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1.1提出整改長春市各級食品藥品監管部門在2012年餐飲服務食品安全監督抽檢過程中,對發現的違法違規行為及時提出了加強食品原料索證索票、進貨查驗、臺賬登記等整改意見。1.2依法查處2012年餐飲服務食品安全監督抽驗結果發現的食品安全問題,長春市各級食品藥品監管部門按《中華人民共和國食品安全法》等法律法規對相關餐飲服務單位經營不合格食品或不合格食品相關產品的違法行為依法進行處理。1.3及時上報對抽檢過程中檢驗不合格的食品原料及食品相關產品涉及長春市相關監管部門的,及時上報給長春市食品安全委員會辦公室。
2討論
2.1部分餐飲服務單位使用的一些辣椒面、辣椒粉
安全隱患大實驗室檢驗辣椒面不合格率為45.9%、辣椒粉不合格率為36.8%。據此結果表明長春市部分餐飲服務單位從流通環節購進的一些辣椒面、辣椒粉中非法添加有羅丹明B,這樣導致了用含羅丹明B的辣椒粉、辣椒面制作的辣椒醬、辣椒油中也檢出了羅丹明B;同時也不排除餐飲服務單位在購進的辣椒粉、辣椒面中非法添加羅丹明B的可能性。長春市部分餐飲服務單位的一些辣椒面、辣椒粉中檢出非法添加物羅丹明B的原因可能有3個方面:(1)因羅丹明B具有脂溶性,色澤紅艷、穩定性強等特點,使一些不法生產廠家為了使其生產的產品辣椒面、辣椒粉的感官紅艷,感官性狀好,便將羅丹明B添加入辣椒面和辣椒粉中使其被染色,呈現紅艷的效果。(2)對辣椒粉、辣椒面的生產環節、流通環節,相關監管部門未開展對非法添加物質羅丹明B的抽檢工作,導致了進入長春市部分餐飲服務單位的一些辣椒粉、辣椒面中檢出非法添加物羅丹明B。(3)不排除餐飲服務單位在購進的辣椒面、辣椒粉中非法添加羅丹明B的可能。
2.2部分餐飲服務單位購進的一次性消毒餐具消
毒指標不達標原因實驗室檢驗一次性消毒餐具517套,不合格套數為111套,不合格率占21.5%。原因可能有3個方面:①長春市部分一次性消毒餐具生產企業存在未做到出廠餐具批批檢驗合格后出廠現象;②長春市部分一次性消毒餐具生產企業對餐具消毒環節可能存在消毒不規范問題,導致經消毒后的一次性消毒餐具檢出大腸菌群;③長春市部分餐飲服務單位對購進的一次性消毒餐具索證、索票管理不規范,對索取有正規資質的一次性消毒餐具生產企業的批次檢驗報告重視程度不夠。
2.3監管建議
農業生產業的發展在本質上取決于經濟發展的內在規律,同時也包括了現代農業體系發展在內的現代農業體系的一般趨勢。我國農村商品經濟再農村下得到了較快的發展,隨之就產生了對農業生產的需求,在1983年,個別地區出現了“農業服務公司”,農業生產業也由此而興起并得到了相應的重視。直到20世紀90年代末,受到市場化水平的限制,再加上我國農業基本上都維持著較小的發展規模,使得農業生產業的需求增長得相對緩慢,主要呈現出低水平和小規模的零星發展態勢,在現代農業所起的支撐和促進非常有限。但對于農業生產業的本質而言,其不可能是一個孤立的產業發展過程,基于我國進入新世界以后在農業農村方面所發生的一系列重大的變化的情況下,在一定程度上催生了農業生產業需求的增長,同時也為我國農業生產業的發展埋下了現實基礎。
(一)由現代農業快速發展所引致的需求
由于我國當前仍然處于傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。對于現代農業的發展,在某種意義上來看,是農業自身在長達兩個多世紀發展與變遷中的歷史選擇。從本質上來看,隨著工業革命的進行而形成的現代農業,具有商品化和市場化的特征。而在實際工作中,現代農業的商品化和市場化特征又要求其自身的產業鏈不斷細化和延伸,要逐步形成農業生產在產前、產中和產后的有機結合,建立起一套健全的現代農業產業體系。而農業發展方式的這種轉變,促使生產作為一種中間力量滲透到現代農業生產的全過程中。從另一個角度來看,農業生產業的發展又對農業產生一定的發作用,并在一定程度上加快了現代農業的市場化發展。同時,盡管發展現代農業與經營規模的擴大有著密切的聯系,但是受到國家政策和土地資源緊張等因素的影響,導致我國現代農業的發展只能夠按照適度規模的家庭經營的模式。所以,不同形式的農民專業合作組織、農業產業化以及跨越地區進行收割等農業生產體系,都是與我國小農經濟相適應的現代農業經營方式。
(二)工業化和城鎮化發展的必然要求
從諾瑟姆曲線可以看出,我國的城鎮化建設正以較快的發展速度進行著。而在工業化和城鎮化不斷加快的進程中,常常伴隨著農業勞動力向非農產業轉入、農村人口也不斷向城市集中。值得注意的是,在這一勞動力轉移和人口發生集中轉變的過程中,假如未能實現均衡的狀態,就會造成農業“老齡化”和農村“空心化”等嚴重性的問題,同時,還應當要注意一個長期性問題,就是新生代農民工的管理問題,由于新生代農民工在成長經歷和社會環境都與老一代農民存在比較大的差異,造成新生代農民工在內在成長和情感發展方面都沒有更多地涉及到農村,甚至還出現相當一部分新生代農民在農村沒有分到土地。在工業化和城鎮化不斷深化的過程中,由農業勞動投入所產生的機會成本不斷積累,所以,基于比較利益和自我發展等層面上的考慮,與老一代農民工相比起來,新生代農民工往往更容易表現出離農的傾向,并且還存在成為中國傳統農民終結的可能性。所以,由“誰來種地”這個現實問題所引發的農業生產活動外包問題,不得不引起人們的重視,而農業生產業為了迎合這一需求也得到了大力的發展。通過世界上大多數發達經濟體的發展歷程可以看出,工業化結算不僅僅是專業化分工加速深化的階段,更是服務業尤其是生產業加速發展的時期。
(三)農業勞動力老齡化時代的現實選擇
根據相關的調查表明,高齡和超齡勞動力在我國農業生產中不僅占有數量上的優勢,而且還對我國農業生產決策產生實際的控制作用。從當前國際上對老齡化所制定的標準來看,我國已經迎來了農業勞動力老齡化的時代,而且還處于不斷加快的階段。盡管農業勞動力老齡化的問題給我國農業生產活動帶來了較大的障礙,同時也對推進農業現代化進程造成一定的影響,但是我們也應當看到其積極的一面,就是農業勞動力老齡化也催生了一定的調適機制,尤其表現在以部分農業生產活動外包的方式來提高生產效率和運營成本,通過市場化的方式有效地解決了勞動力不足的問題。再進一步深入分析研究,農業生產業的發展不僅僅是當前背景下應對農業勞動力老齡化的現實選擇,而且還是對于未來很長一段時期里關于“如何種地”這個問題的最佳答案。
二、我國農業生產業發展的主要模式
生產業的健康、和諧發展離不開農業的支持。所以,隨著農業在內涵和外延方面不斷得到擴展,其生產者對于農業生產的需求也逐漸呈現出多元性和差異性的特征。對于不同的國家和地區,在資源、經營方式和政策體制上存在較大的差異,導致農業生產業的發展模式也有相應的差別。結合我國當前的實踐分析,對我國農業生產業的發展可以進一步細分為以下三種模式:
(一)市場主導模式
