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歷史考察報告范文第1篇

[關鍵詞]道教；土族；歷史，考察

道教是我國一個本土化宗教，以“道”為最高信仰，以法術見長。自從形成起，就一直在我國西北地區進行傳播，青海東部的河湟地區也是道教傳播的一個重要區域。在這片肥沃的土地上，生活著一個勤勞的民族――土族。土族與漢族長期雜居分布，在收到經濟、地理等因素影響下，逐漸與道教有了密切的聯系。

一、青海土族地區的自然、人文環境概況

土族世居我國甘青地區，主要分布于青海省東部湟水以北、黃河兩岸及其毗連地區的：互助、民和、大通、同仁、樂都等縣，與漢、回、藏、蒙、撒拉等民族雜居在一起。這些地區氣候溫暖、物產豐富，主要以農業生產為主。其中互助土族自治縣作為我國唯一的土族自治縣，也是土族最多、最為集中的地方，境內土族約占總人口的17%左右。關于土族族源的問題，史學界一直沒有定論，但比較傾向于“吐谷渾說；”，解放后才正式確定為土族，在此之前，其自稱為：“蒙古爾”、“察罕蒙古”、“土昆”“土戶家”等，他稱有：“霍爾”“土人”、“土民”等，由這些多種自稱和他稱中，我們不難理解，土族的族源有可能非常復雜。因此，在其中既融入了原始的自然崇拜，又有苯教、道教、地方神、薩滿等宗教的身影，但其主要信仰仍為藏傳佛教。

二、道教在土族地區傳播簡史

早在隋朝時期，隋煬帝為紀念隨軍征討吐谷渾時，逝世于大通金娥山的妃子金娥，特命在此修建道觀，取名圣母祠，改山名為金娥山，并令大將元壽駐守此山，留隨行道士主持圣母祠，唐朝時，駐扎在樂都的文官武將開始在樂都武當山上以及周邊地區修觀建廟。明朝時，大通元朔山即修建有太元宮、紫峰觀等道教建筑；崇禎十五年（1642年），在位于現在互助縣威遠鎮西北15公里處的五峰鄉白多腦村五峰山上營建五峰寺。明末清初在內地道教衰落的形勢下，許多游方道士流落青海，在民間傳道。清朝乾隆時期，西寧僉事楊應琚在五峰寺建有房舍三楹，名“寒泉精舍”，并立有《五峰碑記》。民國時期，古鄯、巴州隍廟有出家道人、道姑居住，進行修道和傳教活動。可見在現今土族聚居的地區，道教很早就開始在此傳播，并留下了大量的宗教遺跡。據有關資料統計：互助縣境內，在民國29年（1940）曾成立道教會，設會長1人，推事4人，管理道士、陰陽、風水等共76人。1949年，有道士2人，教徒132人。大通縣在1949年前，道觀有40余座，信教群眾人數約萬余人。其中，元朔山上有出家道士13人，道姑2人，分別主持山上15處廟觀。民和解放初期，全縣有出家道士4名、道姑4名，分別居住在巴州隍廟、古鄯隍廟、總堡龍泉寺、東溝馱古嶺寺等處。在這些信教群眾中，主要以漢族群眾為主，也有少量土族信眾。

解放后，在一定時期內，該地的許多道觀遭到破壞，如互助的五峰寺，民和的巴州隍廟，觀廟內道士、道姑被迫還俗。到了上世紀的70年代末、80年代初，大量被破壞的道觀廟宇又開始陸續修建起來。道教信徒的正常宗教活動也恢復起來。

三、土族地區現有道觀及道士的基本情況

隨著歷史的變遷，許多歷史上曾經興盛的道觀，在歲月中化為了塵土。但是，在信教群眾的不懈努力下，一些新的道觀又營建起來。現將土族地區所有現存道觀統計如下：

（一）互助縣：現有道觀一座：石板泉道觀，位于互助縣威遠鎮。住觀道士兩名。有詳細個人信息的1人。

（二）大通縣：現有道觀3座，分別為：娘娘山金娥觀、老爺山道觀、大通縣觀音洞。娘娘山道觀和老爺山道觀都位于大通縣橋頭鎮，娘娘山金娥觀建于民國時期，現有道士9人左右，老爺山道觀初建于清代，現有道士5人，在老爺山的在右側出洼中建有尼姑庵一座，罕有人至，取名“觀音洞”。里面有道姑兩名以上。在大通縣道觀中，有詳細個人信息的7人。

