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一、加強領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門負責人詳細抓,督辦到位。
為了切實加強對計劃生育工作的領導,公司做到黨政齊抓共管,在2013年度成立了“計劃生育與流動人口領導小組”、“人口與計劃生育齊抓共管領導小組”,領導小組各由名單如下:
組長:
副組長:
計生專干:
組員:
我分公司組織機構健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計劃生育工作打下了良好的基礎。公司主要領導注意把政策宣傳與實際工作結合起來:首先根據文件精神結合我分公司實際制訂了切實可行的計生工作計劃一系列規定;計劃生育領導小組每半年召開兩次計生主題會議,具體研究分析計劃生育工作,對上級召開的計劃生育會議精神和文件及時在全體職工會議上學習、傳達、貫徹并執行。我分公司每年組織全體職工學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》,通過學習,廣大職工認識到計劃生育是我國的基本國策,認識到維護這一基本國策的重要性與必要性,認識到計劃生育是堅持人口與經濟社會協調發展和可持續發展的戰略任務,認識到計劃生育為社會主義現代化建設創造了良好的人口環境,從而使每個職工都能自學執行計劃生育政策,從未發生違反計劃生育現象。
二、目標管理,層層落實
年初,我們在2013年工作的基礎上制定了更科學合理的計劃生育目標管理責任書,由公司與部門負責人簽訂責任書,再由各部門負責人與各位職工簽訂責任書,層層明確責任,一級負責一級。
三、認真做好計劃生育政策的檢查落實工作
在提高廣大職工計劃生育工作意識的同時,認真檢查落實計劃生育政策。建立健全全校職工的計劃生育檔案,促進計劃生育工作的經常化、規范化、制度化,要求每位育齡職工匯報查環、查孕工作。每學期調入的新職工和臨時工都要求其出示計劃生育證照,違反計劃生育或證明手續不全的堅決不聘。由于制度落實,我分公司職工和臨時工從未出現計劃生育政策的家庭和個人。
我分公司計生工作在公司領導的統一布置下,不斷提高職工自身素質。按照黨支部的安排,首先組織廣大職工學習上級文件精神,教育廣大育齡婦女認識在教育戰線上進一步增強憂患意識、率先意識、機遇意識和創新意識,最大限度地調動廣大育齡職工在建設適應現代化教育創新體系中的積極性,樹發展之志,匯發展之力,育發展之才,建發展之功。在改革、發展、穩定中發揮公司教育計生工作應有的作用。
四、廣泛深入開展計劃生育工作宣傳活動
一、轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統,掌握一定技能,按時做好月報表、季報表,并與微機數據相符,截止5月底我轄區共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”,我社區困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等,合計人民幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務,宣傳優生優育知識和新生兒護理常識,并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識,了解她們的生產、生活、生育等情況,發現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體,提高了婦女自我保健意識,做到有病早發現早治療。三、充分發揮計劃生育協會作用,做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況,今年協會項目定為:“關愛流動人口,共創和諧社區”。圍繞此內容開展以下活動:
1、2010年1月30日,我社區舉辦“迎新春聯歡會”,有43人參加,豐富了居民及流動人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日,為加強社區青少年的思想道德教育,社區對假期學生進行法制安全教育講座,有58名學生參加,教育學生如何做一名合格的社會主義接班人,及出行安全,不進網吧,拒絕,遵紀守法,過一個健康快樂的假期。
3、2010年2月19日,社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽,有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動,學生興致高昂,各自發揮特長,團結友愛,將活動推向。
4、2010年2月21日,我們邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人,請他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節,讓外來人口感到大雪無情人有情,雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
關鍵詞:遂昌縣;青春健康教育;工作方法
遂昌縣有10-24歲的青少年5萬余人,約占全縣總人口的1/4。從近年來對我縣青少年青春健康情況抽樣調查的結果看,有相當部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在諸多問題和困惑,隨之也出現了許多社會問題。為使廣大青少年在青春期這個最為關鍵的成長階段,能正確了解自己在生理、心理等各方面所出現的一系列變化,并能理性地面對和處理,筆者認為,在現階段對青少年進行全面系統的青春健康教育和服務已經非常迫切和重要。
