前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇司法巡查匯報材料范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

司法巡查匯報材料范文第1篇

（一）羈押必要性審查的三項措施

一是常規審查和重點審查相結合。監所部門把羈押必要性審查作為駐所檢察中日檢察的常規性項目，對初犯、偶犯、過失犯、認罪態度較好、社會危險性小的在押人員展開羈押必要性的常規性審查，我科今年辦理的首起羈押必要性審查案件（鄭某盜竊案）就是在常規審查中發現的。其次對犯罪嫌疑人、被告人及其法定人近親屬、律師、辯護人向駐所檢察人員提出申請以及身患嚴重疾病的在押人員進行重點審查。

二是公訴、偵查監督、監所檢察部門分工協作進行羈押必要性審查。通過常規審查發現有必要變更強制措施的案件，需進一步審查的，公訴、偵查監督、監所檢察部門之間進行分工合作，如身患疾病不宜繼續羈押，監所檢察部門負責進行評估、審查，公訴、偵查監督部門提供案件材料及相關情況。而公訴、偵查監督部門進行羈押必要性審查工作時，監所檢察部門對犯罪嫌疑人、被告人的在羈押期間的思想狀況、身體健康狀況等相關情況提供依據。

三是規范流程與審批制度。經審查發現有可能變更強制措施的案件，由分管檢察長指定承辦人進一步審查，并對犯罪嫌疑人、被告人羈押必要性進行綜合評估后，提出意見。公訴、偵查監督、監所檢察部門負責人集體討論、分管檢察長決定是否向辦案單位建議變更強制措施或釋放。重大、復雜案件經集體討論后由檢察長決定。

（二）社區矯正監督

一、開展日常監督和專項檢察相結合，強化對監管活動環節的監督，確保社區服刑人員不發生脫管失控問題。為確保鄉鎮司法工作人員對社區服刑人員的監管到位，每月不定期到鄉鎮司法所檢查社區矯正工作臺賬，查看社區服刑人員電話匯報、思想匯報、參加教育、社區服務時間以及請銷假等情況，并通過與社區服刑人員談話，走訪幫教志愿者，實地了解司法工作監管活動和社區服刑人員接受監管的情況。

二、開展交付罪犯本轄區現場檢查和外市區提醒通報相結合，強化對交付執行環節的監督，確保社區服刑人員按時入矯。為解決罪犯交付過程中因各種原因造成罪犯的漏管問題，采取多種辦法完善監督措施，實現罪犯交付無縫對接。

三、是借助省院信息平臺抓好本市外交付的罪犯漏管情況監督。通過查詢省院信息動態平臺，及時了解外地交付執行的罪犯信息，監督社區矯正機構為罪犯辦理入矯手續。

四、開展核查治安處罰信息和巡查檢察相結合，強化對收監環節的監督，確保對社區服刑人員的懲罰到位。為抓好社區服刑人員違紀違法環節的監督，每月定期到公安機關核查治安處罰信息，及時向社區矯正機構通報社區服刑人員的違紀違法情況，督促相關部門及時對服刑人員作出處理。

五、堅持和完善聯席會議制度。今年召開二次由政法委、綜治辦、公、檢、法、司等有關業務部門人員參加的聯席會議，對監外執行工作中存在的問題，統一認識，提出解決問題的辦法；對工作中發現的脫、漏管和違法犯罪行為信息，要及時向檢察機關反饋；對監外執行罪犯嚴重脫管和違法犯罪，需要人民法院撤銷原判或數罪并罰案件的有關信息和書證材料要及時取證。促進公檢法形成管理監督合力，特別是撤銷緩刑、收監執行個案的查處，強化了法律在防范監外執行罪犯脫管漏管中的特別預防作用。

六、結合地域特點，加大對外來務工人員實施社區矯正的監管力度。根據實際，定期、不定期到各鄉鎮派出所、司法所、社區等檔案材料，請銷假制度、幫教情況進行考察。發現有脫、漏管人員及時向有關部門發檢察建議、糾正違法通知，督促糾正，有效防止監外執行罪犯重新犯罪，實現對監外執行罪犯脫管、漏管問題的有效監督。較好地保證對外來務工人員順利實行社區矯正。

（三）刑罰變更執行的監督情況

因新刑訴法規定余刑三個月以下的罪犯留所服刑，因此今年以來，減刑、假釋、暫予監外執行的罪犯在看守所較少。對于報減刑的罪犯，駐所檢察室都采取事前監督和事后監督相結合的方式。事前監督：看守所擬報前，駐所檢察室通過與其談話、調查同號房的筆錄以及管教民警的意見和其平常的思想表現情況，向看守所提出意見。事后監督：減刑裁定下來后，積極審查裁定是否不當。

二、存在的問題

主要表現在：

（一）社區矯正同步監督難 文書材料不齊全

一是公安派出所和司法所對社區矯正的對象（監外執行罪犯）交接不到位。公安派出所與司法所對社區矯正的對象銜接、交接工作缺乏溝通協調，只接收2011年11月以后的社區矯正的對象。2011年11月以前的監外服刑人員仍在公安機關派出所監管，在工作上產生扯皮現象，造成數據不符。為此，還專門發檢察建議書。附加刑剝奪政治權利15人，是由公安機關派出所監管的，司法所沒有檔案材料。

二是個別外地法院、監獄對監外執行罪犯的相關法律文書沒有及時送達罪犯居住地司法機關主管部門、人民檢察院監所檢察部門，有的只送達司法機關主管部門，沒有送達人民檢察院監所檢察部門。導致執行地司法所和人民檢察院監所檢察部門數據不符。二是監獄刑滿釋放、附加剝奪政治權利的罪犯的材料沒有專門移交，造成數據不符。

（二）指定居所監視居住監督外部與內部均缺乏溝通

對于指定居所監視居住，辦案機關還停留在強制措施跟偵監、公訴等部門有關，而跟監所科無關，這也就決定了辦案機關在對嫌疑人采取指定居所監視居住時并不會主動告知監所部門，而監所部門又缺乏與偵監、公訴等部門的溝通交流。

