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項(xiàng)目工作方案范文第1篇

為扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江兩岸造林綠化工作，確保長(zhǎng)江兩岸造林綠化工作取得實(shí)效，根據(jù)湖北省長(zhǎng)江兩岸造林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部及省林業(yè)廳相關(guān)文件要求及我院的工作安排，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)鄂岸林〔2018〕1號(hào)文件精神要求，摸清范圍內(nèi)符合護(hù)堤護(hù)岸林建設(shè)、岸線復(fù)綠、沿線城鎮(zhèn)村莊道路綠化美化和森林質(zhì)量提升四個(gè)方面內(nèi)容的小班地塊，按照長(zhǎng)江兩岸造林綠化工作進(jìn)度安排，結(jié)合造林地條件，開展2020年度長(zhǎng)江兩岸造林綠化項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)工作。

二、工作路線

內(nèi)業(yè)區(qū)劃--外業(yè)實(shí)地核查--確定造林綠化地塊--修改并上報(bào)實(shí)施方案--開展2020年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

三、工作進(jìn)度及責(zé)任劃分

⑴內(nèi)業(yè)判圖（11月1日-11月15日）

利用2018年或2017年最新遙感影像，結(jié)合經(jīng)開區(qū)土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通現(xiàn)狀圖，全省林地一張圖、經(jīng)開區(qū)城市綠地調(diào)查成果，利用ARCgis平臺(tái)，按照長(zhǎng)江兩岸造林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部相關(guān)文件要求，內(nèi)業(yè)區(qū)劃可造林綠化地塊。省林勘院負(fù)責(zé)。

⑵實(shí)地核查（11月15日-11月25日）

在內(nèi)業(yè)判讀的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地踏勘調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)確定內(nèi)業(yè)區(qū)劃的地塊是否適宜造林綠化，核實(shí)后，形成“長(zhǎng)江兩岸造林綠化項(xiàng)目可造林綠化地?cái)?shù)據(jù)庫”。

⑶造林綠化地塊確認(rèn)（11月20-12月10日）

可造林綠化地塊調(diào)查清楚后，需與土地權(quán)利人協(xié)商，核實(shí)其是否同意將土地納入長(zhǎng)江兩岸綠化項(xiàng)目建設(shè)，征得土地權(quán)利人同意后，方可確認(rèn)地塊納入項(xiàng)目實(shí)施，形成“長(zhǎng)江兩岸造林綠化項(xiàng)目實(shí)施地塊數(shù)據(jù)庫”。業(yè)主單位負(fù)責(zé)。

⑷修改并上報(bào)實(shí)施方案（12月10日-12月20日）

前期，向省林業(yè)廳提交了漢南區(qū)長(zhǎng)江兩岸造林綠化項(xiàng)目實(shí)施方案，新的造林地塊確認(rèn)后，造林面積與前期實(shí)施方案會(huì)有較大的出入。建議對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改，重新向省林業(yè)廳報(bào)送，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況，以將增加的造林任務(wù)納入全省長(zhǎng)江兩岸造林綠化項(xiàng)目范圍之內(nèi)。

⑸2020年造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制（2019年1月-2019年7月）

落實(shí)造林地塊后，設(shè)計(jì)單位方可開展設(shè)計(jì)工作。

四、人員組織

項(xiàng)目開展后，將組織工作專班，專班由一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，一名高工技術(shù)負(fù)責(zé)，另配3名技術(shù)人員。

建議業(yè)主單位成立工作專班，以便開展外業(yè)調(diào)查及土地核實(shí)工作。

項(xiàng)目工作方案范文第2篇

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，決定年繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動(dòng)。通過這次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

二、工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警、中醫(yī)的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)（尤其是對(duì)社會(huì)開放的部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）將科室或房屋出租、承包給非醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病、終止妊娠和接生等診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展上述診療活動(dòng)的“地下診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病、終止妊娠和接生診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（六）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（七）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大或改變?cè)\療科目、擅自開展專項(xiàng)技術(shù)和引進(jìn)國(guó)外醫(yī)學(xué)新技術(shù)、新項(xiàng)目的行為。

