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檢查檢驗報告范文第1篇

根據全國“三項檢查”電視電話會議精神和《__中煙工業公司20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》要求，整頓辦廠及時組織宣貫動員，擬定自查實施方案，部署整頓和規范市場經濟秩序自查工作，現將5月份工作開展情況匯報如下：

一、根據方案按圖施工，收集整理制度，繪制流程圖。

已經收集整理國家局、中煙工業公司、廠內現有制度60個，正在逐一審查制度的有效性，廢棄無用的制度，完善更新現有的制度。為嚴格規范程序，繪制了8個流程圖，將關鍵控制點嵌入到生產經營的各個環節。根據每個組具體情況設計自查表格11張，作為固定化格式樣表，每個組逐月以自查表格形式匯報自查情況，以一些重要的指標和數據作為自查的支撐材料。

二、自查中存在的主要問題：

我廠在健全管理體系、加強制度建設、強化內部監管等方面大部分做得較好，還存在一些不足有待完善，主要表現在以下幾個專業組：

1、物資采購組：

卷煙輔材采購由于歷史原因是延續以前采用年度訂單形式確定采購數量，沒有簽訂采購合同，缺少法律保障的依據；采購程序在檔案中沒有體現出來，缺少檔案資料支撐；

供應商的資質認證沒有按照年度認證，存在個別供應商資質認證已經過期的現象；檔案資料的保管沒有分類別存放，不同供應商的資料全部放在一起，顯得凌亂。

煙機零配件管理沒有建立備品備件報廢管理相關制度，備品備件報廢處理只是交給華新集團處理，處理程序不夠嚴謹，希望盡快建立完善備品備件管理制度，做到完善制度，規范程序。

2、廣告促銷組：

部分廣告宣傳品只有會辦紀要，但是缺少比質比價和談判過程的詳細記錄，甚至個別項目沒有記錄；有的廣告項目沒有進行比質比價操作。特別是延續廣告、三產操作的廣告和一些特定的媒體廣告項目沒有進行比質比價；沒有建立完善廣告宣傳品倉庫保管、領用制度，并且廣告宣傳品倉庫存在個別賬卡物不一致現象。

3、工程投資項目組：

工程投資項目在自查以前沒有嚴格按照《招標投標法》、《政府采購法》以及國家煙草專賣局、中國煙草總公司關于招標、采購活動的有關規定建立共管帳戶、履約保證金制度，要經過第三方進行討論和評估。

三、整改措施

1、進一步完善制度。針對自查中發現的問題重新制定了三個制度，《__中煙__卷煙廠自主采購材料供應商資質認證管理辦法》、《五金備件報廢、調撥工作管理規定》和《__中煙工業公司宣傳促銷用品管理規定》。下一步逐個梳理，進一步做好制度的梳理、修訂、新制定、廢止等工作，不斷建立完善相關內部管理制度。

2、整改落實自查中發現的問題。已經將檢查中發現的問題書面反饋通知到相關部門，反饋存在的問題，提出整改建議。在六月份進行全面再次梳理，對照存在的問題，逐個落實，逐個檢查，確保整改到位。

檢查檢驗報告范文第2篇

一、本區貫徹決定的主要做法和成效

近年來，在市委市政府和區委的領導下，區政府相當重視節能降耗工作，把它作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式的戰略任務來實施。通過創新理念、開拓思路和上下對接，全區初步構建起政府推動、市區聯動、企業行動、市場帶動、社會互動的節能工作運行機制，區工業萬元生產總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標值。從調研中了解到，主要是抓了以下幾方面工作：

（一）加強節能組織領導。為切實加強政府對節能降耗工作的領導，加大節能工作的推進力度，形成節能工作的整體合力，年初，成立了由陳寅區長任組長，孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區長、人大常委會徐益超副主任為副組長，22個職能部門和單位為成員的區節能降耗領導小組。下設由區經委、發改委、統計局、建交委、房地局、旅游局、機管局、衛生局、教育局、國資委和漕開發等11家重點部門和單位參與的區節能降耗領導小組辦公室，明確了各職能部門和成員單位的職責分工，建立了各成員單位節能降耗工作溝通例會制度。同時要求建立相關委、辦、局及下屬重點耗能單位、重點用能企業的分級管理體系，形成了區政府、職能部門、耗能企業的三級管理網絡，為全方位、全覆蓋、全社會的推進區域節能工作提供組織保障。