（三）樂都縣：該縣境內的道觀比較多現存的有：位于樂都縣引勝鄉的武當山道觀，道士18人；樂都縣馬營鄉的昆侖山道觀，道士15人；馬營鄉的九寺掌道觀，道士5人高廟鎮的南山寺，道士1人；洪水鄉的石溝寺，道士2人；其中，南山寺和石溝寺歸屬樂都縣管轄，其他都為青海省管轄。有個人詳細資料者10人。

（四）民和縣：1、位于民和縣川口鎮的下川口道觀，道士3人；2、巴洲鄉的巴洲道觀，道士2人；有詳細個人信息的1人。

以上皆是對互助、大通、民和、樂都四個地方道觀以及道觀內住觀人數的初步統計。同時，在這些地區的民間還存在許多正一道士。根據青海歷屆道協代表會議的會議名單統計，參會代表中互助縣正一派道士為5名，大通縣為10名，樂都2名，民和16名。這些正一道士全部為男性，全部為漢族，不住道觀，居家修道。

（五）對土族聚居四縣的道觀、道眾初步分析

從所統計上來的道士人數來看表現出如下特點：

1、道觀內所住道士全部為全真派，而正一派道士全部不入住道觀。

2、互助全真道士1名，正一道士5名，共6名；大通縣全真道士7名，正一道10名，共17名；樂都全真道士10名，正一道士2名，共12名；民和全真1名，正一道16名，共17名。從數據上，樂都、民和和大通信教群眾較多，影響力相對較大，而互助相對弱些。從道教派別在四個縣內的影響上來說，全真道在樂都影響力比正一道要大，大通兩派實力相當，而民和和互助兩地，正一派在信教人數上占有優勢地位。

3、從男女比例上來說。全真道19個人中，坤道占7人；而正一道33人當中，無一坤道。

4、從民族成分上來說，全部為漢族。

5、從信教群眾的年齡層次上，平均在50歲左右。

6、學歷層次上，高中8人，占15%；初中31，占59%；小學13人，占25%；總體學歷層次不高。

四、土族地區道觀中的神靈

在土族聚居的民和、互助等地的農村，基本每個村莊都修建有一座廟宇，建筑面積不大，廟內中供奉著一二個或三四個神靈。這些神靈中，有屬于道教系統的，如二郎神、灶神、財神等。有屬于民間信仰的地方神，如勒木（騎騾天王，也稱娘娘）、路易加勒（老爺）、尼答克桑、柴倆布桑（山神）、丹木煎桑（羊頭護法佛）。總體上看，主要以地方神居多。這些供奉在村邊小廟的神，一般被稱為村神，也就是保護整個村子平安的神。經統計，村神主要有龍王爺、娘娘、摩羯爺、文昌爺、五郎爺、土主爺、坐神爺、寺主爺、先生爺、四郎爺、大王爺、青馬督司、索家大帝、黑池爺、沒腳龍王、黑虎大神、黑馬祖師、豆娃娘娘、變化二郎、阿姑娘娘等。除了村神之外，在許多土族的家庭中，一般也供奉一位神靈，來保護家里的平安。這些家神一般為祖師爺、灶君娘娘、白馬天將、金絲綿羊（即羊頭護法、羊頭人身）、牛頭護法（陰陽的祖師）、丹煎他母爺、他母爺等。在土族群眾中，有關道教的宗教活動，一般通過陰陽師進行。比如婚喪嫁娶，都要請陰陽師算日子、開殃榜、做法事、觀風水等。另外，還有搜牌子、立雷臺、祭神農等宗教活動。所以，在該地區作為宗教職業者的陰陽師，在土族中擁有相當的地位。

從土族所信奉的神靈以及他們的所舉行的宗教活動中，反映了道教文化對土族的信仰產生了一定的影響，與此同時道教文化自身也發生了變異。主要表現在道中有佛，道佛合璧，甚至某些薩滿教的內容也攙雜在道教之中。

