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旅游扶貧論文范文第1篇

1、學(xué)術(shù)性，或稱理論性，是學(xué)術(shù)論文與其他類議論文章根本區(qū)別之所在。學(xué)術(shù)論文是一種學(xué)術(shù)性的論理文章，只能以學(xué)術(shù)問題作為論題，以學(xué)術(shù)成果作為表述對(duì)象，以學(xué)術(shù)見解作為文章的核心內(nèi)容。它要求運(yùn)用科學(xué)原理和方法，通過嚴(yán)密的論證和分析，以揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展變化的規(guī)律，而不是客觀事物外部直觀形態(tài)和過程的敘述。

2、科學(xué)性，科學(xué)性是一切學(xué)術(shù)論文的靈魂和生命。科學(xué)研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)精神，反對(duì)弄虛作假的不誠實(shí)態(tài)度；其次任何學(xué)術(shù)研究，都必須符合科學(xué)的規(guī)律。

3、創(chuàng)造性，或稱創(chuàng)新性、創(chuàng)見性、獨(dú)創(chuàng)性，這是衡量學(xué)術(shù)論文價(jià)值的根本標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創(chuàng)造性精神勞動(dòng)，需要不斷開拓新的領(lǐng)域，探索新的方法，闡發(fā)新的理論，提出新的見解。表述科研成果的學(xué)術(shù)論文，貴在創(chuàng)新。如果沒有一點(diǎn)創(chuàng)新性，就根本沒有必要寫學(xué)術(shù)論文。

4、專業(yè)性，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性不僅表現(xiàn)在研究內(nèi)容和手段上具有明顯的專業(yè)特色，而且表現(xiàn)在文章的結(jié)構(gòu)、專業(yè)術(shù)語、圖表、公式等方面。

5、規(guī)范性，不同的期刊論文雖然在語種、版面上有區(qū)別，但都具有相似的基本格式。世界發(fā)達(dá)國家對(duì)學(xué)術(shù)論文的撰寫和編輯制定了各種國家標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也制定了一系列的國際標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)科和專業(yè)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)還制定了本學(xué)科和專業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)。

科技論文范文欣賞：

[摘要]科技扶貧在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實(shí)踐中，使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經(jīng)濟(jì)整體日益市場化的今天，為了進(jìn)一步提高科技在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用，并為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐，本文介紹了林下經(jīng)濟(jì)作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能很好地保護(hù)林地生態(tài)的科技扶貧新模式，從而證實(shí)了林下經(jīng)濟(jì)作物種植切實(shí)是一條切實(shí)可行的科技扶貧新途徑。

[關(guān)鍵詞]新途徑林業(yè)科技興農(nóng)林下經(jīng)濟(jì)作物種植

[中圖分類號(hào)]F326.12[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650(2014)07-0110-02

引言：科技扶貧政策的提出，它是應(yīng)對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)技術(shù)生產(chǎn)落后和技術(shù)人才極度缺乏的這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的，近些年來，科技扶貧為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。即便如此，我們也不能盲目樂觀，因?yàn)樵谖覈萍挤鲐氄叩奶岢鲚^晚，地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡，還沒有形成一致認(rèn)識(shí)的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式，探索形成比較規(guī)范和科學(xué)先進(jìn)的科技扶貧模式理論，對(duì)完善和發(fā)展科技扶貧理論和進(jìn)一步推進(jìn)科技扶貧實(shí)踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式就應(yīng)運(yùn)而生，它是在實(shí)行了集體林權(quán)制度改革之后，將集體林地承包到了農(nóng)戶手中，廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間，深挖林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來，我國把把林下經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會(huì)發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)作物種植，取得了明顯成效。

一、科技扶貧的意義及其特征

1.科技扶貧的意義

科技扶貧政策的實(shí)施與應(yīng)用，促進(jìn)了貧困地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民盡快的實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行科技扶貧政策與技術(shù)的普及教育，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，以得到最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

2.科技扶貧的特征

2.1先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠(yuǎn)是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開發(fā)中，需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術(shù)具有強(qiáng)烈的地域性和適應(yīng)性，在貧困地區(qū)引入技術(shù)時(shí)，必須要求技術(shù)本身是先進(jìn)的、成熟的，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。

2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)文化素質(zhì)。科技扶貧不僅要求有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)要求科技實(shí)施人員素質(zhì)較高，因此提高個(gè)體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過多種形式，提高農(nóng)民群眾自身的科學(xué)文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才，組織實(shí)施各類型的扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)，集中解決貧困問題以及增大群眾的認(rèn)知面，而且要在扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)的帶動(dòng)下，大力開展科技扶貧政策與技術(shù)的培訓(xùn)與教育，以達(dá)到普及科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的，這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念，很大程度上提高了農(nóng)民的個(gè)體素質(zhì)，造就了當(dāng)代的適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)民。