（二）開展節能基礎調研。區政府主要領導和分管領導都很重視節能降耗工作，多次結合區產業轉型調整、城區形態功能開發、科技創新與技術改造投入等實際，對節能降耗工作開展專題研究，提出要求。從2005年起，區經委就會同區發改委、統計局、建交委、規劃局等部門，依托市滬南、閔行、滬西供電分公司，進行工業、商業重點耗電、耗能企業的情況梳理、調研和分析工作，專題開展綜合能耗在年2000噸標煤以上企業座談會，了解情況，征詢對區節能降耗方案的意見。通過政府與企業互動交流產業節能工作信息，了解把握區域產業經濟結構和電力需求結構、企業能耗需求以及產業用能趨勢。在此基礎上，形成了《區能源消費情況的綜合分析》、《區電力發展建設情況匯報》、《區加強節能降耗工作方案》以及《年區綜合能耗分析與節能降耗工作思路》等書面報告。

（三）制定節能工作方案。根據《國務院關于加強節能工作的決定》、《市人大常委會關于進一步加強節約能源工作的決定》、《市人民政府印發關于進一步加強本市節能工作若干意見的通知》等文件精神，區政府圍繞“十一五”區國民經濟和社會發展規劃目標，初步提出本區加強節能降耗的工作方案，基本確立節能降耗工作方針與實施原則、節能目標和任務，并于年3月29日召開了區節能降耗工作會議，會議下發了《區節能降耗工作若干意見》，為全面推進區節能降耗工作奠定基礎。

（四）探索市區、區院節能2+X的合作模式。區政府面對節能工作的重要性和緊迫性，積極應對，不斷思考，提出了市區、區院節能2+X的節能合作模式。通過依托市節能專門機構、提供節能技術、節能審計服務、節能改造、節能專家團隊的技術支撐，采取對年耗煤1000噸以上重點企業、大型商業能耗企業和區綜合商務樓宇進行色塊網格分類管理，對高耗能企業重點實行能源審計、推行合同能源管理等監管措施，嘗試運用2+X的合作方式，來切實推進我區節能項目和目標的實現。

（五）突出節能工作重點。一是積極推進產業結構優化升級。提出要逐步淘汰高耗費能源的落后生產能力企業，優先發展現代服務業和先進制造業，加快形成以服務經濟為主的產業結構，大力建設產業集聚區和有特色的綜合商務區，構建和促進新型高端產業鏈發展。鼓勵企業以自主創新提升產業技術水平，努力降低產業對能源消耗的依賴。如白貓（集團）有限公司通過產品替代和采用新技術后，能源消耗大大降低，僅鍋爐引風機采用變頻調速技術一項，電能單耗就下降80%。二是加強對產業重點用能耗能企業的管理。區政府提出要重點抓好80家年耗1000噸標煤以上企業和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節能工作（均為概數，實際會有變動，目前已分別確定了58家和56家企事業單位）。并與各單位簽訂責任書，增強了有關企業的節能意識和積極性。如區中心醫院通過使用新型變頻空調年節約費用41萬元、新型節能燈年節約費用21萬元，現該院又將實施鍋爐改造節能方案。又如政府有關職能部門重點推進建筑節能工作。對新建工程項目嚴格把好規劃許可關、施工許可關、竣工驗收備案關，加強了對房地產企業項目經理、監理工程師、相關行政管理人員的住宅建筑節能培訓；對既有建筑，結合舊小區“平改坡”工程實施綜合節能改造，年已排出20萬平方米的改造任務。區房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護結構節能技術研究》的專項課題調研，并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實施試點工作，通過對建筑物的外墻采用聚苯板實施外保溫，舊用水、用電設備進行節能設備更換，有效降低了住宅的整體能耗，為區穩步推進建筑節能工作積累了經驗。