五、余論

道觀是道教文化最集中的載體，而供奉有道教神靈的村神和家神又是道教文化與其他宗教文化、民俗文化相互融合的承載者。通過對土族地區道觀的調查，以及對道士數量的統計分析，了解到在土族地區正一道士遠遠多于全真道士。信教群眾仍多為漢族群眾，土族信教群眾較少。但是在土族中的村廟和家中的神靈調查中，我們發現，土族人們的信仰中已經融入了道教文化的元素，道教文化已與土族的原始融合在了一起。在土族人民的思想觀念中，具有隱形的道教文化觀念。

參考文獻：

[1]謝海成.青海“在家道”的民俗學解讀.青海民族大學學報2011年9月第4期

歷史考察報告范文第2篇

因為她年齡小，雖然有一定的自理能力，但畢竟吃飯等方面還欠缺，所以為了讓老師照顧的周到一些，同時我比較欣賞蒙氏教學，我的選擇范圍放在了私立園上。

下面逐一說一下我實地考察的一些幼兒園，只是我的個人看法，僅供參考！

1、銀海幼兒園。

在銀海大世界里，硬件設施沒的說，家長在家中就可觀看孩子在園中的視頻，每個周有游泳課，據說能做到一對一的保護。課程以蒙氏和雙語為主。同樣，價格也不便宜，咨詢老師是年繳費可以打九折，2700一個月，飯費好像是15一天。今天碰到一個媽媽說直接和負責人溝通的話3.4個人一起報可以打到7折。不太滿意的是剛裝修好的多少還有些味道，關鍵是新園，班級少，擔心老師不穩定啊。與我溝通的老師也沒有令我感受到親和力。

2、紅黃藍（金領世家）。

這個園在北京的名氣就不小，這家是青島眾多紅黃藍當中唯一一家北京總部直營的，設施很到位，上個周報名是1500一個月，據說過一陣要漲到1980，另外要交960元的教材費、被褥、書包、小杯子什么的費用，教材是紅黃藍自己編寫的，一下用三年，被褥可以自己準備，這樣可以少交200元。由于剛開園，所以每個班的孩子都是新生，雖然有3名老師，但是要照顧一天同時進6、7個孩子還是有些力不從心啊，想想我更希望老師能在lora剛入園的幾天多關注我們一些，所以pass了，而且很關鍵的一點是紅黃藍的小小班沒有蒙氏課程，老師說混齡班才有，所以不合我的心意啊。

3、藍芽（云嶺路）。

由于開了很多年，所以設施比較舊，小小班感覺很窄吧，中班和大班教室面積還可以，活動區也很小，不是每個班都有蒙氏課程，只有一個不大的蒙氏教師，感覺根本容不下一個班的孩子。特色是雙語教學，就連小小班每周也會有兩次的外教課程，價格比較適中，年交1200元，4人以上再優惠50元，每個月上課不足半月的可以退費，而且請假是當月累計的。老師感覺不錯，就是有看到兩個鏡頭：一個剛入園的孩子一直在哭，看來老師（好像是保育員）已經哄了很久了，終于也沒了耐心，不耐煩的說：你快閉嘴吧。可以理解老師的感受，但是想想我家lora一來也要這樣的話，還是算了吧。

4、藍芽（新園）。

這個園沒有實地考察，因為打電話對方告訴我暫時沒有名額，要月底才知道有沒有地兒，1800一個月。考慮到我是要在8月就讓孩子入園，而且我最關注的蒙氏并不是那里的主要特色，所以就沒有去參觀。

歷史考察報告范文第3篇

植物檢疫隔離溫室是我們此次赴歐盟考察的一個重點，通過對英國農業部中央科學研究院、蘇格蘭作物研究院、國際園藝中心等研究機構及荷蘭溫室公司、法國瑞奇公司等大型溫室制造企業的考察，我們對歐盟植物檢疫隔離溫室的設計建造有了全面的了解，現將有關技術內容報告如下：

一、歐盟檢疫隔離溫室的基本情況

歐盟的檢疫隔離溫室多采用連棟建筑，每棟可由8個、10個、12個……20個小的隔離間組成。每個隔離間大約為3×5平方米，一般高度在3～3.5米左右。做為一個大的隔離溫室群，其隔離間的分布是兩相排列的，中間是通道，兩相排列著3米左右一間的隔離溫室間，每個溫室長約5米，加上中間2米寬的通道，溫室的整體跨度在12米左右，詳見下圖。（請看附件）

