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總體方案范文第1篇

一、指導思想

開展村民一事一議籌資籌勞工作，大力發展村級公益事業建設，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞新農村建設的總體規劃和村級公益事業要求，以農民自愿出資出勞為基礎，以財政獎補機制為平臺，集中力量建設農民急盼解決、直接受益的村級公益事業。充分發揮基層民主作用和提高財政資金使用效益，逐步建立籌補結合、農民參與、多方投入的村級公益事業建設新機制。

二、基本原則

（一）堅持村民自愿，尊重民意。一事一議籌資籌勞以村民自愿為基礎，充分尊重農民的主體地位和意愿，調動農民自覺參與的積極性，不能強迫命令。

（二）堅持村民受益，注重實效。本著先易后難的原則，重點開展村民需求最迫切、反應最強烈、利益最直接的村級公益事業建設項目。注重項目建設的實際效果，防止盲目攀比，確保項目的受益主體與議事主體、出資出勞主體相對應，把一事一議項目建設成民心工程。

（三）堅持量力而行，上限控制。籌資籌勞項目必須按照豫政〔2010〕36號文件規定執行，要充分考慮大多數農民的收入水平和承受能力，還要考慮到村級集體組織的承受能力，向農民籌資籌勞不得突破最高限額。防止農民負擔反彈和新的農村債務產生，保證一事一議項目的實施使絕大多數群眾滿意，真正把好事做好。

（四）堅持民主決策，接受監督。民主決策是一事一議籌資籌勞制度的核心和關鍵。一事一議籌資籌勞項目，必須按照“四議兩公開一監督”民主議事工作程序進行，確保籌資籌勞方案的制定、議事和審批過程、財政獎補的申報、資金和勞務的使用管理公開透明，自覺接受村民監督。

（五）堅持籌補結合，多元投入。一事一議籌資籌勞要堅持籌補結合，以村民自愿籌資籌勞為前提、以財政獎補資金為引導，提倡社會各界捐贈和集體經濟組織投入，把各方面資源整合起來，形成村級公益事業多元投入機制，共同推進村級公益事業建設。

三、籌資籌勞的范圍、對象與標準

籌資籌勞的議事范圍為建制村。籌資籌勞的范圍為：

（一）村內小型農田水利基本建設。

（二）村內道路修建與維護。

（三）村內安全飲水工程、村容村貌整治。

（四）村內植樹造林。

（五）農業綜合開發有關的村內土地整理項目。

（六）村民認為需要興辦的其他公益事業項目。

（七）對符合當地農田水利建設規劃政府給予補貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農田水利設施項目，先以村級為基礎議事，涉及的村所有議事通過后，報經區人民政府農民負擔監督管理部門審核同意，可列入籌資籌勞的范圍。屬于明確規定由各級財政支出的項目，以及償還債務、村務管理、興辦企業及經營虧損等所需費用和勞務，不得列入籌資籌勞的范圍。

籌資的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口。籌勞的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口中男性18至60周歲、女性18至55周歲的勞動力。籌資每人每年最高不超過20元，籌勞每個勞動力每年最多不超過5個工日。五保戶、現役軍人不承擔籌資籌勞任務；退出現役的傷殘軍人、在校就讀的學生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女以及完全喪失勞動能力的村民不承擔籌勞任務。

四、籌資籌勞程序

開展村民一事一議籌資籌勞工作要按照以下四個階段的十二個步驟有序開展。

（一）項目申報階段

1、村黨支部會提議。籌資籌勞事項由村黨支部會在廣泛征求群眾意見的基礎上提出，形成初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。對村黨支部會的初步意見和方案，組織村“兩委”班子成員充分討論，形成商議意見。

3、黨員大會審議。將村“兩委”會商議意見提交黨員大會討論審議。

4、村民會議或村民代表會議決議。在召開村民會議或者村民代表會議15日前，村“兩委”應張榜公布經黨員大會審議通過并修改完善的籌資籌勞方案，廣泛征求村民意見。村民會議或者村民代表會議表決后形成的籌資籌勞方案，由參加會議的村民或者村民代表簽字。

5、籌資籌勞方案決議公開。由村民代表會議或村民會議決議通過的籌資籌勞方案，應在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公示，公示時間原則上不少于7天。