（六）開展節能科普宣傳。針對當前城區綜合發展與能源供需矛盾的狀況，區政府注意發揮報刊、有線臺等媒體作用，宣傳節能法規和政策，號召全區人民節能從自我做起，從身邊做起，從點滴做起。2006年夏季，面臨市、區電力迎峰度夏時段，區經委舉辦了節能設備技術專題講座，與科委（科協）、飛利浦公司聯手組織節能創意和節能科普進社區宣傳活動。向小區居民發放節能宣傳海報、節能項目征集冊；在襄陽公園、梅隴小區、徐家匯公園舉行了“節能科普路演”和“節能明星大賽頒獎”等活動，使社會節能、家庭節能、消費節能、生活節能深入街道，走進家庭，貼近居民，形成“我為節能作貢獻”的良好氛圍。

二、節能降耗工作面臨的問題

通過本次調研，我們了解到，雖然我區政府貫徹市人大常委會和市政府關于節能工作的決定和若干意見是堅決和認真的，通過努力也已取得初步成效，但依然還存在不少薄弱環節，需要加強和改進。

（一）節能的基礎工作亟需進一步加強。長期以來，區域經濟發展較偏重于規模擴張和速度加快，而在產業結構合理性、經濟發展持續性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視，以致節能降耗工作的基礎相當薄弱，能源計量、能源統計、能耗評價、考核體系尚不健全，造成底數不夠清、指標不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節能降耗體制和機制尚未真正扎實地形成。

（二）節能的組織管理體系尚待進一步完善。節能降耗工作是一項專業性很強、量大面寬的長期性工作，從目前看，區經委等部門承擔全區節能降耗辦公室職能，但在人員配備、專業知識、機構設置、管理方式等方面明顯還很難適應節能降耗工作的發展需要。

（三）全民節能意識有待進一步增強。就企業而言，從企業效益出發，本該重視節能降耗工作，有的也確實已重視并取得成效，但也有部分企業不夠重視，主要表現在上下脫節，節能工作難以一竿子到底，責任不到位、利益不掛鉤，以及沒能正確處理好眼前和長遠、投入和產出等辨正關系，使之成為企業節能工作的阻力。此外黨政機關、事業單位的節能表率作用發揮還不夠；地區居民群眾隨著生活水平的提高，節能意識也未相應跟上。

（四）節能降耗政策還需進一步構建。一方面政府確實在加大推進節能工作的力度，但又不能否認目前面臨著政策配套措施不足，經濟調控手段不力的狀況，在節能財稅政策、專項扶持投入、示范引導激勵等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調動方方面面的節能積極性和創造力。

三、對區政府及有關部門提出的幾點建議

（一）加快編制區節能降耗工作五年規劃。要根據國務院和本市關于節能降耗工作的要求，結合區“十一五”國民經濟和社會發展規劃，加快制訂區五年節能降耗專項規劃，進一步明確產業導向和節能總體思路，細化和分解各項指標、任務，有計劃、有步驟、分階段地推進本區節能降耗工作。建立區產業能耗總量控制制度，確定區工業、商業、服務業能耗指標口徑及分年度能耗考核限量，將降耗的指標和責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業，在全面提升產業能級和優化產業布局的同時，實現增長方式的轉變和能耗逐年下降的雙重目標。

（二）及時充實指導、監管和服務力量。節能工作是一項長期、復雜、艱巨的系統工程和戰略任務，面對基礎工作較差、管理力量薄弱的現實，應盡快完善本區的節能組織管理體系。鑒于目前在機構設置、人員編制上恐難有較大突破的情況，建議區政府加快節能2+X合作模式的實施，并能考慮在一個階段里集中抽調專門力量，來突擊完成一些必須的基礎工作。諸如條塊結合，盡快摸清區域內重點企業的耗能底數和發展趨勢，建立臺帳；配合行業主管部門對規模以上的重點耗能企業和單位的節能機構設置及職責提出明確要求，在全區形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權責明確，政府、企業、社會有機結合的節能管理網絡，以利開展有序、長效的監督管理。

（三）不斷完善節能降耗目標責任管理考核體系。要把節能降耗工作納入區域經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為政府部門領導班子和領導干部任期內貫徹落實科學發展觀的考核內容，作為區屬企事業單位負責人經營或管理業績考核的重要指標。區統計局要切實加強能源統計，建立能夠反映區能耗水平、節能目標落實進度的節能統計體系。節能工作辦公室要建立和落實能源狀況報告制度，定期通報重點用能單位能源消費和單位產品能源消耗情況及評價考核結果。