二、應(yīng)用林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式的開展方法

筆者生活在平原地區(qū)，隨著退耕還林工程以及防護(hù)林工程等項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)民栽樹的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

1.近幾年來，養(yǎng)殖業(yè)收益較好，林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度，而且不用給果園單獨(dú)除草，省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養(yǎng)魚，收益相當(dāng)高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進(jìn)林木的生長。

2.林下種植已經(jīng)非常普遍，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展，藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。

3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂”，突出個(gè)性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農(nóng)家樂趣。

三、林下經(jīng)濟(jì)作物種植對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

1.促進(jìn)農(nóng)民致富增收

林木的生產(chǎn)周期是比較漫長的，這嚴(yán)重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植，增加了林業(yè)附加值，開辟了農(nóng)民增收致富的渠道。

2.因地制宜成本低

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟(jì)作物(植物)，這種種植模式是充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟(jì)作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，從而實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

3.保護(hù)環(huán)境效果好

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式，可構(gòu)建不同類型森林復(fù)合經(jīng)營系統(tǒng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

結(jié)語

林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑，具有農(nóng)民可操作性強(qiáng)、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)方面得到了廣泛的應(yīng)用。

林下經(jīng)濟(jì)作物種植能提高森林覆蓋率，同時(shí)由于林下經(jīng)濟(jì)作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求，這樣，林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展前景廣闊，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因而也成為了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]褚琳，勁草.科技扶貧是擺脫貧困的根本途徑[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，1999

[2]畢文博.深化科技扶貧，做好科技共建工作[J].農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，2003

[3]李金海.林下經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐[M].中國林業(yè)出版社，2009

旅游扶貧論文范文第2篇

論文要： 云南的旅游扶貧經(jīng)過多年努力已取得一定成績，但其中還存在許多問題，為解決 這些問題，有必要在旅游扶貧中引入社區(qū)參與的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困社區(qū)居民的有效參與。文章 探討了云南貧困社區(qū)居民參與旅游扶貧的必要性，并結(jié)合實(shí)踐情況，在此基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建云 南旅游扶貧的社區(qū)參與模式。 

 

 

云南省127個(gè)縣 (區(qū))、市中，有73個(gè)國家級(jí)貧困縣，占全國貧困縣總數(shù)的12%，其中有5 1個(gè)是少數(shù)民族貧困縣；660多萬貧困人口，占全國貧困人口的10%，并且絕大部分是少數(shù)民 族。云南貧困地區(qū)也是少數(shù)民族的高聚居區(qū)，他們的脫貧直接關(guān)系到各民族的團(tuán)結(jié)和睦以及 國家的長治久安，因此，云南貧困地區(qū)的旅游開發(fā)扶貧，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具 有重要的政治意義。近年來，云南的旅游扶貧工作得到了很大的發(fā)展，一些貧困地區(qū)利用當(dāng) 地的自然資源和民族文化資源大力發(fā)展旅游業(yè)，較好地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長，擺脫了貧困 落后的面貌。① 

應(yīng)該指出的是，云南旅游扶貧中也存在許多問題，如社區(qū)參與模式單一化，參與層次較 低，仍是一種被動(dòng)參與；②由于貧困人口素質(zhì)低下，資本稀缺，市場競爭力弱，他們在 參 與旅游開發(fā)的過程中實(shí)際上面臨著許多困難和障礙，很難公平地享受到旅游開發(fā)的利益，因 而發(fā)展旅游業(yè)反而有可能進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距。為解決這些問題，有必要在旅游扶貧中引入 社區(qū)參與的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困社區(qū)居民的有效參與。本文探討了云南貧困社區(qū)居民參與旅游扶 貧的必要性和實(shí)踐情況，并在此基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式。 

 

 一、云南旅游扶貧社區(qū)參與的必要性 

 

旅游扶貧中的社區(qū)參與是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的主體進(jìn)入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)、利益 分配等涉及旅游發(fā)展中社區(qū)居民利益的決策、執(zhí)行過程，既包括旅游社區(qū)的政府及非政府介 入社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的過程、方法和手段, 也指社區(qū)居民參加社區(qū)旅游發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目以及其 它各類事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過程,是居民對(duì)社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)旅游 業(yè)發(fā)展成果的分享。社區(qū)參與也是云南旅游扶貧實(shí)踐的重要內(nèi)容。 

1．社區(qū)參與有利于云南貧困地區(qū)旅游扶貧。旅游扶貧具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力，特別 是乘數(shù)效應(yīng)，旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),尤其在收入和就業(yè)方面，而如果有大量外地人進(jìn) 入?yún)⑴c到云南旅游開發(fā)當(dāng)中,他們占據(jù)了一定的就業(yè)比例,就會(huì)使當(dāng)?shù)夭糠致糜问杖胪ㄟ^工資 或商業(yè)利潤等方式流出社區(qū),出現(xiàn)漏損現(xiàn)象，削弱旅游乘數(shù)效應(yīng)。社區(qū)居民參與旅游開發(fā),可 減少外地人進(jìn)入的機(jī)會(huì),從而相應(yīng)減少旅游效益漏損量，提高旅游乘數(shù)效應(yīng),發(fā)展云南的經(jīng)濟(jì) 。 