（三）羈押必要性審查存在的問題

一是對犯罪嫌疑人是否仍然具有社會危險性的評估標準不易把握。例如有些輕傷害案件，因為犯罪嫌疑人被羈押后，空間封閉，信息隔絕等客觀條件的限制，使其無法再實施傷害行為，但并不能證明其沒有實施具有社會危險性的行為的主觀意識，更不能判斷其被釋放或變更強制措施后，是否會再次去傷害被害人。

二是監管手段的不完善制約了強制措施的變更。在現階段，監管措施尚不健全、不完善，取保候審、監視居住等替代性措施缺乏保證力度，易增加訴訟風險，進而導致檢察機關不敢輕易變更強制措施。

三、對策及建議

（一）要完善健全省院監外執行檢察信息數據平臺，（監外執行檢察信息登錄錯誤后，無法修改和刪除）。造成數據不符。盡快實現檢察系統內相關信息的聯網，并力爭與執行機關實行信息資源共享，隨時掌握轄區內監外執行罪犯的變化情況，加強監外執行的交付執行和同步監督。

（二）是加強溝通協調，同意判斷標準。建立偵監、公訴與監所部門定期溝通工作機制，確保犯罪嫌疑人的身體狀況、在押期間表現等信息及時傳遞，統一羈押必要性判斷標準。強化檢察機關與公安機關的溝通協調，規范開展查閱案卷、聽取辦案機關意見、了解偵查取證進展情況等工作。

司法巡查匯報材料范文第2篇

各位領導：

為了積極響應縣委政府開展創建“平安賀蘭”活動，我社區積極開展“平安社區”創建活動，扎實有效地作好社區社會治安綜合治理工作，實現防范嚴密，發案減少、治安良好、社會穩定、群眾滿意的目標，我們因地制宜根據社區實際情況，按照加強管理、強化監督的工作思路、全面組織轄區居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現就社區加強社會治安綜合治理工作，扎實開展“平安模范社區”創建活動的具體做法匯報如下：

一、社區基本情況

××社區現有居民戶，約人，分為四個片區，個小區，棟居民住宅樓。其中，市級“平安小區”個，縣級“平安小區”個。轄區內有學校、醫院、集貿市場等企事業單位家，警務室一所，包片民警名，社區配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務巡邏隊。

二、社會治安綜合治理工作的具體措施

在社區治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據縣綜治委的要求，堅持“兩排查一分析”制度，建全組織機構、不斷強化綜治網絡建設，強化治安防范，強化社會矛盾糾紛的排查和調處，強化法制宣傳法制培訓。

⒈加強組織機構、制度和治安防范網絡建設。在街道辦事處綜治委的指導下，社區成立了社會治安綜合治理領導小組，治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為個治安小區。其中樓房棟，平房區處，實行社區干部包各片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。樓房區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社區主要進行監督和檢查；平房區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區綜治領導小組領導下的社區干部、小組長、小區治安員形成的三級治安防范網絡。

⒉通過一系列的安全防范措施，扎實開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業管理的個住宅區，特別是平房區，由社區治安員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區民警聯系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的犯罪線索。社區對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是加強集貿市場和商業網點的治安防范。由于團結社區轄區分布有集貿市場、各種商業網點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與街道辦事處城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序，為賀蘭縣創建全國衛生城做出了貢獻。

⒊廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真作好“平安社區”的創建工作，四月份社區對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部負責一個小區的創建活動，與各小區的掛靠單位或物業公司及時聯系，定期向掛靠單位匯報小區的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區干部與社區警務室配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。

⒋提高綜治工作人員素質，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質，社區每周抽出兩個小時，安排學習法律法規，每周的治安員例會上，由社區民警為治安員講解治安防范的基本知識，以及識別罪犯的方法，使社區工作人員和治安員的基本素質得到進一步提高。同時，我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為××××的師生進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作。

⒌堅持“兩排查一分析”制度、確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區矛盾糾紛排查領導小組每周對轄區的矛盾糾紛排查兩次，每個小區的治安小組長都是矛盾糾紛排查領導小組成員，及時對本小區的矛盾糾紛進行排查調解，一時解決不了的，有社區矛盾糾紛排查領導小組協商解決。確保了矛盾糾紛得到及時有效地排查調處，使社區各種矛盾糾紛排查率達到調解成功率達到以上，無集體上訪和。

⒍切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，社區干部分工負責每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

⒎近一步強化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區安排專人負責每月定期對轄區內的流動人口、暫住人口和出租房屋進行一次摸底登記并積極協助社區警務室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。

⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚中華民族美德。為了在居民當中樹立良好的社會風氣，構建和諧社區，我們在積極開展法制宣傳培訓的同時積極進行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質和水準，教育和引導轄區居民自覺弘揚中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團結、守望相助的傳統美德。勇于同不良風氣及違法犯罪行為做斗爭。

司法巡查匯報材料范文第3篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規、規章及相關文件為依據，強化建設工程項目標后監督管理，通過查處和糾正嚴重擾亂建筑市場秩序的各類違法違規行為，著力解決當前我市建筑市場存在的突出問題，推進建筑市場監管的長效機制建設，努力營造統一開放、競爭有序的市場環境，確保工程質量安全，促進我市建筑業健康有序快速發展。

二、工作重點

（一）依法查處規避招標和在招標投標活動中弄虛作假、圍標、串標等問題；

（二）依法查處不遵守投標承諾、不履行合同約定、轉包、違法分包和掛靠，以及無證或越級承接工程業務等問題；

（三）依法查處不辦理施工許可證或開工報告擅自開工、不辦理施工（專業承包、勞務分包）合同備案簽證、不辦理竣工驗收及備案，以及依法必須實行監理的工程不委托監理等違反法定建設程序的問題；

（四）依法查處施工總承包單位項目建造師及項目管理班子、監理單位項目總監及專業監理工程師不在現場履職或與合同約定不一致現象；

（五）依法查處不執行工程建設強制性標準，以及偷工減料、降低工程質量等問題；

（六）依法查處簽訂“陰陽合同、小合同大決算”，著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規定期限審查工程竣工結算價款等問題；