（四）以重點單位、專項工程推進為切入點。按照“抓重點、重點抓”的節能工作原則，一是切實抓好兩個“80家”的重點單位的節能監管工作；二是對財政性資金投入、實施政府采購的建設或改造項目，必須帶強制性地要求大力使用節能技術、節能產品和節能材料，加大節能設備和新產品的推廣應用力度；三是每年結合政府實事和技改任務，來確立和帶動一批節能專項工程，如綠色照明、熱電聯產、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規模、數量的更新、替代項目。

（五）強化政策引導和激勵約束作用。要加大對節能工作的政策扶持。對節能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作給予財力支持，所需經費納入政府財政預算。目前是否可考慮先安排一筆適當的專項工作經費。以后應結合“十一五”期間區財政對科技創新資金的安排（即“45667”）等，加大政府對節能工作的資金投入。通過強化政策激勵引導，利用包括財政、稅收等手段在內的各種經濟杠桿和法律法規制約，充分調動、激發企業等市場主體以及廣大消費者節約能源的積極性、主動性和責任性、創造性。

（六）進一步營造全民重視節能的良好氛圍。要通過各種媒體，形式多樣、通俗易懂地加大節能宣傳工作力度，深入宣傳節能降耗的重要意義，組織節能降耗工作的經驗交流，推廣節能先進典型，曝光批評浪費行為，引導合理消費，強化全社會的能源憂患意識和責任意識，努力形成全民自覺節能的良好風尚。區級黨政機關首先要樹立節能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。

四、向市有關部門提出的建議

1、理順條塊關系，明晰管理職能。建議市、區政府節能降耗管理的負責和協調部門盡可能上下一致，對口銜接；必須建立的機構及其相應職責應盡快明確，以利于責任層層分解、任務逐項落實、信息快速溝通。

2、盡快建立完善較為科學和統一的能源計量、能耗考核等指標體系和公報制度。在此基礎上，根據產業結構、能耗現狀，提出節能降耗目標和措施并進行量化分解，將責任落實到區縣、部門和重點企業，嚴格進行監測和考核，促使區縣在加快經濟發展的同時，更加重視節能降耗工作。

檢查檢驗報告范文第3篇

一、存在主要問題

“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中“度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。

“軟”。有的紀檢干部作風不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。

“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現狀，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，甚至產生“求穩怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居，優越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退，事業心和責任心不強，當一天和尚撞一天鐘，靠領導管一管、促一促，才被動應付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀檢工作精力不到位。

此外，有的紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。

上述現象，雖然是個別的、局部的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢機關作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。

二、原因分析

紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。

從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風險意識，以為一進紀檢機關，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高，能嚴于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監督制度不健全，不落實。一些監督制度籠統抽象，實用性、操作性差，導致執行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監督管理制度，在執行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性，紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀委監督的難度，導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。

從紀檢監察干部個人方面來看，主要是有的干部心態失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低，加之紀檢監察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。

三、對策和建議

針對上述存在的問題，我們認為作風建設，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索作風建設的長效機制。

1、注重學習教育，夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能，做到集中學習與個人自學相結合，學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道，走出去與請進來相結合，派出紀檢監察專干脫產培訓，聘請專家輔導授課，進一步拓展紀檢監察干部的知識層面，開闊視野。

2、注重開展主題活動，不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設，樹立良好形象這一主線，堅持每年開展一個主題教育活動，如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動，解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題，引導廣大紀檢監察干部把權力當責任，把形象當生命，把監督當愛護，秉公用權，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定，以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準，對待名利得失，把從事的工作當成奉獻的舞臺。

