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項目督察報告

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項目督察報告

項目督察報告范文第1篇

(一)貫徹落實“__”戰(zhàn)略情況

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。縣委“__”戰(zhàn)略提出后,鄉(xiāng)黨委通過黨委會、機關(guān)例會等形式多次進(jìn)行了學(xué)習(xí),并于4月1日召開了__鄉(xiāng)貫徹“__”戰(zhàn)略專題會議,對“__”戰(zhàn)略進(jìn)行了認(rèn)真全面的學(xué)習(xí)傳達(dá)。全鄉(xiāng)機關(guān)干部、大學(xué)生村官、各村支書、主任、會計參加了會議。二是結(jié)合實際抓好貫徹落實。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,形成了全鄉(xiāng)“__”發(fā)展思路,即著力打響__文化一張品牌,率先走出一條純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧翻番、全面建設(shè)小康社會的新路,著力打造城郊型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大板塊,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧增收、民生普惠、生態(tài)文明四大工程,建設(shè)實力、富裕、幸福、美麗四個__,

(二)經(jīng)濟(jì)運行

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成2882萬元,農(nóng)民人均純收入完成3218元,固定資產(chǎn)投資完成2000萬元,縣統(tǒng)計局已入庫。

2、產(chǎn)業(yè)培育情況

抓好“菌、菜、花、苗、畜”五大富民增長點培育,繼續(xù)壯大食用菌種植產(chǎn)業(yè),建成全縣最大食用菌業(yè)中心;在連元、__村鞏固蔬菜溫室大棚150座,建成縣城蔬菜供應(yīng)基地;在盛德苑、田森花卉基地基礎(chǔ)上,新發(fā)展種植面積80畝,建成花卉園藝產(chǎn)業(yè)中心;在__、東關(guān)發(fā)展育苗500畝,建成全縣重點苗圃之鄉(xiāng);在五里坡、十里坡、__、五村等村實行現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,發(fā)展豬4000頭、羊5000只、雞60萬只,建設(shè)現(xiàn)代特色養(yǎng)殖小區(qū)。

3、重點工程進(jìn)展情況

(1)__汽配有限公司汽貿(mào)園建設(shè)項目

項目位于__鄉(xiāng)連元村,占地面積25畝,建設(shè)內(nèi)容主要是汽車展示廳、修理車間、裝璜車間、辦公樓等。項目總投資5000萬元,現(xiàn)已完成投資2000萬元。目前,可研、立項審批、規(guī)劃審批、土地征用、附著物補償及場地“三通一平”、電力設(shè)施安裝等工作已完成,主體建設(shè)正在籌備中。

(2)__肉雞養(yǎng)殖園區(qū)擴(kuò)建項目

項目位于__村__山,占地面積30畝,總投資2300萬元,其中固定資產(chǎn)投資2000萬元。規(guī)劃建設(shè)全自動籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖大棚4座,配套工程有場地平整硬化、新建蓄水池及管網(wǎng)、道路硬化、通電等基礎(chǔ)設(shè)施,配有鍋爐、風(fēng)機、自動上料倉、自動飲水線、自動清糞機等先進(jìn)設(shè)備,基本實現(xiàn)自動化。園區(qū)每座棚設(shè)計存欄2萬只,年可出欄6批,共50萬只,年純收入可達(dá)200萬元,同時可階段性解決部分剩余勞動力。項目現(xiàn)已完成投資2000萬元,建成三座養(yǎng)殖大棚并投產(chǎn)。

(3)__村__養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目

項目位于__鄉(xiāng)__村西溝垴,占地面積約5畝,牛圈面積500㎡,預(yù)計總投資200萬元。目前已完成投資70萬元,場地平整、貯青池建設(shè)已完成,牛圈正在建設(shè)中,預(yù)計年底可全部完成。

4、招商引資情況

簽約項目1個,共引進(jìn)資金5000萬元,到位2000萬元。

(三)民生工程情況

1、連元村巷道硬化工程。水泥硬化400米,磚鋪600米,現(xiàn)已全部完工,共投入資金12萬元。

2、牛家莊人畜飲水工程。主要建設(shè)內(nèi)容包括深井、泵房、管道鋪設(shè)等,可解決300人的吃水和21座雙孢菇大棚的用水問題。計劃投入8萬元,目前正在推進(jìn)中,已投資6萬元。

3、__—小東溝通村路建設(shè)。因原通行道路存在安全隱患,需繞道重新鋪設(shè),方便村民出行。全長近2公里,計劃投入2萬元,正在準(zhǔn)備中,預(yù)計收秋前可完成。

(四)安全穩(wěn)定情況

1、安全生產(chǎn)工作

全面落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行兩議一報告制度,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治

行動,認(rèn)真細(xì)致排查安全隱患,全鄉(xiāng)消防、食品藥品、道路交通、農(nóng)機、危房、河道、校園等安全工作扎實有效,截至目前,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。2、社會治安防控情況