2．社區(qū)參與有利于云南貧困社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。居民作為利益主體之一,承擔(dān)了旅游開發(fā) 過程中的各項(xiàng)隱性成本,如資源、環(huán)境、社會(huì)成本等。若不考慮社區(qū)居民的要求,使他們非但 不能從中受益還要忍受由于旅游開發(fā)而帶來的消極影響,他們便可能產(chǎn)生抵觸情緒,甚至對(duì)抗 行為。在旅游開發(fā)中,必須考慮讓居民參與,把居民自身利益和旅游開發(fā)掛鉤,讓其意識(shí)到自 身的態(tài)度和行為直接影響收益的多少。這樣,他們就會(huì)自覺地維護(hù)社區(qū)形象,提高服務(wù)質(zhì)量， 保持環(huán)境衛(wèi)生，會(huì)自覺約束自己的行為,重視對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)。社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃 時(shí)，會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、游客容量等問題給予關(guān)注，并監(jiān)督和指導(dǎo)旅游企業(yè)和旅游者的環(huán)保政策 和環(huán)保行為,有利于旅游資源和環(huán)境的保護(hù)，從而有利于云南貧困社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。 

3．社區(qū)參與有利于提高云南旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。只有高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,旅游者才會(huì)獲得 滿意的旅游經(jīng)歷。對(duì)旅游者而言,游客旅游體驗(yàn)的真實(shí)性是旅游產(chǎn)品質(zhì)量高低的關(guān)鍵所在。 社區(qū)居民是與當(dāng)?shù)刈匀粴v史和社會(huì)文化關(guān)系最密切的人,他們知道社區(qū)旅游資源的獨(dú)特性所 在以及哪些旅游資源值得開發(fā),社區(qū)參與能使旅游開發(fā)規(guī)劃符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意愿和能力,從而 獲得居民的支持。并且,社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中,能體現(xiàn)原汁原味的鄉(xiāng)村文化,向游客展 示的生產(chǎn)、生活、表演、服務(wù)等活動(dòng)都能出于真情的自然流露,使游客能體驗(yàn)到純正的民俗 文化,獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。③ 

 

 二、云南旅游扶貧的社區(qū)參與實(shí)踐情況 

 

 從云南旅游扶貧的實(shí)踐來看，目前社區(qū)參與在云南旅游扶貧中仍然不普遍，典型的例子 如曲靖羅平的多依河景區(qū)和麗江瀘沽湖下落水村。 

多依河景區(qū)處于云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的少數(shù)民族地區(qū)，1999年以來，曲靖羅平縣以油 菜花旅游節(jié)為突破口，對(duì)多依河進(jìn)行了旅游開發(fā)并讓社區(qū)居民參與到旅游業(yè)中，取得了良好 的經(jīng)濟(jì)效益。多依河景區(qū)周邊分布著的幾個(gè)布依族村寨，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，在 參與內(nèi)容上，政府按村寨進(jìn)行劃分使其以不同形式參與到旅游業(yè)中：(1)對(duì)直接被占用到土 地的農(nóng)戶，除了給予一定的土地補(bǔ)償費(fèi)外，由政府配給每戶一輛三輪車在景區(qū)游線上承載游 客游覽觀光以直接獲取經(jīng)濟(jì)收入(景區(qū)內(nèi)不允許任何機(jī)動(dòng)車出入)。(2)對(duì)多依河景區(qū)沿河分 布 的幾個(gè)布依族村寨，其中一村寨主要靠劃竹筏獲取收入；另一村寨負(fù)責(zé)牽馬和抬轎，政府在 景區(qū)內(nèi)山體開辟兩條專門的騎馬游線，村民通過為游客牽馬游玩而獲得報(bào)酬；再另一村寨則 主要制作展示布依族生產(chǎn)生活特征的竹編竹制小手工藝品，如水車、織布機(jī)、竹桶、水槍等 在景區(qū)附近向游客出售。④ 

麗江瀘沽湖下落水村共50戶人，在旅游開發(fā)的過程中，村委會(huì)為保證社區(qū)居民的共同利 益，將劃船、騎馬、歌舞表演三項(xiàng)規(guī)定為集體經(jīng)營，向游客收取統(tǒng)一價(jià)格，所獲則平均分配 給參加經(jīng)營活動(dòng)的居民，其他服務(wù)項(xiàng)目則由居民自主經(jīng)營。政府在扶貧資金支持下建設(shè)景區(qū) 公路等基礎(chǔ)設(shè)施，通過設(shè)立公路收費(fèi)站、門票等獲取回報(bào)，同時(shí)，政府也將部分門票返還給 各村寨，以促進(jìn)社區(qū)成員對(duì)維護(hù)、建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。這種相互扶持的制度使得社區(qū) 旅游業(yè)的發(fā)展呈良好的態(tài)勢，社區(qū)居民、集體、政府三者關(guān)系較融洽。 

