)工作中,教師應(yīng)該給學(xué)生提供更多施展的空間。
(二)學(xué)生職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)較少。校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)是模擬會(huì)展企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作方式進(jìn)行。實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,暴露出學(xué)生的主動(dòng)意識(shí)差,領(lǐng)導(dǎo)不問(wèn),不會(huì)主動(dòng)匯報(bào)工作。工作比較被動(dòng),老師告訴的會(huì)做,沒(méi)告訴到的不會(huì)主動(dòng)思考。在與領(lǐng)導(dǎo)溝通時(shí),只會(huì)反饋問(wèn)題,沒(méi)有解決方案。在工作中出現(xiàn)變化時(shí)堅(jiān)守承諾,不好意思與展商溝通等問(wèn)題。這些職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、技巧是在課本上學(xué)不到的,也不是一次活動(dòng)就可以培養(yǎng)起來(lái)的。在今后的教學(xué)中教師應(yīng)該多讓學(xué)生接觸工作任務(wù),逐漸培養(yǎng)學(xué)生職場(chǎng)技巧、意識(shí)。
(三)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。實(shí)訓(xùn)之初,主要由會(huì)展專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)。但在實(shí)訓(xùn)工作過(guò)程中,學(xué)生的心理會(huì)發(fā)生變化、學(xué)生之間會(huì)出在矛盾,導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師既要指導(dǎo)工作還要幫助學(xué)生梳理心態(tài)、人際關(guān)系,因此這種實(shí)訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)該讓輔導(dǎo)員全程參與到實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,幫助處理學(xué)生工作,可以提高實(shí)訓(xùn)工作效率。
(一)成本核算方法多,成本核算程序復(fù)雜
成本會(huì)計(jì)課程涉及眾多的計(jì)算方法,比如輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配方法有直接分配法、一次交互分配法、計(jì)劃成本分配法、順序分配法和代數(shù)分配法等五種方法,制造費(fèi)用的分配有生產(chǎn)工時(shí)比例法、直接工資比例法、機(jī)器工時(shí)比例法、計(jì)劃分配率分配法等四種方法,對(duì)完工產(chǎn)品和期末在產(chǎn)品的成本分配更是有在產(chǎn)品不計(jì)算成本法、按固定成本計(jì)算在產(chǎn)品成本法、約當(dāng)產(chǎn)量法、定額比例法等七種方法。就核算程序而言,各種方法主要包含要素費(fèi)用的歸集與分配、輔助生產(chǎn)費(fèi)用的歸集與分配、制造費(fèi)用的歸集與分配、生產(chǎn)成本在完工產(chǎn)品與期末在產(chǎn)品之間分配等步驟。
(二)成本核算過(guò)程環(huán)環(huán)相扣,前后呼應(yīng)
縱觀成本核算方法,整體核算過(guò)程所歷經(jīng)的環(huán)節(jié)呈現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的特征,任何一個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤將會(huì)影響整體核算結(jié)果。比如,輔助生產(chǎn)費(fèi)用歸集的數(shù)據(jù)來(lái)自要素費(fèi)用分配的結(jié)果,制造費(fèi)用歸集的數(shù)據(jù)來(lái)自要素費(fèi)用分配和輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配的結(jié)果,完工產(chǎn)品的成本計(jì)算結(jié)果來(lái)自前面步驟中要素費(fèi)用分配、輔助生產(chǎn)費(fèi)用分配、制造費(fèi)用分配的結(jié)果。可見(jiàn),成本核算人員必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真梳理各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)關(guān)系才能完成成本核算的任務(wù),為生產(chǎn)管理提供可靠的成本一線數(shù)據(jù)。
二、成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀分析
(一)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)地位不突出
成本會(huì)計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)以提高學(xué)生的實(shí)踐能力為目的,在闡述成本會(huì)計(jì)基本理論知識(shí)基礎(chǔ)上,設(shè)置成本會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生核算成本的能力,從而為其將來(lái)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作打下基礎(chǔ)。成本會(huì)計(jì)理論知識(shí)多,學(xué)習(xí)難度比較大,各高職院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠,普遍做法是安排大量的課堂理論授課,穿插實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),并沒(méi)有將成本會(huì)計(jì)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)單獨(dú)設(shè)置成一門(mén)課程,只是作為理論教學(xué)的一部分。例如,有的學(xué)校成本會(huì)計(jì)課程每學(xué)期64個(gè)總課時(shí),理論教學(xué)48,實(shí)踐教學(xué)16,更有甚者,實(shí)踐教學(xué)的16課時(shí)往往是在課程大綱中所列示,學(xué)期教學(xué)中容易被理論教學(xué)擠占,實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式。這樣做的后果是學(xué)生期末考試應(yīng)試能力比較強(qiáng),但是成本核算崗位應(yīng)有的職業(yè)能力鍛煉少,這種培養(yǎng)模式與高職高專(zhuān)培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)。
(二)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式僵化
當(dāng)前,成本會(huì)計(jì)理論教學(xué)中大都運(yùn)用多媒體課件教學(xué),改變了“講授+板書(shū)”的陳舊模式,但是形式的改變并不意味著授課效果的改善。大多高職院校是在第三學(xué)期開(kāi)設(shè)成本會(huì)計(jì)課程,雖然有了一年的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的積累,但多數(shù)學(xué)生缺乏企業(yè)參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),僅是學(xué)會(huì)了如何運(yùn)用會(huì)計(jì)科目做出會(huì)計(jì)分錄,書(shū)面處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),無(wú)法形成企業(yè)立體化工作場(chǎng)景,對(duì)待成本會(huì)計(jì),難以理解成本核算程序,難以從復(fù)雜枯燥的各類(lèi)成本核算單據(jù)中發(fā)現(xiàn)明顯的勾稽關(guān)系,這必然影響學(xué)習(xí)效果。
(三)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)資料陳舊
有的高職院校成本會(huì)計(jì)教學(xué)中不但教學(xué)模式單一、僵化,還存在課程理論教學(xué)內(nèi)容繁多的現(xiàn)象,在此情況下,運(yùn)用的成本核算實(shí)踐教材依舊停留在理論教科書(shū)上的課后習(xí)題的解答層面,加之課時(shí)受限,有些資料缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致教師無(wú)法一一解答成本核算習(xí)題,這樣的實(shí)踐教學(xué)與實(shí)際成本核算工作相差較遠(yuǎn),難以展現(xiàn)成本核算的體系以及核算方法的程序性,實(shí)踐教學(xué)退變?yōu)檎n后作業(yè),難以稱(chēng)之為真正的實(shí)踐。
(四)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)師資嚴(yán)重匱乏
從目前很多高職院校成本會(huì)計(jì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀看,專(zhuān)任教師缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),不具備企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)際從業(yè)經(jīng)歷,缺乏實(shí)踐技能的教師必定難以培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)所需的技能型人才。
三、完善成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)新思路
針對(duì)高職院校成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中存在的上述問(wèn)題,筆者從工作實(shí)踐出發(fā),提出實(shí)踐教學(xué)改革新思路。
(一)提高對(duì)成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度