一是認(rèn)真貫徹落實《平安__建設(shè)五年規(guī)劃(2013—2017年)》和《2014年平安__建設(shè)行動計劃》,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分解,并于各村簽訂了責(zé)任書,扎實開展平安村、平安校園及平安家庭等各種創(chuàng)建活動,有力推動平安__建設(shè)。二是不斷加大人防物防技防投入,鞏固“六項整治”工作成果,確保全鄉(xiāng)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,鄉(xiāng)政府和各行政村都成立了治安巡邏隊,共有巡邏隊員45名,重點部門安裝了防盜窗和防盜門,在重點部位和主要路口安裝視頻監(jiān)控探頭59個。

3、工作情況

一是充分發(fā)揮社會管理服務(wù)中心及網(wǎng)格化管理信息平臺的作用,堅持工作前移、重心下沉、管理到位、服務(wù)進(jìn)村,深入細(xì)致開展矛盾糾紛隱患排查工作并建立臺賬,確保做到矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是扎實開展“《條例》大實施、積案大清理,百日化百案”專項活動,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,并對縣聯(lián)席會議交辦的2件案件實行“四包”責(zé)任制,目前已辦結(jié)1件(圪臺莊村部分村民反映大棚貸款糾紛問題),另外1件(連元村部分村民反映占地問題)基本辦結(jié),正在完善手續(xù)。三是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。列出領(lǐng)導(dǎo)接訪安排并進(jìn)行公示,保證每天至少有一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪群眾。同時加強接待室的建設(shè),制作版面并上墻,完善來訪登記制度,切實做好群眾來訪接待工作,暢通群眾訴求表達(dá)渠道。四是加強重點人員穩(wěn)控,對79兵等重點人員實行“四包”責(zé)任制,嚴(yán)格落實穩(wěn)控措施,明確相關(guān)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)上半年到市、赴省、進(jìn)京“零上訪”目標(biāo)。

4、森林防火及防汛工作情況

在森林防火方面,我們不折不扣認(rèn)真落實上級有關(guān)森林防火的規(guī)定,嚴(yán)陣以待,嚴(yán)密措施,嚴(yán)筑防線,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,出動宣傳車輛不定時督查,全體鄉(xiāng)村兩級干部佩戴紅袖標(biāo),營造出人人參與全部抓的格局。同時,注重從源頭抓起,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片包干、責(zé)任落實、定督查的工作機制,建立起全鄉(xiāng)森林防火網(wǎng)格化管理機制,全鄉(xiāng)今年未發(fā)生一起森林火災(zāi)事故;在防汛工作方面,我們認(rèn)真貫徹全縣防汛工作有關(guān)會議精神,成立了全鄉(xiāng)防汛指揮部,制定了防汛應(yīng)急預(yù)案,配備30人應(yīng)急分隊,24小時待命,并與各村簽訂工作責(zé)任書,要求包村干部深入各村進(jìn)行了一次深入細(xì)致的防汛隱患大排查,明確一份防汛隱患清單,對排查出的隱患實行了兩委干部包自然村,黨員包戶的防汛包保責(zé)任制,確保汛期不發(fā)生一起事故。

改進(jìn)調(diào)查研究方面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,建立機關(guān)干部聯(lián)系點制度,與基層干部群眾面對面交流,密切了黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車簡從深入調(diào)研,今年上半年,鄉(xiāng)黨委班子成員共下村調(diào)研565次,發(fā)現(xiàn)問題89件,已解決89件。精簡會議方面,除特殊的情況安排全體會議外,切實減少各類會議,能不開的堅決不開、能合并的合并召開。截至8月,全鄉(xiāng)召開人代會一次,支書、主任、村官等全體會議8次,比去年同期減少了33%。精簡文件簡報方面,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā);上級有關(guān)文件需通知執(zhí)行的,盡量采用電話方式通知。截至8月,下發(fā)各類文件41期,比去年同期減少了18%。厲行勤儉節(jié)約方面,推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等措施,鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。截至8月,全鄉(xiāng)辦公經(jīng)費支出1萬元,比去年同期減少了23%。嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn),各種公務(wù)接待原則上均安排在機關(guān)食堂。工作日期間一律不飲酒。全鄉(xiāng)公務(wù)接待25批132人次,支出費用0.85萬元,比去年同期減少了23%。切實規(guī)范公車使用,公務(wù)用車事先填寫派車單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一安排。提倡合并辦公用車。上半年全鄉(xiāng)公務(wù)用車支出費用2.5萬元,比去年同期減少了24%。制度建設(shè)方面,制定完善了便民服務(wù)中心工作制度、辦事流程、承諾公開、限時辦理、責(zé)任追究制度;全體鄉(xiāng)干部統(tǒng)一制作職務(wù)信息標(biāo)簽,要求佩戴胸牌上崗,并在政務(wù)公開欄進(jìn)行服務(wù)公開承諾,接受群眾監(jiān)督;健全了黨政辦日常工作管理,實行了上下班簽到、請銷假、外出登記、領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班等制度。通過一系列的制度的建立和實施,切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,提升了服務(wù)水平,樹立了良好形象。

項目督察報告范文第2篇

(1)按照程序?qū)徍伺c批準(zhǔn)的工程量及施工組織設(shè)計建立兩級的責(zé)任預(yù)算編制體制。編制從投標(biāo)到?jīng)Q算的成本費用。