從云南旅游扶貧的社區(qū)參與實(shí)踐情況來看，此方式拓寬了社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)來源，增加了 經(jīng)濟(jì)收入，不失為目前帶動(dòng)云南貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種相對(duì)可行的手段。但也存在若 干 問題，如社區(qū)居民的參與沒有固定的和制度化的組織形式，居民在具備經(jīng)濟(jì)利益項(xiàng)目的參與 上積極性比較高，但是缺乏社區(qū)居民自主參與的經(jīng)濟(jì)組織，因此，在旅游業(yè)發(fā)展中居民的參 與比較分散，不能很好的分享旅游發(fā)展帶來的利益。另外，就是居民對(duì)于眼前的經(jīng)濟(jì)利益看 得比較重，而對(duì)于長期的旅游扶貧和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃不關(guān)心，而實(shí)際上，后者對(duì)社區(qū)貧困人 口的脫貧效果影響更大。產(chǎn)生問題的原因一方面在于實(shí)踐中缺乏相應(yīng)的制度和組織保證；另 一方面，貧困居民素質(zhì)的低下，對(duì)旅游業(yè)及其規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的缺乏也是一個(gè)原因。 

 

 三、云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式的構(gòu)建 

 

云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式的構(gòu)建，其核心目的是建立社區(qū)參與旅游扶貧的可持續(xù)發(fā) 展系統(tǒng)，確保通過旅游扶貧，使社區(qū)居民收入水平得到提高，發(fā)揮旅游扶貧的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí) 現(xiàn)旅游的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，同時(shí)使社區(qū)在自身素質(zhì)和民族文化傳承方面得到相應(yīng)的提高和發(fā)展 ，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面發(fā)展。為此，云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式構(gòu)建 可從以下幾方面著手： 

1．經(jīng)濟(jì)方面，要在政策上和財(cái)政上扶持當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｕ块T要在政策上和財(cái)政上扶持 當(dāng)?shù)鼐用瘢ㄖ贫ūＷo(hù)居民從事旅游經(jīng)營活動(dòng)的法規(guī)條例，從法律上承認(rèn)其經(jīng)營的合法性 ，規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，這樣既利于其健康發(fā)展，也會(huì)增加政府的稅收。財(cái)政上的扶持包括 幫助居民籌措開展旅游經(jīng)營活動(dòng)所需資金，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供小額貸款等。在旅游扶貧過程 中，要注意將分散的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力進(jìn)行有效的組合和合作，提高貧困人口的市場參與 能力，從旅游市場體系中獲得發(fā)展的利益，旅游社區(qū)的企業(yè)自創(chuàng)建之日就應(yīng)遵循“誰收益誰 付費(fèi)”的原則，給社區(qū)居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施，并向社區(qū)居民開 放。在實(shí)踐中，政府和企業(yè)盡可能雇用本地居民，為本地居民優(yōu)先提供盈利機(jī)會(huì)，包括盡量 提供給本地居民就業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)；社區(qū)形式的經(jīng)濟(jì)組織可以考慮社區(qū)基金、社區(qū)居民參 股的合作股份公司等，這樣能增強(qiáng)與外來資本對(duì)話的力量。 

2．政治方面，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游業(yè)的發(fā)展。在旅游企業(yè)、政府和社區(qū)居民三 個(gè)旅游利益主體中，社區(qū)居民處于弱勢地位 , 他們在旅游資本、技術(shù)和市場競爭方面缺乏 競爭力。如果旅游開發(fā)完全依靠經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)作，扶貧所強(qiáng)調(diào)的對(duì)貧困人口的扶助和發(fā)展機(jī)會(huì) 的創(chuàng)造很難實(shí)現(xiàn)，社區(qū)居民往往被排除在利益主體之外，達(dá)不到旅游扶貧的目的。在云南旅 游扶貧開發(fā)過程中，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立社區(qū)參與的保障機(jī)制，為當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅 游開發(fā)和旅游經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。 

同時(shí)，社區(qū)為居民提供了一個(gè)具有共同需要和共同目標(biāo)的生存空間，社區(qū)既是生活共同 體，又是利益共同體。隨著社區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，要求居民參與管理社區(qū)事務(wù)是必然的。居民 參與社區(qū)管理的方式最主要是向政府有關(guān)部門反映，直接向社區(qū)管理機(jī)構(gòu)反映，往意見箱里 投信，向新聞媒體反映。在許多旅游社區(qū)，社區(qū)建設(shè)還不完整、居民參與旅游社區(qū)管理的機(jī) 制還沒有建立、群眾自治組織還不完善，其功能還不能實(shí)現(xiàn)。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游業(yè) 的發(fā)展，將社區(qū)參與與旅游開發(fā)、規(guī)劃和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來。 