（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》醫(yī)療廣告及擅自篡改《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)內(nèi)容醫(yī)療廣告的行為。

三、組織結(jié)構(gòu)

（一）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)單位：區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)封巖

組員單位：公安分局、區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)科委、區(qū)監(jiān)察委、工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督、區(qū)房管局、區(qū)城管大隊(duì)行政負(fù)責(zé)人。

（二）各成員單位聯(lián)絡(luò)員

（三）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作，區(qū)衛(wèi)生局為本次專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門。

（二）各成員單位

1、按照滬衛(wèi)監(jiān)督[]29號(hào)要求確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作；

2、各成員單位在次月5日前，將上月工作進(jìn)展情況、典型案例和附表1、2、3、4一并報(bào)區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室；

3、各成員單位做好打擊非法行醫(yī)階段和年終總結(jié)工作。

（三）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室

1、根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況制定具體實(shí)施方案，并做好培訓(xùn)工作；

2、針對(duì)打擊非法行醫(yī)薄弱環(huán)節(jié)，提出有效措施，通過多種方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、做好部門協(xié)調(diào)、信息匯總、資料存檔并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將區(qū)打擊非法行醫(yī)情況上報(bào)市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和區(qū)打擊打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；

4、做好打擊非法行醫(yī)階段和年終總結(jié)工作；

5、建立和完善打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)本次專項(xiàng)行動(dòng)的情況落實(shí)工作，要做到統(tǒng)一行動(dòng)，責(zé)任分工，相互協(xié)助，齊抓共管。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

項(xiàng)目工作方案范文第3篇

堅(jiān)持“圍欄封育、禁牧休牧、舍飼圈養(yǎng)、承包到戶”建設(shè)方針，以政策為向?qū)В揽靠萍歼M(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民退牧還草的積極性，建立合理的草原利用、保護(hù)與建設(shè)機(jī)制。通過退牧還草，以草定畜，草畜平衡，有效遏制天然草原退化、沙化，恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)草原資源的永續(xù)利用和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、總體思路

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、可持續(xù)利用”總體要求，工程實(shí)施以保護(hù)草原植被為核心，以提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量為目標(biāo)，利用國(guó)家補(bǔ)助飼料糧的優(yōu)惠政策，以中央投資帶動(dòng)地方和個(gè)人投資，通過禁牧、休牧及配套設(shè)施建設(shè)，把草場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到戶，實(shí)行以草定畜，嚴(yán)格控制載畜量，推行禁牧與舍飼相結(jié)合的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一)堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的原則。草原植被恢復(fù)的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

二)堅(jiān)持整體利益與局部利益相結(jié)合的原則。從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的全局出發(fā)，局部服從整體，個(gè)人服從國(guó)家。國(guó)家采取優(yōu)惠政策和措施，兼顧地方和牧民的利益，保證農(nóng)牧民生活水平不降低，安居樂業(yè)。

三)堅(jiān)持農(nóng)牧民生活和收入水平不降低的原則。妥善解決好農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題，力求做到減畜不減收，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

四)堅(jiān)持多渠道、多層次、多元化的投入原則。以國(guó)家投資為主，堅(jiān)持國(guó)家、地方、集體、牧戶多層次、多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，保證項(xiàng)目按期完成。

五)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)；宜禁則禁、宜休則休，以村為基本單位，集中連片，落實(shí)到戶；以生態(tài)脆弱區(qū)的草原和草原嚴(yán)重退化區(qū)為重點(diǎn)，核定禁牧、休牧面積，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)；堅(jiān)持“誰退牧、誰管護(hù)、誰圍封、誰受益”堅(jiān)持政策引導(dǎo)與農(nóng)牧民自愿相結(jié)合的原則，充分尊重農(nóng)牧民的意見。