(2)預(yù)算形成項目評估管理辦法并下達(dá)執(zhí)行公司,公司與項目部簽訂《成本目標(biāo)責(zé)任書》。

(3)在遵照責(zé)任預(yù)算編制方法及標(biāo)準(zhǔn)的原則下,由項目部負(fù)責(zé)各部門預(yù)算的編制與調(diào)整。項目經(jīng)理與第一層次責(zé)任中心負(fù)責(zé)人簽訂承包合同,然后層層分解直至分解到個人頭上。

(4)按合同簽署責(zé)任人為責(zé)任主體的原則確立各級責(zé)任承包合同責(zé)任主體。規(guī)范責(zé)任,獨立核算,避免責(zé)任交叉重疊。

2責(zé)任成本的日常控制

(1)方案的控制與管理。實施性施工組織設(shè)計是施工項目中標(biāo)后規(guī)劃和指導(dǎo)承建工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程的一個綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是溝通工程設(shè)計和施工的橋梁,也是編制項目責(zé)任預(yù)算的基本依據(jù)。按照公司對項目責(zé)任成本管理工作的“方案優(yōu)先”的要求,項目部要建立實施性施工組織設(shè)計逐級優(yōu)化和評審報批制度,確保方案的科學(xué)性和成本的節(jié)約性,控制成本開支的源頭;項目部要以工程公司審批的實施性施工組織設(shè)計為依據(jù)配合公司工程成本部編制項目部責(zé)任預(yù)算

(2)工程及材料數(shù)量的控制與管理。工程項目主要由材料構(gòu)成,材料作為工程成本最主要的構(gòu)成部分尤為重要。把項目工料基礎(chǔ)管好就是保障了施工的正常運行,同時又節(jié)約了成本,加快工程進(jìn)度。物資管理控制包括“價格控制”和“數(shù)量控制”。

(3)機械設(shè)備與物資設(shè)備設(shè)備管理要做好設(shè)備的“供應(yīng)、管理、使用、保養(yǎng)、核算”五大環(huán)節(jié),最大限度地提高機械設(shè)備在施工生產(chǎn)中的利用率、有效率、完好率。項目采購部門應(yīng)在原材及供應(yīng)渠道上進(jìn)行調(diào)查,對產(chǎn)品質(zhì)量的合格性,符合施工要求的強度,及供貨商的可信性進(jìn)行了解,掌握市場價格波動,進(jìn)行分析比對,把調(diào)查結(jié)果上報項目招標(biāo)部門,由招標(biāo)科比對各廠家及供貨商原材的質(zhì)量、價格、服務(wù)等項目,作為最終選定原材的基本條件。

3責(zé)任成本監(jiān)督

為落實責(zé)任成本管理工作,提高責(zé)任成本管理工作水平,確保責(zé)任成本管理各級目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。

(1)監(jiān)察機構(gòu)。公司成立責(zé)任成本監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:總會計師;副組長:副總會計師、副總工程師、紀(jì)委副書記;成員:各業(yè)務(wù)部室主管。公司責(zé)任成本監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組受公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組委派,負(fù)責(zé)本公司的責(zé)任成本督察工作,制定責(zé)任成本監(jiān)察考核標(biāo)準(zhǔn),督促檢查所屬單位的責(zé)任成本管理工作。公司責(zé)任成本監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組指定督察組及成員,執(zhí)行公司責(zé)任成本監(jiān)察工作。

(2)監(jiān)察方式。公司責(zé)任成本監(jiān)察組實行分片監(jiān)察制、交叉監(jiān)察制、專項人員監(jiān)察制。責(zé)任成本監(jiān)察采取報送監(jiān)察或就地監(jiān)察的方式。報送監(jiān)察指被監(jiān)察單位按規(guī)定將資料帶到公司機關(guān)督察,就地督察指督察人員到被督察單位,采取查資料、聽匯報等方式進(jìn)行的督察。督察時間:對項目部責(zé)任成本督察在時間上采用定期或不定期的方法,定期監(jiān)察每半年進(jìn)行一次。

(3)監(jiān)督檢查小組可以在項目施工過程中對項目部成本責(zé)任管理進(jìn)行過程監(jiān)督檢查,并且賦予處罰權(quán)力,對成本管理過程中存在的問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,提出要求并整改,整改不到位有權(quán)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出建議,追求其項目負(fù)責(zé)人及工程有關(guān)人員的責(zé)任。監(jiān)督檢查小組也同時實行責(zé)任制,每監(jiān)察一個項目部建立一套監(jiān)察報告,報告一式兩份,監(jiān)察組與項目部各執(zhí)一份;對在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)拿出整改意見,幫助項目部及時糾正。

(4)督察責(zé)任追究制。有下列情形之一者,追究督察人員責(zé)任。①已在工作中反映出的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)的;②發(fā)現(xiàn)問題自己處理不了,又不向上級及時反映的;③因督察人員原因,造成項目問題久拖不決,造成損失的;④隨意表態(tài),超權(quán)處理問題,造成損失的。