“教高16號(hào)文件”中明確提出,高職人才培養(yǎng)模式中實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)占有較大比重。在此文件精神指引下,高職院校應(yīng)立足本校實(shí)際,以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系,充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)體系中的地位。就成本會(huì)計(jì)課程而言,應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)課時(shí)并將實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處,例如64課時(shí)的成本會(huì)計(jì)教學(xué)總課時(shí)中,實(shí)踐教學(xué)占到50%的比例,在條件成熟時(shí),還可以嘗試獨(dú)立開(kāi)設(shè)成本核算實(shí)踐課程,建議課時(shí)48課時(shí)。
(二)拓展成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)形式
高職院校要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,在教學(xué)模式方面注重運(yùn)用案例分析法、虛擬角色設(shè)定法等新的教學(xué)方法和手段。有計(jì)劃地安排學(xué)生到制造業(yè)企業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),參觀企業(yè)工藝流程,學(xué)習(xí)成本形成過(guò)程,觀摩企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員賬務(wù)處理流程,明確成本核算崗位的職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的職業(yè)信念,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)態(tài)度。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中,必須改變傳統(tǒng)的訓(xùn)練課后習(xí)題的做法,搭建仿真原始憑證、記賬憑證和賬簿平臺(tái),使學(xué)生了解并填列成本核算工作實(shí)踐中的單據(jù)、賬簿樣本,真正落實(shí)成本核算崗位職責(zé)要求,縮短學(xué)習(xí)與就業(yè)的距離。目前,濟(jì)南職業(yè)學(xué)院財(cái)經(jīng)系成本核算課程組正在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)形式的改革,由行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家與課程專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建立多元化課程開(kāi)發(fā)小組,通過(guò)座談、訪談等形式,明確崗位工作內(nèi)容和職業(yè)能力要求,將企業(yè)成本會(huì)計(jì)崗位工作的資源與企業(yè)對(duì)學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)能力的需求直接引入課程建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程,共同編寫(xiě)了實(shí)訓(xùn)教材,以大量仿真的原始憑證、記賬憑證代替了傳統(tǒng)教材堆砌文字的實(shí)訓(xùn)類(lèi)型,既有與該課程理論教學(xué)同步的實(shí)訓(xùn),有利于學(xué)生及時(shí)掌握制造業(yè)成本核算工作,也有該課程綜合實(shí)訓(xùn),有利于學(xué)生融會(huì)貫通,系統(tǒng)握制造業(yè)企業(yè)成本核算的技能,為勝任成本核算崗位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)完善成本實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
高職院校的成本會(huì)計(jì)教材必須有別于本科院校,應(yīng)遵循高職學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律安排教學(xué)內(nèi)容難度,按照“必需、夠用”之原則選取教學(xué)內(nèi)容,重在培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。教師應(yīng)按照“基于工作過(guò)程系統(tǒng)化”課程的開(kāi)發(fā)理念,立足企業(yè)成本核算崗位調(diào)研,對(duì)課程進(jìn)行開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。成本實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容可圍繞“成本核算準(zhǔn)備工作”、“品種法核算產(chǎn)品成本”、“分批法核算產(chǎn)品成本”、“分步法核算產(chǎn)品成本”、“分類(lèi)法核算產(chǎn)品成本”、“定額法核算產(chǎn)品成本”、“成本分析”,分別設(shè)置實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)課程教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)“業(yè)務(wù)操作實(shí)訓(xùn)”、“綜合實(shí)訓(xùn)”等內(nèi)容。實(shí)施教學(xué)中,教師應(yīng)樹(shù)立全局觀念,注重課程體系的有效銜接,改變每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目分散、孤立的狀況。除了手工核算方式,高職成本會(huì)計(jì)教師還應(yīng)積極拓展網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)發(fā)成本核算軟件,構(gòu)建體系緊密、合理的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)系統(tǒng),重點(diǎn)訓(xùn)練品種法、分批法、分步法等基本成本核算方法,在核算成本的基礎(chǔ)上,編制分析相關(guān)的成本報(bào)表,滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)成本核算崗位的知識(shí)和能力需求。只有教學(xué)內(nèi)容不斷歸納和完善才能在專(zhuān)業(yè)課程體系中循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大實(shí)踐教學(xué)的分量,否則既要加大實(shí)踐教學(xué)力度又要完成教學(xué)內(nèi)容,必然加大學(xué)生學(xué)習(xí)壓力,與高職人才培養(yǎng)目標(biāo)背道而馳。
(四)強(qiáng)化內(nèi)涵,培養(yǎng)“雙師型”成本會(huì)計(jì)實(shí)踐指導(dǎo)教師
實(shí)踐教學(xué)教師師資力量薄弱的現(xiàn)狀已經(jīng)引起各大高職院校的重視,學(xué)校也積極尋求校企合作,積極引進(jìn)企業(yè)一線會(huì)計(jì)核算人才參與到實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)中。但企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮,不愿派遣員工全程參與學(xué)校實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過(guò)程,加之企業(yè)人才大都不具備教師資格,沒(méi)有教師授課的經(jīng)驗(yàn),可能導(dǎo)致實(shí)踐知識(shí)無(wú)法有效傳輸給學(xué)生的結(jié)果。對(duì)學(xué)校來(lái)講,行之有效的做法是推動(dòng)教師走出學(xué)校,鼓勵(lì)教師去往企業(yè)一線相應(yīng)崗位實(shí)習(xí)鍛煉,不斷提高實(shí)踐教學(xué)能力,培養(yǎng)自己的教師成為“雙師型”教師。此外,高職院校還應(yīng)考慮加強(qiáng)“校際合作”,加強(qiáng)院校之間的合作,互聘既有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有教學(xué)實(shí)力的教師,實(shí)現(xiàn)人才共享,共同推動(dòng)高職教育的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)職稱(chēng)論文高級(jí)會(huì)計(jì)師,高會(huì)評(píng)審,財(cái)會(huì)論文,工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通,行政事業(yè)單位,醫(yī)院,學(xué)校,高校財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。
一、環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境會(huì)計(jì)
(一)環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境會(huì)計(jì)在環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有再次重要的國(guó)際會(huì)計(jì)具有里程碑性質(zhì):一次是1972年的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)與環(huán)境會(huì)議,另一次是1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議。這兩次由世界各國(guó)元首或政府首腦參加的會(huì)議之重要性在于,人們開(kāi)始認(rèn)真思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間以及環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的相互關(guān)系,環(huán)境問(wèn)題成為政府議事日程中的重要項(xiàng)目之一,各國(guó)在解決環(huán)境問(wèn)題上開(kāi)始協(xié)調(diào)行動(dòng)。