（七）依法查處建設單位拖欠工程款，施工單位對勞務用工不按實名制管理、拖欠農民工工資并造成嚴重社會影響的行為；

（八）大力整頓和規范裝飾裝修工程活動和裝飾裝修材料市場秩序，加強管理，確保裝飾裝修工程質量；

（九）其它違法、違規行為。

三、組織領導

建設工程項目標后監督管理是一項復雜、系統的工程,各相關部門應高度重視，將此項工作列為日常管理的重點，常抓不懈。為確保該項工作順利推進，成立市建設工程項目標后監督管理工作領導小組。

四、工作職責

（一）建設單位是工程建設標后管理的第一責任主體，對工程的建設全面負責，承擔法定責任和義務。應嚴格執行國家基本建設程序規定，及時完善工程建設各項手續；加強對施工現場的監督檢查，核查相關資料是否與招投標文件一致，檢查施工（監理）單位項目建造師（總監理工程師）及主要施工管理人員（監理人員）是否與投標承諾的人員相符，督促施工管理、監理人員認真履行職責，建立管理臺帳，如實記錄人員到崗履責情況；及時發現制止各類違法違規行為，并將相關情況及時報告有關職能部門；嚴格履行合同約定，及時支付工程進度款，在規定期限內辦理工程決算，對農民工工資支付負監管責任。

（二）市建設行政主管部門負責建設工程項目標后日常監督管理工作。對工程建設各方主體履行責任及執行制度情況組織監督檢查；對建筑工程實施過程中的質量、安全行為和施工合同履約情況進行監督管理；對施工現場實行不定期動態巡查，如實記錄巡查情況；負責建筑市場各方主體違法違規行為的查處和不良行為記錄公示；對工程項目進行定期檢查，并通報檢查結果。

（三）市招標采購監督管理機構應嚴格招標文件審查，明確在招標文件示范文本中企業投標文件應提供項目管理（監理）人員身份證復印件、近期照片，投標企業投標時所作承諾必須實際履行到位；配合市建設行政主管部門和市監察機關開展標后監督檢查；加大對招投標市場違法違規行為的查處力度，對有違法違規行為的企業依據相關規定分別給予暫停登記、限制投標、清出市場等處罰。

（四）市監察機關負責對各職能部門和相關單位標后監督管理及其工作人員履行職責情況進行監督檢查，參與工程建設中違法違規行為的調查，并依法實施處理。

五、保障措施

（一）加大巡查力度，實施動態管理。各相關部門要加大建筑工程巡查力度，及時全面核查報建手續資料是否真實齊全、項目建造師（項目總監）及主要管理人員是否與其投標承諾相符、是否按約在崗履責等，建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總，工程合同雙方應如實填寫《工程項目標后履約情況記錄表》并及時報送市建管處監督執法辦備案。

（二）嚴格合同管理，加強履約監管。建設、施工單位必須規范簽訂合同，細化工程款支付節點（按已完工程量，不低于60℅，不高于90℅），規定工程項目竣工驗收后，工程款必須付至已完工程總量的85℅，明確增（減）的工程量變更作為追加（減少）合同價款與工程進度款同步核算，按合同比例支付。嚴格審批把關，對合同文本中無上述條款內容的，不予頒發施工許可證。

（三）限時辦理結算，防止拖欠發生。對已竣工尚未結算的工程要嚴格執行財政部和建設部印發的《建設工程價款結算暫行辦法》（369號令），在規定期限內完成竣工結算審查，并及時撥付工程款。凡對工程結算推諉扯皮、久拖不決，無建設單位與施工企業雙方簽字確認的工程竣工決算資料，一律不予辦理竣工驗收備案手續。按照“誰承包、誰負責”原則，總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。

（四）強化部門聯動，形成監管合力。市住建委、市監察局、市招管局、市建管處等部門要強化配合與協作，按照各自職責負責建設工程項目標后跟蹤監督管理工作，狠抓嚴管,形成統一管理、層層把關、環環相扣的建筑市場整體聯動監管機制。

（五）暢通監督渠道，完善監督機制。建設工程標后活動應當遵循依法、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人發現建設工程各方主體標后存在違法違規行為均有權向相關職能部門檢舉、控告和投訴，市建管處將在數字化管理平臺開辟專欄或在新聞媒體上定期公開曝光建筑市場違法違規信息。

（六）建立例會制度，加強跟蹤管理。領導小組根據需要不定期召開相關成員單位會議，聽取標后監督管理工作情況匯報、分析存在問題、研究對策措施，督促各有關單位建立健全工程建設項目標后監督管理制度。

六、責任追究

（一）項目建設單位有下列行為之一的，由行政主管部門視情分別給予責令限期整改、通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄等處罰，并追究項目單位和直接責任人責任；情節嚴重的，監察機關依法依規予以查處；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

1.中標公示后，無正當理由不定標或拒絕發放中標通知書，或者改變招標文件實質內容簽訂合同的；

2.違法簽訂“陰陽合同”、“敞口合同”，造成投資失控、造價突破、決算不能及時核準或“小合同，大決算”的；

3.違反規定指定承包單位或分包單位的，或將工程發包給無資質或者不具有相應資質等級承包人的；

4.因監管不力，造成質量、安全事故、嚴重拖延工期的；

5.發現施工（監理）單位違法違規行為未采取有效措施及時制止或未向有關部門報告的；

6.未執行合同約定及時支付工程款，造成拖欠農民工工資的，未在規定期限內審結工程竣工決算的；

7.拒絕接受有關部門監督檢查或提供資料不真實、不完整的；

8.其它違法、違規行為。

（二）施工、監理單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄、依法予以經濟處罰、降低直至取消資質等級（外地企業清出我市建筑市場）等處罰；情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

1.有圍標、串標行為，低于成本價，惡意低價中標或以其它方式弄虛作假，騙取中標的；

2.超越資質等級范圍或以其它單位名義承攬工程業務，或將所承攬業務轉包、違法分包的；

3.轉讓、出借資質證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業名義承攬工程及轉手買賣工程業務的；

4.未按投標承諾在施工現場派駐項目管理（監理）班子或項目管理（監理）班子未及時到崗履責的，施工現場實際項目管理（監理）人員與中標文件確定人員不相符的；

5.施工、監理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過程中的違法違規行為，謀取非法利益，出具虛假監理文件或報告的；