4推行成本管理做法的體會

項目督察報告范文第3篇

在這個非同尋常的春天,國土資源部再舉大旗,推出為時10個月的“保增長保紅線行動”。這個行動,將為土地管理以及抗擊金融危機的工作,創(chuàng)造新的契機。

為了大局,奮戰(zhàn)十月

2009年3月31日,國土資源部召開電視電話會議,對“保增長保紅線行動”進(jìn)行動員和部署。宣告“雙保行動”這部土地管理的年度重頭戲正式拉開大幕。

3月底,動員部署會議召開之前,國土資源部印發(fā)了《保增長保紅線行動工作方案》,明確了“雙保行動”的主要任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)、行動的推進(jìn)階段以及具體的工作部署;建立了以部辦公廳、土地總督察辦公室、調(diào)控司、規(guī)劃司、耕地司、利用司、儲量司、執(zhí)法局為成員單位的聯(lián)席會議制度,督察部門牽頭,其他各部門聯(lián)動協(xié)作,負(fù)責(zé)“雙保行動”的整體工作安排。

“雙保行動”有三項主要任務(wù)。―是保障用地,督促各地將擴(kuò)內(nèi)需保增長的調(diào)控政策執(zhí)行到位,確保擴(kuò)內(nèi)需項目用地到位。二是密切跟蹤,把握土地調(diào)控政策實施的新態(tài)勢,對土地調(diào)控政策的實施效:果進(jìn)行評估,提出調(diào)整和完善土地調(diào)控政策的建議。三是嚴(yán)防反彈,維護(hù)土地管理秩序;監(jiān)督各地嚴(yán)格抽行產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn),保證有限的土地投放符合中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。

按照方案設(shè)計,“雙保行動”由三方面的工作組合而成。

專項工作是行動的核心,通過擴(kuò)大內(nèi)需政策實施調(diào)研、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察、配合服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的例行督察和專項督察、計劃差別化管理與地質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)這五項工作,一步一步落實“保增長”政策。目標(biāo)在于為擴(kuò)大內(nèi)需項目供地。

支撐工作是行動的基礎(chǔ),主要內(nèi)容是跟蹤把握土地調(diào)控政策實施的新態(tài)勢,評估土地調(diào)控政策的實施效果。目標(biāo)在于及時調(diào)整土地管理政策和措施。

策應(yīng)工作是行動的保障,包括年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法的實施、違規(guī)違法案件的查處等三項具體工作。目標(biāo)在于維護(hù)土地管理的秩序。

整個“雙保行動”3月1日開始,11月30日結(jié)束,全程分四個階段逐級推進(jìn)。

剛剛過去的3月份是啟動部署階段。關(guān)鍵在于將“雙保行動”推向人們的視野前臺,置于各項工作的首要位置上,上下一心把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

4月到6月,也就是當(dāng)下,是調(diào)研宣傳階段。關(guān)鍵點,一是深度調(diào)研,準(zhǔn)確掌握各地用地需求和用地審批的真實情況,及時摸清各地暴露出來的傾向性、苗頭性問題,提出計劃指標(biāo)中期獎懲建議。2008年執(zhí)法檢查中大顯身手的衛(wèi)星遙感技術(shù)再度出馬,覆蓋的城市是2008年的整整兩倍,達(dá)到172個。土地動態(tài)巡查制度更是布下天羅地網(wǎng),各級土地管理機構(gòu),特別是國土管理所每天都分片、分區(qū)、分路段、有重點地巡查。任何抱有僥幸心理的違法用地都將無處遁形。而且,國土資源部在5月下旬,頭一次安排了部領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分組分片到各省去督察。二是集中宣傳,在系統(tǒng)內(nèi)外同時造勢,擴(kuò)大“雙保行動”的社會影響力,宣傳重點在土地調(diào)控政策、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等等。三是坐實調(diào)研和宣傳的內(nèi)容,想方設(shè)法將地方動員起來,切忌“空對空”。切忌“以文件貫徹文件”。正如甘藏春在4月初一次聯(lián)席會議上所言: “宣傳什么,調(diào)研什么,這個‘什么’是這一階段的迫切問題”。

7月到9月是督察推進(jìn)階段。突出關(guān)鍵問題和重點地區(qū),會對重大典型案件進(jìn)行公開查處,進(jìn)一步清理前期調(diào)研報告中初露苗頭的那些違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標(biāo)準(zhǔn),搭車用地,借機圈地,侵害農(nóng)民權(quán)益之類的問題。

10月到11月是評估總結(jié)階段。在評估“雙保行動”成效的基礎(chǔ)上,研究完善或制訂土地審批和監(jiān)管、土地節(jié)約集約利用、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、工業(yè)地價調(diào)整、土地征收、劃撥用地目錄等方面的政策,形成制度性成果。

從237號文件到“雙保行動”

“雙保行動”不是橫空出世的,而是近半年來,國土資源部一步一步配合國家應(yīng)對金融危機決策部署的必然選擇。

2008年11月28日,萬眾矚目的4萬億投資計劃面世十天后,國土資源部發(fā)出《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》(國土資發(fā)[2008]237號,以下簡稱237號文件),定下了“保發(fā)展”“保資源”兩手抓不可偏廢的工作基調(diào)。

237號文件涵蓋8個方面24項政策措施,按照“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”的總體要求制定,秉承“依法依規(guī)、突出重點、節(jié)約集約、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,強調(diào)下一階段的工作要以民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等新增中央投資計劃項目用地為重。

