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結合實際情況,認真組織開展消防宣傳“七進”工作。以深化社會單位消防安全“四個能力”建設為著力點,采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防安全教育宣傳形式,牢固樹立人人參與消防的理念,努力提升全鄉群眾和社會單位人員的消防安全意識,提高全民消防安全素質。
二、組織領導
在鄉政府統一領導下,成立鄉消防宣傳“七進”工作領導小組,鄉長任組長,副組長:。領導小組辦公室下設在鄉安辦,由同志具體負責日常工作。
三、工作內容
各村(居)及鄉級各單位要緊密圍繞提高全民消防安全素質這個中心,把宣傳教育內容與本鄉實際相結合,豐富活動形式和教育內容,切實讓全鄉單位、群眾從消防宣傳活動中學到知識、提升意識,成為消防宣傳“七進”工作受益者。
(一)消防宣傳進機關
1.鄉政府每季度要開展一次消防安全教育培訓活動,提高各級領導、干部、職工的消防安全意識,力爭到年底對機關各部門、各社區至少進行一次消防安全培訓。
2.鄉安辦要落實消防宣傳教育職責、消防工作規章制度,目標責任落實。健全消防宣傳組織和制度,完善年度消防宣傳工作計劃、方案和本單位應急疏散預案,每年至少組織兩次全員參加的消防安全培訓和逃生自救演習。所有機關干部達到“一懂三會”(懂得所在場所火災危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災)的基本要求。
3.完善各類工作制度、檔案臺賬等基礎資料,利用單位廣播、電子屏幕、張貼標語等進行宣傳教育,辦公場所設置消防宣傳櫥窗或專欄,公共區域設置消防安全警示標語,重點部位設置明顯的消防安全警示標志。
(二)消防宣傳進學校
1.消防安全教育內容要納入年度工作計劃,明確工作目標和責任人,建立健全檔案。組織開展“暑期消防安全宣傳教育行動”。
2.督促指導各小學落實消防安全宣傳教育培訓等制度,保證消防器材設施完整好用,疏散指示標志、安全出口等符合消防規劃要求;制定消防安全疏散預案,每學期至少組織一次全員參與的滅火疏散演習。讓教職工懂得場所火災危險性、會查改火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散。
3.各學校建立消防宣傳教育場所,配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料和常用消防器材;聘請消防官兵或派出所消防民警擔任校外消防輔導員。
4.各學校要在校內設置固定消防宣傳欄不少于2個,設置消防宣傳戶外公益廣告牌不少于3塊,并利用校報、櫥窗、板報、校園電視、廣播、網站等陣地宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防安全常識。每學年與轄區內每所學校至少共同組織一次大型消防宣傳活動,宣傳普及消防知識。
(三)消防宣傳進社區
1.消防宣傳教育納入“文明社區”、“平安社區”、“網格化管理”等工作內容;制定完善社區消防宣傳教育、《居民防火公約》,以及消防安全檢查、火災隱患整改、老弱病殘戶防火巡查等制度,明確社區消防宣傳教育責任人。
2.各社區,推舉以網格員、治保員為骨干、熱心消防公益的志愿者為主的“社區消防平安大使”;每半年組織一次“社區消防平安大使”消防知識技能培訓,每年對“平安大使”服務活動進行總結,考評和表彰。
3.各社區要在消防栓或消防用水池、滅火器等消防設施(器材)處設置明顯標識及操作示意圖;定期組織開展社區公共消防設施檢查、保養、維護,確保完整好用。
4.各社區每月組織開展一次消防宣傳教育或防火檢查自查互查活動,每半年開展一次逃生疏散演練,每年組織開展不少于4次的家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散等消防宣傳活動,建立健全各類消防宣傳教育檔案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“兩會”、春節等重大節日、重點時期,各社區要開展形式多樣的集中性消防宣傳教育活動。
(四)消防宣傳進企業
1.全鄉各生產企業要將消防安全宣傳教育納入企業工作責任考評內容,明確工作計劃、目標和責任人,完善基礎檔案;將消防安全內容納入到企業文化教育中,定期組織員工開展消防教育宣傳和火災撲救、逃生自救、安全疏散等演習;設置固定消防安全宣傳板、標語,經常性地利用廣播、電子屏幕等開展三提示工作;每半年至少開展一次員工消防安全教育培訓,員工新上崗、轉崗前必須經過崗前消防安全培訓,使所有員工懂得本單位、本崗位的火災危險性和防火舉措,會報警、會撲初起火災,會疏散逃生自救。