檢查檢驗報告范文第4篇

一、對國稅紀檢監察體制的現狀分析

客觀上講，這種雙重領導機制建立以后，對整個國稅系統的行風工作、源頭治腐、查辦案件、領導干部廉政自律、黨風廉政建設宣傳教育等一系列工作上，做出了很大的貢獻，產生過一系列重大影響。但隨著時間的推移，形勢的發展，各種外因的變化，這種體制的薄弱環節也逐漸顯現出來：一是職責不明，這種體制雖然說是以上級領導為主，但實際工作中，上級紀檢監察對下級紀檢監察的領導作用，主要體現在業務指導方面，對機構管理工作如人員編制，負責人的考察考核、選拔任用等方面幾乎是空白，雙重領導實際上變成了以本級黨組為主的單獨領導；二是地位不高，在似乎朗朗的乾坤下，大多數紀檢監察機構，大部分時間內都可以說是清凈無為，無為則無位。三是力量不強，從筆者所了解的情況來看，絕大多數紀檢監察機構，尤其是基層，都存在職數偏少、年齡偏老、學歷偏低、素質偏差的情況。四是績效不顯，主要表現在：其一是辦案主動性不高，所辦案件大多數上級交辦或紀委檢察機關在查辦其他案件時引發的案件或責辦的案件，有的是事前不及早預防查辦，等到紙包不住火了才勉為其難進行查辦。其二是辦案數量少，不善于挖眼找蛇打，平常疏忽跟蹤監督，自偵案件少，在為數不多的案件中大多數是交辦案件。其三是從所辦案件的性質看大多數送上門來的“死老鼠”，一般為違反計生案，司法機關、檢察院、紀委責成或移送的案子，涉及個人的多，涉及單位的少，涉及稅收執法權的多，涉及行政事務權的少，缺乏全方位的監控。造成上述不足，其成因是交叉而復雜的，相對獨立而又普遍聯系著的，因此不能單就某個環節簡單的講，應該辯證對立統一的看待，綜合起來說主要有這樣幾個方面的原因。

一是運行體制的缺失不容忽視。雙重領導下的紀檢組長、監察室主任，實際上是本單位的領導班子成員、黨組成員和中層骨干。紀檢監察干部也都是本地土生土長的，其工資福利、考核、編制和人事關系都在原單位。他們與被監督的對象實際上是一個利益共同體，甚至難免形成“有福同享，有腐同敗”的局面，如果單位領導強勢，作為紀檢組長未必有法實施監督，未必就能有效監督。從最近幾年，國稅系統出現的違法違紀案件不難看出這點。

二是思想認識模糊，工作中怕字作祟。作為與單位有血肉聯系的一員，其一是不能正確認識和處理好反腐與發展的辯證關系，怕反腐會影響單位的發展，怕反腐會影響中心工作，怕單位有了違紀違規現象會影響爭先創優，怕違紀違規曝光后受到追究，影響政績，怕單位領導不高興，影響班子團結，因此除非單位領導開口布置或上級有明確指示，一般無所作為，致使工作不主動，行使職責不充分。其二是不能正確認識和處理反腐與保護干部的關系，以致于視偏袒為保護，視庇護為保護，怕揭發查處干部后擔當惡人的名聲。其三是不能正確認識和處理反腐與單位和諧的關系，怕反腐影響單位和諧，影響與同事的關系，怕在各方面的考核測評上對個人的政治、經濟利益有損。

二、對策和建議

針對上述分析的現狀及成因，我們建議當務之急是要變革現行紀檢監察體制，其核心是改雙重領導由上級統一派駐管理，即下級稅務紀檢監察部門收編為上級紀檢監察部門的直接管轄單位進行派駐管理。其二是派駐負責人不再擔任黨組成員不參與駐在部門業務分工。其三派駐干部的工資、人事、編制與駐在單位徹底脫鉤。其四是異地任職，定期輪換。

三、實施統一派駐管理的可行性分析

（一）有雄厚的理論和政策依據。同志在十七大報告中指出：“健全紀檢監察派駐機構統一管理，完善巡視制度，”同時指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。其中更加注重制度建設就是要求將制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個環節。好的制度可以管住壞人，不好的制度可以帶壞好人，因此，稅務紀檢監察體制改革迫在眉睫。

（二）有充足的實踐經驗可供借鑒。這種管理體制并非我們首創，自20*年起全國有許多地方和行業就開始這種管理體制的試點工作，他們的實踐至少為我們提供了三個方面的成功經驗。一是派駐機構領導干部不再擔任部門黨組成員和接受黨組分工，這樣既提高了派駐機構的獨立性，又增強了派駐機構的權威性，對充分發揮派駐機構監督職能作用提供有力組織保障，實現監督主體和責任主體的分離。二是派駐干部人事關系、編制、考核收歸上級統一管理，徹底解決了紀檢監察干部的后顧之憂，增強了工作積極性的主動性。三是實行輪換制，可以擺脫地方復雜的人事關系，杜絕人情案和關系案的發生。