1 積極倡導,整合資源,營造有利于青春健康教育工作的良好環境
1.1 統一思想,強化考核
青春期是一個人從童年到成年的過渡階段,是一個人走向成熟、走向社會的轉型階段,也是一個人個性發展非常關鍵的時期。加強青少年生理、心理、道德、性和生殖健康教育是青少年健康成長與發展的重要組成部分。根據青少年健康成長的特點和需求,積極開展思想道德教育、人口和計劃生育、性和生殖健康知識普及、青春期心理咨詢等“四位一體”的青少年青春健康教育和服務工作,對促進青少年身心健康全面發展的意義特別重大。因此,借省級青春健康教育項目落戶我縣的契機,我們積極爭取縣委縣政府支持,將全縣各學校開展青春健康教育活動情況納入縣政府對教育局的考核,將對育齡群眾進行青春健康知識培訓情況納入縣政府對鄉鎮人口計生目標管理責任制考核,同時連續三年把項目工作納入縣計生協會及全縣人口與計劃生育工作整體計劃中。分管縣長多次強調青春健康項目實施意義重大,并多次過問項目工作開展情況;省、市協會分管領導幾次深入我縣調研,及時幫助解決困難,提出工作建議,給我縣開展項目工作提供了極大的動力支撐。
1.2 明確職責,整合資源
我縣開展青春健康教育和服務工作得到了縣委、縣政府的高度重視和有關部門的積極配合。因此在實施過程中,各部門既各司其職,又形成合力。通過研討會、現場會、項目成果匯報會等形式,在各部門之間建立起了日常聯系與協調機制,不斷優化項目工作環境。
2 精心謀劃,認真組織,確保青春健康教育項目開好局
2.1 開展基線調查研究,把握需求
為有針對性地開展青少年青春健康教育和服務工作,在青少年中開展了調查研究。在征求縣教育局、部分學校領導、班主任、心理生理老師、縣人大代表和政協委員意見的基礎上,縣計生協、縣人口計生局和縣教育局精心設計了專門針對初二以下年級和初三以上年級學生的兩份青春健康知識調查問卷,在遂昌中學、職業中專、遂昌二中、遂昌三中、萬向中學等學校隨機抽取了3000多名學生進行不計名問卷調查。從調查結果看,目前我縣有相當部分青少年在生理、心理、道德和生殖健康等方面存在諸多困惑,如55.81%的學生不知道該怎樣與異性同學接觸,25.71%的初三以上高年級學生對“青春期知識”了解很少或是幾乎不了解。調查中更發現青少年中還存在早戀、吸煙、酗酒、迷戀網吧等問題,急需學校、家庭和社會共同關注。同時我們對全縣近年施行引(流)產手術的數據進行了調查分析,發現在育齡婦女引(流)產手術中,未婚青年所占比例呈逐年上升趨勢,其中20歲以下引(流)人數占未婚女青年引(流)產術的比例近一半,年齡最小的流產對象年僅16歲。種種情況表明,那種“孩子還小,大了自然就懂,我們就是這樣過來的”、“不能說,一說更糟”等守門人中存在的一些擔憂和抗拒意識已與青少年生理心理發展現狀及需求不相適應。
2.2 編印健康教育資料,明確導向
根據調查中發現的問題,結合我縣青少年在青春健康方面的需求,縣計生協、縣人口計生局和縣教育局收集了大量資料,幾易其稿,專門編印了《遂昌縣青少年青春健康培訓指南》1000余冊,免費提供給心理老師、青春期保健醫師和家長等,為引導、指導、幫助青少年健康成長作參考;同時,還編印了初中版和高中版的青春健康手冊----《美妙青春》各1.5萬冊,免費提供給青少年學生和校外青年閱讀。這些青春健康資料涵蓋范圍廣、知識通俗易懂,受到了老師和青少年的一致歡迎。
2.3 試點先行,探索經驗
2007年4月,在縣城和鄉鎮各確定了一所中學開展青春健康教育試點工作。這兩所學校成立了由校長、副校長任正、副組長,由班主任、心理老師和縣計生指導站青春健康保健醫生為成員的青春健康教育領導小組,負責協調各年級、各班級的課程安排。試點學校專門制訂了《開展青春期健康教育活動工作計劃》、《開展青春健康教育活動教學方案》,真正將青春健康教育納入教學計劃。從試點情況看,學校的師生一致認為開設青春健康教育課程非常重要,也非常必要。在成功試點的基礎上,我們制定了《遂昌縣青少年青春健康教育項目實施計劃》,青少年青春健康教育服務活動也在全縣全面鋪開。
3 突出重點,完善機制,推進青春健康教育有序發展
3.1 培訓師資,提高水平
師資的質量決定和影響著整個青春健康教育的有序和健康推進。為切實提高項目實施水平,在省計生協的支持幫助下,我縣精心挑選了心理老師,縣計生指導站的心理醫生及縣計生協會項目管理人員參加省級項目師資培訓。作為青春健康教育的主陣地,縣教育局在全縣各校成立了青春健康教育輔導中心,選擇熱愛青春教育事業、富有愛心的心理健康教師、體育保健教師、班主任和德育輔導員作為輔導中心成員,目前這支隊伍中已有10多位老師獲浙江省中小學心理健康教育教師A、B級資格證書。此外,還非常注重對校外非專職師資的培訓,對全縣500多名計生專職干部和村級計生服務員進行了全員培訓,通過這支非專業隊伍,將性與生殖健康知識傳授給千家萬戶。
3.2 強化宣傳,擴大影響
首先,加強校外青少年培訓。除將學校教育作為青春健康教育的主陣地外,各級計生協都非常重視對校外青少年家長的培訓,利用世界人口日、法制宣傳周等節日,開展上街咨詢服務;通過村村召開育齡婦女培訓會的形式培訓校外青少年和青少年家長;將青春健康教育服務情況納入各級計生協會“生育關懷行動”宣傳服務周的內容;此外,還開展青春健康教育進企業、進校園、進社區的“三進”活動。其次,豐富宣傳形式。今年“5.29”活動期間,縣委宣傳部、縣人口計生局、縣計生協共同舉辦了一期規模較大的青春健康知識競賽。競賽試題通過報紙、中國遂昌政府網、黨政機關公文交換平臺等發放,據統計,此次活動共有5000多名學生、干部和協會會員參與,活動評出了一等獎5名、二等獎20名、三等獎50名。幾年來,各級計生協會共投入項目經費14萬多元,開展校外青少年及家長青春健康知識培訓60多次,參加學習2400余人次;邀請女性健康專家為青少年家長、各中小學老師、職業中專老師及全體女學生培訓62期,參加聽課9000多人。第三,拓展服務對象。每年于“世界艾滋病日”向縣城60多家賓館、飯店免費發放安全套,加大對縣城外來流動人口預防艾滋病知識宣傳的廣度和深度;深入開展企業“會員之家”建設,向企業流動人員發放青春健康宣傳資料500多冊,并開展面對面的宣傳,為他們答疑解惑。