2.各企事業單位要制定完善滅火應急預案,消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少開展一次滅火疏散逃生演練;加強消防設施器材保養維護,并制作醒目的標識,配有操作使用方法文字或圖例說明。
(五)消防宣傳進農村
1.各村(居)要制定村民防火公約,建立村民義務消防宣傳教育組織,制定完善消防宣傳教育計劃、實施方案,明確責任人,經常組織村民參加學習,適時組織村民開展滅火演練;利用集市、節慶、民俗活動等時機和廣播、宣傳隊等形式,組織開展群眾性的消防宣傳教育活動;根據農村夏收、秋收等農忙時節和火災多發季節特點,開展有重點、有針對性、形式多樣的防火宣傳。年內,村民接受消防安全教育率達到90%,村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三會”。
2.自然村設置固定的消防安全宣傳牌、宣傳欄和警示標語等;在易發生山火的場所,設置醒目的警示性標語口號。有條件的自然村建設消防宣傳教育活動室,配備相應的消防宣傳資料與消防器材。
3.針對留守兒童、孤獨老人、智障殘疾人員建立鄰里守望制度,上門宣傳消防知識、查找隱患,落實緊急情況時的救助人員。
(六)消防宣傳進家庭
1.各村(居)要將家庭消防安全教育納入“五好文明家庭”、鄉規民約、鄰里守望等創建、評定內容,開展以“發放一份居民防火公約、制定一份家庭應急疏散預案、進行一次防火檢查并消除隱患、組織一次家庭疏散演練”為主要內容的“四個一”活動。
2.要加強家庭防火檢查,對鰥寡孤獨、老弱病殘、空巢家庭及留守婦女、兒童家庭建立聯系制度,結成鄰里看護的幫扶對子,定期開展上門式消防安全宣傳服務。
3.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救器材。
(七)消防宣傳進網站
1.政府網站開設專門欄目,宣講消防安全常識。
2.大力推進“移動互聯網消防信息服務平臺”建設運營,專題策劃信息內容、形式、時機和發送對象。在重大安保活動及節慶活動等重點期間,每天向“目標人群”發送消防安全提示短信等。
四、相關要求
(一)高度重視,充分認清此項工作重要性。
要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識,切實加強對宣傳工作的組織領導,主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。要制定宣傳工作實施方案,明確任務目標,嚴格落實責任和獎勵激勵措施,強力推進工作開展。
(二)全民動員,突出區域宣傳的重點。
各村(居)、鄉級各單位要以落實消防安全管理教育職責為抓手,積極組建消防志愿者隊伍,壯大宣傳隊伍力量,開展靈活多樣的宣傳活動,整體推進“七進”工作。活動中,活動要緊扣轄區消防安全實際和區域火災特點,在兼顧一般的基礎上,突出對火災防控重點行業、部門、區域和消防意識相對薄弱的重點人群的宣傳教育培訓。特別是對于孤、寡、老、幼、弱、病、殘等弱勢群體,要做到入戶宣講、定期回訪,著力補齊消防安全教育短板,推進消防宣傳工作整體上水平。各村(居)組建的消防志愿者隊伍至少10人以上,并請將名單于1月30日前報鄉安辦。
二、 認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、“三下鄉”宣傳、“法律四進”宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在“三下鄉”活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關法律常識,化解疑惑和糾紛,分發法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出,穿插法律相關知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
(二)積極開展“掃黃打非”工作,減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展“掃黃打非”工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年1-3季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起;對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發了責令停業通知書;停業整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續開展凈化社會文化環境活動,組建了295人的“五老”志愿者隊伍參加關心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍,加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識,舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展“掃黃打非”工作,凈化了我縣文化市場。
