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一、突出重點,強化舉措,扎實推進參合農民健康體檢工作
我市第二輪參合農民健康體檢工作的目標任務已經非常明確,各級各有關部門,尤其是衛生部門和各鄉鎮、街道務必要引起高度重視,抓緊時間,相互合作,密切配合,采取積極有效措施,確保目標任務的完成。重點要突出以下幾點:
1.精心組織,著力提高群眾參與度。各鄉鎮、街道是參合農民健康體檢工作的宣傳發動、組織協調責任主體,要充分結合前一階段工作和下一階段工作計劃,切實做好相關組織發動工作,千方百計提高農民群眾的參檢積極性;各社區衛生服務中心是參合農民健康體檢的服務責任主體,要切實做好有關摸底排查工作,并主動向當地黨委、政府匯報,著力形成各鄉鎮、街道,社區衛生服務中心協同配合、齊心協力的良好局面,共同推進第二輪參合農民健康體檢工作順利開展。
2.優化服務,著力提高群眾的滿意度。衛生部門和各社區衛生服務中心要按照“便民、利民、惠民”的要求,充分考慮農民的生產生活習慣、外出流動情況,合理制定體檢計劃,靈活安排體檢時間,把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結合,盡可能地方便農民體檢。同時,體檢結果要以書面形式及時告知體檢對象,對體檢結果有異常的對象,要定期隨訪,通過提供優質的體檢服務,讓農民群眾從中真正得到實惠。
3.把好質量,著力提高群眾的信任度。衛生部門體檢質量控制小組要加強對參合農民健康體檢工作各個環節的業務指導和質控檢查,有針對性地開展體檢質控培訓,確保體檢質量;各公立醫院要主動向社區衛生服務中心提供人員和設備支持,指導幫助開展參合農民健康體檢工作;各體檢單位要加強對體檢小組的管理,嚴格按照規范要求開展體檢工作,切實加強各項輔助檢查質控管理。同時,要重視體檢結論,必要時請上級醫院專家會診,幫助診斷并提出下一步檢查治療措施的意見建議,以質量取信于民,吸引農民主動參加體檢。
二、肯定成績,正視不足,切實增強做好第二輪參合農民健康體檢工作的緊迫感和責任感
第二輪參合農民健康體檢工作自去年8月份啟動以來,在各鄉鎮、街道、有關部門的共同努力下,取得了階段性成果。截止今年3月底,全市已體檢19.5萬人,折合體檢率34.31%。主要表現出以下幾個特點:一是領導重視。各鄉鎮、街道和有關部門把參合農民健康體檢工作作為一項重要的政治任務來抓,強化組織領導,按照有關要求,分別制定實施方案和年度體檢計劃,有效保障了體檢工作的穩步推進。二是工作務實。各鄉鎮、街道和體檢組人員在充分考慮農民生產生活習慣、外出流動等因素的基礎上,充分把參合農民健康體檢與計劃生育檢查、群眾平時就醫和征兵體檢相結合,把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結合,把白天體檢與晚上體檢相結合,做到務實靈活。三是考核到位。市政府對各個鄉鎮、街道、有關部門實行公共衛生工作目標考核;同時,各鄉鎮、街道將體檢任務分解落實到村,并列入對駐村干部和村主要領導的工作考核,充分調動了基層干部的工作積極性。四是技術過關。實施第二輪參合農民健康體檢以來,市衛生部門共投資115萬元為各社區衛生服務中心配備了健康體檢必需設備,并對主檢醫師、B超醫生等體檢人員進行強化培訓,有效保障了體檢質量。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照上級有關要求,我市參合農民健康體檢工作總體進度仍然偏慢,離60%的目標體檢率尚有較大距離,且各個鄉鎮、街道進度參差不齊。出現這種情況,主要有以下幾方面原因:一是個別鄉鎮、單位重視程度不夠,存在僥幸和麻痹心理;二是少數鄉鎮、街道宣傳發動不夠到位,導致工作開展緩慢;三是部分農民群眾自我保健意識薄弱,對健康體檢重要性認識不足,客觀上給農民健康體檢工作帶來了難度;四是部分體檢組人員工作方法簡單,往往是一檢了之,未向農民群眾作詳細解釋工作,一定程度上影響了農民群眾的參檢積極性。
三、加強領導,落實責任,確保完成參合農民健康體檢任務
參合農民健康體檢是市委市政府關注民生、惠及百姓的民心工程,做好參合農民健康體檢工作對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。各鄉鎮、街道和有關部門一定要認真履行職責,狠抓落實,確保完成第二輪參合農民健康體檢任務。
1.加強領導,落實責任。市委、市政府十分重視參合農民健康體檢工作,把這項工作作為民心工程、德政工程來抓,各級各有關部門要進一步深化認識,切實擔負起體檢工作組織領導和宣傳發動的責任,周密部署,精心組織,扎實推進參合農民健康體檢工作。
2.分工協作,齊抓共管。衛生部門作為主要的職能部門,要加強和鄉鎮、街道的溝通協調,有針對性地開展參合農民健康體檢業務培訓,提高基層管理人員和醫務人員素質,制定體檢工作管理規范,推動參合農民健康體檢工作向制度化、規范化發展;各社區衛生服務中心要充分發揮社區責任醫生和村聯系員作用,主動上門服務,幫助農民達到“無病早預防、有病早發現、小病早治療”的目的;宣傳部門要積極做好宣傳報道工作,努力形成農民自覺參與健康體檢的良好氛圍;各鄉鎮、街道要扎實做好相關組織宣傳發動工作,著力提高農民參與合作醫療和健康體檢的主動性。
一、指導思想及工作目標