在近30年中,環(huán)境問(wèn)題引起了人們的重視,大致經(jīng)歷了四個(gè)階段,各階段都有若干主要標(biāo)志:第一階段,1968年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表著名的《增長(zhǎng)的極限》一書(shū);1972年聯(lián)合國(guó)舉行人類(lèi)環(huán)境會(huì)議。第二階段,1987年被確定為歐洲環(huán)境年;聯(lián)合國(guó)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》報(bào)告。第三階段,1992年聯(lián)合國(guó)舉行環(huán)境與發(fā)展大會(huì);英國(guó)政府著名的《綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》。第四階段,英國(guó)頒布世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件BS7750,歐共體頒布第一部有關(guān)環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)制度的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)文件EMAS;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)始起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)文件ISO1400系列。由上所述可見(jiàn),國(guó)際上對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)之關(guān)系問(wèn)題的關(guān)注,正在日趨具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。
在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域,首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告),即披露公司各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的信息。在80年代中期,首先提出的披露方式是在公司年度報(bào)告中的“管理分析與問(wèn)題討論”部分,以后成為年度報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立組成部分,并最終成為獨(dú)立的年度環(huán)境報(bào)告。最近幾年中,聯(lián)合國(guó)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專(zhuān)家工作組(ISAR)對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境信息披露問(wèn)題作了連續(xù)的追蹤調(diào)查和分析,并將其作為每屆會(huì)議的主要議題之一。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)秘書(shū)處每年的國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告專(zhuān)題年度評(píng)論,在1996年就是以環(huán)境會(huì)計(jì)作為主題。
以斯堪的那維亞(北歐)航空集團(tuán)公司(SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個(gè)國(guó)家的若干航空公司組成,均為上市公司)為例看,1995年SAS單獨(dú)編制并其第一份年度環(huán)境報(bào)告,該報(bào)告涵蓋其航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)場(chǎng)、機(jī)上貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)境信息(旅館業(yè)務(wù)的環(huán)境信息另外處理),與公司的年度報(bào)告同時(shí)。這份年度環(huán)境報(bào)告的內(nèi)容非常詳細(xì),主要包括:(1)SAS的環(huán)境戰(zhàn)略;(2)SAS在飛行,機(jī)上服務(wù),地面服務(wù)的各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響(環(huán)境平衡表,分為投入與產(chǎn)出兩方);(3)總裁就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié);(4)董事會(huì)就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié);(5)分別各種業(yè)務(wù)的環(huán)境信息;(6)對(duì)大氣影響的專(zhuān)題分析;(7)公司環(huán)境管理實(shí)務(wù);(8)為減少對(duì)環(huán)境的不良影響而進(jìn)行的新技術(shù)開(kāi)發(fā)工作;(9)各種有關(guān)的知識(shí)欄目;(10)公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)系,等等。
我們知道,公司向信息使用者提供其年度報(bào)告,其中與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容均需經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)(審計(jì)報(bào)告)。由此,對(duì)于公司的環(huán)境信息(特別是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的環(huán)境信息),就順理成章地提出了環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)及環(huán)境審計(jì)問(wèn)題。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)與相關(guān)法規(guī)當(dāng)環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告)發(fā)展到一定程度后,除了引伸出環(huán)境審計(jì)問(wèn)題以外,也引伸出了對(duì)公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)處理(包括確認(rèn)、計(jì)量等)問(wèn)題。環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題較之環(huán)境報(bào)告要涉及到更多的方面,如環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、環(huán)境會(huì)計(jì)基本原則、環(huán)境成本計(jì)量等,并且最終會(huì)落實(shí)到是否需要專(zhuān)門(mén)訂立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。可以說(shuō),環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題是目前會(huì)計(jì)界面對(duì)著的最大的挑戰(zhàn)之一。其困難之處在于,既要適應(yīng)不斷增加、變化和完善著的環(huán)境法規(guī)(國(guó)際的、國(guó)家的、地方的),還要建立和健全有關(guān)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還與環(huán)境核測(cè)和計(jì)量技術(shù)有關(guān)。
二、環(huán)境成本之界定及計(jì)量
對(duì)于環(huán)境成本,很難給予精確的定義(從國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料看,討論環(huán)境成本時(shí)往往有其特定的立足點(diǎn)),可是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域討論成本項(xiàng)目,又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對(duì)環(huán)境成本概念加以闡釋?zhuān)M(jìn)而討論其確認(rèn)與計(jì)量。
(一)不同空間范圍的環(huán)境成本不論怎樣界定環(huán)境成本的內(nèi)容,從一個(gè)企業(yè)看,總是可以區(qū)分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。這種區(qū)分是基于當(dāng)期(會(huì)計(jì)期間)是否由本企業(yè)承擔(dān)可計(jì)量的環(huán)境成本。這里的“是否應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)承擔(dān)”,并不是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)法規(guī)問(wèn)題。內(nèi)部環(huán)境成本指應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境成本,包括那些由于環(huán)境方面因素而引致發(fā)生,并且已經(jīng)明確是由本企業(yè)承受和支付的費(fèi)用,比如排污費(fèi)、環(huán)境破壞罰金或賠償費(fèi),環(huán)境治理或環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資,等等。
內(nèi)部環(huán)境成本與外部環(huán)境成本相比較的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,對(duì)其已經(jīng)可以作出貨幣計(jì)量(盡管并非一定合理和精確),從而才可能作為內(nèi)部成本。外部環(huán)境成本是指那些由本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引致但尚且不能精通計(jì)量,并由于各種原因而未由本企業(yè)承擔(dān)的不良環(huán)境后果。正是由于對(duì)這些不良環(huán)境后果尚未能作出貨幣計(jì)量,所以盡管已經(jīng)被認(rèn)識(shí),卻不能追加于始作俑者,因而還不能稱(chēng)之為會(huì)計(jì)意義上的“成本”。但不可否認(rèn)的是,社會(huì)環(huán)境質(zhì)量確實(shí)已經(jīng)受到了影響甚至破壞,即事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了環(huán)境成本。