(三)加強綜治新聞報道力度,提高平安建設的影響力。
我部切實加強綜治新聞報道,全面報道我縣綜治工作的做法、成效、經驗,大力宣傳學法、用法、守法的先進典型,宣傳同違法犯罪行為作斗爭的典型和見義勇為的英雄模范人物事跡。據不完全統計,全縣在各級報刊媒體刊登綜治工作、平安和諧象州建設的稿件100多篇,極大地提高了平安和諧象州建設的影響力。
一、領導重視抓綜治一是部主要領導切實負起總責,加強了對綜治工作的領導。做到了班子健全、領導到位、職責明確,副部長×××及紀檢員×××同志一直負責本部的綜治、穩定、創建工作,本部綜治工作按城區綜治辦的要求正常開展。
二是建立各項規章制度,及時傳達全縣、城區綜治辦召開的綜合治理、穩定、創建工作有關的會議及文件精神,同時,認真落實綜合治理的責任,并將城區綜治辦的目標要求傳達貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩定、綜治工作方案。
二、落實措施抓綜治
一是組織、協調、指導、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作;加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監督治理;并利用廣播電視等傳播手段的優勢,經常不斷地進行社會主義思想、道德和法制宣傳教育;積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進典型。加強了對社會主義精神文明創建工作的指導,堅持把社會效益放在第一位,努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。
二是落實各項內保措施,加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作,建立了機關常住、暫住人口治理制度。結合黨紀條規學習,進行普法學習,本部所有干部均參加了普法考試。
三、加強治理促綜治
為了轄區單位的生產、生活的正常進行,確保安全生產,貫徹落實安全生產目標責任制,層層落實責任制,加強對社區單位安全生產的監督和管理,確保社區穩定,更好地開展安全生產工作、特制定安全生產工作計劃如下:
一、提高思想認識,加強對安全生產工作的組織領導和制度建設
堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,精心組織、科學規劃、統籌兼顧,制定切實可行的安全生產工作計劃。與轄區內單位要統一思想,維護人民群眾生命財產安全,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。建立健全安全生產領導機構及健全各項安全制度,專人負責安全生產工作,并切實抓好落實工作。
二、繼續加大安全的宣傳、學習、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動
積極配合上級有關文件和會議精神,切實做好安全生產宣傳工作,堅持打贏“預防為主”的勝利戰,切實增強社區居民的安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續深化安全生產宣傳活動,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。
1、社區安全檢查員負責對國家的法律法規宣傳,及時對轄區內各單位和個體戶的安全生產工作進行監督、檢查,對于重點部位的安全管理,進行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發生。
2、按要求對轄區企業職工進行專業培訓,保證專業技術人員經培訓考核過合格持證上崗。安全員進行現場檢查,發現有危及職工安全健康的情況,有權要求立即改正,或限期解決,情況緊急時,有權要求立即從危險區內撤除作業人員;停止生產;對違反安全規定的領導和職工有權制止作業,提出處罰建議;發生事故后,有權直接參加調查,按規定進行處理。
三、繼續加強自查自糾工作,做好安全生產檢查進一步完善安全檢查機制的基礎上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作。
1、社區安全檢查員領導小組成員,應對轄區單位的安全生產工作負全面責任。定期監督、檢查轄區范圍內各單位貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規和規定,進行安全生產的綜合管理,做好事故預防工作,堅決杜絕重、特大事故的發生。