市場主導模式是以市場配置資源的方式運作的,結合市場上的需求予以農業生產的模式。主要涉及到以下三種服務主體:一是在農業產業化經營的過程中,龍頭企業對外提供的農資采購、生產技術培訓和物流配送等一系列相關的服務;二是開拓涉農市場,主要是農產品批發市場、農機市場和農資市場等等;三是專業農業服務公司,主要是向農業生產提供各種各樣的綜合配套和系列化全程服務。通過這類模式能夠極大程度地對各種服務資源進行有效的整合,并產生相應的服務規模效應,促進運行效率的提高。與此同時,對于農民生產需求具有相當強的針對性的考慮,使供需兩者之間的聯系較為密切。但是,受到我國經濟發展水平和社會結構的影響,導致我國農業生產業仍然處于發展的初期,市場體系的建設仍然十分不完善??梢钥闯觯袌鲋鲗J较碌霓r業所能提供的能力是十分有限的。除此之外,國家對于農業生產業也缺乏足夠的政策性支持,造成農業生產業的穩定性受到較大的影響。再加上服務主體自身存在較為明顯的功利性,一旦監管力度不夠就有可能導致市場風險的出現,為農民帶來嚴重的經濟損害。
(二)政府主導模式
政府主導模式主要是通過國家相關的農業部門和涉農站所能提供的農業生產而言的,其服務主體主要包括以下三個部分:一是由政府的相關經濟技術部門、事業單位分流轉制形成的機構或組織;二是通過政府的扶持而成立并且能夠直接對農業提供生產服務的機構;三是保留傳統的服務組織。國家通過上述三種類型的服務主體來提供農業生產,主要依靠政府的財政資金作為其自身的運行經費,政府主導模式具有典型的無償性特點,由于政府其中一項重要的職能就是向農業生產提供公益,而政府主導模式作為現代農業生產尤其是公益發展的最主要模式,但是該模式也存在著不少弊端:首先就是國家在財政的投入是十分有限的,再加上受到行政體制的限制,基層服務人員的數量相對不足,工作質量偏低,其服務隊伍的建設也相對不夠穩定,造成了服務的覆蓋面較窄,工作效率大為下降;第二,服務模式過于行政化,沒有農民的切身利益直接掛鉤,未能從最大限度滿足農民的實際需求,引起了在實踐活動中相當一部分生產供給與需求之間發生脫節等問題。
(三)農民主導模式
農民主導模式主要通過專業種養大戶,或者通過村干部、農民技術人員或者返鄉創業農民工等農村能人的帶頭、農民本著自愿的性質參加各種農民專業合作組織或者行業協會等為主體的農業生產業發展模式。該模式的服務內容主要以農資供應和流通領域內的農產品加工和銷售等服務為主。該模式主要有以下三種優勢:首先是與群眾之間的關系密切,具有一定的群眾基礎,所以組織運行的成本會相對較低;其次就是與農民的切身利益關系密切,能夠最大程度地滿足農民的實際需求;最后就是服務的效率相比于其他模式要求,而服務的專業性也比較強。但是,雖然國家在金融、財政和稅收等方面都制定了相應的政策,加大了對其的支持力度,但是受限于自身經營范圍和經營實力,導致絕大多數的專業大戶和合作組織都依然停留在發展的初期,經管規模一直沒有得到較大的改進,難以與實力較強的市場化生產企業相抗衡。
三、結束語
文章在前人研究的基礎上,根據指標選取的原則(可理解性、可接受性、可操作性、適應性、預測性、重要性等)以及指標的分布特征,基于平衡積分卡從企業內部經營能力、企業的學習與成長、客戶、協同創新能力一級企業財務能力五個方面構建了電子商務服務業企業績效評價指標體系。如圖1所示。從圖1可知,文章所構建的指標體系的第一個維度,內部經營能力包括信息收集能力、供應鏈效率、信息應用能力以及信息處理能力4個指標;第二個維度,客戶層的指標具體分為客戶保持率、客戶滿意度、客戶信任度以及客戶互動頻率4個指標;第三個維度,企業的學習和成長主要由企業間交流次數、組織學習氛圍、員工培訓次數和員工互動頻率4個指標組成(王小娟,2008);第四個維度,財務能力主要由盈利能力、償債能力、發展能力和運營能力4個指標構成;第五個維度,協同創新能力主要由新產品開發速度、知識管理水平、專利申請數、新產品開發成功率4個指標構成。
二、研究設計
1.調查對象的選取以及問卷收集
樣本主要選取的是新華網在2012年9月1日的“2012中國服務業企業500強”的名單為基礎,隨機抽取應用電子商務的服務業企業150家,另外,出于收集財務數據的便利性以及客觀性,本研究中剔除了郵政系統和銀行業企業以及非上市公司,主要涉及:計算機、金融、醫藥、家電、運輸5大行業。問卷收集方面,主要借助朋友關系,通過電子郵件、傳真等方式對所調查的企業中負責信息化以及相關部門負責人發放問卷,再通過電話追蹤被調查者和被調查企業,從而提高問卷回收率,本研究共發出123份問卷,最終有效問卷共45份,問卷回收率為36.6%。
2.信度、效度檢驗
(1)信度檢驗
信度系數為0.70及以上是可接受的信度值(Devellis,1991)。經過SPSS18.0進行探索性因子分析,得出本問卷的信度系數Alpha=0.786,說明問卷具有較好的內部一致性,也說明問卷信度較好。
(2)效度檢驗
文章通過驗證性因子分析進行效度檢驗。通過驗證得知,五個因子的方差累計貢獻率為80.229%,各題目在所屬因子上的負荷接近于1,在其它因子上的負荷接近于0,說明本問卷具有良好的收斂效度和區分效度,即問卷構建效度較好。
三、回歸分析
回歸分析主要是用來研究兩個變量或多個變量之間因果關系的一種統計方法。本研究采取單變量回歸分析以及多變量回歸分析的方法對文章所構建的指標體系進行檢驗,以說明文章所構建的針對電子商務服務業企業指標體系的合理性。
1.單變量回歸分析
文章進行單變量回歸分析的目的在于測量五個維度分別對于電子商務服務業企業績效的影響作用。通過企業的客戶、企業的協同創新能力、財務能力、企業的學習與成長以及內部經營能力這五個維度與電子商務服務業企業績效之間的關系進行單變量回歸分析。其中,企業的內部經營能力對電子商務服務業企業績效的影響最大,對應的R2=0.723,因此,這一維度可解釋企業績效72.3%的變化,而且,回歸系數為0.856,通過F檢驗;同理,由表1的結果可分析得到剩余的四個維度與電子商務服務業企業績效的相互作用關系。根據表1可知,文章所提出的五個維度的指標對電子商務服務業企業績效的影響從大到小依次分別為內部經營能力、財務能力、客戶因素、企業的學習與成長以及協同創新能力。另外,通過對其相互作用的殘差圖進行分析,得到各維度的殘差呈隨機分布的特點,而且,絕大部分落在2的范圍內,說明自變量與因變量之間服從正態分布,可進行后續的統計分析。
2.多元回歸分析