（二）項目審批階段

6、鄉鎮人民政府審核。經公示后村民無異議的籌資籌勞方案上報鄉鎮人民政府初審。對不符合籌資籌勞范圍、議事程序以及限額標準的，鄉鎮人民政府應當及時提出糾正意見，并要求村里及時糾正；對符合要求的方案，鄉鎮人民政府應當及時報送區人民政府農民負擔監督管理部門復審。

7、區人民政府農民負擔監督管理部門復審。經鄉鎮人民政府審核通過的籌資籌勞方案經區人民政府農民負擔監督管理部門實地考察復核后，符合政策規定的，應當在收到方案的7個工作日內予以答復；對不符合政策規定的，應當及時提出糾正意見。

資金和勞務原則上按年度籌集，對資金需求量較大的項目可以按規定的籌資限額籌集兩年的資金，但須經全體村民同意，并報省人民政府農民負擔監督管理、財政部門審核批準后方可實施，且第二年不準再籌。

區人民政府農民負擔監督管理部門應按月匯總審核情況，并于當月底前上報市農民負擔監督管理委員會辦公室備案。

（三）組織實施階段

8、籌資籌勞。經過審核的籌資籌勞方案由村級組織實施。所籌資金由村民委員會或村民小組向出資人（或出勞人）開具省村民一事一議籌資籌勞專用收據。籌集的資金和勞務由經村民推薦的群眾代表和村民委員會共同負責管理使用。籌集的資金應單獨設立賬戶、單獨核算、專款專用，做到一事一決算。籌資結余部分應退給出資人。

9、監督實施。村務監督委員會負責籌資籌勞管理使用情況實行事前、事中、事后全程監督，切實做好項目資金、項目進度、工程質量等方面的監督管理工作。

10、結果公開。籌資籌勞的管理使用情況及結果經村務監督委員會審核后，定期張榜公布，接受村民監督。

（四）總結驗收階段

11、驗收審計。項目竣工后由鄉鎮人民政府進行檢查驗收并出具驗收報告，驗收結果張榜公示。區人民政府農民負擔監督管理部門會同財政、糾風部門對所籌資金和勞務的使用情況進行專項審計，對審計中發現的問題責令限期改正，情節嚴重或逾期不改正的，行政監察機關依法依紀對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處分。

12、總結建檔。籌資籌勞項目實施結束后，將籌資籌勞方案、決議、項目總結、審計結果等資料整理歸檔，做到一項目一檔案。

五、嚴格履行職責，切實做好指導和監督管理工作

（一）加強領導，明確責任。村民一事一議籌資籌勞和財政獎補工作，事關千萬農民群眾的切身利益，事關農業和農村發展穩定大局。各級人民政府和各有關部門一定要把村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，實行政府主要領導負總責的工作制度和“誰主管、誰負責”的單位負責制，確保領導到位、責任明確、措施落實。按照《國務院農村綜合改革工作小組財政部農業部關于做好2010年擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》（國農改〔2010〕1號）要求，把村民一事一議籌資籌勞和財政獎補工作經費納入財政預算。區政府負責村級公益事業建設的組織規劃、指導協調和管理監督；鄉鎮政府要進一步落實好村務公開和村務監督委員會制度，指導村組做好村民一事一議籌資籌勞具體組織實施工作；村“兩委”干部要充分發揮帶頭和表率作用，組織農民開展好村民一事一議籌資籌勞和村級公益事業建設。各相關部門要認真履行職責，加強溝通協調，各司其職，各負其責，同心協力，扎實工作，穩步實施，把加強籌資籌勞管理作為促進農村基層民主政治建設和基層黨風廉政建設的一件大事抓緊抓好。

（二）廣泛宣傳，提高認識。廣泛宣傳豫政〔2010〕36號文件和財政獎補政策，加強對農民的教育引導，切實做好政策宣傳和解釋工作。充分利用區政府網站、科技下鄉、村務公開欄、宣傳單等形式，多渠道宣傳，引導和發動廣大群眾積極參與農村公益事業建設。

總體方案范文第2篇

尊敬的各位領導、老師大家好！今天我將給大家呈現一節圖書館閱讀指導課。首先將我校的閱讀指導課總體方案介紹給大家：

一、 指導思想

“與經典同行，用生命讀書”是我校圖書館閱讀指導課的指導思想。閱讀的根本目的在于幫助學生構建其高尚而充實的精神世界，讓學生在不斷的閱讀中知識得以積累、能力得以提高、心靈得以凈化，努力把學生培養成一個終身愛國、愛學習的人，是我校不可推卸的責任。