3．社會(huì)文化方面，加強(qiáng)社區(qū)居民的參與能力建設(shè)。如果社區(qū)居民光有參與旅游的熱情 而缺乏參與旅游的能力，同樣不能實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與旅游扶貧的目標(biāo)，因此有必要加強(qiáng)社區(qū)居民 的參與能力建設(shè)，這需要加強(qiáng)社區(qū)居民的旅游意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行旅游專業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)，教 育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：普及旅游基礎(chǔ)知識(shí)，樹立為旅游者服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)旅游法制教育 ，推廣普通話和英語，在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)居民文明行為、熱情服務(wù)的教育。另外社區(qū)還可 通過加大公益宣傳力度，評(píng)選文明工作者、文明家庭等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)居民的好客教育，加強(qiáng)對(duì) 旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，努力提高服務(wù)水平、改善服務(wù)形象。對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行旅游專 業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)的內(nèi)容包括旅館服務(wù)、旅游交通、旅游市場開拓、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)等。這能使 每一個(gè)具有勞動(dòng)能力的居民掌握一門專業(yè)技術(shù)，能在參與旅游發(fā)展過程中充分體現(xiàn)出自身的 價(jià)值。 

4．環(huán)保方面，推行實(shí)施10個(gè)r行動(dòng)。對(duì)游客而言,旅游地是暫時(shí)的居留地。而對(duì)旅游地 居民來說,旅游地是生活和工作的場所, 因此, 旅游地資源和環(huán)境保護(hù)對(duì)社區(qū)居民具有更為 重要的意義。更進(jìn)一步, 保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)收入這一切身利益成為社區(qū)居民保護(hù)旅游資源的動(dòng)力 。可借鑒國外的做法，即為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的目標(biāo)，推行實(shí)施10個(gè)r行動(dòng)，即：認(rèn)知(reco gnize)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展的重要性；拒絕(refuse)參與任何對(duì)環(huán)境有損的旅游活動(dòng)；減 少(reduce)對(duì)不可再生資源的使用量；尋找較少環(huán)境影響的替代(replace)產(chǎn)品來達(dá)到對(duì)環(huán) 境呵護(hù)的目的；為了節(jié)約資源提倡重復(fù)使用(re-use)和循環(huán)使用(recycle)生活消費(fèi)品；重 新改造(reengineer)耗費(fèi)水和能源的機(jī)器設(shè)備；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)(retrain)使其在行 為方面影響旅游者的環(huán)保意識(shí)；對(duì)參與環(huán)境保護(hù)的人給予某種形式的回報(bào)獎(jiǎng)賞(reward)；為 了改變?nèi)藗儗?duì)環(huán)境的習(xí)慣行為，重新樹立良好的環(huán)境觀和行為準(zhǔn)則，需要對(duì)人們再教育(re- educate)。運(yùn)用10個(gè)r行動(dòng)的教育使社區(qū)成員更新思想觀念、養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。 

 

 注釋： 

 ①胡錫茹. 云南旅游扶貧的三種模式［j］. 經(jīng)濟(jì)問題探索，2003（5） 

 ②黎潔，趙西萍. 社區(qū)參與旅游發(fā)展理論的若干經(jīng)濟(jì)學(xué)質(zhì)疑［j］. 旅游學(xué)刊，2004（4 ） 

 ③何玲姬，李慶雷，明慶忠. 旅游扶貧與社區(qū)協(xié)同發(fā)展模式研究［j］. 熱帶地理，2007 （4） 

旅游扶貧論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：貧困 信貸旅游人力資本 生態(tài)環(huán)境 創(chuàng)新

貧困是中國農(nóng)村牧區(qū)普遍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征之一，貧困的大面積存在極其消極影響是農(nóng)村牧區(qū)缺乏可持續(xù)發(fā)展能力的最根本原因，所以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)的脫貧致富，不僅是廣大農(nóng)牧民的愿望，也是全人類的共同愿望。然而，我國幅員遼闊，農(nóng)村牧區(qū)的個(gè)性又特別強(qiáng)，所以很難發(fā)現(xiàn)一個(gè)具有共性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，因此研究我國農(nóng)村牧區(qū)的反貧困理論具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。

一、貧困的內(nèi)涵

貧困是指一個(gè)人或一個(gè)家庭缺少維持最低地生活水準(zhǔn)的能力。貧困又分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困。絕對(duì)貧困是指在特定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，個(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得或其合法收入，不能滿足最基本的生存需要，生命的延續(xù)受到威脅。相對(duì)貧困是對(duì)一種特定參照群體而言，在同一時(shí)期，不同地區(qū)或不同階層的成員之間由于人們主觀認(rèn)定的可維持生存水準(zhǔn)的差別而產(chǎn)生的貧困。