四、建設(shè)規(guī)模和資金來源

總規(guī)模120萬畝，其中禁牧圍欄70萬畝，休牧圍欄50萬畝，補(bǔ)播改良草場(chǎng)30萬畝。項(xiàng)目總投資2700萬元，其中：國(guó)家投資1980萬元（由省農(nóng)牧廳統(tǒng)一用于圍欄材料采購1680萬元，草種采購300萬元。地方配套及群眾自籌720萬元（全部用于圍欄架設(shè)安裝、補(bǔ)播改良等費(fèi)用）圍欄架設(shè)安裝由縣畜牧獸醫(yī)局組織公開招標(biāo)，實(shí)行招標(biāo)后，架設(shè)安裝費(fèi)用來源于地方配套和項(xiàng)目區(qū)群眾自籌等，根據(jù)我縣實(shí)際，其群眾自籌部分將實(shí)行投資投勞相結(jié)合的辦法。

五、建設(shè)期限進(jìn)度

六、建設(shè)內(nèi)容

一）圍欄架設(shè)安裝

1完成圍欄56.6萬畝。其中：禁牧40萬畝、休牧16.6萬畝。

⑴禁牧區(qū)：①白山子灘24萬畝；②陳家前井8萬畝；③鹽井子北8萬畝。

⑵休牧區(qū)：南半洼14.8萬畝；②鹽井子北1.8萬畝。

⑶禁牧、休牧圍欄56.6萬畝工程劃分四個(gè)標(biāo)段建設(shè)，公開招標(biāo)由四家企業(yè)進(jìn)行架設(shè)安裝。圍欄總長(zhǎng)度約68.4萬米其中：第五標(biāo)禁牧、休牧區(qū)位于鹽井子9.8萬畝，圍欄長(zhǎng)度11.8萬米第六標(biāo)休牧區(qū)位于南半洼段14.8萬畝，圍欄長(zhǎng)度17.9萬米第七標(biāo)禁牧區(qū)位于白山子灘段24萬畝，圍欄長(zhǎng)度29萬米；第八標(biāo)禁牧區(qū)位于陳家前井段8萬畝，圍欄長(zhǎng)度9.7萬米

2東湖鎮(zhèn)：

完成圍欄63.4萬畝，其中：禁牧30萬畝，休牧33.4萬畝。

⑴禁牧區(qū)：死紅柳井12萬畝；黑坑井18萬畝。

⑵休牧區(qū)：黑石頭窩子10萬畝；廟臺(tái)子23.4萬畝。

⑶禁牧、休牧圍欄63.4萬畝工程劃分四個(gè)標(biāo)段建設(shè)，公開招標(biāo)于四家企業(yè)進(jìn)行架設(shè)安裝，圍欄總長(zhǎng)度約76.6萬米其中：第一標(biāo)段禁牧位于死紅柳井圍欄12萬畝，圍欄長(zhǎng)度14.5萬米第二標(biāo)段禁牧位于黑坑井圍欄10萬畝，圍欄長(zhǎng)度12.1萬米第三標(biāo)段休牧位于黑石頭窩子圍欄18萬畝，圍欄長(zhǎng)度21.7萬米第四標(biāo)段休牧位于廟臺(tái)子圍欄23.4萬畝，圍欄長(zhǎng)度28.3萬米

二）補(bǔ)播改良

補(bǔ)播改良30萬畝。

1.補(bǔ)播改良10萬畝，建設(shè)人工草地0.04萬畝，全部在村。補(bǔ)播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主，補(bǔ)播采取人力撒播和機(jī)具補(bǔ)播相結(jié)合的辦法。共需各類草種5萬千克。其中：白沙蒿2.67萬千克，沙米0.67萬千克，紫花苜蓿1.67萬千克。人工草地建設(shè)（紫花苜蓿建植）由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)草種的調(diào)配，組織實(shí)施。

⒉東湖鎮(zhèn)補(bǔ)播改良20萬畝，建人工草地0.14萬畝。補(bǔ)播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主，補(bǔ)播采取人力撒播和機(jī)具補(bǔ)播相結(jié)合的辦法，共需各類草種10萬千克。其中：白沙蒿5.33萬千克，沙米1.33萬千克，紫花苜蓿3.33萬千克。人工草地建設(shè)（紫花苜蓿建植）由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)草種的調(diào)配，東湖鎮(zhèn)組織實(shí)施。

七、飼料糧補(bǔ)助

一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

禁牧圍欄每畝年補(bǔ)助飼料糧11斤，每斤折合資金0.45元，補(bǔ)助年限5年；休牧圍欄每畝年補(bǔ)助飼料糧2.75斤，每斤折合資金0.45元，補(bǔ)助年限5年。