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高公路技術狀況、規范行業管理和優化路域環境為目標,以當前公路管理中的熱點、難點問題為重點,建立政府主導、部門聯動、各司其職、齊抓共管、全面治理的工作機制。力爭通過1年的集中整治,進一步完善公路管理體系,規范公路管理行為,提升公路信息化管理水平,基本健全應急保障體系,改善公路路域環境,提高公路交通安全水平,努力構建暢通、安全、舒適、高效的公路網絡,全面提高我市公路管理和綜合服務能力,為全市經濟社會又好又快發展提供更加優良的公路交通保障。
二、綜合整治范圍及重點
公路綜合整治活動范圍包括兩部分:一是公路路肩內的基礎設施及綜合管理整治,二是公路路肩外沿線兩側(每側各500米可視范圍內)的路域環境綜合整治。整治重點是高速公路、國省干線公路,尤其要突出穿村鎮、城區路段和馬路市場的綜合整治。
(一)公路基礎設施及綜合管理整治。
1.路基路面。加強養護管理,路基達到公路相應等級的標準寬度,線形清晰、穩定堅實;路肩邊緣整齊平順、橫坡適度;邊坡穩定、整齊順適;路面整潔,無影響行車隱患,各項技術指標滿足規范要求。
2.橋梁涵洞。加強橋梁涵洞的日常監管,及時實施維修和加固改造,突出做好三、四、五類橋梁維修改造,做到橋梁外觀整潔、結構堅實、功能發揮正常、附屬設施完好。
3.公路安保設施。全面實施公路安全保障工程,規范完善各類交通安全設施;進一步規范公路指示標志設置;加強繞城公路及重要平交道口整治,主干道兩側被交路線與主線搭接平順,視野開闊,全面提升公路通行條件和安全保障水平。
4.管理信息化建設。整合現有公路管理信息資源,實現信息資源共享;完善公眾出行信息服務網功能,加強與氣象、新聞等部門的協調配合,及時路況通阻及氣象信息。對高速公路、國省干線公路重要節點,逐步安裝視頻監控裝置,提升對公路運營狀態的監控能力。加快推進路網應急處置中心建設,逐步建立健全“信息搜集—匯總篩選—及時—應急處置—應急保障—監督管理”的長效機制,提升應急處置能力、運行保障能力和社會服務能力。
5.路政管理和治理超限超載。認真宣傳貫徹執行公路管理法規,加強公路路政管理,嚴格落實路政巡查制度,依法保護路產、維護路權,及時制止查處各種違反路政管理法規的行為;繼續加大治理車輛超限超載工作力度,深化源頭管理,加強路面監控;加強公路執法人員教育培訓,制定、完善公路執法標準,嚴格執法程序,規范執法行為。
6.公路“四化”管理。扎實推進公路行業管理標準規范體系建設,制定、修訂和完善公路各項行業標準、工作標準、管理制度,加快推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化進程。
(二)路域環境綜合整治。
1.通行秩序整頓。全面加強公路交通秩序整頓,快速處理交通事故,及時疏導交通,避免長時間壓車、堵車事件發生。加大執法力度,全面取締占路集市貿易、占道經營、打場曬糧等違法行為,優化和改善公路通行環境。
2.建筑控制區管理。堅持預防為主、防治結合原則,加強管理,強化巡查,工程建設期間提前介入,堅決制止和拆除違法、違章建筑,對公路兩側建筑、穿村路段實施統一整治,全面清理公路兩側垃圾及污物,并保持常年整潔、無污染,展現經濟社會發展和文明建設成果。
3.非公路標志。嚴格非公路標志設置管理,合理設置,規范管理,增設展示人文、景觀和文明、安全交通創建的宣傳標志。
4.國省干線公路可視范圍內(公路路肩外每側各500米)生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒坡、河道等生態環境進行整治,做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。
5.公路路域綠化。結合公路兩側自然地貌和環境氣候實際,進一步提升路側綠化體量和綠化檔次,形成立體景觀和綠色長廊,積極推進公路綠色通道建設。
三、實施步驟
綜合整治工作分為宣傳發動、集中整治和檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(年4月15日—年4月30日)。成立市公路綜合整治年活動指揮部,組織召開動員會議,明確相關單位職責,部署工作任務,制定實施方案。市交通運輸、公路部門根據整治內容和工作標準進行全面調查摸底,查找國省干線公路路肩內的公路基礎設施、綜合管理和路側環境存在的問題,提出整治意見,制定整治計劃、實施細則、工作標準、考評辦法。各鄉鎮(街道)對轄區干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內(公路路肩外每側各500米)的路域環境以及農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理和路域環境存在的問題,進行集中排查并提出具體整治意見、整治計劃和實施細則,于年4月30日前,以書面形式報市公路綜合整治年活動指揮部辦公室。
(二)集中整治階段(年5月1日—年8月31日)。各鄉鎮(街道)及有關部門按照本實施方案和各自的整治計劃、實施細則,堅持統籌兼顧、突出重點,在全市范圍內組織實施公路綜合整治工作。整治工作要注重成效,因地制宜,積極探索有效途徑和辦法,確保按期高質量完成整治任務,實現預期目標。