二、 基本要求

1.閱讀指導課應實現對學生閱讀興趣的激發。通過課內精選出來的小部分內容，來激發學生閱讀的愿望，從而讓學生能順著課內的這“冰山一角”去尋找更多的內容來進行閱讀。

2.閱讀指導課更應該實現對學生閱讀方法的指導，例如，如何選擇閱讀內容，如何讀一本書，如何瀏覽，如何精讀，如何吸取書中的精華，如何批注、寫讀書筆記進行閱讀積累等等。

3.閱讀指導課應成為連接課內與課外的紐帶和橋梁。通過閱讀指導，將閱讀由課內延伸到課外，拓展到課外，從而實現課內外閱讀相互依靠、相互促進的密切聯系，實現學生閱讀的深度與廣度的有機統一。

三、 基本做法

1.閱讀指導每學期要有方案，有計劃，有統一的安排。閱讀指導課要有詳細實用的教案。每周一節閱讀指導課，由語文老師負責。

2.對于各冊課本中涉及到的名著，各年級要集體備課、精雕細琢，每位教師每學期要上一節以名著導讀為內容的閱讀指導示范課，以供集體教研、改進提高。

3.對于課本中推薦的名著，教師要保證時間，圖書館要保證一定冊數的圖書，讓每個學生在相應的學期讀完原著。

4.各教師還要針對本班學生的實際情況，引導學生閱讀課本推薦名著之外的內容。推薦課外讀物做到兩個統一，結合學生年齡特點在統一的時間閱讀統一的書籍，即便與檢查又便于學生交流，提高閱讀質量。

5.開展多項活動，加強閱讀交流

如：（1）故事會（2）主題班會（3）知識競賽（4）手抄報展覽（5）演講比賽（6）表彰會等等。

總體方案范文第3篇

一、主要思想

深化貫徹落實科學開展觀，對峙以報酬本、孩子優先的準則，以保證中小學生和幼兒園兒童的生命平安為中間，以“具體排查、集中整治”為伎倆，對峙“屬地治理、各負其責”，嚴峻襲擊非校車、非客運車輛接送學生，集中整治中小學生和幼兒園兒童接送車輛隱患，樹立健全長效治理機制，預防和防止觸及學生和兒童重特大路路交通變亂的發作。

二、任務目的

經過展開“中小學幼兒園學生接送車輛集中排查整治舉動”，推進全市接送學生車輛治理準則進一步落實，學生接送車輛交通平安治理任務進一步標準，廣闊師生及學生接送車輛駕駛人的交通平安認識進一步加強，黌舍周邊交通情況進一步改善，中小學生和幼兒園兒童接送車輛交通違法行為分明削減，觸及中小學生和幼兒園兒童接送車輛的交通變亂分明下降，果斷根絕觸及中小學生和幼兒園兒童接送車輛的嚴重路途交通變亂發作。

三、組織指導

為增強對中小學幼兒園學生接送車輛集中排查整治任務的指導，市當局成立由市委常委、市委宣傳部長張俊海任組長，市安監局局長鄭君超、市教體局局長趙宏鈞、市交通運輸局局長楊運本、市公安交警大隊大隊長孟云鋒任副組長，市安監局、市教體局、市交通運輸局、市公安交警大隊為成員單元的市中小學幼兒園學生接送車輛集中排查整治任務指導小組，一致指導和協調全市中小學幼兒園學生接送車輛集中排查整治任務。指導小組下設辦公室，辦公室設在市教體局，市教體局局長趙宏鈞兼任辦公室主任，詳細擔任辦公室日常任務。

四、施行步調

全市中小學幼兒園學生接送車輛集中排查整治舉動從2011年11月19日開端，到2011年12月31日完畢，分三個階段進行。

（一）布置擺設階段（2011年11月23日至11月27日）

市當局召開全市中小學生和幼兒園兒童接送車輛集中排查整治任務專題會議，傳達貫徹市校車平安專項整治任務會議精力，布置擺設全市中小學幼兒園學生接送車輛平安隱患集中排查整治任務。各鄉鎮人民當局、各街道做事處和有關部分要敏捷召開發動會議，依照會議精力和任務方案要求，成立響應的指導機構，具體布置擺設集中排查整治任務，確保中小學幼兒園學生接送車輛平安隱患集中排查整治舉動扎實展開。