本節的研究主要通過建立多元回歸模型檢驗各維度的因素子類與五個維度之間的相互作用關系。采用多元線性回歸模型,其中以企業內部經營能力、企業學習與成長能力、客戶、協同創新能力、財務能力五個維度作為因變量,其對應的子類因素為自變量,建立回歸模型。主要目的在于分析各維度及其子類因素對電子商務服務業企業績效的影響,并分析五個維度的重要程度以及分析重要的影響因素子類(因子)。根據多元回歸模型構建的原則和方法,文章根據研究變量之間的相互關系,所構建的多元回歸模型如下所示:Yi=α+βi•Xi+ε其中,Yi指的是財務能力、內部經營能力、客戶、協同創新能力和企業的學習與成長五個維度的因子變量;XCi為各維度的因素子類;α為常數項;βi為回歸系數;ε為殘差項。文章所構建的電子商務服務業企業指標體系共包括企業內部經營能力、協同能力、客戶、企業的學習與成長、財務能力五個維度,各維度分別又包括4個指標,共計20個指標。設:Y1,…,Y5分別表示企業的內部經營能力、客戶、企業的學習與成長能力、財務能力以及協同創新能力。X1,X2,…,X20分別為各維度的因素子類,其中,X1為信息收集能力,X2為信息應用能力,……,X20為新產品開發成功率。通過所建立多元回歸模型,對五個維度的20個指標與電子商務服務業企業的績效評價總效果進行回歸。文章所建立的指標體系,可解釋企業績效的85.1%,因此,文章所建立的指標體系是合理的。企業內部經營能力主要由供應鏈效率、信息處理能力以及信息應用能力這三個主要因子體現;企業財務能力的好壞,主要通過運營能力以及盈利能力兩個因子體現;企業的學習和成長能力維度中回歸系數較高的為企業間交流次數以及組織學習氛圍;第三個維度,客戶中的客戶滿意度和客戶信任度指標對其具有相對顯著的影響;協同創新能力中的新產品開發成功率以及新產品開發速度回歸系數相對較高,對其具有較顯著的影響。另外,對多元回歸模型進行多重共線性的檢驗。根據盧紋岱(2002)的研究,當R2較大時,則所研究的變量之間存在共線性。經檢驗,五個變量之間存在共線性(R2=0.853),共線性的解決方法是刪除變量,建立因素間的回歸模型,并檢查其顯著性。在本研究中,刪除較為不顯著的客戶、企業的學習與成長以及協同創新能力對服務業企業績效的影響,建立因素間的回歸模型。企業的財務能力以及內部經營能力這兩個維度相比其它三個維度來說,對企業績效的影響更為顯著;而且,經過對回歸結果進行深入分析可知,企業的客戶維度、學習和成長能力以及協同創新能力主要通過對企業的內部經營能力和財務能力而進一步對電子商務服務業企業績效產生影響。由此可知,在電子商務服務業企業中,首先,企業應該重視的是內部經營能力和財務能力;其次,依次為客戶因素,企業的學習與成長因素以及協同創新能力。此結論與表1中的關于單變量回歸分析結果基本相同,從而進一步說明了文章所構建的電子商務服務業企業績效評價指標體系的合理性。
四、結論
本研究在平衡積分卡的基礎上,運用回歸分析構建了電子商務服務業企業績效評價指標體系。通過收集有效問卷45份,采用信度、有效性、描述性統計分析、回歸分析等多種分析方法,對電子商務服務業企業績效評價指標體系進行了實證研究,研究結果驗證了文章所提出的五個維度及其子類因素對電子商務服務業企業績效的顯著影響,并得出重要的影響因素。主要結論如下:
第一,電子商務服務業企業績效評價指標主要由企業的學習與成長能力、財務能力、內部經營能力、協同創新能力、客戶五個方面的維度構成。其中,企業內部經營能力主要由供應鏈的效率、信息的收集、應用以及處理能力四個子因素構成;客戶層面指標由客戶信任度、保持率、客戶互動頻率、客戶滿意程度四個方面構成;企業的學習與成長由企業間交流次數、組織學習氛圍、員工培訓以及員工互動頻率四個因素構成;財務能力由企業的發展能力、償債能力、盈利能力以及運營能力四個方面構成;協同創新能力由知識管理水平、新產品開發速度、新產品開發成功率和專利申請書四個指標構成。
第二,文章所提出的五個維度的因素對電子商務服務業企業績效評價具有顯著的影響關系。其中,對企業績效評價影響最高的是企業的內部經營能力,然后,依次分別為企業的財務能力、客戶因素、企業的學習與成長能力以及協同創新能力。
第三,文章分析得出:新產品開發成功率以及新產品開發速度、企業間交流次數、組織學習氛圍、客戶保持率、客戶滿意程度、盈利能力、運營能力、供應鏈的效率、信息應用能力、信息處理能力均屬于電子商務服務業企業績效評價的重要影響因子。
五、結語
關鍵詞:生產業現代服務業機械制造業投入產出產業關聯
服務業從性質和組成來看,主要包括金融、保險、房地產、咨詢、信息服務、科技開發、商務服務、教育培訓等行業。也有人將生產業劃分為八類行業:批發零售業、餐飲旅館業、交通倉儲業、通訊業、金融保險業、房地產和商務服務業、公共及個人服務業、其他服務業。
服務業從作用來看,包括生產業和消費業。生產業是指那些為滿足中間需求、向外部企業和其他組織的生產活動提供中間性投入服務,用于商業運作和更進一步的生產而非用于滿足最終消費和個人需要的行業。消費業指用于滿足最終消費和個人需要的服務業。若從服務業出現的時間順序來看,服務業可分為傳統的服務業和新興的服務業。
一般來說,傳統服務業包括運輸、郵電、倉儲、批發零售、金融、保險、房地產和商務等服務行業;現代服務業通常提供的服務屬于技術密集和知識密集型服務,包括科學研究、技術服務業、廣告、市場調查、會展、會計事務,律師事務和管理咨詢等服務行業。論及服務業與機械制造業的關系,絕大多數學者認為二者是緊密聯系的,總體表現出相互依賴、相互促進、互動發展的關系。
產業關聯分析
(一)感應度系數和影響力系數公式
感應度是指產業部門的前向關聯度,它主要由感應度系數來反映。感應度系數是指當國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時,某一個部門由此而受到的需求感應程度,也就是需要該部門為其它部門的生產而提供的產出量。用公式表示:。式中,b為列昂惕夫逆矩陣的第i行、第j列之值。感應度系數反映的是在一定的經濟技術條件下,國民經濟的各個部門對某一個產業部門產品的需求與依賴程度,也反映了該部門在整個國民經濟產業鏈中所居的地位。
影響力是指產業部門的后向關聯度,它主要由影響力系數來反映。影響力系數是反映國民經濟某一部門增加一個單位的最終使用時,對國民經濟各部門所產生的需求波及程度。影響力系數的計算公式如下:,式中,b為列昂惕夫逆矩陣的第i行、j列之值。影響力系數反映的是在一定的經濟技術條件下,某一個產業部門對國民經濟各部門產品需求的波及程度,也反映了該部門在整個國民經濟產業鏈中所居的地位。顯然,影響力系數Fj越大,第j部門對其他部門的拉動作用越大。因此,影響力系數的高低從一定程度上反映了某一個產業部門的發展對國民經濟可能產生的帶動作用太小。
本文選取六個部門,他們分別是機械設備制造業,運輸郵電業,商業飲食業,公用事業及居民服務業,金融保險業,其他服務業。根據這些行業的直接消耗系數表計算得到這六個部門在1997、2000、2002年三個年份的感應度系數和影響力系數,見表1。
(二)感應度系數
從橫向來看,1997年感應度系數較大的部門有機械設備制造業、運輸郵電業、金融保險業。2000年感應度系數較大的部門有機械設備制造業、運輸郵電業、商業飲食業、金融保險業。2002年感應度系數較大的部門與2000年相同,沒有變化。感應度系數一直較大的有機械設備制造業、運輸郵電業、金融保險業,而商業飲食業從2000年也加入到感應度較大的行業。綜上可以看出,機械制造業對傳統服務業的敏感程度較高,這些行業發展對機械制造業的需求較大,而對現代服務業的依賴性卻較小。
從縱向來看,各部門感應度的變化如下:機械設備制造業感應度系數表現出先升后降,總體趨勢是上升。感應度系數上升的部門有機械設備制造業、運輸郵電業、金融保險業,下降的部門有商業飲食業、公用事業及居民服務業、其他服務業。說明機械設備制造業對運輸郵電業、金融保險業依賴性增強,對商業飲食業、公用事業及居民服務業依賴性越來越小。
(三)影響力系數