(三)檢查驗收階段(年9月1日—年12月31日)。為推進全市公路綜合整治工作,市公路綜合整治年活動指揮部將在加強日常工作指導、協調和隨機抽查的基礎上,分別于6月、8月對各鄉鎮(街道)的公路綜合整治工作進展情況進行階段性集中檢查考評,11月對全市公路綜合整治工作進行全面檢查、考評、驗收,并結合省檢查考評反饋情況,對全市公路綜合整治工作進行總結和評比,對在全市公路綜合整治工作中取得突出成績、作出突出貢獻的鄉鎮(街道)、部門和單位及個人予以表彰。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對公路綜合整治工作的組織領導,市政府成立市公路綜合整治年活動指揮部,由副市長趙永和任指揮,市交通運輸局局長艾國、市公路局局長孔德華任副指揮,市發改局、公安局、財政局、環保局、國土資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、林業局、文物旅游局、工商局、文化廣電新聞出版局、公路局等部門主要負責同志和各鄉鎮(街道)分管負責同志為成員,全面負責全市公路綜合整治工作的組織領導和綜合協調,定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的重大問題。
指揮部辦公室設在市公路局,孔德華兼任辦公室主任。指揮部辦公室具體負責全市公路綜合整治工作的組織實施和指導、督促、協調、調度、考評工作,及時向濟寧市公路綜合整治年活動指揮部匯報綜合整治工作進展情況,并向指揮部成員單位反饋通報日常和定期檢查考評情況。
各鄉鎮(街道)及有關部門也要成立相應機構,并根據職責分工,加強對本轄區公路綜合整治工作的組織領導,認真制定具體實施方案和整治工作計劃,明確整治任務、目標和責任,全力推進整治工作,確保取得良好的整治成效。
(二)明確職責分工。
市公路綜合整治年活動指揮部各成員單位要各司其職,認真履行職責,形成整治合力,具體職責分工如下:
發改部門:負責做好涉及公路綜合整治的重點項目的協調、立項工作。
公安部門:負責道路通行秩序整頓,進一步強化公路巡查,加大執法力度。
財政部門:負責做好公路綜合整治資金的監督管理等相關工作。
國土資源部門:負責做好公路綜合整治工作中涉及土地的有關工作。
住房和城鄉建設部門:負責做好穿過城區路段公路的綜合整治和公路兩側路燈桿的維護及更新工作。
交通運輸部門:負責縣鄉公路與國省道平面交叉的整治與綠化及500米可視范圍內衛生保潔;負責崇文大道星村治超站的治超工作。
公路部門:負責公路基礎設施及綜合管理整治;負責沿線鄉鎮(街道)整治內容的調查整理以及認定;負責路肩內非公路標志的清理;負責公路的綠化補植工作。
工商部門:負責協助各鄉鎮(街道)規劃建設集貿市場。
水利部門:負責做好可視范圍內的河道、水庫、湖泊的整治工作。
環保部門:負責做好可視范圍內的荒坡、河道等生態環境整治。
林業部門:負責指導監督公路兩側綠化;做好沿線可視范圍內荒山、荒坡綠化,提升綠化檔次。
文物旅游部門:協助做好通往旅游景區公路的綜合整治及旅游標志、標牌的規范工作。
文化廣電新聞出版部門:負責做好公路綜合整治工作的宣傳報道工作。
各鄉鎮(街道):全面負責組織實施轄區內公路綜合整治工作;負責占路集市貿易市場的清理工作;對國省干線公路路肩外沿線兩側可視范圍內的路域環境和農村公路路肩內的基礎設施、綜合管理以及路域環境進行集中排查,提出具體整治意見,制定整治計劃和實施細則。
(三)嚴格責任考核。
指揮部辦公室將制定考核辦法,及時通報各鄉鎮(街道)、各部門整治工作開展情況,對工作不力、執行標準不嚴、進展緩慢,造成工作失誤和不良影響的單位和個人嚴肅追究責任。各鄉鎮(街道)及各部門要加強對活動開展情況的督導檢查,把平時檢查與年度考核相結合,建立健全目標責任制和責任追究制,層層簽訂綜合整治責任狀,嚴格落實責任。
(四)做好資金保障。
國省干線公路路肩內的綜合整治工作由交通運輸、公路部門積極向上級交通運輸部門匯報爭取投資,各鄉鎮(街道)要落實配套資金。整個整治活動經費和獎勵資金由各級財政負責籌措。干線公路路肩外可視范圍內的環境綜合整治及農村公路路肩內的基礎設施和綜合管理整治由各鄉鎮(街道)負責籌資解決。
(五)加強輿論宣傳。
各級各有關部門要加大對公路綜合整治工作的宣傳力度,充分利用各種媒體宣傳開展綜合整治的目的、意義、內容和要求,積極爭取社會各界和公眾的理解、支持,切實做好公路沿線群眾的思想政治工作,營造全社會關心支持公路綜合整治工作的良好環境。
今年以來,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,全市人口計生系統認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求,繼續深化人口和計劃生育綜合改革,穩定適度的低生育水平,順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發展“十一五”規劃終期評估,綜合改革示范點建設扎實推進,進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平,計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據統計,10月1日至9月30日,全市共出生39407人,人口出生率為11.78‰,人口自然增長率為6.99‰,政策生育率為96.98%,圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務,為建設人口均衡型社會打下了堅實的基礎。
一、人口計生綜合改革主要情況