貫徹落實好黨的“十”精神,是科協組織的首要任務,作為科技工作者和科協工作者,要深刻理解“十”報告的精神實質,用“十”精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把“十”精神內化于心、外化于行、固化于制。鎮黨委、政府堅持把科普工作列入鎮黨委政府工作的重要內容,組建以宣傳、黨建、財政、廣播、農技站、林業站、計生、教育等部門負責人為成員的科協工作領導小組,肩負起科技和科普工作的責任感和使命感,搶抓機遇,應對挑戰,把力量凝聚到建設“酒香兆雅、花香兆雅、書香兆雅”目標上來,強力實施“兩化互動強鎮,文化旅游興村,產業新村富民”發展戰略。
二、推動科技創新與成果轉化,增強科普服務能力
(一)加強協會組織的管理,通過學術交流引領自主創新。
1.建立兆雅鎮教育學會。通過多形式的學術交流,推動教學改革和推廣應用教學成果。
2.建立酒類企業協會。搭建鎮域內酒類企業溝通交流的平臺,并與大專院校、科研院所、學術團體建立產學研關系,進行科技創新和成果轉化,引導兆雅酒類企業走集約式、規模化發展道路。
(二)加大“科普惠農興村計劃”實施力度,構建農村技術普及推廣平臺,加快農業科技成果轉化,服務新農村建設。
繼續鞏固我鎮建立的較大規模、經濟效益和社會效益較明顯的科普示范基地,即兆雅鎮花木示范基地、石龍村水稻高產示范基地、永和村龍眼示范基地、兩河村柚子示范基地和型家村琵琶示范基地。繼續推進精品花木園區建設,新增花木精品示范園1000畝,示范推廣種植川優6203優質水稻品種,擴大水稻高產示范片規模,在萬得路和瀘永路沿線五個村完成高產水稻規范化栽培1800畝,擴大現有蔬菜基地規模,通過農業招商引資形式引進業主,建設蔬菜基地100畝。抓好農業專業組織建設和農村經濟人隊伍建設,推進產銷一體化。充分發揮好花木、水稻、畜牧、龍眼、柚子、養殖等技術協會的作用,帶動全鎮經濟的快速發展,加強農村實用技術普及推廣,進一步建設好科普惠農服務站,開展以信息公布、技術培訓、新品種新技術推廣等農業科技服務活動,發揮科普示范作用,更好促進和服務新農村建設。
三、深入實施《科學素質綱要》,服務全民科學素質提升
(一)高度重視《綱要》實施工作。制定《綱要》實施計劃,成立《綱要》實施工作領導組,認真貫徹《綱要》精神。
(二)廣泛開展科普宣傳品牌活動。我鎮將圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”的主題,認真開展好“科普之春宣傳月”、“全國科普日”、“科技活動周”、“三下鄉”等大型品牌宣傳活動,大力推進科普進鄉村、進學校、進企業、進社區、進機關、進軍營“六進”活動,通過科普講座、科普文藝匯演、科普知識競賽等方式,把科普知識傳遞到千家萬戶,擴大科普工作的社會影響力,讓科普活動惠及更多社會群體。
(三)有效推進社區科普工作。認真制定好社區科普工作計劃,深入實施“社區科普益民行動”,繼續開展“科普示范社區”創建活動,全力推進和深化社區科普工作,提高社區居民的科學素質,大膽探索建立社區科普工作運行機制,使社區群眾享受到更多的科普公眾服務。
(四)切實加強青少年科技教育。以開展青少年科技創新大賽為抓手,與教育部門密切配合,推進青少年科技教育工作。舉辦科技輔導員培訓,開展科技教育示范學校的創建工作,加強對中小學青少年科技教育工作的指導,組織學生積極參加青少年科技創新大賽,把科技教育與素質教育緊密結合,著力增強青少年學科學、愛科學、用科學的意識和技術創新能力。
四、加強科技隊伍建設,充分發揮科技工作者作用
(一)多部門聯合形成一支科技隊伍。充分利用好機關、企事業單位的相關科技人才到企業、到農村第一線為科技進步作貢獻,為加速科技進步創造良好的環境和條件。
一、各項業務工作有序開展
1、為幫助農村殘疾人致富奔小康,我們創辦了農村殘疾人扶貧就業基地300畝,農村殘疾人扶貧就業基地中的60戶農村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術、種子、農藥、農膜、銷售渠道等方面的扶持,首批西蘭花已在4月20日左右上市,農民直接獲得銷售收入每畝1200元,每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術,5月14日—5月31日期間我們依托區蔬菜局、巷口鎮殘聯、金鼎山鎮殘聯對農民進行了“綠色證書培訓”,共有200余人參加了培訓,其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復工作方面,已完成了白內障手術篩查200多人,到目前共手術了50例。假肢安裝7例,聾兒語訓10例,發放輪椅30臺,在8鎮8辦創建和鞏固康復示范點16個;