從橫向來看,1997年影響力系數較大的部門有機械設備制造業、商業飲食業部門,影響力系數大于1。2000年影響力系數較大的部門只有機械設備制造業。2002年影響力系數較大的也只有機械設備制造業??梢钥闯?,機械制造業影響力系數一直處于領先地位,保持較大影響力。商業飲食業部門一直處于第二位,但從影響力較大變為影響力較小。說明機械設備制造業對運輸郵電業、公用事業及居民服務業、金融保險業、其他服務業的拉動作用不大,只對自身產業的發展作用較大,唯一對商業飲食業拉動力在1997年還比較大,但隨后在2000年和2002年影響力系數變化都為負值,呈逐漸下降趨勢。機械設備制造業對整體的服務業拉動程度不高,對服務業發展的推動作用小。
從縱向來看,各部門影響力的變化如下:機械設備制造業影響力系數表現出先升后降,從1995年到2000年是上升,2000年到2002年是下降,但下降幅度不大,所以,總體趨勢是上升,都比1995年的影響力系數高。運輸郵電業的影響力系數先降后升,上升幅度大于下降幅度,總體趨勢呈上升。影響力系數上升的部門有機械設備制造業、運輸郵電業、金融保險業,下降的部門有商業飲食業、公用事業及居民服務業、其他服務業。說明機械設備制造業對運輸郵電業、金融保險業拉動力呈上升趨勢,而且都表現出先降后升,預期未來對這兩個行業的帶動作用有一定的發展空間。對商業飲食業、公用事業及居民服務業影響效果越來越小。
(四)交叉關聯
總體來看,機械設備制造業與生產行業的關聯程度不高,尤其是機械設備制造業對生產行業的拉動力從1997年到2002年一直表現為不足,甚至有些部門影響力還在下降,但比較樂觀的是有些部門影響力上升。機械設備制造業對生產行業的感應程度總體上也較小,只表現為對部分服務部門的敏感度較大,而且感應程度越大的部門,感應度越上升,例如運輸郵電業、金融保險業。感應度越小的部門,感應度越下降,例如商業飲食業、公用事業及居民服務業、其他服務業,呈兩極分化趨勢。結論和啟示
(一)生產業的比重低,第三產業內部結構處于較低層次
隨著國民收入水平的提高,生產業在發達國家國民經濟的地位會越來越重要。生產業增加值占第三產業的比重與人均GDP存在顯著的正相關關系。從我國機械制造業與服務業之間的消耗系數可以看出,服務業對機械制造業的中間投入少,即投入生產的生產比重低,說明第三產業內部結構處于較低層次,不利于機械制造業的發展。
從價值鏈的構成來看,許多環節明顯與生產相關。生產是產品價值的重要構成和產品差異化的主要來源。生產業與機械制造業相互促進、共生發展。制造業發展對服務的需求不是在制造業生產體系外部展開,而是由制造業技術進步、分工深化和管理方式變革所引起的對服務的中間需求擴展所帶動,即在制造業生產體系內部展開。這種對服務的中間需求大部分與商品的生產、流通和消費信息的搜集、處理、加工和生產有關。因此,這種需求所帶動的服務業的發展必將導致制造業生產組織結構變革和分工的深化。
(二)傳統服務業比重過高,現代服務業比例偏低且結構不合理
日益興起的現代服務業在經濟增長中扮演了新的動力角色。傳統服務業比例偏重,新興服務業比例偏小,傳統服務業飽和,競爭過度,而新興專業服務的機構和業務的規模都比較小,業務范圍狹窄,人員素質參差不齊,有關制度和體制不完善,缺乏高素質資本、管理、技術,不能滿足經濟發展的客觀需求;現代服務業市場化程度低,一些行業(比如信息技術、電信、會展等)存在政策性進入壁壘和壟斷現象;現代服務業參與全球化的程度較低,缺乏國際競爭力。
機械制造業與現代服務業的關聯度最小,而且這種結構性的失衡很嚴重。正確處理發展知識技術密集型服務業與勞動密集型服務業的關系,明確優先發展的重點行業,改造提升生產業內部結構,從而切實提高機械制造業競爭力。因此,要在鞏固發展傳統服務業的同時,加快現代服務業的發展,促進信息服務、咨詢中介服務、科技服務、教育、文化等知識密集型現代服務業快速發展,要優化整個服務業的內部結構。
參考文獻:
21世紀在中國,最大的商機不在制造業而是在服務業。
——美國著名管理學家彼德·德魯克
加快發展現代服務業,構建適合海南特點、以現代服務業為主導的產業體系是全省推進現代化進程、實現全面建設小康社會目標的客觀要求;是轉變經濟發展方式、踐行科學發展觀的重要途徑;是建設國際旅游島、深化改革開放的重大戰略舉措?,F代服務業在海南具有特殊重要地位,發展現代服務業對海南具有特別重要的意義。為此,海南省要以國際旅游島建設為突破口,緊緊圍繞現代服務業發展謀劃未來,以現代生活業的大發展促進國際旅游島建設。
一、現代服務業的內涵
現代服務業是我國的提法,是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務業《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服務業(AdvancedServices)。我國四個現代化最初沒有服務業現代化,只有工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化。后來用于具體產業上,又提出發展現代農業、現代制造業,黨的十五大開始加入現代服務業。所謂現代服務業:主要受工業化進程、社會生產分工的深入影響而加速發展的服務業和運用現代科學技術、新型服務方式及新型經營形態對傳統服務業進行改造的服務業。它是為滿足現代生產生活需要,那些運用現代技術和經營管理理念而快速發展的服務行業,包括推進傳統服務行業的現代化和正在國民經濟發展中起重要作用并快速發展、且不斷分化的新興服務業。我們提到現代服務業,更多的是貫徹一種理念?,F代服務業有現代生活業和現代生產業之分。現代服務業是一個功能概念,它突出強調的是服務業的生產性特征,與傳統服務業的基礎性特征相比,現代服務業突出強調了對生產的功能作用,它所具有的很多功能其他產業無法替代。這些功能形成了產業結構升級與提升國際競爭力的核心,它是現代化水平的推進器,節能降耗的催化劑?,F代服務業的特性:
1.擴張性。傳統服務業是國內消費,擴張能力較弱?,F代服務業是世界消費,要么直接占領世界市場,要么借助工業、農業產品擠占世界市場。比如,美元作為世界貨幣,對世界的金融控制;再如聯邦快遞、沃爾瑪、麥當勞和審計領域的普華永道等。
2.高增值性。離岸外包對國內生產總值的貢獻是來料加工的20倍,印度500億美元軟件出口,給國內創造的增加值相當于中國制造業1萬億美元創造的價值。發達國家之所以讓出一部分低端制造業,集中精力發展現代服務業,看中的就是現代服務業是賺錢的行業。只有現代服務業才能支撐西方富裕的生活方式。
3.知識密集性?,F代服務業都是知識密集、人才密集的行業,知識與創新的作用十分突出,因此,從事現代服務業的人員習慣稱之為白領,絕大部分還是白領中的白領,即高級白領。與工業領域的物耗不同,知識、智力等要素的投入是現代服務業的最大投入。
4.物質資源的低損耗性。從要素投入看,服務經濟和工業經濟最大的差別在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。發達國家從工業經濟階段邁入后工業化社會,進入服務經濟階段后,單位GDP的物質消耗和環境損耗大大降低。
二、海南現代服務業的定位