(一)統籌解決人口問題取得新進展。今年3月,市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會,專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報,研究全市人口計生工作,確定下一步發展思路。3月31日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業斌出席會議并作重要講話;市長李汝求與各縣(區)及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時,進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識,努力提高執行力,確保我市人口計生工作各項目標任務順利完成。會后,各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統一部署,進一步加強對人口計生工作的領導,全力推動人口計生工作創新發展。
(二)綜合改革工作跨越式發展。11月,經省人口計生委推薦,我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》,全面總結匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設情況及取得的成功經驗。12月6日,國家人口計生委副主任崔麗率領考察組到我市調研,對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務等方面的工作經驗予以了高度評價。今年1月5日,國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議,表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”,廣東省只有和韶關兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日,國家人口計生委副主任趙白鴿率領考察組到我市調研,認為我市在全國率先創新建立以“獎、優、扶、補、免、加、保”為主要內容,覆蓋育齡群眾“婚、孕、產、育、老”全過程的計生利益導向機制等經驗為全國提供了良好范例,值得向全國推廣。今年4月,為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果,立足總結經驗,培育亮點,抓好典型,我們根據各縣(區)、鄉鎮(街道)的工作基礎和創新能力,選擇了40個鄉鎮(街道)作為首批人口計生綜合改革示范鄉鎮(街道)創建單位。各縣(區)堅持“分類指導,協調推進,動態管理,創新發展”的原則,加強領導、加大投入、強化責任,大膽創新,積極開展示范點創建活動。今年9月29日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設推進會,與會人員現場參觀了惠城區小金口、江北、水口,惠陽區平潭、淡水和仲愷區惠環等6個鄉鎮(街道)及惠東縣計生服務站綜合改革示范點建設,會議總結通報了全市示范點建設情況,并就進一步推進綜合改革示范點建設進行了工作部署。今年11月8日,國家人口計生委綜合改革調研組到廣東,聽取了、韶關、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報,建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本,在全省各地開展廣泛調查研究、評估分析,從計劃生育夫婦一生受惠的角度,完善全省
計劃生育利益導向機制建設的理念、理論和制度設計,使其具備全國推廣價值。(三)經常性工作進一步落實。各地繼續加強領導,落實責任,強化措施,推進規范化、制度化建設,人口控制能力進一步提高。一是層級動態管理責任制有效落實。年初,省人口計生委出臺了《關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見(試行)》,將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障,進一步夯實了基層基礎工作,促進了各項工作的有效落實。7-8月,博羅縣長寧鎮、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查,取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務,大力加強“三查一服務”,狠抓節育措施的落實,不斷鞏固“兩無”活動成果,實現“兩無”鎮村的比例大幅增加。今年,全市實現無政策外多孩出生的鄉鎮(街道)有45個,占全部鄉鎮(街道)總數的60.81%;實現無政策外出生的村(居)委有707個,占全部村(居)委的56.83%。三是后進轉化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續加大對三類鎮(街道)的幫扶力度,三類鎮(街道)切實加強自身建設,加大投入,不斷查漏補缺,后進轉化步伐明顯加快。據統計,自掛鉤幫扶制度實施以來,全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(街道)幫扶資金3590萬元,新建、改建服務所16間、婚育學校16間,創新村級宣傳服務陣地272個,基層人口控制能力、宣傳服務能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看,全市16個三類鄉鎮(街道)都達到了升類標準。