二、中國農(nóng)村牧區(qū)反貧困理論綜述

（一）人力資本與農(nóng)村牧區(qū)反貧困

人力資本通過對(duì)教育、衛(wèi)生、保健和勞動(dòng)力流動(dòng)的投資形成，其中，教育投資是最重要的人力資本形成途徑。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)閆天池博士認(rèn)為：“中國的許多農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)教育落后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村人力資源的進(jìn)一步發(fā)展。”所以他提出要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人力資源的配置，留住、引進(jìn)優(yōu)秀的人才。張巖松認(rèn)為：“在新時(shí)期，反貧困首先要提高貧困人口的能力和素質(zhì)，使貧困人口具有強(qiáng)烈的反貧困意識(shí)和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展的能力，即使在撤出外力援助以后，仍然具有自立發(fā)展和抗御自然、市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力，而人力資本投資是貧困人口能力建設(shè)的關(guān)鍵，所以加大農(nóng)村地區(qū)人力資本的投資，對(duì)于農(nóng)村反貧困是非常重要的。”內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)的徐蒙生和徐世友認(rèn)為：“針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)教育條件差，農(nóng)牧民文化水平低的情況，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)教育投資，解決農(nóng)牧民子女上學(xué)困難的問題，同時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科技人員對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使他們走上科技扶貧之路。”樊懷玉、郭志儀、李具恒、榮立和馬順福等人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)減少和消除農(nóng)村地區(qū)的知識(shí)貧困，提高人力資本積累。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)趙曦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村地區(qū)的人力資本投資水平。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院的潘建偉也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村牧區(qū)的人力資本投資，走教育、科技扶貧之路。國家民族事務(wù)委員會(huì)副主任來儀認(rèn)為農(nóng)村貧困地區(qū)應(yīng)該利用科學(xué)技術(shù)的力量。

（二）轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)的剩余勞動(dòng)力

閆天池博士認(rèn)為：“農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力加重了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，加上農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)低下，所以形成了惡性循環(huán)，這是農(nóng)村長期落后的根源，因此，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是解決農(nóng)村貧困問題的突破口；再者，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移必然迫使農(nóng)村勞動(dòng)力提高技能，而轉(zhuǎn)移后的生活和工作環(huán)境也有助于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。”內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所的孫學(xué)力認(rèn)為轉(zhuǎn)移牧區(qū)的剩余勞動(dòng)力，對(duì)于牧區(qū)反貧困具有很現(xiàn)實(shí)的意義。來儀認(rèn)為：“轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力主要是要?jiǎng)趧?wù)輸出，就是要使貧困地區(qū)的勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以提供勞務(wù)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和增加收入而脫貧的方式，也就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域發(fā)展的扶貧開發(fā)模式。”他認(rèn)為這種方式最直接、明顯。

（三）生態(tài)環(huán)境與反貧困

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部博士，中國社科院可持續(xù)發(fā)展中心博士后傘峰認(rèn)為：“貧困問題是一個(gè)發(fā)展問題，只有通過發(fā)展才能擺脫貧困，環(huán)境問題也是一個(gè)發(fā)展問題，然而人類在發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，卻以犧牲一部分人的利益為代價(jià)，加劇了這部分人的貧困，因此，應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和實(shí)行生態(tài)移民工程，這樣既減輕了生態(tài)脆弱地區(qū)環(huán)境的壓力，又能提高貧困人口可持續(xù)發(fā)展的能力。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心陳潔博士在對(duì)內(nèi)蒙古草原牧區(qū)長期調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)為牧區(qū)反貧困的關(guān)鍵是主要是治理草原生態(tài)環(huán)境。趙曦認(rèn)為解決農(nóng)村地區(qū)的貧困問題，應(yīng)該科學(xué)、有序地推進(jìn)退耕還林工程，改善這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。來儀認(rèn)為：“第一要建立家庭生態(tài)農(nóng)場模式，這一模式是同時(shí)能實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的生產(chǎn)和經(jīng)營方式。這種扶貧模式投資少、見效快、管理方便、群眾很容易接受，具有一定的防災(zāi)抗災(zāi)能力。”第二就是要“人草畜”配套建設(shè)模式。 該模式主要是針對(duì)牧區(qū)抵御自然災(zāi)害能力的實(shí)際出現(xiàn)的，這種模式主要就是人定居、畜有圈和草圍欄的模式。通過這兩種模式在草原牧區(qū)上實(shí)現(xiàn)人草畜的可持續(xù)發(fā)展，促使牧民穩(wěn)定脫貧。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)的段青松、吳伯志、字淑慧認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行生態(tài)移民的扶貧方式。

（四）政府的反貧困職能―――開發(fā)式扶貧

張巖松認(rèn)為：“目前政府的反貧困主要職責(zé)應(yīng)該從救濟(jì)式扶貧到開發(fā)式扶貧。主要就是通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段（包括財(cái)政扶貧、信貸扶貧、法律手段），并第一次提出了政府反貧困績效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇。”徐蒙生和劉世友認(rèn)為堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，針對(duì)貧困地區(qū)不同情況，對(duì)癥下藥，因地制宜找到符合本地區(qū)的扶貧開發(fā)路子，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力，拓寬收入渠道，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。潘建偉也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行開發(fā)扶貧的路子。國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)也認(rèn)為：“目前在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，扶貧開發(fā)仍然是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。”