——現代服務業發展重點改革試驗區。充分發揮海南特殊區位和經濟特區優勢,選準若干有條件、有優勢、有潛力、基礎好的現代服務業行業,進行先行改革開放探索和試驗,使海南在這些現代服務業行業的改革開放和科學發展方面走在全國前列。
——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標準,加快推進旅游要素轉型升級,加強旅游軟硬件設施建設,開發特色旅游產品,規范化、標準化、優質化旅游服務,全面提升海南國際旅游島形象和發展水平。
——國際經濟合作交流的重要服務平臺和中華文化傳播的重要基地。發揮博鰲亞洲論壇的品牌優勢,為國家全方位開展區域性、國際性經貿交流活動和高層次外交外事活動提供優質服務。發揮國際旅游島的獨特優勢,整合各民族文化資源,使海南成為我國對外文化傳播,增強中華民族文化世界感染力的重要基地。
——南海綜合開發服務中心。圍繞南海油氣資源開發、島嶼旅游、漁業資源開發等,發展面向海洋經濟的服務業,建立海洋綜合保障服務體系,使海南成為我國南海綜合服務中心地區。——熱帶農業綜合服務中心。充分利用海南熱帶農業資源豐富的優勢,建立集南繁育種、熱帶農產品交易、熱帶農產品信息等于一體的綜合熱帶農業服務體系,成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區域性熱帶農業綜合服務中心。
三、構建具有海南特色的現代服務業體系
縱觀世界發達國家現代服務業的崛起,無不是以現代金融、商務服務、信息與科技服務為主導,無不以為現代生產服務為主導。但海南的區域特點和產業基礎決定了在構建現代服務體系上的差異性。建設國際旅游島需要海南強化生活性金融、旅游商務與資訊服務。圍繞現代化大生產服務的金融、信息和科技服務的市場基礎薄弱。因此,近期海南現代服務業的生活性需求較為明顯,需要構建生產性和生活性并重的現代服務業體系。
——構建以旅游業為龍頭,度假休閑購物、康復療養、文化娛樂、房地產業為支撐的現代生活體系。圍繞特色化和優質化,加快培育復合型現代生活服務企業,引進大型服務企業集團。打造一批服務特色明顯、服務質量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現代旅游交通集團、大型商貿集團、休閑療養集團、文化娛樂集團等,形成服務品牌?!獦嫿ㄒ袁F代物流、科技信息服務、金融服務為支撐的現代生產體系。圍繞“精、高”做文章,不以貪大求全為目標,建立服務有力、精致高效、服務品種多、服務觸角廣的現代生產體系。
——構建圍繞熱帶農業發展和海洋資源開發的特色化的綜合服務體系。圍繞獨特的熱帶農業資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發需要,建立以優質熱帶農產品培育、產中綠色無公害服務、產后營銷體系建設為主導的綜合農業服務體系和以遠洋捕撈服務、海洋油氣資源開發服務為主導的綜合海洋服務體系。
四、海南發展現代服務業的主要任務
(一)推進服務業的現代化
海南服務業的現代化水平還較低,據粗略計算,現代服務業占服務業增加值的比重大致在45%左右,不僅服務經濟不發達,現代服務業發展也十分滯后。今后相當長一段時期內,海南不僅要將發展服務業作為經濟工作的重點,更要將推進服務業的現代化作為經濟結構調整的重中之重。
1.推進傳統服務業的現代化。
海南傳統服務業的比重還較高,商貿餐飲、交通運輸等行業的經營手段仍然以傳統方式為主,現代信息技術應用還不充分,現代化的交通營運與管理方式應用還不普遍,商貿餐飲的連鎖化、品牌化經營理念與環境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿和餐飲企業。海南土生土長的生活企業在海南還是空白。要借國際旅游島建設的春風,發揮海南特有的政策與區位優勢,整合全國在這些領域的資源和人才優勢,將中華文明的飲食文化和數千年的商業文化,通過運用現代經營理念和信息技術,讓其在海南生根發芽。因此,海南在推進傳統服務業的現代化過程中,一是要積極推進傳統服務業領域產業技術的信息化;二是要積極推進傳統服務領域產業組織連鎖化、大型化;三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業。
2.大力發展現代服務業。
現代金融、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、社區服務等現代服務業是支撐發達國家占領全球經濟制高點的關鍵領域,是現代經濟結構組成的核心行業
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,其他行業或強或弱的附屬其中。海南必須要在這些領域有重要突破。一是大力發展與國際旅游島建設要求相適應的現代金融產品,推展傳統金融市場,繁榮現代金融產業;二是建設以推進海南的信息化和軟件產業發展為重點,通過大力發展信息服務外包,建立信息服務外包基地等方式建設信息智能島;三是以洋浦港等為依托,利用現代化的高速運輸網絡系統和信息管理手段大力發展現代物流;四是大力發展與熱帶農業資源、海洋資源開發密切相關的科技服務業,推進熱帶農業資源和南海資源的深度開發;五是大力發展與外向型經濟和市場經濟密切相關的各類商務服務業,提升海南整合各類市場資源的能力;六是大力發展與和諧社會及國際旅游島建設密切相關的社區服務、醫療健康服務、社保服務等,提升服務居民的能力。
(二)推進服務業的國際化
服務業的國際化包括引進國外服務企業和培養本土化的國際企業,開拓海外服務市場,推進服務業的國際化就是大量擁有國際化企業的過程。歐美正處于大量服務企業走出去即向外擴張階段,我國香港則是大量國際化服務企業涌入發展的結果。服務業的國際化是服務業大發展并不斷提升自我發展能力于區域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務業領域國際化進程較慢,對外開放滯后,我國服務業總體發展水平不高。作為我國最先開放的省份之一,海南要繼續發揮服務業在經濟發展中的先發優勢,加快國際旅游島建設步伐,海南必須在推進服務業的國際化上有所作為。
1.搭建國際化大型服務企業參與海南建設平臺。
中國不僅是巨大的工業品消費市場,未來更是巨大的服務消費市場。發達國家的很多大型知名服務企業一直將進人中國市場作為企業的市場拓展方向,從信息服務領域到商品銷售,從飲食服務行業到會計咨詢,從現代物流到旅游服務等無不成為跨國服務企業進軍中國的陣地。很多跨國服務企業開始加快了亞洲總部轉移至中國的步伐,比如聯邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州,很多知名制造企業也將研發中心從亞洲其他國家轉移至中國。海南具有很多體制機制和政策上的開放優勢,可以在服務業的某些領域發揮先行先試作用,成為國際化的服務企業進入我國的跳板和平臺。
——建設國際化空港服務平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設步伐,開辟直達國際主要旅游消費熱點城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地,形成與香港相互輝映發展的格局。因此,需要大量引進國外航空企業,建設國際空港服務基地。