二）補(bǔ)助量

全縣禁牧、休牧年補(bǔ)助飼料糧907.5萬斤，年折合資金408.375萬元。

1每年折合資金218.5425萬元。其中：退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助150萬元；用于縣上新建種羊場(chǎng)良種肉羊引進(jìn)資金68.5425萬元，村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助93萬元；花兒園村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)6000元實(shí)物補(bǔ)助57萬元。

2東湖鎮(zhèn)每年折合資金189.8325萬元。其中：飼料糧補(bǔ)助118.4萬元；用于縣上新建種羊場(chǎng)良種肉羊引進(jìn)資金71.4325萬元。正新村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)2000元實(shí)物補(bǔ)助79.6萬元；五托井村退牧區(qū)牧民每人每年按相當(dāng)2000元實(shí)物補(bǔ)助38.8萬元。

三）飼料糧變現(xiàn)補(bǔ)助資金使用方案

年補(bǔ)助飼料糧907.5萬斤，年折合資金408.375萬元。根據(jù)飼料糧“補(bǔ)助以實(shí)物方式進(jìn)行，不得向農(nóng)牧民直補(bǔ)現(xiàn)金”規(guī)定，主要用于退牧區(qū)牧民養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、飼草料購買、飼草地建設(shè)、家畜改良等。

年度補(bǔ)助資金主要用于購買飼草料、圍欄架設(shè)安裝和補(bǔ)播改良等群眾以資代勞部分及羊的良種引進(jìn)等。

年度以后飼料糧補(bǔ)助資金主要用于飼草料供給和畜種改良。

八、組織措施

一）建立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保項(xiàng)目有計(jì)劃按步驟實(shí)施，縣委、縣政府已把草原退牧還草工作列入調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，治理生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)牧民收入的重要工作之中，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，縣上成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，畜牧、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、糧食、國(guó)土等部門和項(xiàng)目區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和技術(shù)負(fù)責(zé)單位成立相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

二）明確責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理

退牧還草項(xiàng)目由縣退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。為確保工程按期保質(zhì)保量地完成，縣畜牧獸醫(yī)局從縣草原工作站抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員，組成“技術(shù)服務(wù)小組”對(duì)參與工程建設(shè)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門機(jī)構(gòu)，組織農(nóng)牧民實(shí)施好小區(qū)建設(shè)、草場(chǎng)的補(bǔ)播改良、圍欄建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。要對(duì)建設(shè)任務(wù)量化指標(biāo)，具體施工中要求各工作組和各施工隊(duì)要加強(qiáng)組織管理，統(tǒng)籌兼顧、合理分工，采取包片、包組等各種有效方式，全面管理好、實(shí)施好圍欄安裝施工工程。

九、管理措施

一）項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程管理“四制”

1實(shí)行項(xiàng)目法人制。政府縣長(zhǎng)作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)該項(xiàng)目工程的數(shù)量、質(zhì)量和資金管理與使用負(fù)總責(zé)。縣政府與各相關(guān)部門及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂工作責(zé)任書，按照各自的工作任務(wù)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

2實(shí)行合同制管理。退牧還草工程的施工安裝、材料采購和工程監(jiān)理等都要依法訂立合同，各類合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。縣畜牧獸醫(yī)局與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村退牧戶簽訂退牧還草合同，明確退牧戶的禁牧、休牧地點(diǎn)、面積和涉及的牲畜數(shù)量、管護(hù)措施、政策兌現(xiàn)方案等。

3實(shí)行招投標(biāo)制。對(duì)項(xiàng)目所涉及的材料、施工、監(jiān)理等內(nèi)容均按照要求實(shí)行招投標(biāo)制。圍欄材料、補(bǔ)播草種和監(jiān)理由省上統(tǒng)一組織公開招標(biāo)，圍欄安裝施工由縣退牧還草項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織公開招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)單位要合理劃分標(biāo)段、合理確定工期、合理標(biāo)價(jià)定標(biāo)。中標(biāo)單位簽訂承包合同后，嚴(yán)禁進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