每個隔離溫室間都有獨立的計算機控制系統，溫室間的操作系統設在通道內的外墻上，可根據工作需要設定溫度、濕度、壓力、光照等專業參數，溫室群的中間通道也有自己的控制系統。每個隔離溫室間還可選擇在正壓、負壓或者常壓下開展工作。為保證隔離效果，除對進出隔離溫室的人員、攜帶物、水源、空氣有著嚴格的規定外，有些特殊的隔離溫室間還采取其它措施，如安裝密碼鎖、設置進出入口緩沖隔離間、間內安裝消毒設施等。一些溫室裝有報警裝置，在特殊情況下保證工作人員的人身安全。

二、隔離溫室進出空氣的處理

隔離溫室按工作性質的不同可實現正壓環境、負壓環境及常壓環境。壓力控制是在溫室密閉的前提下，通過改變進出風量而實現的。為防止昆蟲、花粉、孢子等從通風口進出隔離溫室，隔離間的進出風口加有嚴格的控制部件，以保證達到檢疫或科研工作的要求。

（一）進風口

進風口設在隔離間底部外墻上，距地面20cm處中間，其進風面積為500×500平方毫米，風筒長度在0.8～1.5米左右，由1mm厚鍍鋅鐵板制成[如圖4所示]。進風口內設有變頻調速風機一個，過濾層分三層。風口最外層是鐵絲網格，也有做成百葉窗式樣的，其作用是防止異物進入。次外層是孔徑為200μm的過濾層，其作用是防止微小顆粒或小昆蟲飛入。里層是超微過濾層了，這一層的取舍要根據溫室內的壓力性質而定，如果是正壓環境的溫室，需要設置5μm孔隙的超微過濾層，以防止外界微粒的進入；如果是負壓環境的溫室，就不需在進風口設置超微過濾層了。

（二）出風口

出風口一般設置在隔離溫室間的屋頂頂部[如圖5所示]。如圖三所示。出風口內設有變頻調速風機一臺，最上層是防雨罩，出風口的過濾層同樣要2～3層，最外一層是網紗防護層，防止異物進入，內層是過濾層，過濾網的孔徑要根據隔離間工作壓力來確定。當工作間設為正壓環境時，過濾層孔徑為200μm，若工作壓力為負壓環境時，過濾層孔徑為5μm。

（三）隔離溫室間正負壓的實現

對一個密封間而言，進風量大于出風量時，室內就形成正壓，反之，進風量小于出風量時，室內就形成負壓。歐盟的隔離溫室正是通過調節進出風口的風量來控制溫室隔離間的壓力，而進出風量又是由計算機自動控制實現的。正負壓的壓差可按工作要求而設定，通常控制在±5～20Pa之間（注：1Pa=10-1mm水柱氣壓）。

（四）過濾網孔徑大小的確定

為防止昆蟲及微生物等進入，各類隔離溫室均在進出風口設置過濾裝置，一般昆蟲的直徑都在200μm以上，因此設置200μm孔徑的過濾網，對防止昆蟲的進入是很有效的。另外，花粉或者菌類孢子直徑一般在8μm左右，在進出風口設置5μm的過濾網[見圖6]可有效防止它們進入。

三、隔離間廢水的處理

檢疫及相關研究過程中產生的廢水，由于可能含有病原或蟲卵等，是不允許隨意排放的。根據不同的情況，歐盟對隔離溫室中產生的廢水，一般采取以下兩種處理方法：其一是針對農作物研究中產生的大量廢水的處理。具體做法是，在隔離溫室內建立獨立的廢水回收處理循環系統，將工作中產生的廢水集中收集后，通過專用密封管路泵入消毒罐，然后加熱消毒處理，殺死有害生物，過濾后經過水泵打回隔離溫室供循環使用；其二是對檢疫過程中產生少量廢水的處理。一般是將檢疫過程中產生的少量廢水集中收集，經消毒處理后，在隔離溫室內自然蒸發。以上兩種方法的共同點都是不讓廢水排出室外，杜絕有害生物隨水流傳播。[圖9為廢水集中處理高溫消毒裝置]

四、檢疫過程中固形物的處理

在歐盟的考察中發現，經檢疫的農作物植株、種塊等是各種檢疫性有害生物的載體，檢疫過后必須及時處理。處理的過程中產生的固形廢棄物、殘渣、皮屑等垃圾要集中包裝，并通過專用通道車集中運輸，最終送到焚燒爐或高溫消毒釜（135℃）長時間處理。[圖8為固形廢棄物處理爐]