6.違規使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場的單位或承包人（班組長）的；

7.未設立農民工工資支付專用賬戶、勞務用工未實行實名制管理或有拖欠農民工工資行為的；

8.其它違法、違規行為。

（三）項目建造師、項目總監理工程師有下列行為之一的，由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰，情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

1.施工現場管理（監理）不到位，造成重大質量、安全事故或嚴重拖延工期的；

2.本人資格證書注冊所在單位非中標單位而從事該項目施工管理工作的；

3.未按投標文件承諾，不在崗履行職責的；

4.與有關單位管理人員串通，簽認虛假工程量或工程造價的；

5.項目建造師同時承擔超過一項工程項目或總監理工程師承擔超過三項工程監理任務的；

6.違反有關法律、法規和規章規定的其它行為。

司法巡查匯報材料范文第4篇

20__年工作總結

20__年，在局黨政班子的正確領導下，在總隊全體員工的共同努力下，堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞市局中心工作，始終堅持服從和服務大局，始終堅持保持奮發有為的精神狀態，始終保持行政執法理念，始終保持清正廉潔的工作作風，認真履行房地資源行政執法職能，各項工作都取得了一定成效，基本完成了全年預定的各項目標任務。

一、行政執法工作穩步推進，執法成效比較顯著

20__年，總隊始終堅持和加強業務能力建設，在土地執法、房產執法、工作、安全工作等各方面都做到了穩步推進。

（一）土地執法工作得到了進一步加強

1．堅持動態巡查工作關口前移，新發生違法用地基本得到遏制。開展土地執法動態巡查是治理違法用地的有效機制。總隊始終把這項工作作為出發點和落腳點，繼續堅持開展網格化的土地動態巡查工作，關口前移，基本做到了到底、到邊、全控制、全覆蓋。經統計，本市今年1-11月份動態巡查共發現新發生違法用地122件，涉及土地面積1228.5畝，僅占年度計劃總面積的40.95%。。

2.違法用地消除和整改工作成績突出。一是發揮政權優勢，做好違法用地的拆除工作。在拆除消除違法用地工作中，總隊緊緊依靠各區、鎮政府、區房地局和紀監委，綜合各有關部門力量，全體執法人員發揮主觀能動性，積極進行溝通協調，拆除消除了一批違法用地。如：嘉定區外崗鎮楊甸村上海鼓舞餐飲有限公司非法占地53畝，建造蒙古包，奉賢區金匯鎮資福村園藝場非法戰地20畝，建造廠房等一批面積較大的違法用地，現已全部拆除，復墾并具備種植條件。今年，拆除和消除違法用地項目共計95件，涉及土地面積831.5畝；擬拆除消除的違法用地34件，涉及土地面積151.4畝；通過拆除消除，使實際存在的違法用地大幅減少，讓違法者付出高于守法的成本和代價，對遏制新的違法用地發生起到了震懾作用。二是區分重點，區別對待，抓好違法用地嚴重鎮的整改工作。對新發現的新增違法用地根據不同的責任主體提出不同的意見，通過五聯單制度將責任分解到各個相關部門。使區縣紀監委、執法總隊和區縣政府根據自己各自的職責做好監管、督促、推進消除違法用地的工作，取得了很好的成效。不定期將違法用地的重要情況向各區委區政府主要領導以書面的或口頭的形式進行通報，推動各區縣黨委召開制止違法用地工作會議30次左右。通過各區縣黨委政府召開的全區鎮、委辦局的主要領導會議，落實制止和消除違法用地的工作。今年以來，總隊以及各執法處到各區縣召開協調會190次，向各區或鎮政府發出《違法用地通知書》546份。編發《土地執法工作簡報》8期。通過努力，整改消除工作取得了明顯成效。

3.違法用地案件查處工作依法依規進行。一是依法查處土地違法案件。據統計，1-10月份，共查處土地違法案件589件，已發出行政處罰決定421件，涉及土地面積535.47公頃，罰沒金額6297.71萬元。正在查處的68件，其中，已通過會審，擬作出行政處罰的43件。二是做好違法用地案件的移送工作。堅決貫徹既要查事又要查人的原則，加強與市、區紀監委的協調溝通，及時向監委移送違法用地案件材料，并協助市區監委做好土地執法百日行動和專項行動中移送案件的調查工作。目前，已有52件的土地違法違規案件中，涉及相關責任人員26人次，其中：處級干部4人，和行政撤職1人，誠勉談話3人。基層黨員干部21人，其中免職5人，通報批評1人，黨紀政紀處分7人。正在查辦的4件案件中，涉及相關責任人6名，其中處級干部4人，一般黨員干部2人，目前，已處理處級干部1人，被給予行政記大過處分。對未執行行政處罰違法用地當事人均向法院申請強制執行，已向法院移送案件175件；配合有關區政府，以涉嫌非法占用農用地罪將趙國天、周志榮等嫌疑人及案件材料移送公安部門。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被網上通緝。

4.國土資源部第八次衛片和網上圖斑的核查工作基本完成。一是認真組織，妥善協調做好核查工作。按照國土

資源部《利用衛星遙感監測成果開展第八次土地執法檢查的通知》，及時召集10個區局開會部署了部第八次衛星圖片核查工作，進一步明確了檢查的目的和原則、范圍、內容、時間安排及工作要求。根據衛片執法檢查的需要，及時將變化圖斑核查工作底圖提供各區縣房地局。同時，制訂了《八次衛片數據填報口徑和注意事項》，加強同各區縣的工作聯系和技術指導，指導幫助各區縣局的數據填報工作。總隊全體員工在確保土地執法巡查不間斷的前提下，克服時間緊、任務重等困難，加班加點，按照時間節點完成了核查工作。經核查：部八次衛片變化圖斑共涉及宗地數3108宗，總用地面積71340.2畝，其中合法用地1698宗，土地面積50524畝，違法用地180宗，土地面積2555.8宗，合計新增建設用地1878宗，土地面積53090.7宗。二是狠抓落實，做好督促檢查工作。9月17日至24日，總隊會同市局土地處、規劃處、權籍處組成兩個檢查組，由總隊領導帶隊，采取聽取匯報、抽查卷宗、實地核查相結合的方式，分別對浦東新區、松江、金山、南匯、閔行、奉賢、寶山、青浦等區縣的部第八次衛片執法檢查工作開展情況進行檢查，重點對實地未變化、農業結構調整等情況以及對應拆除違法項目是否按規定、按計劃落實拆除整改工作進行現場查看。通過檢查，及時督促相關責任人對發現問題進行糾正整改，確保了核查工作的效果。同時，今年以來，組織了對網上圖斑的核查工作，共核查圖斑4521宗，其中，合法用地1194宗，農業結構調整304宗，實地未變化1962宗，違法用地1061宗。