4實(shí)行工程監(jiān)理制度。省上通過招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金進(jìn)行全面監(jiān)理。項(xiàng)目執(zhí)行期間，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，工程不得開工，圍欄材料不得在工程上使用和安裝，不得進(jìn)入下一道工序施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

二）建立嚴(yán)格的資金管理制度

項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存，專帳管理，專款專用。審計(jì)部門要定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組按項(xiàng)目進(jìn)展情況，委托縣審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。審計(jì)要延伸到實(shí)施單位及有關(guān)鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)牧戶中，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

縣上根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目資金使用管理制度，建設(shè)資金將嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及投資計(jì)劃使用。項(xiàng)目資金由項(xiàng)目辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期分批直接撥付建設(shè)單位，嚴(yán)禁項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)撥付的建設(shè)資金進(jìn)行截留、擠占、挪用。

三）建立和完善考核制度

按照國(guó)家和省上退牧還草工程的要求，項(xiàng)目建設(shè)過程中，實(shí)行專職領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)、專管人員的三專”工作制度，從圍欄工程安裝招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)資金撥付、飼料糧發(fā)放、項(xiàng)目工程管理等方面加強(qiáng)管理，逐級(jí)建立考核制度，量化指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，保證建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到村到戶，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四）實(shí)行跟蹤檢查報(bào)告管理制度

縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目跟蹤檢查管理制度，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)如期完成。縣草原監(jiān)理站要加強(qiáng)草原監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目區(qū)草原資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握草場(chǎng)植被恢復(fù)情況。各項(xiàng)目建設(shè)單位按月匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，并于年中和年底前上報(bào)項(xiàng)目年度工作總結(jié)和工程總結(jié)。

五）建立項(xiàng)目信息管理制度

建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，按照項(xiàng)目實(shí)施要求及時(shí)向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)包括建設(shè)規(guī)劃、工程勘測(cè)、工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、施工方案、建設(shè)變更及檢查驗(yàn)收等有關(guān)情況資料。縣畜牧獸醫(yī)局指定專人收集、整理及管理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)資料。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)提供完整齊備的建設(shè)資料，包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)資料、上級(jí)批復(fù)文件、計(jì)劃、財(cái)政等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案，形成一個(gè)完整、規(guī)范的信息管理體系。

六）嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)

為了保證退牧還草工程圍欄建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)完成的項(xiàng)目工程由縣退牧還草工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》草原網(wǎng)圍欄和刺絲圍欄建設(shè)技術(shù)規(guī)程》和《西部地區(qū)天然草原退牧還草工程項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》以及《省退牧還草工程管理辦法》縣退牧還草工程項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行縣級(jí)自查驗(yàn)收，驗(yàn)收小組由縣退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組成員、有關(guān)人大代表、政協(xié)委員及牧民代表組成，驗(yàn)收采取對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)場(chǎng)查看圍欄質(zhì)量、四址界限、拐點(diǎn)坐標(biāo)、圍欄安裝與牧戶代表座談的方式，逐戶逐村進(jìn)行驗(yàn)收。自查驗(yàn)收合格具備竣工驗(yàn)收條件后，提請(qǐng)省、市退牧還草領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收。

七）實(shí)行嚴(yán)格的管護(hù)制度

項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格執(zhí)行《草原法》草原防火條例》省實(shí)施草原法細(xì)則》省退牧還草試點(diǎn)工程管理辦法（試行）縣草原管理暫行辦法》縣草原治理方案》等，制定基本草原保護(hù)制度、草畜平衡制度、禁牧休牧制度，頒布禁牧休牧令，禁牧區(qū)五年內(nèi)不得放牧，休牧區(qū)在牧草生長(zhǎng)期休牧90天。同時(shí)，將退牧草原及其圍欄設(shè)施管護(hù)責(zé)任具體落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶，層層簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù)。草原監(jiān)理部門加大草原執(zhí)法力度，及時(shí)制止和查處在禁牧、休牧期內(nèi)擅自放牧、破壞草原植被及其圍欄設(shè)施等違法行為和案件。

項(xiàng)目工作方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按《省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》和《省征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放給被征地權(quán)屬單位及個(gè)人。