（二）集中排查整治階段（2011年11月28日至12月19日）

1．集中展開學生接送車輛排查和查驗。安監部分要積極會同公安部分和教體部分，結合組織對全市中小學幼兒園學生接送車輛進行一次摸底排查，特殊是要把無辦學天資黌舍、民辦黌舍以及私家供應車輛接送學生等狀況歸入車輛戶籍化治理，具體把握全市中小學幼兒園學生接送車輛數目、一切人、駕駛人、運轉工夫、行駛道路等根本狀況，健全完美學生接送車輛檔案。公安交警部分對中小學幼兒園自有的學生專用接送車輛，以及承租運輸公司的非專用學生接送車輛，要辨別對照《靈活車運轉平安技能前提》（GB7258-2004）第2號修正單規則的規范、《校車標識》（GB24315-2009）和《專用小學生校車平安技能前提》（GB24407-2009）等相關要求，集中進行反省，果斷根絕運用不合法改裝、拼裝以及不契合規范的車輛接送學生。各鄉鎮（辦）要仔細做好本轄區內里小學幼兒園學生接送車輛的平安治理任務，仔細展開學生接送車輛平安隱患集中排查整治，發現問題實時整改。

2．集中展開學生接送車輛駕駛人治理和教育。教體部分和公安部分要嚴厲落實學生接送車輛立案準則，集中搜檢全市中小學幼兒園學生接送車輛駕駛人的駕駛資歷和平安駕駛資歷，對駕駛人不具有響應準駕車型3年以上閱歷、比來3年內有記滿12分記載，以及發作過致人傷亡交通責任變亂、喝酒和醉酒后駕駛的，一概作廢其學生接送車輛駕駛資歷。教體部分要催促中小學、幼兒園落實中小學生和幼兒園兒童接送車輛駕駛人治理準則，對中小學生和幼兒園兒童接送車輛駕駛人按期進行面臨面的平安教育，并簽署平安駕駛責任書，實在加強其平安認識、責恣意識、守法認識；對家長合租的學生接送車輛駕駛人，要樹立注銷立案準則，并組織其到市公安交警大隊承受一次面臨面的交通平安宣布道育。

3．集中整治學生接送車輛交通違法行為。公安交警和交通運輸等部分要充沛借鑒路途客運隱患整治專項舉動的辦法和經歷做法，增強學生上下學時段和校園周邊路途的巡查管控，嚴厲整治學生接送車輛違規超員、超速、駕駛人喝酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不契合平安技能規范車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學時期，公安交警部分要依托護學崗，在校園門口周邊地域或接送學生車輛必經路段設置反省點，果斷遏制接送學生車輛交通違法行為的發作；要持續加大對縣鄉路途的巡查管控力度，依法從重查處和取締不合法校車和非客運營運車輛接送學生，果斷取締低速載貨汽車、三輪汽車、遷延機等非客運靈活車接送學生。公安交警部分對專用校車的交通違法行為，要在依法查處的還，實時傳遞教體部分；對非專用校車接送學生的，還要重點反省立案狀況，對未經教體部分和公安交警部分立案的，要責令其中止營運。

4．集中展開校園交通平安宣布道育。公安部分和教體部分要積極借助各類新聞媒體，普遍宣傳查獲的接送學生車輛交通違法和交通變亂典型案例，指導社會各界存眷學生搭車平安，一起推進中小學幼兒園學生接送車輛平安治理任務；要接納張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、舉行講座等方式，深化校園展開交通平安宣布道育，使學生逐漸養成優越交通習氣，維護本身交通平安。教體部分要經過召開學生家長會、學生班會及發放告學生家長書等路子，教育家長不私自租用不契合規范的車輛接送孩子，對發現平安情況差、不契合規范以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，自動向公安交警部分告發。公安交警部分和教體部分要增強對接送學生車輛駕駛人的點對點教育，實時以組織進修、手機短信等方法，傳遞近期重特大交通變亂狀況，提醒駕駛人平安、守法、文明駕駛校車。