（五）創(chuàng)新與扶貧

樊懷玉、郭志儀、李具恒、榮立和馬順福等人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在貧困農(nóng)村地區(qū)大力鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，包括技術(shù)創(chuàng)新，例如“地膜技術(shù)”和“雨水集流技術(shù)”；同時(shí)也要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，創(chuàng)立各種類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。趙曦也認(rèn)為在貧困農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行制度創(chuàng)新，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（六）大力發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富

閆天池認(rèn)為：“少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)資源豐富，而我國的大多農(nóng)村牧區(qū)處于少數(shù)民族地區(qū)，所以充分、有效的開發(fā)旅游資源對(duì)于帶動(dòng)貧困地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很現(xiàn)實(shí)的意義；再者，旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，其發(fā)展將會(huì)直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如輕紡工業(yè)、食品工業(yè)和通訊等的長足發(fā)展。而且旅游業(yè)是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)比發(fā)展其他非服務(wù)行業(yè)更有利于解決就業(yè)問題。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，就能給社會(huì)的其他行業(yè)提供5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一條比較理想的途徑。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的陳曉燕和段德君認(rèn)為：“鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使國民收入再分配，調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，是農(nóng)村反貧困的一種有效的方式。”湖北大學(xué)商學(xué)院的郭清霞和姚立新認(rèn)為生態(tài)旅游開發(fā)是旅游扶貧的最佳發(fā)展模式。

(七)農(nóng)村牧區(qū)的小額信貸

小額信貸扶貧，是20世紀(jì)80年代以后在國際上通用的扶貧模式，是一種享有國際聲譽(yù)的扶貧模式。來儀認(rèn)為：“貧困地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，如果缺乏資金的投入和援助，脫貧是難以想像的，過去單純的資金投入式的扶貧效果并不理想，而小額信貸扶貧就是解決這個(gè)問題的有效模式。蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的楊堅(jiān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立時(shí)常化運(yùn)作的農(nóng)村小額信貸的扶貧模式。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

林毅夫認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)徐蒙生和徐世友也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定脫貧。

總之，貧困是我國農(nóng)村牧區(qū)普遍存在的特征之一，研究農(nóng)村牧區(qū)的反貧困理論，對(duì)于我國的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高是至關(guān)重要的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]何道峰 .中國扶貧論文精粹.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2001.2.

[2]吳國寶.中國勞務(wù)輸出扶貧研究.經(jīng)濟(jì)出版社,2001.13.

[3]張巖松.發(fā)展與中國農(nóng)村反貧困.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.7.

[4]閆天池.中國貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.2.

旅游扶貧論文范文第4篇

一、組織建設(shè)

我市農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)根據(jù)農(nóng)村財(cái)政發(fā)展需要，為完善農(nóng)村財(cái)政政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律及與之相適應(yīng)的農(nóng)村財(cái)政理論、政策，提出建議或方案供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，為振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)，在市、區(qū)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門的大力支持下，各級(jí)農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整人員。

一是聘請(qǐng)實(shí)際工作者和教學(xué)、科研工作者參與研究；

二是督促財(cái)政、涉農(nóng)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研；

三是吸納長期從事財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的老同志幫助開展工作。

二、抓好基層財(cái)政干部培訓(xùn)工作

今年初，為提高對(duì)從事農(nóng)研會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基層技能需求，對(duì)全市調(diào)整、補(bǔ)充到農(nóng)研會(huì)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合財(cái)政農(nóng)研會(huì)理事會(huì)議契機(jī)，開展以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)。9月份，組織基層財(cái)政干部，參加全國部分省、市基層財(cái)政干部培訓(xùn)班。通過各類培訓(xùn)的機(jī)遇，組織財(cái)政部門、涉農(nóng)單位對(duì)全市農(nóng)村財(cái)政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)，集中研討，提出觀點(diǎn)、對(duì)策和建議，形成研究成果。

三、以課題調(diào)研為契機(jī)，積極做好項(xiàng)目資金工作

根據(jù)我市建設(shè)“現(xiàn)代國際旅游城市”的要求，抓住中央和省強(qiáng)農(nóng)扶農(nóng)政策機(jī)遇，結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，積極做好財(cái)政支農(nóng)課題研究，精心推出農(nóng)村財(cái)政課題調(diào)研工作。

1、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；

2、轉(zhuǎn)換扶貧思路，實(shí)施整村推進(jìn)的具體做法探討；

3、財(cái)政如何推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；

4、國有林區(qū)管理體制改革的建議；

5、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民服務(wù)組織；

6、開展對(duì)小農(nóng)水工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、動(dòng)物防疫、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織研究；