(四)流動人口計劃生育服務管理工作深入推進。今年,我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位,為確保完成國家、省賦予的試點任務,全市各級人口計生系統緊緊圍繞中心,創新健全流動人口服務管理體制,切實做到“三有四同”,努力實現流動人口公共管理服務均等化和權利義務平等化。一是確定惠城區小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮(街道)、企業為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位,通過以點帶面、先行先試,大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作,取得了初步成效。二是構建流動人口計劃生育服務管理工作“一盤棋”格局。創新建立“信息互通、管理互補、服務互動”的區域協作機制,積極推進與周邊地區聯系協作,統籌解決流動人口計劃生育服務管理難的問題,不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務管理專項活動。根據省流動人口計劃生育專項活動的統一部署,4—6月份,全市各縣(區)切實加強領導,精心組織,采取積極有效措施,確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間,全市共清查出租屋、商鋪等86223間,查驗流動人口計生證明13萬多人,落實“四術”1840例,查環查孕7萬多人次,信息通報4萬多條,依法征收社會撫養費73萬元;采集跨省流動人口信息69萬多條,省內流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動的工作情況,予以了充分肯定。
(五)“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續推動落實計生家庭從“出生--入學--結婚--懷孕--生育--節育--養老”全程獎勵,進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系,在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵,解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務會議審議通過了《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關于妥善解決城鎮居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮獨生子女父母,男性滿60周歲、女性滿55周歲,按每人每月100元的標準發放獎勵金或發放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月,市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》,按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民,住院醫療費用報銷比例將提高15個百分點,產前的檢查費用和因醫學需要終止妊娠的醫療費用列入居民醫保門診支付范圍。同時,惠陽區建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產期保健扶助制度,區財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日,國家、省人口計生委到我市惠城區小金口街道、惠陽區平潭鎮拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片,準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創新獎。
(六)增強文明執法能力,構建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統以“五五普法”為抓手,加強培訓,進一步增強廣大計生干部文明執法能力,著力構建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則,妥善辦理群眾的來信來電來訪,保證件件有回音、有落實。一年來,沒有發生因計劃生育而引起的突發性事件或。二是加強計生隊伍法律法規培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規劃,組織開展計生法律法規的學習培訓,強化依法行政意識,提高文明執法水平。三是堅持人口計生政務信息公開,認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動,努力營造計劃生育民主管理和民主監督的和諧氛圍,不斷推進民主法治建設進程。四是開展全國人口計生系統基層文明執法專項活動。各縣(區)緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執行、督查指導”四個階段,扎實開展基層文明執法專項活動。
(七)加強人口計生宣傳教育力度,努力增強宣教效應。我們切實結合實際,扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發展。一是堅持宣傳首位意識,突出對人口計生綜合改革新鮮經驗的總結報道,及時把我市創新經驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來,我市在省《人口快訊》頭版連續發表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品,全面、集中展現了我市人口計生綜合改革工作成果,影響廣泛,收到良好的宣傳效果。同時,積極參與國家和省有關單位舉辦的“紀念《