環(huán)境成本的“內(nèi)部”、“外部”之分,并不是絕對(duì)的,對(duì)此可以從下述幾點(diǎn)理解:
第一,某些情況下內(nèi)部和外部環(huán)境成本同時(shí)并存。譬如“排污費(fèi)”是由于本企業(yè)向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質(zhì)而向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)交納的費(fèi)用,由本企業(yè)負(fù)擔(dān),因而屬于內(nèi)部環(huán)境成本。但是外部環(huán)境成本亦同時(shí)存在:從數(shù)量上說(shuō),計(jì)算交納排污費(fèi)是按照環(huán)境管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)務(wù)中,這種標(biāo)準(zhǔn)往往偏低,不足以彌補(bǔ)環(huán)境污染引致的各種損失。從性質(zhì)上說(shuō),即使全部排污費(fèi)都用于治理環(huán)境,也存在污染和恢復(fù)之間的一段滯后期。在這段時(shí)間內(nèi),環(huán)境污染的破壞作用已經(jīng)漫延開(kāi)來(lái)并導(dǎo)致新的更大的環(huán)境成本。
第二,某些情況下內(nèi)部環(huán)境成本會(huì)早于或晚于外部環(huán)境成本而發(fā)生。譬如,本企業(yè)考慮到某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)環(huán)境的潛在損害可能性而提取準(zhǔn)備金,在會(huì)計(jì)處理中先發(fā)生了內(nèi)部環(huán)境成本,而外部環(huán)境成本此時(shí)尚未發(fā)生。再譬如,對(duì)環(huán)境污染受害者的賠償金,往往由于法律程度而耽延一段時(shí)間,而會(huì)計(jì)處理總是要等到實(shí)際賠償時(shí)才作為內(nèi)部環(huán)境成本,這時(shí)顯然已經(jīng)晚于外部環(huán)境成本。
第三,從會(huì)計(jì)配比原則講,外部環(huán)境成本最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部環(huán)境成本。但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,兩種環(huán)境成本之間既存在“轉(zhuǎn)化時(shí)間差”,還存在“轉(zhuǎn)化數(shù)量差”。而且象空氣污染導(dǎo)致酸雨以及生態(tài)破壞等引發(fā)的社會(huì)環(huán)境成本,幾乎不可能做到“會(huì)計(jì)配比”。因此,究竟外部環(huán)境成本在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)和有多大比例可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部環(huán)境成本,取決于環(huán)境法規(guī)的完善程度及環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作程度。從這個(gè)意義上說(shuō),環(huán)境法規(guī)的建設(shè)與環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立具有同樣的重要意義。
(二)不同時(shí)間范圍的環(huán)境成本
著眼于對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理與其實(shí)際發(fā)生的時(shí)間吻合性,可以將環(huán)境成本作三種類(lèi)別劃分:過(guò)去環(huán)境成本,當(dāng)期環(huán)境成本及未來(lái)環(huán)境成本。換句話說(shuō),在會(huì)計(jì)期間內(nèi)作為環(huán)境成本而確認(rèn)處理的有關(guān)費(fèi)用支出項(xiàng)目,其所補(bǔ)償?shù)目赡苁且郧暗沫h(huán)境損失,也可能是當(dāng)期環(huán)境損失,還可能是預(yù)見(jiàn)到的將來(lái)環(huán)境損失。
1.對(duì)過(guò)去環(huán)境成本的當(dāng)期支出,指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理以前造成的環(huán)境污染或補(bǔ)償以前造成的環(huán)境損失。當(dāng)具有追溯效力的新環(huán)境法規(guī)或會(huì)計(jì)法規(guī)生效時(shí),這種會(huì)計(jì)事項(xiàng)就會(huì)增多(有時(shí)也可能是法律訴訟的結(jié)果)。也就是說(shuō),企業(yè)以前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在當(dāng)時(shí)并未與環(huán)境法規(guī)不合,或者在當(dāng)時(shí)的環(huán)境檢測(cè)水準(zhǔn)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不良影響并不明顯,但是在今天的新條件下情況有了變化,企業(yè)不得不為過(guò)去的負(fù)面“產(chǎn)出”承擔(dān)后果。在會(huì)計(jì)處理中,這就引出了兩個(gè)問(wèn)題。第一,會(huì)計(jì)盈虧是分期計(jì)算的,當(dāng)期因?yàn)橐郧叭舾赡甑慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)之不良環(huán)境影響而增加了了環(huán)境性費(fèi)用,事實(shí)上的結(jié)果是當(dāng)期的和以前的會(huì)計(jì)盈虧都不完全符合實(shí)際,那么怎樣評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)才為合理?第二,企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及產(chǎn)品都可能與以前年份有所不同,如產(chǎn)品已升級(jí)換代,甚至已轉(zhuǎn)產(chǎn)完全不相同的產(chǎn)品,這在實(shí)務(wù)中會(huì)有千差萬(wàn)別種情況,那么在實(shí)施會(huì)計(jì)配比原則時(shí),當(dāng)期的環(huán)境支出怎樣與以前的活動(dòng)及產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)?可見(jiàn),對(duì)過(guò)去環(huán)境成本的當(dāng)期支出,既引發(fā)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)量甚至稅賦疑問(wèn),也引致了管理會(huì)計(jì)方面的業(yè)績(jī)考評(píng)疑問(wèn)。
2.對(duì)當(dāng)期環(huán)境成本的當(dāng)期支出,指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理當(dāng)期環(huán)境污染或補(bǔ)償當(dāng)期環(huán)境損失。從一般意義上說(shuō),在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的疑問(wèn),可能存在的難點(diǎn)是怎樣在測(cè)定環(huán)境影響的基礎(chǔ)上合理地分配和歸集環(huán)境性費(fèi)用。這就要求企業(yè)必須具備較好的的環(huán)境管理和會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。
3.對(duì)將來(lái)環(huán)境成本的當(dāng)期支出,指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于對(duì)將來(lái)環(huán)境污染和損失進(jìn)行清理和補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。就會(huì)計(jì)處理特點(diǎn)而言,這使我們聯(lián)想到了各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)備金(如壞賬準(zhǔn)備金),因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱(chēng)其為環(huán)境成本準(zhǔn)備金。
在會(huì)計(jì)處理中,設(shè)立環(huán)境成本準(zhǔn)備引出了兩個(gè)問(wèn)題。第一,由于環(huán)境成本準(zhǔn)備金是以對(duì)將來(lái)不良環(huán)境影響的估計(jì)為基礎(chǔ),當(dāng)期并沒(méi)有發(fā)生真正意義上的會(huì)計(jì)支出,而環(huán)境成本準(zhǔn)備金列為費(fèi)用成本項(xiàng)目,會(huì)影響當(dāng)期盈虧進(jìn)而影響納稅,所以需要有可操作的法規(guī)依據(jù)。如果企業(yè)是以納稅以后凈利潤(rùn)中的一部分提取作為環(huán)境成本準(zhǔn)備金,則需要以企業(yè)內(nèi)部法規(guī)(如章程,董事會(huì)或股東會(huì)決議等)為依據(jù)。第二,當(dāng)期環(huán)境成本準(zhǔn)備金的數(shù)額提取之估計(jì),與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或產(chǎn)品的配比對(duì)應(yīng),既需要環(huán)境測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),也需要合理的會(huì)計(jì)處理方法。可見(jiàn),對(duì)將來(lái)環(huán)境成本的當(dāng)期支出,并不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,還涉及到環(huán)境法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,并且與如何判斷將來(lái)的環(huán)境事務(wù)趨勢(shì)有關(guān)。
會(huì)計(jì)職稱(chēng)論文高級(jí)會(huì)計(jì)師,高會(huì)評(píng)審,財(cái)會(huì)論文,工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通,行政事業(yè)單位,醫(yī)院,學(xué)校,高校財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。