7、如何規(guī)范農(nóng)村低保管理及農(nóng)村養(yǎng)老保障工作；

8、探索農(nóng)民增收的新措施、新途經(jīng)；

9、如何創(chuàng)新支農(nóng)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高支農(nóng)資金使用效益等課題調(diào)研。市、縣、區(qū)農(nóng)研會(huì)分別成立課題調(diào)研組，積極組織力量，按時(shí)按質(zhì)按量完成課題調(diào)研。

市農(nóng)研會(huì)還聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)選送的論文進(jìn)行評(píng)選。在做好課題調(diào)研的同時(shí)，市農(nóng)研會(huì)積極為涉農(nóng)部門縣、鄉(xiāng)做好項(xiàng)目，爭取部、省對(duì)我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的支持。年，先后向中央、省級(jí)財(cái)政申報(bào)農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)三增工程、農(nóng)村扶貧項(xiàng)目、生態(tài)林補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)品牌工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、低溫雪災(zāi)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施與啟動(dòng)，有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、年度工作要點(diǎn)

年我市農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主旋律開展工作。

一是積極做好中央支農(nóng)、惠農(nóng)的有關(guān)方針、政策的宣傳工作，抓好有針對(duì)性、實(shí)用性、緊迫性的涉農(nóng)課題調(diào)研。

二是根據(jù)省農(nóng)研會(huì)精神，組織市、縣、區(qū)會(huì)員單位之間開展課題協(xié)同調(diào)研，并對(duì)選送優(yōu)秀論文進(jìn)行評(píng)選。課題命題另行通知。

旅游扶貧論文范文第5篇

聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會(huì)。

二年來，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，加大落實(shí)力度，不斷開拓進(jìn)取，圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：

一、立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，較為滿意四項(xiàng)工作

一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)多方關(guān)系，多次上門造訪客商，邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問題，深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下，引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。

竣工項(xiàng)目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。

簽約項(xiàng)目：經(jīng)過兩年半的洽淡，ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板（osb）項(xiàng)目，20__年10月中旬，已與宿城區(qū)簽訂投資合同。

二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理，對(duì)上策應(yīng)扶持支持，對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳，做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)重要文件，布置業(yè)務(wù)工作，提出嚴(yán)格要求，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。

選舉產(chǎn)生林業(yè)（園林）局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。

定期召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì)，組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業(yè)形勢報(bào)告會(huì)、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，營造班子團(tuán)結(jié)，同事配合，積極向上的工作氛圍。

多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場辦公，爭取支持，二年共爭取到國家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬元。

深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，每年植樹1000萬株以上，積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展，全市木材加工企業(yè)2587家，規(guī)模以上369家，產(chǎn)值達(dá)105億元。

完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程；完成__省第五屆（南通）園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù)；全面接管雪楓公園。

同時(shí)，借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來我市之際，積極宣傳__生態(tài)特色，提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。

三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力爭先進(jìn)位扛牌奪旗爭一流，力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎(jiǎng)就得”意識(shí)，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。

20__年，局榮獲全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位，__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位，綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng)，省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng)，市20__年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體；河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景

旅游區(qū)（點(diǎn)）工作先進(jìn)單位，雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）稱號(hào)，創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國家園林城市。組建專門班子，配強(qiáng)人員，量化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，10月中旬，省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。

創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強(qiáng)，設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。

創(chuàng)辦“中國楊樹網(wǎng)”，推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道，向林農(nóng)和企業(yè)，傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。

四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調(diào)研，編制規(guī)劃，做好具有長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊：造林營林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。

逐項(xiàng)調(diào)查摸底，逐類編制規(guī)劃，近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護(hù)總覽》；啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。

就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階，作了為期一旬的深入調(diào)研，制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來，市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理，請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查，理清帳目，結(jié)清欠款。

二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象

一是坐得住，學(xué)得進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月，在省委黨校學(xué)習(xí)，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員；20__年8月參加全國地市級(jí)林業(yè)局長培訓(xùn)班半個(gè)月，被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng)，隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來宿。

20__年2月起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。

組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書，由中國林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。

組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《__

市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》，均榮獲“第二屆（20__年）__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。

合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。

合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國林業(yè)》20__年第4期發(fā)表，收入《中國林業(yè)論壇（論文集）》并獲論文二等獎(jiǎng)。

撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。

二是嚴(yán)要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長，作為年輕干部，我時(shí)刻提醒自己，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力，只是意味著責(zé)任和義務(wù)，而不是個(gè)人炫耀的資本，更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。

要求自己政治上不軟，經(jīng)濟(jì)上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀(jì)律上不散，管理上不松；要守住__的綠線，守住自律的底線；要健康而充實(shí)，善思而踏實(shí)，肯干而廉潔。

平時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定，堅(jiān)持自省自警，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí)，履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工，努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。