2、做好重大節假日期間的安全生產工作,發現不安全隱患,及時地按要求向辦事處安全生產辦公室報安全生產報表和相關資料和相關資料。
為進一步搞好我鎮禁毒宣傳工作,特制訂《鎮禁毒宣傳工作計劃》,請認真貫徹執行。
一、指導思想
認真貫徹落實部署開展禁毒人民戰爭精神,堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預防教育工作,不斷提高全鎮廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“參與禁毒斗爭、構建和諧”的社會氛圍,切實為打造“平安”營造良好的社會環境。
二、主要工作內容
(一)針對當前新型違法犯罪有所反彈的嚴峻形勢,大力加強對新型危害性的宣傳。一是全鎮各級各類學校要利用禁毒委下發的《防范新型的危害》等宣傳資料,對全鎮在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳,特別是對在校職、技校學生等高危群體,要做到一個不漏。二是公安、文化、工商要繼續加強對全鎮歌舞娛樂場所業主和員工的禁毒培訓,年底前,歌舞娛樂場所業主和從業人員對新型及其危害知曉率要達到100%,同時要千方百計采取措施加強對到歌舞娛樂場所消費的顧客進行禁毒警示和宣傳。三是要加強對新型危害案例以及歌舞娛樂場所涉毒的曝光力度,切實增強群眾對新型危害的認識,更好地發揮群眾對禁毒工作的輿論監督作用。
(二)學校要嚴格遵照教育部制定的《中小學生預防教育大綱》要求,確保學校禁毒教育能夠做到師資到位和課時到位,同時要鼓勵學校結合實際開展一些禁毒活動,積極參與到禁毒人民戰爭中去。
(三)積極利用社會資源,抓好陣地宣傳。各村各單位要依托村居、學校、單位等陣地,通過開展防范新型主題宣傳月(周)、舉辦圖片展覽、知識競賽、征文比賽、文藝晚會,參觀禁毒教育基地等活動,普遍提高群眾對危害的知曉率。要編印一批禁毒知識手冊和宣傳資料發放給廣大群眾;吸毒人數較多的村、單位每個月至少要進行一次禁毒宣傳,各村、居委員、單位宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報。
(四)大張旗鼓地開展“6.26”國際禁毒日期間的禁毒宣傳活動。“6.26”國際禁毒日期間,鎮禁毒辦要廣泛發動,各單位和社會各界積極參與,積極組織學校、工會、共青團、衛生、婦聯等按照“貼近群眾、貼近生活、注重實效”的原則,結合實際,采用各種有效形式,多層次、全方位、轟轟烈烈地掀起禁毒宣傳新。
一、加強綜治組織領導,落實綜治責任。
(一)、進一步明確主要領導負總責,分管領導直接抓,綜治工作人員具體抓的綜治工作責任制,安排工作責任心強、技術精的同志從事此項工作。要根據人員變動及時調整綜治工作人員,確保社會治安綜合治理工作連續性。
(二)、要繼續層層簽訂綜治領導責任書和部門目標管理責任書,切實把黨政領導干部抓綜治工作和“平安”建設與年度考核掛鉤。進一步規范綜治工作對因責任不落實、措施不到位而發生重大治安穩定問題,造成群死群傷等重大安全生產事故和的單位主要領導、分管領導和直接責任人,實行責任追究。
二、具體工作措施
(一)、強化責任及穩控措施。
堅持疏導,落實領導干部職責。做到哪里有人群,哪里有矛盾,哪里就有調解工作,確保矛盾糾紛化解工作有人抓、有人管、管得好。將矛盾化解在基層。在重大社會決策、重大建設項目以及安全生產、城鄉規劃等容易引發社會矛盾的領域建立社會穩定風險評估機制,防止因工作不當產生社會矛盾糾紛。完善突發預防處置工作機制,對可能發生的突發和危害公共安全事件,做到發現得早、控制得住、化解得了、處置得好。
(二)、抓好建筑安全監管以及建筑施場所外來人員的管理。
嚴格落實安全生產“一崗雙責”,強化施工主體責任和行政監管責任,改進和加強安全監管,加大對違法違規行為的查處力度,有效消除安全隱患。嚴格安全生產責任,嚴查建筑施工單位的違章行為,及時消除安全隱患,確保不發生群死群傷的重大安全生產責任事故。
(三)、加強全局工作人員的社會治安綜合治理的意識。
本著服從和服務城市建設發展需要,不斷加強單位內部人員的法制教育。要加大普法工作宣傳力度,使廣大職工知法、懂法、守法,使廣大職工崇尚科學、弘揚正氣、破除迷信,自覺抵制黃、賭、毒和“”等各種侵蝕,并與之作斗爭。
(四)、加強宣傳教育,完善社會治安綜合治理。
堅持推進社會治安綜合治理,深化“平安”建設,切實維護我區社會治安大局的平穩,充分運用宣傳欄、宣傳板報、條幅等群眾喜聞樂見的形式和各種行之有效的手段,掀起新一輪“平安”創建熱潮,最大程度地動員和發動廣大干部職工積極參與平安建設。加強綜治宣傳工作的組織領導和隊伍建設,完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,倡導見義勇為,弘揚社會正氣。