——建設國際化旅游服務平臺。采取特殊政策,引導國際旅行社進駐海南,鼓勵發達國家旅游中介機構和服務組織,比如各類游艇協會在海南設立辦事處。
——建設國際化的品牌供應商服務平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費大國,根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場,海南具有獨特的品牌商品銷售政策優勢,可作為國際品牌供應商進人中國內陸的基地。
——建設國際化的經濟合作與交流平臺。進一步擴大博鰲論壇影響力,提升國際知名度,形成西方有達沃斯,東方有博鰲的格局,交流范圍比達沃斯更廣,影響力更全面,涉獵范圍除經濟外,包括文化、區域合作等諸多議題,可以有博鰲影視文化節、國際民族藝術交流節等國際重大文化活動。
2.搭建我國優勢服務企業走出去的戰略平臺。
經過改革開放30多年來的快速發展,我國經濟實力顯著增強,企業競爭力不斷提升,對外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工廠,參與世界企業重組并購乃大勢所趨,且呈現快速發展勢頭,與此相關的一系列商務活動也急劇增加。為此,海南要在中國走向世界進程中扮演應有角色,承擔應有功能,成為我國走向世界的重要助力平臺。
——將海南建設成為我國企業走向世界的休閑商務談判基地。培養與引進國際商務人才,建立優良國際商務發展環境,推動商務服務業加快發展。
——將海南建設成為我國企業資訊中心,成為世界了解中國企業的一個重要窗口。
(三)推進服務業的連鎖化、集團化
滿足基礎服務主要以中小企業為主,但要拓展世界市場,對區域經濟起關鍵性的帶動與引領作用,則必須建立起行業集團。市場競爭法則如此,連鎖企業因此應運而生,比如快速崛起的零售企業集團沃爾瑪、家樂福,餐飲業集團肯德基、麥當勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理,娛樂業的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務業的連鎖化、集團化是行業發展的必然趨勢,是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務產品。海南要借國際旅游島建設的契機,通過發揮政策與體制機制優勢,吸引與整合國內相關資源,著力打造本土化的連鎖企業集團。
1.推進家政服務集團化、連鎖化經營。
海南具有我國稀缺的熱帶資源,是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關的房產資源,還需要培養一支素質高、安全可靠、服務質量好的家政服務隊伍,以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此,需要有集家政人員培訓、管理、各類家政服務人員保障等于一體、公司化運作的集團來完成,形成海南模式。
2.推進旅行公司集團化、連鎖化經營。
縱觀世界六大島嶼旅游勝地,一些大的旅行公司承擔起旅游地的聲譽影響。不僅環境優美,秩序良好;而且游客花錢放心,旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭,但一定要有規范,要有行業協會管理,可以形成民營旅行社集團,同非民營旅行公司展開公平、有序、規范競爭,但絕不允許無序的自行其是。因此,需要加大對現有旅行社的整合,制定整合規制,制定統一的宣傳形象和統一的服務標準,實行上下關聯、不同區域和路線關聯、利益關聯的連鎖化、集團化旅游經營管理新模式。圍繞旅游體制創新,建立海南旅游綜合改革實驗區。
3.推進某些服務領域從業人員集團化、租賃化管理。
在海南生活領域中,很多行業具有較強的季節性。旺季一些行業的服務人員供不應求,淡季則供過于求,人員流動性強。導致行業從業人員心態不穩,影響行業發展。要提升海南服務品質和形象,就必須有針對性地出臺相關措施,改變這個局面。一是服務從業人員的集團化培訓和管理,即成立專門的服務勞務公司,讓從業人員不僅有職工之家,還能得到適應不同服務行業和標準的培訓,政府從稅收、培訓資金、辦公條件等方面給予支持;二是采取行業租賃方式出售服務勞務,服務勞務需求方根據服務需求市場變化情況與服務勞務公司簽訂服務勞務合同。公司對服務從業人員負責,公司與勞務租賃方打交道。同時,公司在全海南開展服務勞務租賃活動,具備不同服務行業勞務租賃能力和淡旺季、區域間的勞務調節能力。
4.推進車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團化經營。
適應自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢,圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環境建設,大力發展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務,借鑒國際同行業成熟發展經驗,建立便捷、高效的租賃服務體系,發展覆蓋全島、服務周到、信譽度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設立若干個租賃服務網點,開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務。
(四)推進服務業的特色化、品牌化
國際旅游島眾多,但各有特色。國際經驗證明,國際旅游島的開發成效總是與該國經濟發展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯系,美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨占鰲頭,國內旅游收入和旅游外匯收入遠超過其他五個旅游島之總和,與背靠美國發達的經濟密不可分;與美國國內旅游消費急劇增長和世界各國人民想急切了解美國,對其樂土夏威夷趨之若騖密切
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集,并由本站工作人員整理后的,構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文,供本站訪問者學習和學術交流參考之用,不可用于其他商業目的,構建具有海南特色的現代服務業體系的相關;與美國這個代表發達國家文化水準,各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯系上述關聯因素展開。一是緊緊抓住中國經濟快速增長,亞洲日漸成為世界經濟發展重心的歷史機遇,將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心;二是集中華悠久文化之大成,通過現代服務創新,將古老的文化與現代旅游文明緊密結合起來,造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強化各類特色功能區、基地與平臺建設,將開發國內旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結合起來,打造世界一流、特色化與品牌化的服務產品。而且,海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農”服務資源,萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽,令國人向往,是做響品牌,做強特色的良好基礎。