(三)不同功能的環(huán)境成本著眼于企業(yè)所發(fā)生的環(huán)境性支出的功能,可以將環(huán)境成本作三種類(lèi)別劃分:彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失,維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)防將來(lái)可能出現(xiàn)的不利環(huán)境影響。這種功能分類(lèi)也可以表達(dá)為基于環(huán)境支出動(dòng)因的分類(lèi)。
第一種彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失所引致的環(huán)境性支出,所彌補(bǔ)的可能是以前時(shí)期的環(huán)境破壞后果,也可能是當(dāng)期的環(huán)境破壞后果。一個(gè)共同的特點(diǎn)是環(huán)境損失已經(jīng)發(fā)生。企業(yè)所支出的環(huán)境性費(fèi)用,其目的僅在于或只能夠用于彌補(bǔ)已經(jīng)發(fā)生的損失(現(xiàn)實(shí)中往往不足以彌補(bǔ)!),而不可能形成任何資產(chǎn)增量或收入增量。針對(duì)實(shí)物的支出只是對(duì)因污染而導(dǎo)致的物質(zhì)耗損的彌補(bǔ),針對(duì)人的支出則是對(duì)因污染而導(dǎo)致的健康耗損的補(bǔ)償。可見(jiàn)其補(bǔ)動(dòng)性支出的明顯特點(diǎn)。
第二種用于維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀的環(huán)境性支出,與不良環(huán)境影響是同步發(fā)生的,用以維持環(huán)境現(xiàn)狀而不致于惡化。從會(huì)計(jì)處理看,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這樣兩點(diǎn):其一,這類(lèi)環(huán)境支出雖然不會(huì)形成企業(yè)的生產(chǎn)能力增量,但是會(huì)形成其他資產(chǎn)增量或收入增量:用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施或環(huán)境治理設(shè)備時(shí)增加了資產(chǎn)存量,用于環(huán)境保護(hù)人員的工薪支出則增加了人員收入。其二,當(dāng)支出是針對(duì)環(huán)境保護(hù)或治理設(shè)施(備)時(shí),本會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)只是其一部分,即會(huì)計(jì)處理中的費(fèi)用化與資本化之區(qū)分問(wèn)題。總起來(lái)看,這類(lèi)環(huán)境支出仍然是被動(dòng)性支出,但已經(jīng)具有了一定程度的主動(dòng)性。
第三種用于預(yù)防將來(lái)可能出現(xiàn)的不良環(huán)境后果的環(huán)境性支出,是發(fā)生在環(huán)境損失出現(xiàn)之前,并不是專(zhuān)門(mén)用于彌補(bǔ)性項(xiàng)目,所以屬于主動(dòng)性支出。會(huì)計(jì)處理中需要考慮到這樣三點(diǎn):其一,這類(lèi)環(huán)境支出不但會(huì)形成資產(chǎn)增量或收入增量,而且可能會(huì)增加或改善生產(chǎn)能力(比如購(gòu)置了有助于改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境屬性的設(shè)施或設(shè)備)。其二,對(duì)于形成的物持資產(chǎn)增量之會(huì)計(jì)處理,顯然會(huì)有分期攤銷(xiāo)或折舊計(jì)提,這時(shí)會(huì)與環(huán)境法規(guī)及會(huì)計(jì)法規(guī)有關(guān)。其三,總起來(lái)看這類(lèi)環(huán)境性支出更象是一種投資行為,只是其目標(biāo)具有特殊性,既不屬于生產(chǎn)能力投資,又不屬于非生產(chǎn)性設(shè)施投資。
三、環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理:追蹤與分配
由前所述可以聯(lián)想到,在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下,對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理會(huì)遇到許多疑問(wèn),不能不涉及到會(huì)計(jì)界以外的環(huán)境法規(guī)根據(jù)。毋庸置疑,環(huán)境成本的追蹤與分配應(yīng)當(dāng)作為成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的一個(gè)主題,從而對(duì)環(huán)境管理提供有價(jià)值的信息。
考慮環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理,目前需要著重討論環(huán)境法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)兩方面問(wèn)題。
第一,所依據(jù)的環(huán)境法規(guī)。沒(méi)有環(huán)境法規(guī)就不會(huì)有會(huì)計(jì)意義上的環(huán)境成本。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一導(dǎo)向作用力或內(nèi)在基本動(dòng)力,沒(méi)有來(lái)自社會(huì)的環(huán)境法規(guī)壓力,環(huán)境會(huì)計(jì)不可能在企業(yè)內(nèi)部自然生成。回顧環(huán)境會(huì)計(jì)在歐美發(fā)達(dá)社會(huì)的產(chǎn)生,就是這樣一個(gè)過(guò)程。即使是許多自覺(jué)計(jì)量環(huán)境影響后果和披露環(huán)境信息的大型跨國(guó)公司,也是在其長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下而行事,綠色(環(huán)境保護(hù))形象與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益是緊緊聯(lián)系在一起的。隨著環(huán)境問(wèn)題日益受到國(guó)際社會(huì)的重視,各個(gè)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)都會(huì)逐漸增多。在這種背景下,企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)主管人員必須對(duì)環(huán)境法規(guī)予以足夠的重視,并關(guān)注其對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的影響,關(guān)注其對(duì)本企業(yè)遠(yuǎn)期及近期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響,制定相應(yīng)的措施。
從務(wù)實(shí)的角度看,立足于環(huán)境法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響,可以作這樣三種判斷:其一,現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)公布并生效的環(huán)境法規(guī)。當(dāng)然必須不折不扣地遵守;其二,可預(yù)見(jiàn)到的環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)提出的草案文本(征求意見(jiàn)稿),其實(shí)施之日已經(jīng)可以預(yù)見(jiàn)。企業(yè)對(duì)此應(yīng)當(dāng)做積極主動(dòng)的準(zhǔn)備;其三,潛在的環(huán)境法規(guī),這是指那些雖然尚未有正式的草案文本,但是已經(jīng)被人們廣泛注意到,并且在專(zhuān)業(yè)部門(mén),實(shí)務(wù)界及各種媒介(如廣播、電視、報(bào)紙、刊物)成為討論內(nèi)容的環(huán)境法規(guī)題目。企業(yè)對(duì)此尚不需要在行動(dòng)上有所準(zhǔn)備,但是企業(yè)在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略中不能不予以考慮。
第二,會(huì)計(jì)法規(guī)及原則。從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)角度看,大多數(shù)環(huán)境法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理并不具有可操作性。但這并不意味著會(huì)計(jì)界就可以因此而忽視環(huán)境法規(guī),因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)在不同程度上影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,并且必然或遲或早會(huì)落實(shí)到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)初始階段,對(duì)各種環(huán)境事項(xiàng)的處理可能做法不一,久而久之,無(wú)論從企業(yè)內(nèi)部還是外部,都會(huì)提出對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)原則的需求。
從前面所述可以歸納,環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理在會(huì)計(jì)方法論上主要集中在兩個(gè)方面:一是由會(huì)計(jì)期間引出的資本化與費(fèi)用化之劃分;二是由配比性(可追蹤性)引出的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用之劃分。