五、隔離溫室設施中的通道及緩沖隔離間

在連棟的溫室群中，各隔離間有著不同的作業任務，工作環境也不相同。為了防止互相干擾，工作人員進入每一隔離溫室間時，必需首先進入溫室通道，然后才能逐一進入隔離間工作。溫室通道的入口還設有緩沖隔離間，其大小為4平方米左右。緩沖間內、外各設一道帶有密碼鎖的門，這兩個門的設置是特殊的，進門時，除要輸入設定的密碼外，還要待兩個門同時處于關閉狀態時才能打開其中一個門。工作人員進入通道的第一道門后，第一道門必須關閉才能打開第二道門。同理，若外出時，必須打開里面的門，進入緩沖間且關閉里面的門后，才能打開門出去。在緩沖間還設有警報裝置，若某一道門開放時間過長，警報器會自動報警提示關門。

在蘇格蘭作物研究院，緩沖間內安裝了紫外線殺菌裝置，并在隔離溫室進口處配備消毒腳墊，對進出入人員進行腳下消毒。用于植物基因研究的溫室隔離間，除第一個緩沖間外，還在進入溫室通道后還增設了第二緩沖間。

六、檢疫環境中的自動控制設施

歐盟的檢疫溫室都通過計算機進行自動控制。根據具體工作的要求可對環境的溫度、濕度、氣壓、光照進行自動調控。計算機的操作系統就建在隔離溫室間的通道里[如圖10所示]。一般在溫室群的每一個隔離間，均設有溫度、濕度、氣壓、光照的傳感器，信號傳輸電纜將參數傳給計算機，計算機就可在人為規定的工作范圍內進行控制[補光設施見圖7]。

七、建議

根據赴歐盟考察隔離溫室的情況，結合我國實際，我們對北京檢疫隔離場的設計作了調整，提出以下幾個方面的建議：

（一）隔離檢疫溫室的基本功能區

隔離檢疫溫室的主體由四個區塊組成，每一區塊設八間隔離溫室（其中有一間做為深度隔離溫室，其余七間是一般的檢疫隔離溫室）。每一區塊面積為168平方米，四個區塊的檢疫溫室總面積為672平方米。

除隔離檢疫溫室外，還設置了隔離檢疫輔助區域，作為隔離檢疫溫室的配套保障設施。它包括檢疫廢水處理室、檢疫廢棄固形物處理室、計算機房（包括辦公室）、視頻監控室、配電室、倉庫和設備間。這些輔助區域與隔離檢疫溫室連成一體，它們彼此既是密封的，又是相通的，是檢疫區域工作中不可缺少的一環。隔離檢疫輔助區域總面積268平方米，隔離檢疫溫室群使用總面積940平方米，建筑面積達到975平方米。

（二）隔離檢疫溫室需增加的設施

考慮到北京與歐盟在氣象條件、地理位置等方面的不同，在借鑒歐盟隔離檢疫溫室設計建設經驗的同時，我們還要根據北京的實際情況增加一些歐盟沒有的設施。北京的緯度雖然比歐洲高，但冬夏季之間溫差要比歐洲大許多，因此在考慮隔離檢疫溫室冬季升溫的同時，還要考慮溫室內夏季降溫的問題。具體的解決辦法是在隔離間內安裝空調，由于隔離檢疫溫室不象一般生產型溫室那樣，可隨意開窗，因此空調的制冷功率起碼要比同等面積的其它建筑加大一倍。據測算，其單機制冷量要達到2匹左右，僅此一項電耗就超過100KW，再考慮其它的用電因素，這將是一個很大的數字。為減小制冷用電，有必要增加外遮蔭設施，降低太陽能的輻射影響。同時，加入外遮蔭網后，還可防止冰雹的危害。

為滿足檢疫溫室的隔離要求，溫室進出風口由外到內要安裝普通網紗、200цm、5цm三層濾網，并安裝變頻風機，通過控制進出風量來調節溫室內氣壓。考慮到一些特殊的檢疫要求，可在部分溫室隔離間進出風口加裝消毒處理設備，如紫外線消毒殺菌裝置以及高溫處理裝置。這種特殊的實驗間，不必多建，整個區域設置一至兩間即可。