5．推進黌舍落實交通平安治理責任。公安部分和教體部分要催促黌舍樹立健全全市中小學幼兒園學生接送車輛治理準則。教體部分要與黌舍簽署交通平安責任書，催促中小學黌舍校長、幼兒園園長嚴厲落實內部平安治理第一責任人的責任，對中小學、幼兒園接送車輛平安做到親身反省、親身布置，果斷根絕各類隱患；要指點中小黌舍設立交通平安治理員，專職對學生接送車輛輸送學生的狀況進行檢驗，發現違規超員或其他交通違法行為時，要果斷避免。公安交警部分要按期匯總中小學生和幼兒園兒童接送車輛交通違法狀況，傳遞黌舍接納治理辦法；要不按期地深化到中小黌舍和幼兒園進行平安反省，發現黌舍租用拼裝車、報廢車和非客運靈活車接送學生的，實時傳遞教體部分追查黌舍擔任人和有關人員的責任。

（三）完美機制階段（2011年12月20日至12月31日）

經過集中整治，查找我市中小學生和幼兒園兒童乘用車輛平安治理任務中存在的凸起問題，深化剖析緣由，進一步明白各相關部分的治理職責，研討樹立校車平安治理長效機制，確保全市校車平安標準運營，最大水平地保證廣闊師生人身平安。

五、任務要求

（一）進步看法，增強指導。各鄉鎮（辦）、各有關部分、各級各類黌舍要實在加強任務的責任感和緊迫感，把增強中小學生和幼兒園兒童接送車輛平安治理任務作為強化社會治理和公共效勞本能機能的主要內容，明白專人擔任，確保義務到位、組織到位、責任到位、辦法到位、處分到位。各鄉鎮（辦）要成立響應的指導機構，具體增強對校車平安治理任務的指點和監視，確保專項整治任務扎實展開。

（二）明白職責，親密協作。安監、教體、公安、交通運輸等部分要親密協作，確保中小學生和幼兒園兒童接送車輛平安治理任務順暢展開。安監部分擔任綜合協調、指點、監視整治任務；公安交警部分在做好維護路途交通平安、交通次序以及車輛、駕駛員治理任務的還，擔任貫徹落實《路途交通平安法》和公安部、教育部《關于施行國度規范〈靈活車運轉平安技能前提〉（GB7258——2004）第二號修正單的告訴》精力，嚴厲法律，果斷制止拼裝、報廢和有毛病車輛上路，根絕超載景象的發作;教體部分擔任反省、催促黌舍按整治內容進行落實，并按期對整治落實狀況進行傳遞，層層落實平安責任；交通運輸部分擔任對接送學生的營運車輛做好“三把關一監視”，嚴峻襲擊非客運營運車輛從事接送學生景象。

總體方案范文第4篇

一、指導思想

為深入貫徹實施《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》，按照“服務群眾、服務企業、依法規范用工行為和依法維權”要求，全面開展企業勞動年檢服務工作，全面檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章情況，完善用人單位遵守勞動保障法律法規信息平臺，進一步促進區勞動關系和諧穩定。

二、年檢范圍

轄區內區屬企業、私營企業、個體經濟組織、在區級機關登記管理的社會團體、民辦非企業單位、職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構等用人單位。

三、年檢時間、地點及方式

（一）年檢時間

2011年3月15日至2011年6月15日。

（二）年檢地點

區勞動保障監察大隊（區人力資源和社會保障服務中心昌邑路2-1號），聯系電話：

（三）年檢方式

網上年檢、書面報送材料年檢。勞動保障年檢以實際工作年度（跨自然年度）為時間單位，審查審核用人單位遵守國家勞動保障法律法規情況。

1、網上審核

（1）去年已經開通網上年檢的用人單位，可繼續登陸市人力資源和社會保障網“網上辦事大廳”，進行網上年檢申報。

（2）今年初次參加網上年檢的用人單位，登陸市人力資源和社會保障網，在線注冊，下載填寫網上年檢業務承諾書和申請表，報區勞動保障監察大隊（昌邑路2-1號）。經授權后按說明進入系統。進入系統后，根據年檢要求逐項如實錄入用戶信息。

2、書面審查

暫不具備網上年檢條件的用人單位，采取報送書面材料的形式接受年檢。

（1）區用人單位（區屬企業、私營企業、在區級機關登記管理的社會團體、民辦非企業單位、職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構等用人單位）到區勞動保障監察大隊（昌邑路2-1號），按照年檢要求領取《市用人單位勞動保障年檢申報（審核）表》。