（三）先天的優勢條件。國稅系統屬垂直部門，無復雜的人事編制、工資關系的束縛，為實行統一派駐管理提供了先天的優勢條件。

四、實施派駐統一管理必須樹立三種觀念處理好三種關系

一是要樹立大局觀。派駐工作人員要從全局的高度認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把黨風廉政建設的總體目標要求與駐在單位的具體情況有機結合起來，為駐在單位的中心工作更好的保駕護航。

二是要樹立服務意識。要立足本職，參與駐在機關的重大業務活動，緊緊圍繞中心工作開展業務，在參與中監督，在監督中服務，努力作為有作為，有威性，有地位。

三是樹立責任意識。消除顧慮，大膽工作，充分發揮主觀能動性，增強事業心責任感，堅持原則，實事求是，排除干擾，秉公執紀，并以良好的形象和卓有成效的工作，嬴得駐在機關的領導和同志們的信賴。

要注意處理好如下三種關系：

一是要正確處理好同上級紀檢監察部門與駐在機關之間的關系，把兩者一致起來。必須首先對上級紀檢監察機關負責，加強與上級紀檢監察的聯系，及時請示，報告工作，同時又要主動與駐在機關黨組多聯系、多溝通，提出建議，當好參謀助手，按照上級的部署和要求，結合駐在機關的實際提出具體意見，協助駐在機關抓好黨風廉政建設。

檢查檢驗報告范文第5篇

一、主要目標責任

1、監督抽查計劃完成率達到100%（按規定程序獲得企業關停并轉、拒檢證明材料的，視同完成計劃）

2014年，我院經過仔細調查論證，確定省級監督抽查計劃15類產品516批次。至年底，實際完成監督抽查14類產品454批次,63家企業未抽樣。未列入監督抽查產品是車速里程表，由于該產品標準換版，且我院該產品尚未按照新標準要求通過計量認證，所以事先報告省局監督稽查處，取消該產品全部計劃50批次的監督抽查。其余12家企業中，5家為許可證到期注銷，7家處于停產狀態,并按規定獲得企業關停并轉等材料。

2、承檢機構內部嚴格實行抽檢分離（因現場抽檢確需參與的除外）。嚴格按抽樣范圍和抽樣程序抽樣，不得出現影響檢驗結論的后果

我院嚴格執行抽檢分離的規定，全部產品除儀表車床、數控機床、混凝土管樁三類產品屬現場檢驗外，其余產品抽樣都按抽檢分離的原則進行。在產品抽樣過程中，我院嚴格按抽樣范圍和抽樣程序，進行事前、事中、事后全程監控。抽樣工作實施前，各檢測室按評價規則要求提交抽樣方案至管理部門備案。管理部門設立專人對抽樣方案進行審查，不合格有問題的，退還檢測室修訂；合格無問題的匯總后統一交至受理窗口。窗口受理人員按照抽樣方案對抽樣范圍和抽樣程序進行事中監控。監督抽查工作完成后，由管理部門對抽樣活動進行最終審查把關。由于我院嚴格執行抽檢分離的規定，切實按照抽樣范圍和抽樣程序抽樣，抽樣工作完成良好，沒有出現影響檢驗結論的后果。

3、符合所承擔任務的計量認證能力要求，不得擅自分包或委托其他機構完成抽樣任務

我院承擔的省級監督抽查任務的產品均通過計量認證，具備計量認證能力能夠獨立完成檢驗工作，抽樣工作全部由我院自行完成，不需要，也沒有擅自分包或委托其他機構完成抽樣任務。今年年初1季度車速里程表抽樣過程中，發現該產品標準換版，我院需通過計量認證后方能實施檢驗工作，于是馬上報告省局監督稽查處，取消該產品全部計劃。

4、不得出現檢驗項目缺項、檢驗結果判定錯誤及篡改、偽造檢驗數據等嚴重問題

凡是檢測室出具的監督抽查報告及原始記錄均要經過我院管理部門嚴格檢查核對，未經我院管理部門嚴格檢查核對的監督抽查報告及原始記錄一律不得上報。2014年全年，我院管理部門嚴格檢查核對，未發現檢驗項目缺項、檢驗結果判定錯誤及篡改、偽造檢驗數據等問題。