為使中央投資計劃項目用地盡快到位,237號文件要求各地將新增中央投資計劃項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模控制下,優(yōu)先安排用地。237號文件還提出,新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,凡列入新增1000億中央投資計劃清單的項目,因選址難以避讓基本農(nóng)田的,可以提出土地利用總體規(guī)劃修改方案。

再者,237號文件為服務(wù)大局,在提高用地審批效率上用了不少心思,要求各級國土部門主動參與中央投資建設(shè)項目的前期論證,為地方出謀劃策。237號文件還大膽提出,列入新增1000億中央投資計劃清單的項目申請用地預(yù)審時,在完成初步設(shè)計、確保征地補償安置落實到位的前提下,可申請先行用地。國土資源部部長徐紹史在237號文件下發(fā)后的電視電話會議上指出,各級國土資源管理部門要切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對投資項目的統(tǒng)籌和管控作用,按照“急用先行”的原則,進(jìn)行重要性排序,在規(guī)劃布局中統(tǒng)籌考慮。

237號文件還突出了對民生的關(guān)注,優(yōu)先保障的幾方面用地,民生項目排在了最前面。城鎮(zhèn)優(yōu)先安排保障性住房等民生項目用地;農(nóng)村優(yōu)先保障游牧民定居工程、農(nóng)村危舊房改造工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)等用地。對納入新增中央投資計劃的城鎮(zhèn)廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房,文件要求各級國土部門加快供地速度,落實到具體地塊。

2008年12月22日,國土資源部主動溝通國家發(fā)改委等10個綜合管理部門和用地大戶:聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理的通知》(國土資發(fā)(2008)298號,以下簡稱298號文件),提出及時提供用地保障、嚴(yán)格規(guī)范用地管理、促進(jìn)各項建設(shè)依法依規(guī)合理用地的10條具體要求。

2008年底,237號文件和298號文件的威力初步體現(xiàn)了出來。國土資源部調(diào)劑年度剩余指標(biāo),增加建設(shè)用地指標(biāo)52萬畝,保障了中央新增投資項目用地需求。2009年國土資源部確定全國新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)總量為630萬畝,比加08年增加了50萬畝。

2009年2月開始,國土資源部組織各派駐地方

的國家土地督察局,在全國開展了一輪擴(kuò)大內(nèi)需項目用地情況的快速調(diào)研。“兩會”期間,國土資源部與東、中、西部8個省區(qū)市就擴(kuò)大內(nèi)需項目用地情況進(jìn)行了座談,并且再次與10個綜合管理部門和用地大戶進(jìn)行了溝通和銜接。

國土資源部為“保增長”作出的積極努力顯而易見。到2009年3月中旬,兩個多月來經(jīng)國土資源部審查報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項目用地達(dá)到384件,批準(zhǔn)用地面積102621.6公頃。其中,公路項目153件、鐵路項目29件、機場項目3件、港口項目5件、航運項目3件、水利水電項目34件、能源項目100件。

而調(diào)研和座談中聽到、看到的一些傾向性問題也引起了國土資源部的警覺。他們發(fā)現(xiàn),一是有的地方規(guī)劃修編銜接期與擴(kuò)大內(nèi)需項目用地需求存在矛盾。國家土地督察上海局考察上海市、浙江省和福建省后,在這些地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需項目用地情況的調(diào)研報告中寫到,這兩省一市相當(dāng)多數(shù)量的擴(kuò)大內(nèi)需項目用地不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,亟需調(diào)整。比如,上海市本輪規(guī)劃確定的指標(biāo)2002年就已用完;浙江省和福建省分別有60%和90%以上項目與本輪規(guī)劃不符。

二是有的地方渾水摸魚,在短時間內(nèi)大批量征地,操作程序不規(guī)范,個別地方甚至動用警力強行征地拆遷。有的地方對被征地農(nóng)民的補償安置不到位、不落實,侵害了被征地農(nóng)民權(quán)益。比如上海督察局的報告認(rèn)為,―些重點工程等項目有了便捷的用地審批政策,但缺乏與之相配套的搬遷安置用地政策,按1:1的比例確定拆遷安置用地?zé)o法滿足實際需要,避讓基本農(nóng)田的難度很大。這種現(xiàn)狀很容易因為工程進(jìn)度出現(xiàn)違法用地的現(xiàn)象。

三是有的地方耕地占補平衡落實不了。上海督察局的同一份調(diào)研報告指出,兩省一市本就后備資源不足,現(xiàn)今“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”更是加劇了耕地占補平衡的矛盾。耕地開發(fā)成本越來越高,空間布局的余地越來越小。上海市的情況尤其嚴(yán)重,已經(jīng)難以在市內(nèi)通過土地開發(fā)整理復(fù)墾完成占補平衡任務(wù)。此外,國家土地督察武漢局《鄂湘黔三省擴(kuò)大內(nèi)需項目用地情況調(diào)研報告》中也反映了同樣的問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、用地量大的地方和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、用地量小的地方都難有補充耕地儲備,前者是耕地后備資源不足,后者是耕地超前開發(fā)墊付資金不足。