為加強對整體環境的監控，我們建議增加視頻監視設施，完善檢疫監控手段，用于此項建設的費用大約接近80萬元。

（三）檢疫隔離溫室的結構及性能要求

根據國內溫室的通用尺寸，我們將每個隔離間設計成4米跨4米開間，檐高3.5米，脊高4.5米。溫室鋼梁骨架采用熱浸鍍鋅處理；外覆蓋材料選用5mm浮法玻璃；外部裝飾采用專用鋁合金固定，并選用抗老化橡膠條密封；底部周邊設置370mm厚條形基礎，內墻采用240mm厚條形結構，墻體高度為1米，上表面設鋼筋混凝土壓頂、立柱吃力點加注預埋鐵；在檐高3.5米以下安排內遮蔭裝置，外側安裝分體制冷空調機；溫室內除門一側外，另外三側碼放實驗用苗床及工作照明燈；溫室內溫度、濕度、壓力等通過計算機自動控制，傳感器安裝在檐高下方，控制裝置設在門外通道上。溫室一律使用鋁質平開門且帶密碼鎖。溫室間以連廊相接，連廊兩端各設一間4平方米的緩沖隔離間，緩沖隔離間內外兩道門具有互鎖功能。緩沖隔離間除設密碼鎖外，還設有報警裝置，以保證特殊情況下工作人員的安全。連廊內設有獨立的進出風口及自動控制裝置。

為了滿足特殊檢疫工作的要求，可在原有溫室設施基礎上選一至兩個隔離間，對其進行進一步隔離，建造第二緩沖間，并對其進出風口在原有基礎上加裝紫外線殺菌消毒裝置、高溫處理裝置，以滿足深度隔離工作的要求。

歷史考察報告范文第4篇

一、我縣農村食品藥品安全監管工作現狀及存在的問題

(一)我縣的基本情況

達縣位于**省東北部，地處**結合部，幅員面積2695平方公里，轄64個鄉鎮，81個居委會，828個村，總人口126.9萬，人口總數名列全省第十位，其中，農村人口106.1萬，占人口總數的84.3%。我縣工業化整體水平不高，農業產業化未有效形成，屬經濟欠發達地區，特別是**以西地區交通落后，生產條件惡劣，經濟不發達，群眾生活水平較低，食品藥品總體消費水平不高。

(二)農村食品藥品安全狀況不容樂觀

1.農村群眾對食品藥品的安全意識不強。通過深入調查了解，農民群眾對食品藥品的安全意識普遍不強，對假冒偽劣食品藥品缺乏必須的辨別力和抵制力，不能抗拒假冒偽劣食品藥品價格低廉的誘惑，縱使假冒偽劣食品藥品在農村市場占據了相當的份額。農村群眾對食品藥品安全意識低有以下幾個因素：一是經濟條件制約，消費心態“畸形”。我縣農村群眾特別是山區群眾收入低，經濟條件差，消費能力弱，貪“便宜”、圖“相因”的“畸形”消費心態十分普遍，購買食品藥品僅看價格高低成為相當部分農村群眾的首要考慮。二是食品藥品安全知識匱乏。農村群眾的文化水平普遍較低，對食品藥品安全方面的知識更為欠缺，不能正確判別假冒偽劣食品藥品，認識不到偽劣食品藥品對人體的危害性。三是消費習慣不易輕易改變。相當部分農村群眾在消費食品藥品這類特殊商品時憑經驗、想當然，誘使一些不法經營者投其所好，趁機鉆營，大力推銷假冒偽劣食品藥品。四是隨眾心理作崇。部分農村群眾在消費食品藥品時隨眾心態嚴重，缺乏主見，人云亦云，甚至認為即使“吃虧”、“上當”也不是自己一個人，抱有僥幸心理。