5.全國百日行動成效顯著單位的評估工作順利完成。一是高度重視，認真組織。按照國家土地總督察辦公室《關于做好全國土地執法百日行動成效顯著單位評估工作的通知》的要求，總隊及時組織相關部門負責人進行專題學習，吃透文件精神，統一思想，提高認識，成立組織，加強指導，積極推進土地執法百日行動成效顯著單位評估工作。二是嚴格標準，狠抓落實和檢查考核。按照評估標準，制訂了《土地執法百日行動成效顯著單位評估檢查工作方案》，組成了由市局土地利用管理處、綜合規劃處和執法總隊參加的評估小組，于10月24日、27日，對浦東新區、嘉定區、青浦區三個全國土地執法百日行動成效顯著單位進行評估和審核，并形成了評估報告，確定了排序順序（排序為：浦東新區、青浦區、嘉定區），11月日至5日在上海房地資源網站上對本市全國土地執法百日行動成效顯著單位排序名單進行了公示，按要求將《全國土地執法百日行動成效顯著單位評估意見》和審核意見報國家土地督察上海局。

（二）房產執法有效開展

1.積極推進房地產市場執法工作。一是組織開展全市房地產經紀市場專項執法檢查工作。根據19個區縣局上報的數據，本次專項執法檢查工作共檢查經紀企業6431家，其中檢查發現無工商營業執照的有773家，占檢查總量的12%；無房地經紀企業資質備案證書的有1490家，占檢查總量的23.15%；其中做出行政處罰309家，停業121家，補辦手續67家。二是配合市局交易處對定金合同撤銷率高的《天山華庭》和《黃浦華庭》等15個樓盤進行執法檢查。下半年針對新聞媒體曝光的云天綠洲、陽城貴都等11個合同撤銷率畸高的樓盤，根據由龐局長親自主持召開的專題會議精神，總隊會同市局交易處、交易中心有關同志對媒體報道的11個樓盤的定金合同和預售合同進行了全面清查，并將檢查情況形成書面調查報告，同時對樓盤撤銷信息以及相應的管理監控措施提出專門意見。

2.積極做好案件辦理和查處工作。一是加強對各區縣拆違工作的指導協調。對各區縣每月新增違法搭建處理數據進行匯總、分析、截止9月底，全市住宅小區新增違法搭建1813件，已處理完畢1638件，處置率為90.34%；未處理175件，占新增總量的9.65%。對12319熱線反饋的數據進行分類核實，并根據核實結果會同市局物業處召開了各區縣房地、城管數據分析會。二是認真進行案件查處工作。完成了對違規估價的誠誼房地產估價公司和兩名估價師，對違規銷售中心村房屋的松江區石湖鎮政府，對非法轉讓集體土地上建成的房屋的上海市松江區葉謝鎮人民政府和上海市洋金海實業公司的行政處罰工作，今年共完成行政處罰案件6件。

3.進一步推進群租房整治工作。今年以來，積極貫徹滬委辦[20__]17號文件精神，按照 “條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則，依托市加強住宅小區綜合治理聯席會議制度，加強部門協作，指導推進，督察區縣開展整治。根據局領導在《重視輿論監督加強督察整改》的批示，及時向普陀區房地局了解并到現場調查，并將中遠兩灣城群租回潮現象的調查結果及整改措施形成書面材料報告市局。

（三）其他業務工作穩步推進

1．高度重視工作。工作一直是總隊業務的重要組成部分，也是關乎群眾利益，關乎總隊形象的重要因素。今年以來，共收到并處理案件137件，其中涉及土地違法83件，目前已處理83件，房產違法案件54件，

目前已處理完畢54件。對受理的每件案件，均能做到認真登記，按時處理、及時反饋，做到了事事有回音，件件有答復。今年來，案件的辦結率和回復率均達到了100%。2．安全生產工作穩步推進。針對車輛多，出勤率高的實際情況，總隊始終把車輛行駛安全作為一項重要工作來抓。20__年8月，進一步完善了駕駛員出勤考核機制，出版并下發了《上海市房地資源行政執法總隊車輛管理駕駛員管理制度匯編》。同時，還利用gps在線監控等高科技手段在線監管巡查車輛，基本做到了全年行車無重大事故發生。

20__年，恰逢奧運會和殘奧會在我國舉辦。總隊積極貫徹中央、市委和市局關于保障奧運期間安全的指示精神，高度重視，狠抓細節，確保了奧運期間的安全穩定。

二、制度建設成效突出

今年以來，總隊一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相繼制定出臺了一批行之有效的規章制度。

(一) 健全辦案制度，堅持依法依規辦案。

1.制定了《土地違法案件辦案流程》。通過該規定，進一步明確了土地違法案件的查處工作，對查處土地案件的職責分工、受理、立案、調查、送達、執行和結案等處理程序做出明確規定。

2.建立了動態巡查檔案制度。動態巡查一直是總隊工作的重中之重，但因為執法人員較為分散，分管區域之間差別較大，也是管理上最難的環節之一。為進一步規范動態巡查工作，總隊建立了動態巡查管理制度。一是印制了專門的檔案袋和相關表格。規范了臺帳填寫格式、動態跟蹤記錄、臺帳信息管理，從制度上保證了對違法用地及時發現，及時如實上報。二是指派業務管理室專人負責檔案號的發放和跟蹤監管工作。切實做到一案一號，一袋一案，及時處置，及時匯報。三是將檔案填寫情況列入對責任的考核體系。明確了違規填報或不填報的相關責任，確保檔案信息的及時、準確。