1.打造中華文化精品演藝園。
借國際旅游島建設之機,在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺,促進文化產業在海南的大發展、大繁榮,讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風光和獨特氣候帶來的愜意,還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以海口為基地,打造中華精品文化展示平臺,建設中華精品文化演藝園;二是以三亞為基地,打造民俗文化展示平臺,發展民俗文化展示園;三是以萬寧為基地,打造集東南亞風情和各國特色文化于一體的國際優秀文化展示平臺,建設國際優秀文化演藝園。此外,海南還應更多承擔國家對外宣傳形象大使功能,打造代表東方文化視野,具有世界影響力的影視文化節,建設東方戛納城。
2.塑造熱帶農業休閑觀光體驗平臺。
將熱帶休閑、觀光、民俗風情表演、豐富的農業感受活動等緊密結合在一起,抓住新農村建設和農民致富這條主線,打造體現海南特色,具有全國感召力和世界影響力的休閑農業觀光體驗園。建設若干個特色鎮、特色農業園區,按照一鎮一色、一園一品的布局發展要求,形成不同的農業休閑觀光模式。通過“農業+旅游”的一、三產業聯動與融合發展,促進現代農業發展和農業經營體制創新,引入現代農業經營理念,促進土地資源的集約、高效利用,促進農民致富和身份變化,帶動新農村建設與發展。
3.構建高端服務人才培訓基地。
發揮海南獨特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優勢,建立如金融管理人才培訓、航空管理人員培訓、大型國有企業經營管理人才培訓等高端服務人才培訓基地;與國內外知名大學緊密合作,把海南建成國際化、國內一流的MBA、EMBA教育基地,使海南盡快成為中國乃至在華企業進行高端服務人才的培訓中心?!笆濉睍r期,重點以???、三亞和博鰲為依托,打造集培訓、高端再教育和會議于一體的會教產業,初步形成以會議培訓為主,熱帶農產品展銷為輔的會展培訓業發展模式。
4.開發熱帶深山旅行體驗服務新產品。
海南具有豐富的熱帶深山森林資源,是國際旅游島建設極為珍貴的財富。在保護環境、保護生態的前提下,將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發力度。按照高標準、高品質、現代化、特色化的要求,規劃建設若干個特色明顯、功能獨特、服務設施齊全的現代深山旅行體驗功能區,開發包括漂流、登山、野餐、療養、探險等于一體的綜合性旅行服務產品。統籌考慮各功能區的便捷交通聯系,按照市場影響力的強弱與成熟程度,循序漸進開發與布局深山旅行服務產品鏈條。
5.建立南海海洋資源保護與教育服務基地。
我國具有廣闊的海域,蘊藏著豐富的海洋資源,為促進海洋資源開發,發展藍色經濟;以及提升國民的海洋意識,教育全民熱愛藍色國土,海南將在國際旅游島建設過程中,著力建設好南海資源保護與開發平臺,促進藍色旅游經濟發展。為此,將加強南海資源實驗保護基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發綜合補給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設,把海南建設成為集海洋資源科研、保護、開發、綜合補給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。
(五)形成若干服務業功能集聚發展區
服務業發展的集聚效應明顯。同時,服務業的集聚反過來極大地促進了服務業的進一步發展。海南發展服務業,增強服務業對全省經濟的支撐作用,也必須在服務業功能區建設上有所作為。在統籌規劃,科學布局的基礎上,形成若干個特色明顯、支撐功能強、對區域服務業發展有較強帶動作用的服務業集聚功能區。
1.休閑度假療養功能區(RBD)建設。
建設國際旅游島,要求強化特色明顯、功能各異的休閑度假療養功能區建設。我省南北兩極、東部沿海、中部山區、西部部分地區及南海島嶼均具有建設上述功能區的良好條件,有些已初步具備一定規模?!笆濉睍r期,需要在統籌規劃、科學布局與定位的基礎上,明確各功能區建設范圍、發展目標、實施步驟及搞好控制性詳規,并要有相應的管理機制;需要在特色休閑療養度假區建設規劃的基礎上,超前謀劃相關旅游設施規劃。
2.中央商務功能區(CBD)建設。
集金融、商務、休閑購物于一體的中央商務區是城市功能強化的突出標志,同時也為城市增添許多現代氣息。從世界國際化和建設國際旅游島的需要出發,海南需要不斷強化國際金融、商務、法律咨詢、資訊等服務功能。為此,從綜合區位條件看,需要以海口為依托,著力打造集上述各類功能于一體的中央商務區,提升全省適應國際化的能力和現代化國際旅游島形象。
3.會議培訓功能區建設。
博鰲論壇的會議品牌已經形成,但還遠未充分發揮其對瓊海經濟發展的影響力,對全省經濟發展的推動作用也亟待加強。要圍繞博鰲品牌,大力發展與之相關的會展培訓業,以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架,謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓城。在現有會議功能的基礎上,不斷強化高端培訓、商務與高端購物、特色優秀文化演藝等功能,提升服務品質和整體影響力。同時,要與海口共同打造“兩點一線”會議培訓產業帶。
4.熱帶現代農業綜合服務功能區建設。
包括熱帶農業綜合服務基地及其延伸觸角,以熱帶農業院校、科研機構為依托,農業公司為紐帶,農業信息化為支撐,建立復合型、對熱帶農業發展有強大支撐作用的現代綜合服務功能區。圍繞觀光農業、優質農業、信息農業開展服務支撐工作,以農業經營體制創新、科技創新、資源整合能力提升為重點,設立熱帶現代農業綜合改革實驗區,探索農業信息化、現代化及服務化的相關問題。
5.海洋綜合服務功能區建設。
加強南海資源的開發利用,發展藍色經濟是21世紀海南省經濟發展的重要課題。深化包括海洋捕撈補給服務、海洋產品交易、海底礦產資源勘探開發服務、海洋信息服務等是推進海南省現代服務業發展的重要內容。“十二五”時期,海南省要在綜合評估的基礎上,建立集海洋科教、補給、信息、海產品現貨交易及定價權管理于一體的大型海洋綜合服務基地,全面提升海洋綜合服務能力。