（2）用人單位如實填寫《市用人單位勞動保障年檢申報（審核）表》，并按照勞動監察機構安排的時間、地點，攜帶材料接受年檢。

（3）區用人單位中的個體經濟組織到所屬的街道勞動保障中隊，按年檢要求進行年檢。

四、年檢內容

1、就業備案制度執行情況：主要審查用人單位使用各類從業人員的構成情況，是否按規定辦理就業登記手續，使用實習生和勞務派遣人員等情況。

2、遵守國家職業資格準入情況：用人單位招用從事準入控制技術工種的從業人員取得職業資格證書情況。

3、執行職業中介、職業技能培訓、職業技能考核鑒定制度情況：主要審查職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構遵守國家有關規定的情況。

4、勞動合同簽訂情況：主要審查用人單位是否依法與勞動者訂立勞動合同并備案，是否與實習生所在學校簽訂實習協議，是否與勞務派遣單位簽訂勞動派遣協議等情況。

5、支付勞動者工資、執行最低工資標準及執行工時制度情況：主要審查用人單位是否按規定支付勞動者工資，是否依法執行最低工資標準和執行工時制度規定。

6、參加各項社會保險和繳納社會保險費情況：主要審查用人單位是否依法辦理社會保險登記，是否按時申報繳費基數，是否按時足額繳納各項社會保險費等情況；

7、用人單位遵守其他勞動保障法律法規情況。

六、年檢步驟和方法

年檢分四個階段進行：

（一）準備階段：（3月15日至3月31日）

1、3月15日之前準備好年檢所需資料及辦公用品，印制市用人單位勞動保障年檢申報（審核）表、市勞動保障監察普查登記表、勞動保障年檢定期審查所需材料等資料及宣傳材料。

2、3月22日召開區勞動年檢工作會議，講解2010-2011年度勞動年檢工作步驟，公布勞動年檢電話，發放勞動年檢材料。

3、按照勞動年檢工作要求通知，各街道勞動保障監察中隊對市勞動監察網絡化監管系統中信息資料查詢中監察單位信息中的企業進行初步統計、篩選和清理，將不屬于本轄區內的企業和個體經濟組織中的夫妻店刪除。

（二）年檢審查階段：（4月1日-5月31日）

對用人單位申報情況進行審查，對審查合格的企業信息錄入市勞動監察網絡化監管系統中日常巡檢中的年檢信息中，同時對信息資料查詢中監察單位信息中的企業信息進行更新，對年檢中發現的勞動保障違法行為，依法立案調查處理，責令限期改正；對逾期不整改的，依法查處。

（三）統計總結階段：（6月1日至6月15日）

對年檢工作進行檢查、統計和總結。將年檢材料統一以網格區為單位左側裝訂，于6月15日前交區勞動保障監察大隊，網上和書面年檢工作全部于6月15日前結束。

七、有關要求

1、繼續大力做好宣傳發動工作。廣泛宣傳《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《勞動保障監察條例》等相關法律法規，提高用人單位遵法守法的法律意識。

2、各勞動保障監察專職監察員負責各自管轄區域內的私營企業的勞動年檢，其中網檢企業要達到各管轄區域年檢總數的25%，同時掌握各自管轄區域內的用工人數在50人以上的企業名單。

3、各街道勞動保障監察中隊負責轄區內的個體經濟組織的書面年檢工作，應指定專人負責年檢的指導、咨詢和解答工作。建立勞動年檢情況定期通報機制，每月匯總通報一次各街道勞動保障監察中隊勞動年檢工作進展情況，各街道勞動保障監察中隊的年檢工作應于5月31日前完成。

4、區勞動保障監察大隊與街道勞動保障監察中隊加強網格區工作配合，各勞動監察員負責本分管區域內的勞動保障年檢工作，各街道勞動保障監察中隊在年檢中發現問題應及時與分管的勞動監察員溝通并及時處理。

總體方案范文第5篇

一、總體要求

積極應對國家統計制度調整，按照“以清理促規范，以規范促發展”的方針，堅持全面清理與重點清理相結合，堅持以“誰主管誰負責清查為先（稅收歸屬為主管）、街道在地自行清理為后（工業區內由工業區辦自查），區指導督查為輔，統一部署、分級負責、協調配合”為原則，對全區各類經濟主體特別是工業企業和批發零售、住宿餐飲企業及個體戶進行全面清理核查，努力使統計、工商、稅務等經濟管理數據客觀真實反映經濟發展成果，使各級政府全面、及時把握經濟發展現狀和運行態勢，進一步提高科學決策和管理水平，增強經濟運行管理工作的針對性，促進全區經濟持續快速健康發展。