5、妥善保管備樣和不合格樣品，不得出現因失效或處置不當而造成受檢單位異議無法受理等情況

我院樣品庫設有專門存放區，妥善保管備樣和不合格樣品，實行嚴格管理。全年來沒有出現因樣品失效或處置不當而造成受檢單位異議無法受理等情況。

6、不得擅自公開檢驗報告或者其數據、結果。嚴格按規定做好保密工作；

我院有制度專門管理檢驗報告或者其數據、結果，嚴格強調工作紀律，做到抽樣前不事先通知被抽查企業，檢驗后不擅自公開檢驗報告或者其數據、結果，按規定做好保密工作。

7、嚴格遵守廉政建設和行風建設的各項規定，不得向監督抽查受檢企業收取任務費用，不得以監督抽查之名進行與監督抽查無關的活動。

我院加強廉政建設，加強對監督抽查人員的教育，要牢記使命，忠實履行職責，要求監督抽查人員不得接受被抽查企業的饋贈，不得利用監督抽查工作之便牟取利益。我院還加強對監督抽查工作的事前、事中與事后的檢查督促工作，確保監督抽查人員做到廉潔自律。通過廉政建設和強化檢查督促，我院職工潔身自愛、廉潔奉公，沒有發生違記違規情況，做到抽樣工作零投訴。

二、各環節工作質量要求

1、抽樣

一是嚴格按照抽查計劃和評價規則執行，未出現超范圍、超權限、超批次以及違反程序抽樣等的違規行為。

二是通過對抽樣單和企業信息調查表的檢查，基本情況較好，做到填寫內容基本準確，內容基本齊全，無漏填現象。但仍存在一些不足與錯誤：有的是部分行政區域填寫錯誤，有的是抽樣單和企業信息調查表中相同內容出現不一致等問題。對于發現的不足與錯誤，責令相關檢測室重新核對抽樣單及企業信息調查表，補充填入數據，做到正確無誤。

三是抽樣工作完成后，及時將抽樣情況以快遞形式送達企業所在地的市和縣（市、區）質量技術監督局。備樣按照評價規則規定要求封存放置，確保備樣的有效性。

四是今年我院未在流通領域進行抽樣。

2、檢驗

一是在檢驗中嚴格按照現行有效評價規則確定的檢驗依據、項目、順序、判定原則進行檢驗和質量判定。對檢驗報告進行認真檢查核對，發現有個別報告未按照評價規則中的檢驗順序出具，責令相關部門整改，現已整改完畢，符合要求。

二是嚴格按本院的質量管理體系運行，有專人負責保存記錄、檢驗原始文件及資料。

3、檢驗結果

一是在數據上報前，設專人負責數據審核工作，重點審核產品名稱、是否指數代表品、所屬行業、銷售收入和綜合判定等重要數據，經審核上報數據準確無誤，方可上報。

二是加強監督抽查人員的培訓工作，提高監督抽查人員的業務水平。我院召開監督抽查工作會議，培訓監督抽查人員撰寫檢情分析報告的能力。通過培訓使我院監督抽查人員掌握產品檢情方法、分析情況，提高撰寫檢情分析報告，要求按編寫格式上報的檢情分析報告，做到正確、全面、深入。

三是我院按規定時間向相關縣局、市局和質量分析牽頭單位以快遞形式報送數據材料，并保存發放記錄。

4、樣品處置

我院在向企業寄送檢驗報告同時，附有樣品提取通知單，規定企業在6個月內前來領取樣品，并保存領取記錄；對檢驗不合格的樣品，我院存放在樣品庫，單獨保管。

三、存在的不足問題

1、有部分抽樣單和企業信息調查表填寫不夠規范，存在不一致的情況。

2、部分監督抽查人員撰寫檢情分析報告的能力還不夠強，內容粗淺、重點不突出。

四、下一步的整改措施

1、我院擬對監督抽查產品所涉及的標準進行逐一核查，發現標準改版、換版等立即確認是否需要修改評價規則或申報計量認證。

2、加強對抽樣單和企業信息調查表填寫的檢查，凡不夠規范的，必須重新填寫。

3、繼續對監督抽查人員撰寫檢情分析報告的能力進行培訓，切實提高檢情分析報告的質量。

五、工作建議