四是有的地方借機突破政策界限,未批先用、借機圈地、搭車用地等違規(guī)違法問題出現(xiàn)反彈。上海督察局的報告反映,為加快擴(kuò)大內(nèi)需項目開工進(jìn)度,個別施工單位以重點工程建設(shè)周期短、時間緊、任務(wù)重為由,遲遲不辦理相關(guān)用地手續(xù)。

五是有的地方遇到的現(xiàn)實困難,暴露了供地審批程序在新形勢下的困難。比如上海市、浙江省和福建省大量不符合規(guī)劃的新增投資項目需要在上半年上馬,而新的土地利用總體規(guī)劃方案尚未批準(zhǔn),通過對現(xiàn)行規(guī)劃調(diào)整的方式審批,程序多,周期長。而武漢督察局的報告稱,現(xiàn)在的建設(shè)項目供地審查對重點項目資金落實情況的把關(guān)不夠,閑置土地將會難以避免,危及節(jié)約集約用地大局。

國土資源部意識到,這些問題當(dāng)前雖然只出現(xiàn)在個別地方,如果不及時防止和糾正,就有可能演變成全局性問題。為了確保土地政策從一開始就“不走偏、不折騰”,“保增長”同時“保紅線”的“雙保行動”成為了2009年國土資源部工作的邏輯必然。

“保增長”與“保紅線”的有機統(tǒng)一

“保紅線”,與“保增長”看似有所抵觸,其實無論是從戰(zhàn)略層面,還是從實際操作層面,兩者都是有機統(tǒng)一的――是為了大局,也是為了國土資源事業(yè)自身;是順應(yīng)當(dāng)下情勢,也是雙雙指向未來。

“保障發(fā)展”和“保護(hù)資源”這一對矛盾,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都盤踞在中國的強國復(fù)興之路上。作為宏觀調(diào)控部門,把握地根的國土資源部,近年來一直處于這對矛盾的漩渦中心。而2008年爆發(fā)的國際金融危機,迫使我們必須在激流中正面迎擊這一難題。

國土資源部門的工作,在一個時期內(nèi)將“保增長”置于首位,是責(zé)任,也是使命。2008年10月,黨的十七屆三中全會為改革的大局把脈引航,會議《決議》的重中之重在農(nóng)村土地管理兩個“最嚴(yán)格的制度”。就在這個秋天,一年多來鈍刀子割肉一般的美國次級抵押貸款危機忽而圖窮匕首見,急速釀成危及全球的金融海嘯。到了2009年,各大經(jīng)濟(jì)體政府的強力干預(yù),將金融體系崩潰的可能暫時逼到后臺,而世界范圍內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)的停滯和衰退引起了更深的憂慮。

中國不能獨善其身,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩的態(tài)勢持續(xù)數(shù)月,尚未結(jié)束。世界貿(mào)易組織3月23日預(yù)測,今年全球貿(mào)易量歷史性地下降9%。3月初,第中國華東進(jìn)出口商品交易會,出口成交比上屆下降39.06%。4月,波羅地海指數(shù)(BDI)再度從2000多點跳水到1400點上下,預(yù)示未來中國鋼鐵業(yè)是乍暖還寒。更讓人揪心的是,企業(yè)實現(xiàn)利潤在總體下降。1月到2月,全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2191億元,同比下降37.3%。這一水平比去年9月到11月的4.98%大幅下降了42個百分點。現(xiàn)在說“中國奇跡”已掙出危局,似乎還為時過早。

國家著眼于大局,應(yīng)對國際金融危機定下的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線,立意高遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)衰退的魅影逡巡在世界大大小小的經(jīng)濟(jì)體上空時,中國GDP保8%,就是保民生,就是保穩(wěn)定,是一等一的大事。或者說,在三十年的改革中,一直都是頭等大事。國家經(jīng)濟(jì)社會的各個向度,當(dāng)前都以“保增長”為重,是無可置疑的。

另一方面,“保紅線”不論是針對當(dāng)今形勢,還是著眼未來,也都絲毫不能放松。

工業(yè)化、城市化是國家長期的發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前的頭等大事;而糧食安全,也是國家堅守的,任何時候都不放手的安全戰(zhàn)略。18億畝這個數(shù)字,不是拍腦瓜拍出來的,而是綜合考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與未來的糧食安全作出的科學(xué)論證,本身就是“保障發(fā)展”和“保護(hù)資源”的結(jié)合。

就今年的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而言,在拉動GDP的三駕馬車投資、出口和消費,前兩架雙雙失靈的狀況下,中國政府看準(zhǔn)國內(nèi)消費這一自救的命門,推出4萬億的保增長投資計劃,頒布擴(kuò)大內(nèi)需的10項重大措施,進(jìn)而陸續(xù)通過十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

雖然現(xiàn)在不能說大底已現(xiàn),但各項指標(biāo)都表明,中國經(jīng)濟(jì)還是很有可能早于其他經(jīng)濟(jì)體,率先重新煥發(fā)活力:2009年4月17日,國家統(tǒng)計局召開新聞會,公布第一季度各項經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)。GDP“結(jié)果好于預(yù)料”,同比增幅為6.1%;其中,投資和消費雙雙表現(xiàn)出色,全社會固定投資增速高達(dá)28.8%,社會消費品零售總額29398億元,同比增長15%。而一季度人民幣新增貸款更是創(chuàng)出4.58萬億元的“天量”,超過往年全年新增貸款金額。