公開信》發表30周年”有獎征文活動,全市共送作品13篇,目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作,通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發表作品共205篇,其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業科學發展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優秀人口計生新聞作品獎”,兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創新項目獎”。三是大力推進宣傳服務陣地建設。各縣(區)把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中,在交通要道、高速公路出口、名勝風景區及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時,結合服務機構規范化建設,高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前,全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個,新家庭文化屋300多個,建立計生公益廣告宣傳牌200多塊,新建、改建“三欄”1200多個,張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條(塊),人口計生宣傳實現全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題
今年,我市人口計生工作整體水平有較大提高,發展態勢良好,但仍存在一些突出問題:
(一)“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中,出現了一些往年出生未登記入戶的人口,其中一些屬于政策外出生,雖然大部分已被基層計生部門掌握,并在歷年計生報表中統計上報,但也依然存在少數長期外出務工、經商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創的“出生入戶需計生把關”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節育措施,不管是否繳交社會撫養費,一樣放開入戶,造成已婚育齡婦女季度查環查孕率明顯下降,避孕節育手術難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關”的做法。
(二)綜合改革示范點建設發展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設發展仍不平衡,全市40個示范點創建單位中,還有個別鄉鎮(街道)沒有真正動起來,還處于初步階段,離綜合改革先進地區還有一定差距,仍需加大投入,全面推開。
(三)流動人口基本公共服務均等化工作任重道遠。目前,我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務試點市。由于受服務管理人力依然不足、經費投入不夠、管理手段有限等因素影響,流動人口計生服務管理面臨的壓力和難度都比較大。
(四)群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調查中,認為“生育一個最好”僅占22%;認為“生育兩個最好”占70%;“能生三個最好”占8%,大多數為純二女戶。群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾尚未發生根本性轉變。
三、人口和計劃生育綜合改革工作設想
,我市人口和計劃生育工作總的要求是:結合新時期人口發展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務,科學謀劃“十二五”規劃,“圍繞一個目標,開展兩項活動,推進六項工作”(簡稱“一二六”)工作思路,加大推進綜合改革的工作力度,繼續加強基層基礎工作,創新工作載體和工作機制體系,全力推動人口均衡型社會建設。
圍繞“一個目標”:全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果,穩定適度的低生育水平,全力推動人口均衡型社會建設。
持續開展“兩項活動”:
一是持續開展“兩無”創建活動。進一步夯實基層基礎工作,以純二女戶結扎為重點,推進“兩無”活動深入開展,提高“兩無”鎮村比例,持續增強人口控制能力。
二是持續開展綜合改革示范點建設活動。繼續深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創建活動,立足于“抓亮點,打品牌,出精品”,創新培育各縣(區)具有本地特色的工作亮點,形成各類具有代表性的綜合改革示范點,全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。
切實推進“六項工作”:
(一)繼續貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度,繼續認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》,進一步推動計劃生育基本國策的落實,營造濃厚的依法生育氛圍。同時,創新工作方式方法,強化執行力,全面加強社會撫養費征收工作,特別是要加強對在戶口整頓期間,超生入戶且不自覺繳納社會撫養費人員的征收工作,切實維護計劃生育基本國策和法律法規的嚴肅性。
(二)全面落實城鎮獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》,爭取盡早把獎勵金發放到有關人員手中,把好事做好,全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。
(三)探索建立以“四民四權”為主要內容的村(居)民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村(居)民自治,把人口計生工作與基層民主建設結合起來,按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”的要求,整合提升龍門縣“四民四權”工作法、計劃生育村(居)民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村(居)民議事規則等有效做法,充分發揮司法機關、人口計生部門、計生協會會員、村民代表在計生民主管理和民主監督的推動作用,探索建立以“四民四權”為主要內容的村(居)民自治工作新機制。
(四)進一步落實例會制度和層級動態管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析,查漏補缺,做到“落實制度無遺漏,完善制度上水平”,加大對基層落實例會制度的督查力度,及時收集情況納入目標管理責任制考核,推動各地真正重視例會制度,以落實例會制度為抓手,進一步落實層級動態管理機制,推動經常性工作落實到位,促進人口計生工作整體水平的提高。
(五)切實推進計劃生育服務機構“強基提質”工程。結合目前全市5個縣(區)100%獲評“省優縣”,80%的縣(區)獲評“國優縣”的實際,圍繞創建“國優市”的目標,積極爭取各級政府支持,進一步加大資金投入,全面推動全市服務機構標準化改造升級工作,創新推廣服務網絡的標準化、數字化建設,突出管理規范、服務便捷的特色,實現計劃生育服務機構建設提質提速,努力把計劃生育服務站所建設成為群眾享受生殖健康/計劃生育服務的首選單位。
(六)加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位為契機,認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針,加強組織領導,加大經費投入,完善綜合協調和綜合治理制度,推動流動人口服務管理機制創新,推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作,切實保障流動人口合法權益,
結合當前工作需要,的會員“達達111”為你整理了這篇交通運輸局“三農”工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年“三農”工作總結
(一)主要做法
1、重點項目建設
在區委、區政府高度重視和大力支持下,針對加快G206國道(蘄縣北至懷遠界段)建設,啟動蘄縣港口物流園前期工作等交通重點建設工程,我局采取了以下做法:
一是定期召開調度會。2020年共召開了18次調度會,參會人員為區政府分管負責人、區直單位要素保障部門、項目沿線鄉鎮、街道、施工單位負責人、監理單位負責人等。每次調度會收集重點項目近期存在的問題,解決措施供與會人員討論,極大的推動了重點項目的進展。
(1)分管區長保證每月最少一次調度會,重大問題突發問題隨時調度。
(2)項目辦保證每周最低一次調度會,重大特殊問題隨時調度。
(3)項目辦每天保證必須在施工現場,指導企業按技術規范,圖紙保質量安全施工,每天記工作日志。
(4)監理保證每月月底至少一次監理例會,調度一月出現的問題并拿出整改方案,督促落實。
二是健全機構。針對重點項目的推進情況,深入各重點項目施工現場解決問題,推進進度,檢查環保、安全等相關事宜。同時成立G206蘄縣北至懷遠界項目專項小組,辦公室設在項目部,項目辦下設四部,分別為技術部、綜合部、財務部、紀檢審計部。技術部和綜合部長期進駐施工現場解決施工過程中存在的問題,協調推進土地報批、桿線遷移、房屋拆遷等相關事宜,極大地保障了G206項目的順利推進。
三是完善日常管理制度。
1、建立專項工作微信群。
(1)傳達上級各部門政策性文件、指令通知等;
(2)公開、透明直接安排各項工作;
(3)在工作中施工單位沿線鄉鎮、監理等發現問題,及時上傳,快速解決;
(4)上傳每日工作開展情況,影像圖片;
(5)其他需辦事項。
2、建立專門業務工作群
成員:項目辦人員,施工企業班子成員與五大員,總監辦,監理駐地辦全體人員,專門每日調度業務工作。
2、農村道路建設
在區委、區政府高度重視和大力支持下,針對農村道路建設工程,我局采取了以下做法,確保工程提前完成。
(1)設立共管賬戶。一是將設立共管賬戶作為抓手,管理和調度施工企業,促進工程進展。二是在一定程度上優選了有實力的企業參與施工;三是給施工企業造成一定壓力,提高企業自覺性,保障工程質量和進度。四是各施工企業間形成競爭局面,促進工程進展。