6.文化功能區建設。
沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚中華民族5000年悠久歷史文化之輝,展示56個民族歷史文化瑰寶,不僅是中華各民族互吸營養的重要途徑,也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增強國際旅游島的魅力。除了傳統的獵奇文化外,要大力發展大眾的、民族的文化,將海南建成中華民族文化乃至世界優秀文化的共融舞臺。
7.世界高檔消費品展示與銷售中心。
中國成為快速崛起的高檔消費品市場,并受到世界各大高檔消費品品牌供應商青睞。然而,由于關稅原因,我國并不是消費者理想的高檔消費品購買地,絕大部分消費者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集,并由本站工作人員整理后的,構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文,供本站訪問者學習和學術交流參考之用,不可用于其他商業目的,構建具有海南特色的現代服務業體系的的指導下,盡快成為高檔消費品離島免稅區,則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地,更有可能成為世界各大品牌供應商的必爭之地,有利于高檔商品展示行業的發展,形成新的會展品牌,其直接效應是商業的突破發展和會展行業的新增長極。為此,在空間布局上以海口、三亞為載體,通過抓住兩頭、帶動全身發展的方式,最大限度地發揮免稅購物對全省經濟發展的帶動作用。
8.現代物流園區建設。
國際旅游島往往不是區域乃至世界性物流樞紐,海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地,而不是孤島海港。以建設與海南省經濟社會發展要求相適應的現代物流園區為基本目標,著力發展以人流為主要對象的現代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流業發展的戰略方向。因此,需在謀劃好國際空港與現代化旅游港口的基礎上,統籌考慮生產物流問題,統籌全省物流園區規劃與建設。
五、重點行業發展思路
(一)旅游業
國內市場與國際市場拓展并舉,以著力打造清潔海南、療養海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標桿,構建特色化、多種優勢資源組合的發展模式,形成不同特色組團、功能差異明顯且互補性強的空間發展格局。按照國際旅游島建設目標,加強旅游服務設施和旅游公共服務體系建設,推進旅游要素的轉型升級,逐步實現旅游要素國際化、高端化和品牌化。
(二)現代物流業
實施“人流”帶“物流”戰略。以“兩港”(海港、空港)物流基礎設施建設為重點,以物流快速通道網絡、物流節點系統以及物流信息基礎平臺建設為支撐,以培育現代物流園區和現代物流企業為中心,全面提升整合海、陸、空物流資源的能力,形成以港口物流為“龍頭”的現代化綜合物流體系。把海南建設成為我國南方新興國際化的空港基地,確立海南在華南、全國乃至國際旅客運輸的中樞和物流供應鏈的節點地位。
(三)金融保險
利用島嶼相對獨立、封閉條件較好和特區政策優勢,進一步優化金融生態,強化金融創新,擴大金融開放,在金融的若干領域先行先試,以改革開放促進金融新發展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機構與組織來海南開展業務;率先進行民間金融管理改革試點,鼓勵發展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織,推動跨境貿易人民幣結算試點,開展居民本外幣兌換特許業務;探索開展離岸金融業務試點,拓展大眾保險市場。
(四)房地產業
以發展酒店、度假村、商務辦公等經營性房地產為主導,減少候鳥居住型房地產開發比重,降低住房容積率,增加綠地、生態美化林地等景觀型土地供給,堅決杜絕房地產開發上的短期性土地出租行為,推進房地產業由粗放發展向集約發展轉型。推進人才引進型房地產業小區建設;精心設計,統籌規劃,體現特色,著力解決好保障性住房建設。結合新農村和國際旅游島建設,搞好農村村莊規劃、設計與施工,建設品味村莊和特色旅游小鎮。
(五)信息服務業
以建設“信息智能島”為目標,以構建現代綜合信息服務平臺為手段,積極推進信息平臺與信息產業基地建設,包括涵蓋東南亞的熱帶農業綜合信息平臺建設、服務中國開放型經濟的綜合信息窗口平臺建設、服務海南國際旅游島建設的各類旅游綜合服務信息平臺建設以及利用本土優勢發展起來的各類軟件基地建設等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務市場,引導多種信息服務增值業務發展,開展各種形式的信息服務,不斷開拓信息服務業的新業務和新領域。
(六)現代商貿業
圍繞打造國際購物中心的目標,塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實施管理辦法,加強國際頂級商貿中心建設,提升商貿服務能級;優化空間商貿格局,培育現代商貿品牌核心區與功能區;積極發展先進商貿業態,全方位、多層次營造國際化購物環境,提高商貿現代化水平,推動傳統商貿業向現代商貿業轉型,促進海南省商貿業由末端產業向風向產業、支柱產業轉化。著力打造全國熱帶農產品綜合交易中心、國際高端消費天堂。
(七)文化產業
按照建設大產業、繁榮大文化的目標,通過突破文化產業發展體制與創新投融資機制,推動“娛樂之都”建設。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節慶活動,引進各類演藝企業和專業創作團隊,開發形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實景演出等一批演藝品牌,建設???、三亞等文化綜合演藝園,打造“東方迪斯尼”。
根據中國體育發展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點,搭建體育延伸產業綜合服務平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業巡回賽等體育賽事,打響品牌;引進體育創意服務機構,開展體育產業相關活動。
(八)商務、會展與培訓業
以旅游休閑商務、企業(公司)內外聯系商務為主導,以搭建政府大型論壇為支點,以高端化會議培訓為基本拓展方向,將海南塑造成為集國際商務、特色會展、高端培訓與一體,功能特色明顯、亞洲頂級的現代商務服務中心。
(九)農業服務業
以建立熱帶農業綜合科技實驗基地、東南亞熱帶農業綜合服務平臺為目標,強化熱帶農業科技支撐、信息支撐、農產業綜合交易能力建設等,大力發展現代農業生產服務業。增強海南熱帶農業資源的整合能力,實施“小島帶大區戰略”,使海南成為優質化熱帶農產品實驗與培育基地,東南亞熱帶農業信息反饋基地與定價交易中心。