兩個“最嚴(yán)格的制度”擲地有聲、言猶在耳,全國土地利用總體規(guī)劃歷經(jīng)幾年坎坷剛剛出臺,4萬億之下陡然上升的用地需求會不會使得趨嚴(yán)的土地管理制度有所松動,會不會沖擊新規(guī)劃?會不會進(jìn)一步對18億畝紅線形成威脅?固定資產(chǎn)投資快速增長和信貸放量,

讓我們不得不引起警覺:近來一些地方在征地過程中的傾向性問題,會不會在下一階段的經(jīng)濟(jì)增長通道里演變?yōu)槿謫栴}?

具體到今年國土部門的工作,“嚴(yán)防反彈,維護(hù)土地管理秩序”亦是“雙保行動”的主要任務(wù)之一。甘藏春在動員部署會議上發(fā)言說,“雙保行動”一方面“通過更積極主動的服務(wù),使得保增長的措施更實、更快、更有力”,另一方面“通過更加嚴(yán)格規(guī)范的措施,確保擴(kuò)大內(nèi)需的項目走得更穩(wěn)、更實、更有序”,“是糾正和預(yù)防實施擴(kuò)大內(nèi)需政策過程中已經(jīng)出現(xiàn)或者有可能出現(xiàn)的傾向性問題的重要舉措”。“保紅線”同“保增長”一樣,是為了擴(kuò)大內(nèi)需項目走得更好。況且,“用地需求不是漫天要價,不是什么項目都上,是保障國家重點項目,特別是在4萬億投資清單上的項目。”國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長張璞,在4月10日的“雙保行動”在線訪談中這樣解釋。

何況,堅守18億畝耕地紅線,維持土地管理秩序,不僅僅是為了擴(kuò)大內(nèi)需項目,也是土地管理事業(yè)的內(nèi)在需求。中國的土地管理法律和制度從誕生的第一天起,就在改革的激流中,不斷經(jīng)受經(jīng)濟(jì)社會形勢快速變化的洗禮。土地管理的具體政策理當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)大勢而動。而土地管理的一些基本原則和基本制度又必須堅持和完善。在不同的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求面前,土地管理制度應(yīng)當(dāng)保持運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定化和常態(tài)化。

現(xiàn)今,隨著國家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整,土地調(diào)控政策調(diào)整幅度較大。但是,無論經(jīng)濟(jì)社會形勢如何變幻,在今后很長的一個歷史時期里,建立嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅守18億畝耕地紅線不能動搖,嚴(yán)格節(jié)約集約用地的標(biāo)準(zhǔn)不能降低,土地管理的秩序不能亂。這是國家大計,也是國土資源戰(zhàn)線的天職。如果在這個問題上稍有松懈,將是難以更正的歷史性錯誤,必將貽禍后世。

在強調(diào)“保增長”的同時,不放松“保紅線”的神經(jīng),不僅要求我們一方面積極主動地服務(wù)大局,一方面嚴(yán)格規(guī)范土地管理,同時,還要求我們在調(diào)整與堅守之間完善自身、銳意改革。正如徐紹史在“雙保行動”動員部署會議上指出:“應(yīng)對危機和國內(nèi)的調(diào)整轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)應(yīng)該以改革的辦法來破解難題”,“要從危機當(dāng)中獲取啟示和經(jīng)驗,推進(jìn)改革,使危機成為改革創(chuàng)新的動力和契機。”

不是翻版的“百日行動”

“雙保行動”,很容易讓人聯(lián)想到2007年9月到2008年1月的“百日行動”。同樣涉及一個時期內(nèi)集中凸顯的土地違法現(xiàn)象;同樣是一次浩大的宣傳教育活動。雖然這兩次行動都是當(dāng)年國土資源部的亮點所在,二者也都是國土資源部在大規(guī)模使用宏觀調(diào)控杠桿,但是,“雙保行動”不是“百日行動”再戰(zhàn)江湖,它與“百日行動”從外部環(huán)境到內(nèi)容都有很大不同。

首先,時過境遷,兩次行動的經(jīng)濟(jì)大背景已大有不同。從國家的經(jīng)濟(jì)基本面來看,2007年正值2003年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展上行通道的頂峰,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11.4%,固定資產(chǎn)投資過熱導(dǎo)致“以租代征”等土地違法現(xiàn)象高發(fā)。而2009年,很可能是國內(nèi)這一輪經(jīng)濟(jì)增長放緩的谷底,國家的經(jīng)濟(jì)刺激計劃一出,用地計劃必然隨之調(diào)整。而且,雖然都是宏觀杠桿在動,“雙保行動”是配合國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的4萬億投資計劃而動,切入國家經(jīng)濟(jì)的脈搏更深,與其他部門的聯(lián)系更為廣泛。