關(guān)于環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理,一般而言比較清楚。企業(yè)用于環(huán)境有關(guān)項(xiàng)目的支出,從受益期間看總會(huì)有短期性與長(zhǎng)期性之分,從而引出環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理之劃分。這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性在于不同會(huì)計(jì)處理的后果,即對(duì)當(dāng)前及未來(lái)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響,以及對(duì)企業(yè)持什么態(tài)度開(kāi)展環(huán)境管理活動(dòng)的影響。換句話說(shuō),環(huán)境成本的資本化或費(fèi)用化處理之分,其核心問(wèn)題并不在于會(huì)計(jì)技術(shù),而是在于后果判斷和比較。對(duì)此,只要回顧一下研究與開(kāi)發(fā)(R&D)支出在會(huì)計(jì)處理中的資本化與費(fèi)用化之幾十年?duì)幾h,就不難理解了。
關(guān)于環(huán)境成本的追蹤,在環(huán)境成本核算中,如何針對(duì)不同的環(huán)境費(fèi)用起因去追蹤環(huán)境成本,即針對(duì)不同的環(huán)境成本核算對(duì)象,對(duì)已發(fā)生的(會(huì)計(jì))環(huán)境成本鑒別直接費(fèi)用與間接費(fèi)用,并加以分配歸集,這是一個(gè)會(huì)計(jì)技術(shù)問(wèn)題,也是環(huán)境會(huì)計(jì)中的主要難題。
從設(shè)計(jì)思想看,立足于環(huán)境費(fèi)用的可追溯性,可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用作這樣四種判斷:其一,很確切屬于直接費(fèi)用,即費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因很清楚,譬如在某種產(chǎn)品過(guò)程中排污量超標(biāo)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用,又譬如針對(duì)某種產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程而增加的環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資。其二,在很大程度上屬于直接費(fèi)用,但不很確切,即若干種費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因有所交錯(cuò)。譬如某種材料使用于若干種產(chǎn)品生產(chǎn),在該種材料初加工階段發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用,就具有這種特點(diǎn)。其三,在很大程度上屬于間接費(fèi)用,但也與直接生產(chǎn)有關(guān),譬如倉(cāng)庫(kù)等建筑物改建工程引致的環(huán)境費(fèi)用。其四,很確切屬于間接費(fèi)用。對(duì)于上述四種情況,會(huì)計(jì)處理中對(duì)第一和第四很清楚,對(duì)第二和第三則比較復(fù)雜。特別在環(huán)境費(fèi)用金額比較大時(shí),怎樣對(duì)之處理,直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和內(nèi)部責(zé)任業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。這時(shí)應(yīng)當(dāng)提出的問(wèn)題是:什么時(shí)候發(fā)生的費(fèi)用?與哪些產(chǎn)品或設(shè)備有關(guān)?有沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)記錄?解決這些問(wèn)題,最重要是建立和健全成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,特別是各種基本記錄。有了完整詳細(xì)的工作記錄,對(duì)成本費(fèi)用的追蹤、計(jì)量及分配歸集才會(huì)有根據(jù)。
四、環(huán)境成本管理
如同成本會(huì)計(jì)具有雙重目標(biāo)
生命周期評(píng)估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究中建立起來(lái)的一個(gè)特定概念,它是指這樣一種環(huán)境分析體系:對(duì)一種產(chǎn)品,一種作業(yè)加工或一種作業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程中對(duì)環(huán)境施加的負(fù)面影響作全面分析和評(píng)論,目標(biāo)在于將其減小到最低取度。與LCA類(lèi)似的一些概念也常在有關(guān)文獻(xiàn)資料中看到,包括:LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment,Eco-balanceAssessment,EnvironmentalImpactAssessment,等等。
會(huì)計(jì)職稱(chēng)論文高級(jí)會(huì)計(jì)師,高會(huì)評(píng)審,財(cái)會(huì)論文,工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通,行政事業(yè)單位,醫(yī)院,學(xué)校,高校財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。
作為一種環(huán)境影響評(píng)估體系,LCA包含四個(gè)組成部分:設(shè)立目標(biāo),存量分析,影響分析,改進(jìn)分析。作為一種實(shí)施系統(tǒng),LCA由三個(gè)階段組成,即上述后三個(gè)組成部分。第一階段存量分析涉及面很大,對(duì)某種產(chǎn)品或作業(yè)之生命過(guò)程全部環(huán)境性能源、資料以及排放物加以確認(rèn)和計(jì)量。第二階段影響分析,針對(duì)第一階段的存量測(cè)定,測(cè)算和評(píng)估潛在的生態(tài)環(huán)境影響。第三階段改進(jìn)分析,對(duì)通過(guò)諸如產(chǎn)品和加工的重新設(shè)計(jì)等各種途徑,減少、消除所測(cè)定環(huán)境影響的潛在可能性作出判斷。
3.FCA與LA
全部成本會(huì)計(jì)(Full-CostAccounting,FCA)將產(chǎn)品帶給環(huán)境的未來(lái)成本(如廢棄物的處理)納入會(huì)計(jì)核算范圍,并追溯分配予各該產(chǎn)品,是一種全新的成本會(huì)計(jì)架構(gòu)。就功能而言,F(xiàn)CA的作用在于:(1)從遠(yuǎn)期看,為公司發(fā)展戰(zhàn)略提供完整的成本信息基礎(chǔ),讓企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)時(shí)成本和未來(lái)成本有清醒的了解和認(rèn)識(shí);(2)從近期看,為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整,提供成本信息基礎(chǔ)。在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,盡管已有企業(yè)接受全部成本概念(如英國(guó)石油公司年度報(bào)告),但是顯然還看不到全面運(yùn)用FCA的案例。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)品定價(jià)中以FCA信息為基礎(chǔ),顯然不利于自身的競(jìng)爭(zhēng)地位。所以FCA作為企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中的一種信息工具可能更為現(xiàn)實(shí)。這時(shí)全部成本可以從幾個(gè)角度分析:內(nèi)部成本和外部成本,現(xiàn)時(shí)成本和未來(lái)成本;生產(chǎn)成本與環(huán)境成本。
作為FCA的一種替代,遺留物成本計(jì)算(LegacyCosting,LC)出現(xiàn)在了成本會(huì)計(jì)領(lǐng)域。LC是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之環(huán)境影響(后果)的專(zhuān)門(mén)核算。遺留物成本包括:(1)為了將負(fù)面環(huán)境影響降低到最小程度而發(fā)生的預(yù)防性費(fèi)用;(2)評(píng)估環(huán)境影響程度的評(píng)估費(fèi)用;(3)修復(fù)環(huán)境損失的費(fèi)用。這里,第三種涉及到的環(huán)境損失,又可以分別為兩種情況,一種是本來(lái)可以通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工藝使用等環(huán)節(jié)的預(yù)防措施而避免的損失(但未能避免),另一種是由意外因素導(dǎo)致的損失。
五、環(huán)境審計(jì)及國(guó)際“六大”的實(shí)踐
環(huán)境審計(jì)(EnvironmentalAudit)是一個(gè)比較寬泛的概念,并且目前對(duì)其存有許多爭(zhēng)議(爭(zhēng)議不在于應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境審計(jì),而是在于其內(nèi)容、方法和實(shí)施)。一般而言,環(huán)境審計(jì)是對(duì)任何商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其周?chē)h(huán)境之間相互影響關(guān)系及后果的系統(tǒng)性考察和分析評(píng)估。環(huán)境審計(jì)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有其基本的法規(guī)依據(jù),但又不僅僅限于符合法規(guī)要求。