（二）嚴(yán)格按照征地范圍實(shí)施征地，不得隨意擴(kuò)大或縮小范圍。

（三）征地檔案資料齊全、完整，交接手續(xù)完備，及時(shí)辦理建設(shè)用地交接及征地補(bǔ)償結(jié)算工作。

二、征地范圍、面積

項(xiàng)目征收土地總面積15.5552公頃（233.328畝），具體征收土地四至范圍以勘測(cè)定界圖為準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工安排

為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立紅崗互通立交至鎮(zhèn)連接線工程項(xiàng)目用地征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)王延平擔(dān)任，成員單位包括縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣民政局、縣公安局、縣就業(yè)局、縣農(nóng)保局、鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)工作組、社保及再就業(yè)組、政策技術(shù)指導(dǎo)組和資金監(jiān)管審核發(fā)放組等工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土環(huán)境資源局，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組人員從相關(guān)單位抽調(diào)組成，各成員單位抽調(diào)的工作人員及職責(zé)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：（縣國(guó)土環(huán)境資源局局長(zhǎng)）

副主任：（鎮(zhèn)黨委書記）

成員：（縣委辦），（縣政府辦），（縣國(guó)土環(huán)境資源局），（鎮(zhèn)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和配合等日常工作。

（二）征地工作現(xiàn)場(chǎng)組

組長(zhǎng)：（兼）

副組長(zhǎng)：（鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

組員：

以上組員可分成若干小組，按照分片包干管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)征地范圍內(nèi)青苗及附著物的丈量、清點(diǎn)、登記、填表、統(tǒng)計(jì)和協(xié)助發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的工作并落實(shí)清表工作。組織被征地單位按時(shí)簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》，收集材料、匯總統(tǒng)計(jì)、及時(shí)制止搶建搶種行為，協(xié)助拆除違章建筑物等。征地現(xiàn)場(chǎng)工作組實(shí)行全程包干制，負(fù)責(zé)到底，至項(xiàng)目竣工止，期間出現(xiàn)的征地問題工作組需跟蹤、協(xié)調(diào)、解決。

（三）社保及再就業(yè)組

組長(zhǎng)：（縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣就業(yè)局局長(zhǎng)）

傅彧（縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）

組員：（縣民政局），（縣農(nóng)保局）

負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障及再就業(yè)培訓(xùn)工作。

（四）政策技術(shù)指導(dǎo)綜合組

組長(zhǎng)：（縣國(guó)土環(huán)境資源局副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣國(guó)土環(huán)境資源局副局長(zhǎng)）

林德永（縣土地儲(chǔ)備整理中心主任）

組員：（縣國(guó)土環(huán)境資源局）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)征地現(xiàn)場(chǎng)組，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┱鞯兀S護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，做好征地業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。

（五）資金監(jiān)管審核發(fā)放組

組長(zhǎng)：（縣審計(jì)局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣審計(jì)局副局長(zhǎng)）

組員：（縣財(cái)政局），（縣會(huì)計(jì)中心），（縣國(guó)土環(huán)境資源局）

負(fù)責(zé)審核、發(fā)放各項(xiàng)征地補(bǔ)償款和監(jiān)督管理征地工作經(jīng)費(fèi)的開支使用。

四、工作任務(wù)要求

（一）縣國(guó)土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策的宣傳解釋和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的把關(guān)、審核，同時(shí)協(xié)助、配合、指導(dǎo)工作組實(shí)施征地工作。

（二）征地現(xiàn)場(chǎng)工作組組長(zhǎng)為征地工作主要負(fù)責(zé)人，工作組須按時(shí)完成項(xiàng)目征地工作。

（三）縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)根據(jù)《省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》和《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定，為符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

（四）縣民政局負(fù)責(zé)將符合條件的被征地農(nóng)民納入生活保障范圍，對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民給予辦理有關(guān)低保手續(xù)。

（五）縣公安局負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)的社會(huì)治安穩(wěn)定工作，采取有效措施，及時(shí)化解和處理突發(fā)事件，確保征地工作安全有序地進(jìn)行。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