二、清理對象

本次清理的對象為全區各類工商企業和大個體戶（從業人員8人以上），重點是：

1、規模以上工業企業和限額以上批發零售、住宿餐飲企業及個體戶。

2、2012年用電量16萬千瓦時以上的工業企業及個體戶，名單由供電局提供。

3、2012年規模以上工業企業虧損大戶，名單由區統計局、國稅局、地稅局提供。

4、2012年銷售總額1000萬元—2000萬元的批發企業及個體戶，2012年銷售總額300萬元—500萬元的零售企業及個體戶，名單由國稅局提供。

5、2012年營業收入100萬元—200萬元的住宿餐飲企業及個體戶，名單由地稅局提供。

三、方法步驟和時間安排

本次清理工作分三個階段進行：

第一階段（6月下旬至7月上旬）：工作部署和重點清理階段。

1、各街道及工業區辦按照2011年5月27日全區經濟聯席會的精神，嚴格對照《關于布置2012年統計年報和2011年定期統計報表制度的通知》有關規定，組織專門力量，對轄區內各類企業管理基礎信息進行全面清理，從企業用電、用工、財務報表等方面加強綜合分析，認真填寫經濟戶口清理企業基本信息表（見附件），于6月28日前報區統計局，抄送區發改局、經信局、財政局、國稅局、地稅局、工商局、人社局。

2、區直有關部門要按照各自職能做好基礎資料梳理工作，并加強對各街道及工業區辦有關清理工作的指導。

第二階段（7月中旬至8月中旬）核查和督促檢查階段。

1、各街道在第一階段清理的基礎上，加強對比核查，對規模以上工業企業和限額以上批發零售、住宿餐飲企業及個體戶統計報表存在漏報、瞞報的，要督促企業把數據報全、報實；對達到規模以上或限額以上標準而未納入定期報表統計的企業（個體工商戶），統計部門要按照有關統計制度，限期將其納入規模以上或限額以上報表統計管理。

2、區將組織三個指導督查組，赴各街道及工業區辦指導督查。每個街道及工業區辦分別隨機抽選若干企業，重點對財務報表進行檢查。對檢查中發現的問題，依法督促責任單位限期整改，依法追究責任主體的法律責任，并視情況追究所在地相關領導責任。

第三階段（8月下旬至9月底）：建章立制階段。

總結推廣清查工作的經驗做法，建立健全規范經濟戶口管理的長效機制，實現經濟戶口清理工作經常化、日常化和制度化。從10月1日起，區工商部門在核發新登記企業營業執照時，應落實企業進行統計登記。研究制訂規范市場主體的長效管理機制，促進全區市場主體管理走上規范化、法制化軌道。構建企業管理數據信息平臺，實現主要經濟管理部門數據共享、信息互通。修訂完善支持規模以上工業企業的政策措施，積極扶持企業做強做大。

四、組織保障

1、加強組織領導。區政府成立區經濟戶口清理工作領導小組，由區政府謝平暄常務副區長擔任組長，區政府辦副主任蘇旭昌、區統計局局長翁奕奇任副組長，成員分別由區監察局、發改局、經信局、公安局、外經貿局、財政局、統計局、人社局、工商局、國稅局、地稅局、工業區辦公室各一位領導組成，負責對全區經濟戶口清理整頓工作的組織領導和協調、督促、檢查。領導小組下設辦公室，由翁奕奇兼任主任，林翊（區發改局）、蔡明（區經信局）、紀少武（區統計局）任副主任，負責日常有關工作。街道和工業區辦要成立相應的清理工作機構，并制訂切實可行的清理工作方案，全面部署落實清理各項工作任務。街道及工業區辦應于6月26日前將清理工作方案報區經濟戶口清理工作領導小組辦公室（設在區統計局）。

2、加強協調配合。本次經濟戶口清理的主體和重心為街道和工業區辦公室，各有關單位要加強上下聯動、協調配合，確保清理工作取得實效。區清理工作領導小組要加強對清理工作的指導和督促檢查，各成員單位要加強協調配合，及時提供有關基礎數據和信息。