環(huán)境審計(jì)的提出有兩個(gè)起因:一是作為社會(huì)審計(jì)延伸出來(lái)的一個(gè)新的分支,主題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。其中很突出的一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)就業(yè)壓力較大時(shí),政府(特別是地方政府)怎樣對(duì)待維護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)增長(zhǎng)造成的環(huán)境破壞(污染)這對(duì)矛盾。由于社會(huì)審計(jì)涉及面非常廣泛,社會(huì)審計(jì)方法又缺少其特性,所以環(huán)境審計(jì)位于其中也受到了一定局限。環(huán)境審計(jì)的另一個(gè)起因是越來(lái)越多的公司環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告)。由于缺少關(guān)于公司環(huán)境信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)越來(lái)越多的大公司(特別是跨國(guó)公司)紛紛加入到環(huán)境報(bào)告的行列中時(shí),人們就不能不提出這樣的疑問(wèn):怎樣對(duì)不同公司的環(huán)境報(bào)告加以比較呢?如何看公司環(huán)境信息的可信程度呢?前一個(gè)疑問(wèn)是針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)(即環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則),后一個(gè)疑問(wèn)是針對(duì)環(huán)境審計(jì)。由于公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(會(huì)計(jì)公司、會(huì)計(jì)師行)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,于是很自然地,會(huì)計(jì)師們也就對(duì)環(huán)境審計(jì)給予了特別的關(guān)注。
我們不能不面對(duì)這樣兩個(gè)問(wèn)題:第一,注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠擔(dān)當(dāng)環(huán)境審計(jì)職責(zé)嗎?畢竟環(huán)境審計(jì)并不是只針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)。第二,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審計(jì)的公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)(審計(jì)報(bào)告)并簽署后,要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,鑒于環(huán)境事項(xiàng)的復(fù)雜性和環(huán)境效應(yīng)的長(zhǎng)期性,以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)性,對(duì)公司環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并出具簽名審計(jì)報(bào)告,也能承擔(dān)其法律效應(yīng)的責(zé)任嗎?這是目前爭(zhēng)議較大的兩個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谶@里不再展開(kāi)討論。,但是可以提出一些基本想法:(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能當(dāng)然地具有從事環(huán)境審計(jì)工作的資格和能力,但是對(duì)與環(huán)境相關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)則具備審計(jì)能力。(2)環(huán)境審計(jì)涉及面很廣泛(不象財(cái)務(wù)收支審計(jì)那樣專(zhuān)門(mén)化),應(yīng)當(dāng)由一個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)集體負(fù)責(zé)(不同專(zhuān)業(yè)的人員)。(3)對(duì)環(huán)境審計(jì)的結(jié)果(審計(jì)報(bào)告)之法律責(zé)任要求,可以分別期限,比如在幾年以?xún)?nèi)承擔(dān)何種責(zé)任,幾年以后承擔(dān)何種責(zé)任,并輔之以比較清楚的條件界限(比如有重大的法律修改就應(yīng)除外)。
國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)公司在會(huì)計(jì)和審計(jì)各方面都處于全球領(lǐng)先地位(包括實(shí)務(wù)和研究?jī)煞矫妫诃h(huán)境會(huì)計(jì)方面也是如此。近年來(lái),“五大”會(huì)計(jì)公司都雇用了環(huán)境顧問(wèn),并積極開(kāi)拓環(huán)境會(huì)計(jì)方面的業(yè)務(wù)和開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)方面的問(wèn)題研究。
ArthurAndersen(AA)會(huì)計(jì)公司開(kāi)發(fā)出了一種“生態(tài)會(huì)計(jì)”(Eco-Accounting,1994,Chicago)”模型及配套軟件程序。其功能在于,幫助企業(yè)對(duì)環(huán)境總成本及其主要組成部分進(jìn)行確認(rèn)、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環(huán)境活動(dòng),以成本矩陣形式組織和表達(dá)所有數(shù)據(jù),并對(duì)所有各種主要環(huán)境活動(dòng)的業(yè)績(jī)加以計(jì)量。整個(gè)程序包含三個(gè)階段:一是確認(rèn)環(huán)境成本,二是計(jì)量環(huán)境業(yè)績(jī),三是分析評(píng)估并提出替代方案。各個(gè)階段中都包含有一系列的實(shí)施步驟。AA生態(tài)會(huì)計(jì)模型特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,它并不試圖取代現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)體系,而是一種補(bǔ)充和延伸。
DeloitteToucheTohmatsh(DTT)在1992年為一個(gè)全球性企業(yè)環(huán)境管理組織開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)“環(huán)境自我評(píng)估規(guī)劃”,一方面幫助適應(yīng)國(guó)際商會(huì)(ICC)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)備,同時(shí)幫助公司優(yōu)化環(huán)境改進(jìn)措施。DTT還在1993年進(jìn)行了一次公司環(huán)境報(bào)告實(shí)務(wù)及動(dòng)機(jī)的調(diào)查(對(duì)70多家跨國(guó)公司),并了詳細(xì)的分析報(bào)告。
KPMG在1992年進(jìn)行的環(huán)境報(bào)告國(guó)際調(diào)查,包含十個(gè)國(guó)家的近七百家公司。據(jù)回答,有四百多家公司將環(huán)境話題融入了其年度報(bào)告,有一百多家公司編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告。調(diào)查表明,大多數(shù)公司都將環(huán)境信息置于年度報(bào)告中的管理分析部分。
PriceWaterhouse(PW),已經(jīng)在1990、1992、1994作了數(shù)次連續(xù)性環(huán)境報(bào)告及環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題調(diào)查,每次調(diào)查都詳盡的調(diào)研報(bào)告,并且從調(diào)研報(bào)告之題目就可以在一定程度上看出其主題進(jìn)展:“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”,“AccountingforEnvironmentalCompliance:CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,
“ProgressontheEnvironmentalChallenge:ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是環(huán)境成本核算與披露,進(jìn)而由環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)延伸到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府行為,再進(jìn)一步將環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境管理相系。
綜上所述,國(guó)際性大會(huì)計(jì)師公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題予以了相當(dāng)大的重視,這對(duì)于推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和理論的發(fā)展非常重要。
六、借鑒和啟示
如何考慮建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)體
系這一課題呢?我們?cè)谇懊嬖?jīng)指出,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及環(huán)境法規(guī)之間有著密切的聯(lián)系,更要依據(jù)技術(shù)處理方面的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會(huì)計(jì)的建立與發(fā)展,有賴(lài)于政府有關(guān)部門(mén)及職業(yè)團(tuán)體的有組織的行為,即建立環(huán)境法律(法規(guī)),制訂和實(shí)施專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代以后,環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題已經(jīng)不再僅僅是社會(huì)團(tuán)體(如綠色和平組織)和學(xué)術(shù)界所關(guān)注和探索領(lǐng)域,而是進(jìn)展到了具有政府組織行為的行動(dòng)領(lǐng)域。
會(huì)計(jì)職稱(chēng)論文高級(jí)會(huì)計(jì)師,高會(huì)評(píng)審,財(cái)會(huì)論文,工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通,行政事業(yè)單位,醫(yī)院,學(xué)校,高校財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。
1.以英美為例看政府行為