項(xiàng)目工作方案范文第5篇

全市（本市戶籍）城鄉(xiāng)低保或困難家庭殘疾兒童。

二、目標(biāo)任務(wù)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2012年，為全市69名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助，并適配輔助器具。其中：

(一)聽力語言殘疾兒童：為3名中低收入家庭聾兒重建聽力，植入人工耳蝸并提供一學(xué)年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)［包括配發(fā)人工耳蝸產(chǎn)品1套，12000元術(shù)前檢查、手術(shù)及術(shù)后5次調(diào)機(jī)費(fèi)，術(shù)后一學(xué)年（10個(gè)月）14000元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)］；為4名貧困聾兒配發(fā)助聽器［包括為每名受助人提供2臺(tái)全數(shù)字助聽器，免費(fèi)驗(yàn)配和一年內(nèi)的調(diào)試；提供一學(xué)年（10個(gè)月）12000元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)］；為11名已佩戴助聽器或植入人工耳蝸的聾兒每人提供一學(xué)年（10個(gè)月）12000元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。（經(jīng)費(fèi)為中央、省財(cái)政）

(二)肢體殘疾兒童：為3名肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)并提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器，每例手術(shù)補(bǔ)貼手術(shù)費(fèi)10000元、術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)6000元、矯形器裝配費(fèi)1200元。（經(jīng)費(fèi)為中央、省財(cái)政）

(三)腦癱兒童：為4名腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器，給予每人13200元的康復(fù)訓(xùn)練和矯形器裝配補(bǔ)貼(其中訓(xùn)練費(fèi)12000元，矯形器1200元)。

(四)孤獨(dú)癥、智障兒童：為2名孤獨(dú)癥兒童和5名智障兒童每人提供12000元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。(經(jīng)費(fèi)為中央、省財(cái)政)

(五)輔助器具：為5名殘疾兒童裝配假肢矯形器，每人補(bǔ)貼5000元；其中零部件及材料費(fèi)占60%，制作費(fèi)（診斷評(píng)估、制作和適應(yīng)性訓(xùn)練）占40%。為32名殘疾兒童適配輔助器具，每人補(bǔ)貼1500元；其中產(chǎn)品購置費(fèi)占90%，評(píng)估適配費(fèi)（殘疾現(xiàn)狀評(píng)估、輔助器具適配、家長(zhǎng)培訓(xùn)、適配教材等）占10%。（經(jīng)費(fèi)為中央、省財(cái)政）

三、項(xiàng)目和資金管理

（一）市殘聯(lián)根據(jù)各縣區(qū)戶籍人口基數(shù)比例將貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)分配下達(dá)，并依據(jù)各縣區(qū)任務(wù)數(shù)及經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下達(dá)到醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，如有轉(zhuǎn)介服務(wù)，則按照程序及時(shí)拔付到相應(yīng)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)；人工耳蝸、助聽器、假肢、矯形器、輔助器具等，由中央和省級(jí)統(tǒng)一采購下發(fā)后，及時(shí)下發(fā)到受益殘疾兒童。

（二）各縣區(qū)殘聯(lián)根據(jù)各類貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法（參照中國(guó)殘聯(lián)、財(cái)政部《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》及各單項(xiàng)實(shí)施辦法，全文另發(fā)），將應(yīng)救助的貧困殘疾兒童安排至殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)（《全省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單》另行文下發(fā)），按規(guī)范進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

沒有定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或本市康復(fù)機(jī)構(gòu)不能滿足殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的人員，市殘聯(lián)將殘疾兒童轉(zhuǎn)介輸送至外市的康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)；如各縣區(qū)目前正在外市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的或者家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）自行申請(qǐng)聯(lián)系到外市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，同樣認(rèn)定為銅陵市完成了本市戶籍殘疾兒童的康復(fù)任務(wù)。

殘疾兒童進(jìn)入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，均應(yīng)填寫《貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目安置（轉(zhuǎn)送）考核表》（附后），殘疾兒童在完成規(guī)定時(shí)間的康復(fù)訓(xùn)練并經(jīng)專家組考核評(píng)估合格后，持《貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目安置（轉(zhuǎn)送）考核表》返回戶籍所在市殘聯(lián)申領(lǐng)康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。