3.制定出臺了《土地執法監察動態巡查工作規定》。作為總隊制度建設的重要內容之一，總隊今年制定出臺了《土地執法監察動態巡查工作規定》，將于20__年1月1日正式施行。一是嚴格制定程序，確保科學合理。在總隊領導的直接領導下，由業務管理室和辦公室制定了《土地執法監察動態巡查工作規定》草稿。總隊辦公會議對草稿進行了多次討論修改，并征求各執法處的意見，匯總后又進行了反復討論修改，最終形成的版本由辦公會議審議通過，力求該規定的科學合理。二是體系完備，涵蓋廣泛。該規定共計八章四十一條，具體明確了動態巡查工作的職責、范圍和相應的處理、考核機制，從源頭上規范了責任人的動態巡查工作，為進一步進定完善辦案機制和問責機制奠定了基礎。

4.基本實現了網上辦案。從20__年2月開始，依托市局土地管理平臺，總隊各責任人作為系統的用戶及時的向系統報送信息和及時處理系統下達的任務，并按系統規定的程序進行案件查處，做到所有違法用地案件必須通過系統進行查處。總隊按照系統的信息數據，對每個責任人進行考核，考核結果與獎懲掛鉤，從執行的情況看基本上達到了系統共用的目的。

（二）不斷探索三級土地執法監管體系

1.形成并下發《關于建立健全本市三級土地執法監察體系的意見》。今年以來，總隊在認真總結過去土地執法工作中的經驗教訓，分析土地執法工作面臨的新情況、新問題的基礎上，廣泛征求各區縣和有關部門的意見，形成并下發了《關于建立健全本市三級土地執法監察體系的意見》，進一步明確和強化了區縣房地局和鎮政府、土地管理部門在土地監管工作中的職能作用。

2.積極開展試點和調研。今年以來，為總結實踐經驗，總隊在南匯區、青浦區、崇明縣組織開展了三級土地巡查監管機制試點，努力構筑“政府帶頭、上下聯動、齊抓共管”的土地監管體系。總隊領導為學習國內同行的先進經驗，數次組織了專題調研工作，組隊赴南京等地學習研究，并形成了專題調研報告。

3.認真總結，深入探討，不斷推進機制成型。11月24日，總隊組織召開了三級網絡巡查機制建設專題研討會，各試點區縣相關負責人到會。通過這次研討會，總結了一年以來取得主要成績，也分析了還存在的一些問題和困難，更明確了下一步工作的計劃和任務，為三級巡查機制的成型奠定了基礎。

三、依法行政不斷加強

（一）堅持依法行政，不斷規范隊伍的行政執法行為

在行政執法工作中，全體執法人員能自覺遵守《行政執法人員工作守則》、《執法人員“十不準”規定》，行政檢查、行政強制、行政處罰 “三告知”率達到100%。今年以來，共發放“三告知”和“十不準”規定768份；在違法案件審理中，按照發現、調查、處置、執行相分離的原則，加快形成職責明確、相互制約、優勢互補的執法監察體制，堅持違法用地案件集體會審制度，嚴格案件辦理程序，確保公正、公平。為保證當事人享有充分的陳述權、申辯權和聽證權，積極協助市局法規處做好土地違法案件的聽證工作，配合市局法規處做好14件案件的聽證、4件案件的行政復議答復議以及4件行政訴訟案件的審理工作。

（二）繼續開展執法監察監督工作

本年度，總隊聘請涉及動態巡查工作的10個區縣的監察委、房地局的25名同志擔任政風監督員，對總隊的執法監察工作進行監督。總隊和各執法處領導經常向政風監督員了解情況，并征求進一步做好執法監督工作、黨風廉政建設的意見和建議。9月份，專門邀請政風監督員來總隊聽取意見，并發放了政風測評表，從發揮作用、工作作風、辦事規范、廉政建設四個方面聽取意見。據統計，四個方面表現為好和良好的平均在62%和35%以上。

20__年的工作雖然取得了一些成績，但也存在著如下幾個方面的不足：一是少數執法人員在嚴格執法、依法執法上有欠缺。動態巡查中不能做到及時發現、及時上報違法用地，有的甚至隱情不報或形成事實后再報。二是抓制度的落實還不夠有力，執法人員按章程辦事、按制度辦事的意識不夠強，制度落實和基礎工作比較薄弱。三是少數執法人員的事業心、責任心不夠強，自身要求不嚴，工作不到位不落實的現象依然存在，工作作風和思想作風有待進一步轉變。對這些問題和不足，我們在今后的工作中要認真加以解決。

20__年工作安排

以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照機構改革賦予總隊新的職能和工作要求，圍繞全局中心工作部署，堅守陣地，保護紅線，進一步加大對新發生違法用地的查處力度，進一步加大房地執法監察力度，內強素質，外樹形像，依法執法，公正執法，不斷增強隊伍的凝聚力、戰斗力，不斷加強和提高總隊的全面建設，以科學發展觀推動總隊各項工作再上新臺階。

一、進一步強化房地資源行政執法工作

（一） 堅決將新發生的違法用地行為發現與初始，制止于萌芽。

1.進一步轉變觀念，創造性的開拓工作思路。以科學發展觀為指導，把堅守耕地紅線作為我們工作的重中之重。進一步更新觀念，轉變作風，發揮主觀能動性，加強與相關部門的協調合溝通，創造地開展工作，真正做到土地執法關口前移，

重心下移，將違法用地遏制在萌芽狀態、初始階段。力爭使本市新增違法建設用地基本得到控制，努力完成市局下達的年度工作目標任務。2.繼續強化土地執法動態巡查工作。要按照總隊即將下發執行的《土地執法監察動態巡查管理規定》，進一步規范土地動態巡查工作，堅持不懈地組織開展土地動態巡查，進一步加強責任心，對所在責任區做到底數清、情況明、掌握得了、控制得住，切實做到到底、到邊、全控制、全覆蓋，切實在違法用地發現于初始、制止于萌芽上下功夫、見成效；并采取日常檢查和專項檢查相結合的方式，對土地執法監察動態巡查工作中上報的信息、衛片圖斑核查成果和建立違法用地巡查檔案實行督導制度，對責任人上報信息的真實性、準確性、及時性和完整性進行現場核查。