先來(lái)看英國(guó)。英國(guó)的“環(huán)境管理制度BS7750”作為一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于1992年正式頒布執(zhí)行,被認(rèn)為是世界上第一部正式頒布實(shí)施的環(huán)境管理法規(guī)。BS7750對(duì)公司環(huán)境管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、實(shí)施及維護(hù)都提出明確要求,督促公司實(shí)現(xiàn)其已確定的環(huán)境目標(biāo)和政策。在環(huán)境報(bào)告方面,環(huán)境信息披露最早是作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一個(gè)組成部分。進(jìn)入90年代以后,官方和公眾接受并強(qiáng)化“綠色化”意識(shí),也對(duì)公司信息披露產(chǎn)生了更大的壓力,所以大公司紛紛在年度報(bào)告中增加環(huán)境信息部分,甚至單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告。1996年7月11日《會(huì)計(jì)時(shí)代》介紹,根據(jù)KPMG的一項(xiàng)調(diào)查,披露環(huán)境信息的大公司,1994年為65%,1995年增長(zhǎng)為77%,而最大的100家公司則全部編制和提供環(huán)境報(bào)告。
目前存在的問(wèn)題是:第一,眾多公司編制和披露環(huán)境信息,并沒(méi)有共同接受和依據(jù)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評(píng)所說(shuō),大公司的“綠色”報(bào)告中充滿(mǎn)了晦澀的專(zhuān)業(yè)詞匯表述。第二,目前環(huán)境報(bào)告中還缺少比較有效的財(cái)務(wù)信息,因而環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境審計(jì)都有待發(fā)展。有鑒于此,英國(guó)政府環(huán)境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件“環(huán)境報(bào)告與財(cái)務(wù)部門(mén):走向良好實(shí)務(wù)”。它雖然不是強(qiáng)制遵循的,但作為政府部門(mén)的一份文件,自然是發(fā)揮其規(guī)范化的作用。
再來(lái)看美國(guó)。美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)分為聯(lián)邦、州及地方政府三級(jí)。與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的法規(guī)可以大體上劃歸兩類(lèi):一類(lèi)是關(guān)于環(huán)境破壞之清理與復(fù)原的責(zé)任;另一類(lèi)是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制,以及與標(biāo)準(zhǔn)有聯(lián)系的個(gè)人或財(cái)產(chǎn)損失負(fù)債。
在美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則架構(gòu)下,企業(yè)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),主要依據(jù)1975年的第5號(hào)準(zhǔn)則(SFAS5)或有負(fù)債會(huì)計(jì),以及與之配套的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南FIN14。由于這兩個(gè)文件都是針對(duì)一般性或有負(fù)債,所以在確認(rèn)和計(jì)量(估計(jì))環(huán)境負(fù)債方面并不具體。FASB從1989年起,指定工作小組(EITF)專(zhuān)門(mén)研究環(huán)境事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理,并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會(huì)計(jì)”和“EITF90-8污染處理費(fèi)用的資本化”。按照這兩份文件,環(huán)境污染的處理費(fèi)用,一般都應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用支出處理(即費(fèi)用化),只有在滿(mǎn)足以下三個(gè)條件時(shí),才允許資本化處理:(1)延長(zhǎng)了資產(chǎn)使用壽命,增大了資產(chǎn)的生產(chǎn)能力,或改進(jìn)了其生產(chǎn)效率;(2)減少或防止以后的污染;(3)資產(chǎn)將被出售。以后,1993年提出的“EITE93-5環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)”,要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。
美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也作了許多工作,特別是其組織編寫(xiě)的《環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論:作為一種企業(yè)管理工具》一書(shū),不但從概念上澄清了環(huán)境會(huì)計(jì)的三種含義,而且在環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等方面為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。證券與交易委員會(huì)(SEC)針對(duì)上市公司規(guī)則,規(guī)定其環(huán)境事項(xiàng)的披露要求。
2.國(guó)際組織的努力
自從1972年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議以后,許多國(guó)際組織都設(shè)立機(jī)構(gòu)或工作組,研究環(huán)境問(wèn)題。
先看聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專(zhuān)家工作組(SIAR),每年開(kāi)一次工作會(huì)議,環(huán)境會(huì)計(jì)是每屆會(huì)議的主題之一,并且是1995年會(huì)議的核心議題。該工作組也組織專(zhuān)題調(diào)查,調(diào)查研究報(bào)告,內(nèi)容一般集中在跨國(guó)公司環(huán)境信息披露相關(guān)問(wèn)題。SIAR的工作無(wú)疑大大推動(dòng)了環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣,但其工作本身主要是討論和調(diào)研,尚無(wú)有約束力的規(guī)則性文件產(chǎn)生。
再看歐共體。歐共體國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議于1993年3月達(dá)成共識(shí)(1990年第一次提出草案),通過(guò)并了“環(huán)境管理與審計(jì)計(jì)劃(EMAS)”,并于當(dāng)年7月生效。在此之前,1991年曾提出了兩項(xiàng)重要的草案“生態(tài)審計(jì)(Eco-audit)”和“生態(tài)認(rèn)證(ECO-labeling)”,鼓勵(lì)成員國(guó)和成員組織在“自愿”的基礎(chǔ)上接受。EMAS鼓勵(lì)成員國(guó)企業(yè)設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和政府,并由外部獨(dú)立審計(jì)師驗(yàn)證其執(zhí)行結(jié)果,為合格的企業(yè)頒發(fā)“綠色證書(shū)”。EMAS被認(rèn)為是有關(guān)環(huán)境管理體系的第一份國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)。
最后看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì),計(jì)劃在5年內(nèi)建立若干重要標(biāo)準(zhǔn)作為一般行動(dòng)指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內(nèi)容:(1)環(huán)境管理制度;(2)環(huán)境審計(jì);(3)環(huán)境標(biāo)志;(4)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);(5)生命周期分析;(6)環(huán)境方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成,經(jīng)過(guò)最后征詢(xún)后正式生效(由于各國(guó)意見(jiàn)不盡一致,生效日期計(jì)劃表一再推遲,正式頒布于1996年9月)。與此同時(shí),三項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)草案“ISO-1410,ISO-14011,ISO-14012”也開(kāi)始被審議。
以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO-14000系列。這兩套國(guó)際性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的基本目標(biāo)和基本內(nèi)容都比較接近,但也存在很多差別,以致于已經(jīng)出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國(guó)舉辦了一系列的工作會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論研究這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列,以及環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境管理的其他問(wèn)題。由此可見(jiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)法規(guī)(標(biāo)準(zhǔn))的建立,的確不是在短時(shí)期內(nèi)就很容易完成的參考文獻(xiàn):
3.會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的努力