項目督察報告范文第4篇

一、督察整改工作情況

城市管理行政執(zhí)法局先后召開2次相關(guān)會議研究部署督察整改工作;主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出2次批示,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求;副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況,副局長佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和檢查污水處理廠運行情況等工作;分別出臺1份配套政策、制度、方案,進(jìn)行了1次整改宣傳報道;針對生態(tài)環(huán)保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標(biāo)改造、生活垃圾填埋場存在監(jiān)管不嚴(yán)不實偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時建設(shè)要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)排放、水污染防治推進(jìn)不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題,執(zhí)法局舉一反三,狠抓監(jiān)督管理建立長效機制,在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實行考核問責(zé),切實推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改工作有序開展穩(wěn)步推進(jìn)。

二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況

截至目前,城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)5項,應(yīng)完成整改任務(wù)5項,實際完成3項,沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求的0項,本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進(jìn),分別是任務(wù)二十七(近年來,省對水污染防治工作重視程度、推進(jìn)力度明顯不夠,水環(huán)境保護(hù)問題日益突出,遼河流域污染明顯加劇,支流伊通河、水質(zhì)沒有改善,飲用水水源規(guī)范化建設(shè)滯后。)整改進(jìn)展情況:1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成,正在組織環(huán)保驗收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成,水質(zhì)檢測已經(jīng)開展并對各企事業(yè)單位及重點點位水樣進(jìn)行采集,累計檢測26個點位,后期將根據(jù)水質(zhì)檢測報告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象,嚴(yán)格實行審批制度,達(dá)到要求才準(zhǔn)與其向市政管網(wǎng)排放。任務(wù)四十六(目前,全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設(shè)施不完善,共積存滲濾液118萬立方米,污染隱患突出。)整改進(jìn)展情況:1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。

省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)6項,應(yīng)完成整改任務(wù)6項,實際完成4項;沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求的0項。本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進(jìn),分別是任務(wù)十四(部分整改措施未達(dá)到序時要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴(kuò)容改造工程未按序時要求進(jìn)行建設(shè)。)整改進(jìn)展情況:垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立;任務(wù)十八(農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運過程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。)整改進(jìn)展情況:1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運營,垃圾日產(chǎn)日清,達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運考核辦法》對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常考核,執(zhí)法局依據(jù)每天進(jìn)入垃圾場的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常考核結(jié)果對服務(wù)企業(yè)垃圾清運費用進(jìn)行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成,現(xiàn)正在等待設(shè)備,預(yù)計9月底設(shè)備到貨。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項,應(yīng)完成整改任務(wù)6項,實際完成5項;沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求的0項。本月有1項按照制定的整改工作計劃序時推進(jìn),分別是任務(wù)十五(2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時,全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個縣(市、區(qū))一直未上報排查情況。)整改進(jìn)展情況:按照2020年制定的整改工作計劃,垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。

三、存在的主要問題

市生活垃圾焚燒發(fā)電項目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場內(nèi),由隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營“BOO”方式建設(shè)。項目分為二期,總規(guī)模為1000噸/日,總投資約4.9億元。項目前期手續(xù)立項、環(huán)評、水保、規(guī)劃、土地已辦理,綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)遇到經(jīng)營困難,造成項目不能正常實施。市政府與山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)多次溝通后,與2019年6月21日,與隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司,簽訂《解除合同協(xié)議書》。2019年6月21日,與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項目框架合作協(xié)議》,2019年8月29日,市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項目進(jìn)入現(xiàn)場施工。

四、下一步工作安排

1、按時限完成海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。

項目督察報告范文第5篇

認(rèn)真開展調(diào)研,創(chuàng)新工作方法,這是劉天增一再強調(diào)的。他說,根據(jù)目前人員較少的狀況,為充分調(diào)動地方的積極性,擴(kuò)大調(diào)研成果,南京局采取了四個結(jié)合的調(diào)研方法帶動督察工作。

一是點面結(jié)合,在協(xié)調(diào)省國土資源廳配合開展面上調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點選擇不同類型的市縣進(jìn)行典型調(diào)研,達(dá)到面上全面展開、點上重點突破的效果;二是內(nèi)外結(jié)合,在內(nèi)部人員不足的情況下,借助部直屬事業(yè)單位的力量,共同完成調(diào)研任務(wù);三是調(diào)研與督察結(jié)合,在開展調(diào)研的同時,把案件和從有關(guān)媒體收集到的情況帶給地方,當(dāng)面轉(zhuǎn)交辦理,聽取情況反饋;四是開展調(diào)研與鍛煉隊伍結(jié)合,針對每次調(diào)研任務(wù),堅持出發(fā)前培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容,細(xì)化工作方案,回來后綜合分析、相互交流,達(dá)到盡快熟悉業(yè)務(wù),不斷總結(jié)提高的目的。

開展調(diào)研帶動督察,南京局由此找尋到了工作突破口,也形成為南京局的一大工作特色。劉天增介紹說,南京局今年上半年著重開展了兩項調(diào)研。一是于4月上中旬以耕地保護(hù)責(zé)任制落實情況、工業(yè)用地招拍掛出讓情況和工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等內(nèi)容為重點,對三省進(jìn)行了專項調(diào)研。在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)了核準(zhǔn)保留的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū),以及已明令撤銷開發(fā)區(qū)仍以園區(qū)名義招商引資等問題,提出了重點關(guān)注開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地情況的建議。

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