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎進行種植、養殖培訓外,我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓,城區殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業培訓工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動,區四大班子領導親切慰問殘疾人。春節期間走訪和慰問各類殘疾人350人,送去慰問金3.5萬元;六一兒童節期間為殘疾兒童送去了關愛,全區共慰問城區和農村殘疾兒童100名,慰問金5000元;慰問了啟智學校的智障兒童78名,送去慰問金20__元;慰問了盲聾啞學校殘疾兒童,送去慰問金20__元;慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區殘疾運動員朱健,為他送去20__元獎金;助殘日期間對我區表現突出的四名殘疾人創業人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監測工作,深入殘疾人戶,對調查點展開地毯式的調查,目前工作已近尾聲,得到了遵義電視臺的廣泛關注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規范,在20__年對全區鎮辦殘聯、村居殘協進行了換屆的基礎上,進一步建章立制,由區殘聯統一制作、規范了相關職責、制度,得到了省、市殘聯的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶,目前這10戶已在動工修建,有的已完工;殘疾人就業保障金征收的年審工作已進尾聲,即將進入征收階段;殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區各單位捐款已達8萬多元。
8、積極配合市殘聯、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證,使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮8辦依托“四在農家”建設和“四民社區”建設,為使殘疾人能得到就近、有效的康復,創辦了16個康復示范社區,使社區殘疾人80的人士得到康復服務。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯的重要工作,為解決癱瘓殘疾人的辦證困難,方便了殘疾人,上門為殘疾人辦理《殘疾人證》,到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想,本著為政府分憂,為殘疾人解難的宗旨,及時協調、處理了殘疾人來信來訪20多件,維護了社會穩定,保護了殘疾人的合法權益。
2、大力開展機關作風教育整頓工作,使單位機關作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風,取而代之的是:進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關作風,對前來辦事的群眾做到了耐心細致,簡化辦事程序,讓群眾少走彎路。未發生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現象。
3、以黨的先進性建設工程為載體,努力做到發揚“四千”精神,努力實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手,建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰斗堡壘作用大大增強,干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術匯演的前期排練,我區將有3個節目參加演出。
2、由我區選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健,代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌,實現了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優秀人才庫、藝術人才庫和體育人才庫,較好地掌握了我區的殘疾人優秀人才、藝術人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條),還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節日,組織社區醫院和鎮辦殘聯的同志上街進行宣傳和義診,共發放宣傳資料1萬多份,接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務的學習,利用互聯網在遵義殘聯網站上圖片及文字消息84條,在區文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯網站的搜索平臺“家169”網頁設為主頁,覆蓋全區146家網吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創衛等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業保障金的征收力度,保證100萬元殘疾人保障金征收任務的完成。
2、繼續實施“五個一”康復工程捐款,努力完成14萬元的捐款任務;完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復示范點的創建驗收工作和16個鎮街殘疾人基層組織建設的鞏固工作。
4、完成白內障復明手術、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發放等工作。
5、繼續完善殘疾人扶貧基礎相關工作。
6、完成城區殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓工作,使他們掌握一門技術盡快就業。