3.進一步加大查處違法用地的力度。繼續加大拆除違法用地項目的力度，對新發生的違法用地項目做到“露頭就打”，國家和市政府重大工程項目要督促其盡快完善相關用地手續。無特殊情況的其他項目，要督促區、鎮政府組織力量堅決予以拆除；要按照歷史違法用地的處置口徑，認真做好歷史違法用地的處置工作；要繼續加大對案件的查處力度，認真貫徹落實15號令，按照“既要查處事，又要查處人”的要求，對嚴重的違法用地案件，公開曝光、公開調查和處理，嚴肅追究違法用地責任人的黨紀、政紀責任，并接受社會監督。對違法用地行為涉嫌犯罪的，要按照土地法有關規定，移送司法機關依法追究當事人的刑事責任；對嚴重違法用地的地區，建議市局停止其新增建設用地的審批。

（二）進一步加強房產執法工作，規范房地產市場

1.加大對破壞優秀歷史建筑行為的查處力度，著力推進優秀歷史建筑保護工作。根據市政府關于“建立最嚴格的保護制度”的要求，圍繞《優秀歷史建筑三年工作計劃》的實施，認真貫徹《保護條例》，加大對破壞優秀歷史建筑行為的執法力度。一是推進各區逐步建立優秀歷史建筑的巡查機制，預防為主，把違法行為遏制在萌芽狀態。二是會同相關部門對第二批175處保護建筑及世博亮點項目開展專項執法檢查，通過專項執法行動，加強法制宣傳和教育，堅決查處一批典型案件，并適時予以曝光，推進優秀歷史建筑保護工作落實。

2.加強對小區違法搭建執法工作的指導。總結去年各區在整治違法搭建和工作中的經驗，進一步加強對各區房地執法部門的指導，加大執法力度，全力推進《三年行動計劃》目標的完成。一是加強對各區區違法搭建執法工作的指導，加大查處力度，嚴格控制新增違法搭建。加強與法院的溝通協調，加大法院強制執行的力度。加強研究和探索，通過綜合方法，多管齊下，逐步拆除存量違法搭建。二是配合市局相關部門做好群租的預防和整治工作。三是會同物業管理行政事務中心開展對維修資金繳納和使用情況的執法檢查，切實維護業主的合法權益。

3.加強房地產市場違法違規行為的查處力度，推進誠信規范透明執法的房地產市場體系的建設。根據房地產市場的變化，結合市局明年整治房地產市場的重點部署，圍繞房地產開發建設和交易中的關鍵環節，加大執法檢查力度，懲防并舉，標本兼治。一是繼續對房地產開發企業的違法違規行為組織查處。重點查處捂盤惜售，無證預訂預售等違法違規行為。二是依法查處房地產估價機構及其從業人員違反估價規范和標準。迎合委托人意愿任意抬高或壓低房屋評估價格行為。三是配合市局相關部門建立房地產市場管理長效機制。

二、進一步推進制度建設

1.繼續抓好建章立制工作。20__年，總隊依然把建章立制工作作為工作的重點來抓。一是要繼續建立健全各種規章制度，重點是抓好土地執法發現機制、辦案機制、責任追究機制的制訂和完善工作，力求各種制度的科學性、針對性和可操作性。二是要狠抓現有制度的落實，通過多種方式對落實情況進行檢查和考核

2.繼續推進三級巡查機制建設。20__年是三級巡查機制發展的關鍵一年。要在深入研究20__年以來在試點區縣取得的經驗教訓的基礎上，進一步理清工作思路，逐步在全市范圍內推廣土地執法三級巡查工作，切實做到有序推進。

三、進一步加強隊伍建設

司法巡查匯報材料范文第5篇

一、指導思想

為積極配合“質量提升、品牌培育”工程的深入實施，認真落實省局關于開展重點產品、重點區域質量關注工作的實施意見的有關要求和溫州市局《關于對重點區域（產品）進一步加強產品質量監管工作的實施意見》精神，充分提升產品質量監督工作的有效性和科學性，認真貫徹落實省局領導提出的“產品質量問題事先預范、提前預警、產品質量風險前瞻性預測”的質量監督工作新定位，構建和諧監督。防止20*年漏電斷路器產品出現新的行業性、區域性產品質量問題，確保漏電斷路器產品質量穩定與提升。

二、工作目標

通過重點關注，我市漏電斷路器產品、生產企業和我局的監管工作達到以下目標：

（一）產品質量保持穩定，不出現區域性質量問題；

（二）監督抽查合格率比上年度有所提高；

（三）強制性產品認證一致性要求得到普遍落實；

（四）無證生產、假冒偽劣行為得到有效遏止；

（五）質量監管工作基礎得到強化，各項質量監管工作制度不斷得到建立和健全，產品質量監管體系逐步完善。

三、主要措施

（一）加強領導，確保組織機構保障到位。成立“漏電斷路器產品質量關注工作領導小組”，在“質量提升，品牌培育工程”領導小組的領導下，協調有關部門建立健全質量關注工作協調機制和長效監管機制，形成企業自抓、質監總抓、鄉鎮主抓、部門齊抓的工作格局。

（二）分析數據，做好質量風險前瞻性預測。一是組建專家數據庫，對苗頭性的使用違規零部件行為進行監測，及早發現制假源頭，主動應對；二是及時總結、分析漏電斷路器產品質量現狀和發展趨勢，形成行業質量狀況的分析報告，找出薄弱環節和存在的問題。

（三）分類監管，增強“重點關注”工作的有效性。根據《*市漏電斷路器生產企業分類監管實施細則（試行）》，結合低壓電器行業產品質量基礎信息數據，對231家已取得3C認證證書的漏電斷路器企業進行ABCD分類。對企業實行分類監管。

（四）突出重點，推進“重點關注”整體工作。一是抓住重點環節的執法檢查，加強對生產過程的質量監管，狠抓大案要案查處；二是加強專項跟蹤監督抽查；三是增加巡查頻次，加強對產品質量不穩定企業的巡查，及時發現和處理企業存在的問題。

（五）協調配合，完善執法信息反饋機制。加強與認證機構的信息溝通，充分發揮CQC*聯絡辦公室的信息平臺作用，建立認證機構定期反饋認證信息及查處通報制度，加大獲證產品一致性的檢查力度。