2.農村食品藥品經營業主法律意識淡薄。由于我縣農村地域廣闊，交通不便，居住分散，加之縣級職能部門因各種要素制約，對食品藥品監管存在不少盲點區域，客觀上給一些食品藥品經營業主提供了可乘之機;部分經營者缺乏食品藥品專業知識和誠信守法經營理念，法律意識淡薄，只顧追求利益最大化，價值取向嚴重扭曲，農村群眾飲食用藥安全保障體系十分脆弱。據調查，我縣農村食品藥品市場普遍存在著經營場所衛生條件較差;無證經營現象普遍;食品藥品儲藏條件簡陋;過期、劣質食品、藥品大肆經營、出售;無進貨臺帳，進貨渠道混亂;家庭手工作坊式的小食品加工廠大量存在;“三無”劣質保健食品在農村市場方興未艾，農村食品藥品安全隱患較為突出。

二、淺析問題形成的原因

(一)思想認識有偏差

部分鄉鎮甚至個別縣級部門領導領導干部認為食品藥品安全工作應該是食品藥品監管部門一家的事情，與鄉鎮和部門沒有關系;還有的認為食品藥品特別是食品應該出不了多大的安全問題，出點問題也大不了是住院治療而已;有的搞不清楚食品藥品安全到底歸屬哪個部門管理，干脆裝糊涂，不管不問;有的認為經營食品藥品多為場鎮上的居民，低頭不見抬頭見，何必去討嫌，多一事不如少一事;還有的認為現在鄉(鎮)政府職能有限，不應管也不該管。

(二)群眾維權意識差

農村群眾在消費食品藥品方面的權益受到侵害時，絕多數都認為反正不嚴重也沒有危及生命，往往采取了多一事不如少一事的態度。他們不知道用法律武器來保護自己，不了解應該到哪里去申訴。也有相當部分群眾“面子”思想嚴重，即便被坑受騙，也不愿檢舉揭發，害怕受到鄉鄰的嘲笑。農村群眾落后的維權意識誘使一些違法經營者鋌而走險，也造成食品藥品安全整治在農村市場整而不凈，打而不絕。

(三)監管主體不明確

我國食品藥品特別是食品的安全管理已經形成多部門綜合監管的格局，在不同的環節、品種或領域都有不同的行政管理部門進行執法監督，形成政出多門、職能交叉、各自為政的工作局面，必然造成多頭監管、重復監管，以致于監管缺位、監管出現空白和盲區現象。我縣雖然成立了食品安全協調委員會，辦公室設在縣食品藥品監督管理局，但這種情形在我縣依然存在。城區范圍內，食品藥品安全有眾多行政監管部門的監督管理，市場秩序較為規范，信用體系較為健全，而農村不少地方特別是偏遠山區的食品藥品安全監管多處于監管空白狀態。

(四)行政監管效率低

一是食品藥品安全監管力量薄弱。僅以縣食品藥品監督管理局為例，全局現有職工26人，其中工勤人員7人，離崗待退人員4人，現有人員既要行使藥品、醫療器械監管職能，還要負責食品、保健品、化妝品的專項執法監督和重大安全事故的查處、應急救援工作，人手緊張，力量單薄;二是各監管部門把監管重點習慣于放在城區及中心場鎮，對農村食品藥品市場疏于管理，形成農村市場監管薄弱甚至無人監管。加之，查處農村食品藥品安全案件取證困難，查處案件率低。三是部分食品藥品監管人員缺乏相應的業務知識，工作專業性不強，執法素養不高，還不能完全適應當前食品藥品監管工作的需要。

三、構建農村食品藥品安全監管網絡對策初探

(一)主要思路

構建信息網絡，解決信息不暢的問題;構建監督網絡，解決監督不力的問題;構建管理網絡，解決管理缺位的問題。

(二)工作機制

1.強化領導，周密部署。縣委、縣政府把食品藥品安全納入全縣大安全生產工作范疇，成立縣農村食品藥品安全工作領導小組，納入全縣安全工作一盤棋，年初同安排、同部署，年中同檢查、同督辦，年末同考核、同獎懲，強化鄉(鎮)政府的責任;鄉(鎮)要建立以鄉(鎮)長為第一責任人，分管安全或衛生工作的副鄉(鎮)長為第二責任人，安辦、醫院、工商、農技、廣播、畜牧、派出所等組成的食品藥品安全工作協調機構，該機構掛靠鄉(鎮)安辦。主要職責是負責轄區內食品藥品的日常監管工作和突發事件的應急處置以及相關的善后工作，配合縣食品藥品監管管理局處置轄區內的食品藥品違法案件。