（六）強化基礎，幫助提高企業質量管理。積極引導企業建立健全質量保證體系，提高產品質量和企業整體素質。加強標準化、計量工作，鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志，支持技術力量雄厚的企業和專業技術人員參與國家標準、國際標準的制定，提高企業核心競爭力。鼓勵企業積極開展“計量減損增效”活動，提高經濟效益。要針對我市漏電斷路器的產業特點，采取各種措施，培育一批經濟實力強、質量技術水平高的龍頭企業。注重發揮重點骨干企業在質量管理、名牌創建等方面先進性作用，帶動一批中小企業質量上臺階。

（七）依法行政，嚴格市場強制退出制度。要堅決查處不符合強制性標準要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等違法行為，對嚴重質量違法行為的企業按相關規定要求實施強制退出市場。要嚴格依法行政，規范執法行為，嚴厲懲治執法腐敗行為，堅決執行行政機關移送涉嫌犯罪案件的規定，對構成犯罪的，及時移送司法機關。

（八）行業自律，遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業規范、行業質量標準，引導有序競爭，主動協調產品價格，制止低價傾銷的不良行為行業。協會要逐步完善自治機制、管理機制、激勵機制和監督機制，推行行業誠信評價制度、開展行業誠信職業教育。積極探索行業內產品價格調控的有效措施，對產品以低于行業議價、質量成本價銷售的企業，按照行規公約予以處罰。

四、工作步驟和時間安排

實施工作從20*年1月份起至20*年11月底，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段。時間為20*年1-2月份。

依托電視、廣播、報刊、網絡等媒體，精心策劃，加大質量等有關法律法規的宣傳力度，召開行業協會動員大會、不合格企業負責人學習會和質量分析會、召開不合格企業技術人員座談會分析漏電斷路器的質量問題、產生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施，統一思想，提高認識，落實責任。

（二）企業自查、行業自律階段。時間為20*年3月底前。

各漏電斷路器生產企業要按照強制性認證規定要求，組織開展自查工作。并要求相關企業簽訂質量安全承諾書，承諾嚴格按標準要求組織生產，保證產品質量。

進一步規范我局對漏電斷路器行業協會的授權試點工作，使不合格企業的整改驗收工作落到實處。發揮協會在維護企業權益、規范自律、實心懲戒和協調合作方面的獨特作用，強化標準自律。組織行業研究出臺協會自律標準，并通過協會自律機制，將標準分解落實到產業鏈的各生產環節。

（三）關注提高階段。時間為20*年2月初至20*年11月中旬。

1、采取信息普查、監督抽查、執法檢查、定期巡查等不同的監管措施對各類企業進行分類監管。

A類企業，建議政府扶優扶強，并列入市政府的“品牌培育、質量提升”工程中，大力推進做強做大該批企業。

B類企業，委托行業協會，對其整改落實情況進行動態跟蹤管理，通過整改，切實提高產品質量。

C類企業，列入我局重點產品監管對象，由轄區各稽查中隊進行定期巡查。

D類企業，列入重點打擊對象，建議撤消強制性產品認證證書，或按規定實施強制性退出。

2、以檢查漏電斷路器關鍵部件材料為突破口，加大監督抽查和行政執法力度。在開展各類監管措施的同時，及時對各類企業進行動態轉換。注：漏電斷路器關鍵部件材料檢查要點詳見附件1。

（1）A類企業在各級監督抽查中出現一次不合格，或出現質量、計量等違法行為被立案查處的，轉為B類企業；轉為B類的原A類企業整改落實到位，產品經復檢合格的可重新轉為A類企業。

（2）B類企業連續3年在各級監督抽查中合格，且無質量、計量等違法行為被立案查處，且其它指標符合要求的，可轉為A類企業；

（3）B類企業在各級監督抽查中出現一次以上（包括一次）不合格，或出現違反質量法、計量法等違法行為被立案查處的，轉為C類企業；原B類企業轉換為C類企業后，整改落實到位，產品經復檢合格的可轉為B類企業；

（4）當年無不合格記錄，沒有發生質量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業，且其它指標符合要求的，可轉為B類企業；

（5）在各級監督抽查及日常巡查中發現拒抽、拒檢或拒不整改的企業一律轉為C類企業。

（6）C類企業在各級監督抽查及日常巡查中出現有下列行為的轉為D類企業：

①有嚴重違法行為被立案查處的；

②整改后產品經復檢仍不合格的；

③證書處于暫停狀態，繼續生產和銷售違法產品的；

④同一種產品于近二年內在各級監督抽查中累計發生三次以上（含三次）不合格的。

3、建立市場退出機制。逐步完善信息披露制度，將企業分類情況、分類轉化情況和強制性退出情況通過職能部門門戶網站、平面媒體、征信系統及時公布，采用市場倒逼制度，促使不具備生產條件、產品抽檢屢屢不合格，甚至制假售假的末位企業盡快退出市場，促進行業健康快速有序發展。

產品在省級以上監督抽查中發生一次不合格（含一次），且企業整改不力的，建議暫停其強制性認證證書。

對有以下嚴重質量違法行為的，向認證部門建議撤銷其強制性認證證書：

（1）同一企業在兩年內相繼發生三次以上（含三次）的假冒偽劣行為，被立案查處的；

（2）同一企業在兩年內在各級監督抽查中累計發生三次以上（含三次）不合格的，且明顯屬于以劣質低價產品傾銷市場、嚴重擾亂行業公平競爭秩序行為的；

（3）在省級以上監督抽查中發生不合格，并經整改后復查仍不合格的；或同一企業的同一種產品于兩年內在各級監督抽查中累計發生三次以上（含三次）不合格的；

（4）因質量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關注和連續報道，對我市質量監督工作造成嚴重負面影響，并且企業整改不力的；

（5）其他造成嚴重社會影響或嚴重社會危害的質量違法行為。

（三）總結階段。

20*年11月底前認真做好總結上報省、市局。達到關注目標，請示上級解除關注，仍達不到目標的，要求繼續關注或啟動質量預警程序。

四、部門協作、長效監管。