2.落實人員，定職定責。構建食品藥品信息網絡，關鍵在于是否有信息聯絡員，信息聯絡員是否認真負責。各鄉(鎮)務必落實食品藥品兼職信息聯絡人員，強化信息聯絡員的管理，建立信息報送制度，健全信息目標考核。根據鄉鎮工作特點，建議鄉(鎮)一級的信息聯絡員為黨政綜合辦公室主任;村一級的信息聯絡員為村主任。各鄉(鎮)要暢通信息渠道，為及時、妥善解決重大食品藥品安全問題提供信息資源，切實把食品藥品安全問題解決在萌芽狀態，避免重大事故發生。

3.加強監督，確保安全。各鄉(鎮)要針對農村群眾食品藥品意識淡薄、知識匱乏、維權意識差以及食品藥品安全隱患多的現狀，充分利用鄉(鎮)廣播電視網絡、趕場咨詢、散發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，正確引導，堅決抵制，監督和凈化食品藥品市場，形成食品藥品安全監管的良好氛圍。要依托農村“兩網”人員，聘請縣、鄉人大代表、政協委員以及相關單位人員為“食品藥品安全監督員”，積極搭建食品藥品安全監督平臺，切實加大監督力度。

(三)保障措施

1.積極落實經費。構建農村食品藥品安全監管網絡，面廣事多，任務繁重，為了保證監管網絡建設進程和正常運行，充分調動各方的積極性，必須提供必要的物質保證，加大經費的落實力度。一是把食品藥品安全納入全縣安全總體工作部署，列入財政預算;二是爭取縣政府撥付專項經費;三是縣食品藥品監督管理局對信息聯絡工作成績突出人員予以適當獎勵，穩定和鞏固信息網絡隊伍。

歷史考察報告范文第5篇

設置情境，切身感知

人教版選修1講述的是“歷史上的重大改革回眸”，希望學生通過學習，了解改革的歷史背景和過程，科學地認識和評價改革，學習改革家堅強不屈的意志，增強社會責任感。在講完“商鞅變法”單元后，我給學生布置了兩類歷史作業，擇一完成。一類是功過是非，后人評說，即用小傳的形式寫出對“商鞅變法”的認識，可采用傳記體裁；另一類是穿越時空，創設情境，即“假設你曾生活在商鞅變法時期的秦國，你的生活會因為變法發生怎樣的改變？請嘗試將你的所見、所聞編寫成小劇本或小故事。你的身份可以是奴隸主貴族、新興地主、士兵、農民、商人等。”

之所以設計“功過是非，后人評說”的作業，是因為筆者希望學生嘗試重新整合知識，學會從不同角度分析評價歷史人物或歷史事件。同時，注重“論從史出，史論結合”，有利于提升學生的文字表述能力；采用傳記體裁，讓學生可以更好地貼近遙遠的歷史人物。設計“穿越時空，創設情境”作業，目的是采用易于激發學生興趣的方式，通過生動的故事場景、劇本等形式拉近學生與歷史的距離，同時又可以發掘學生的內在潛能。

聯系現實，貼近生活

作業，總是與教育觀、課程與教學形態密切聯系。在講述必修2《從計劃經濟到市場經濟》一課中，我給學生布置了下列作業：調查自己家庭在改革開放前后物質生活的變化，如衣、食、住房、家具、家用電器、出行工具等，可以寫成調查報告、訪談記錄等。“票證”是體現計劃經濟時代的重要物證，一位學生帶來家人搜集的各種票證，讓更多學生對計劃經濟體制下的中國經濟發展有了更直觀的認識。還有學生通過采訪自己的家人，采取口述歷史的形式，讓其他學生對改革開放前后北京人的生活有了更深刻的了解。

此外，我還讓學生利用寒假完成下列作業：選擇一處北京古建筑或博物館、展覽館，進行參觀考察，寫出考察報告。考察報告包括以下內容：時間、地點、路線（參觀門票）；三張照片；圖文并茂的介紹、參觀感受，以及如何保護這些文物的合理建議。

探究延伸，升華理解

新課標提出：注重探究式學習，讓學生學會在學習過程中提出問題、理解問題，并能綜合運用所學的知識和技能解決問題。中學生已有一定自主性，不滿足于課上講解或書上的現成結論，教師應著重培養學生理解歷史，闡釋歷史的能力。撰寫歷史小論文，是對學生獨立思考的一種鍛煉。