(2)加快推進“六同時”制度。為抓緊工程開工,工程招標一旦結束,我局要求中標企業,立即從以下六個方面同時落實,一是立即繳納履約保證金;二是及時與銀行對接辦理公管賬戶;三是簽訂合同協議;四是建立項目部;五是確認項目位置;六是每標段要安排多個施工隊同時進場施工。
(3)加大組織管理力度。為切實加快農村道路暢通工程實施進度,提高工程質量。由局領導班子成員帶隊,成立6個督導組,帶領局機關、縣鄉局,逐個標段逐條道路開展全方位督導。縣鄉公路管理局工程技術人員分成3組,分別包保南、中、北三個片區,具體指導、監督工程質量。
(4)加大幫扶力度。為了讓人民群眾及早的受益,我局南、中、北三片區的包保技術人員天蒙蒙亮就督促施工隊上工,晚上披星戴月、加班加點趕進度,指導、幫助和督促施工單位在保障質量的前提下,加快施工進度,確保暢通、扶貧項目工程如期完工。
(5)加大督查力度。一是施工單位按合同配齊人員、設備,確保按規范標準實施。二是每個施工標段必須保證同時開工建設3條以上道路。三是嚴格質量監督。每道工序完成后必須經監理和村居干部群眾,以及交通部門技術人員檢查同意后,再經質監站驗收合格,方可實施下一道工序,確保工程寬度、厚度和強度達到要求。四是全區招標監理組,嚴格實行旁站式監督,確保工程質量。監理人員履職盡責,監督管理到位,對施工單位的每一道工序都進行檢查監督,對工程質量實行零容忍,對不按施工要求施工的,責令停工、整改,否則不予計量。經檢測不合格的路段,堅決拆除重建,防止出現工程質量問題。五是縣鄉公路管理局加強對參建單位關鍵性崗位人員管理,在日常巡查過程中定時、不定時的了解人員到崗情況、施工環境管理情況及各參建單位的關鍵性崗位人員是否認真工作情況。巡查中一旦發現不在崗人員,必須向埇橋區縣鄉公路管理局提供相應的書面佐證材料,否則按照合同對其單位進行通報批評和相應經濟處罰。六是組織召開項目推進會議,我局每日組織農村道路改造工程的施工、監理負責人到局召開項目推進會議,由施工企業介紹工作進度及工作計劃,監理單位及時提出發現的問題,我局及時根據實際情況對下一步工作提出意見建議,及時解決施工企業遇到的難題,三方共同努力,共同做好施工的進度、質量、安全、環保等工作。
(6)加大考核力度。我局始終堅持嚴格考核,在確保工程質量的前提下,對各標段工程進度每周進行匯總、每月進行排名,對于排名靠前的優先撥付工程款,排名靠后的則暫緩撥付或減少撥付比例,在全區形成相互競爭局面,加快了全區工程進度。
3、交通商貿物流
2017-2020年,我區干線物流依托新安速快遞物流園、皖發物流、全日達物流及全區近200家道路運輸企業,目前總體發展狀況良好。農村物流方面,2017-2020年,通過政府主導、企業實施,多部門配合的方式,已實現農村物流全覆蓋。
(二)主要成績
1、重點項目建設
(1) G206蘄縣北至懷遠界改建工程:項目總里程20.32公里,全線均為二級公路升級改造為一級公路段。總投資5.7億元,2019年7月開工,計劃2021年7月完工。
截至2020年12月31日工程進度 :
路基工程:清表完成率100%;挖方完成率100%;素土完成率100%;灰土完成率99%。
涵洞及雨水工程:完成率100%。
蘄縣鎮區段雨水工程:完成率94%。
橋梁工程:李王臺中橋完成率100%;汾洪江中橋完成率93%;澥河大橋完成率80%。
路面工程:水穩底基層完成率54.1%;水穩下基層完成率38.9%。
目前完成總工程量的64%,計劃2021年7月完工。
(2)蘄縣港口物流園:蘄縣碼頭及附屬工程,蘄縣閘下游左岸岸線1100米,建設15個500噸兼顧1000噸級碼頭泊位,計劃總投資8億元。
2020年6月前該項目已完成:《蘄縣港口物流園總規》;《蘄縣港口物流園詳規》;蘄縣港口物流園已經埇橋區發改委立項;蘄縣港口物流園環鏡影響報告書已通過;蘄縣港口物流園投資商已確定。
2、農村道路建設
2020年,我局共完成以下農村地區道路建設:
一是2020年扶貧項目農村道路改造工程,新建農村道路78公里,投資約9120萬元(其中中央專項扶貧資金8611萬元)。六月底已全部完工。
二是2020年生命安全防護工程總投資870萬元,處置道路隱患里程約94公里。八月底已全部完工。
三是2020年四好農村路養護提升工程投資2261萬元,對共計115公里損毀嚴重的路段進行大中修。目前已經完工。
3、交通商貿物流
干線物流方面,我區與臨沂、義烏、鄭州、珠三角、長三角等物流集散地均實現了專線直達,積極融入淮海經濟區,物流效率、服務水平穩中有升,綜合物流成本顯著降低。截至2020年底,我區已實現農村物流全覆蓋。快遞物流均可由城區直接到村,部分偏遠村和相鄰村,由中心村網點進行輻射覆蓋。
(三)存在問題
1、重點項目建設
蘄縣港口物流園由于壓覆礦問題,尚未與淮北礦業集團達成一致意見,項目暫時擱置。
2、農村道路建設
2020年危橋改造工程共投入資金約3675萬元,對13個鄉鎮43座危橋進行改建或加固。目前部分橋梁受電力桿線、燃氣管道、自來水管道遷移等影響暫未完工,其余橋梁已經完工。
我局將繼續監督施工企業在天氣允許的條件下加大施工力度。確保在今年五月底全部完工。
二、2021年“三農”工作計劃
1、重點項目建設
(1)2021年,我局繼續推進G206蘄縣北至懷遠界改造工程,確保2021年7月順利完工。
(2)蘄縣港口物流園項目繼續與淮北礦業集團對壓覆礦事宜進行商談,爭取達成一致意見,啟動項目順利開工。
(3)加快推動G206南外環至蘄縣北項目,爭取2021年初開工。
(4)做好S407人民路南延工程的前期工作。
(5)完成區委區政府及市交通局安排的其他工作。
2、農村道路建設
2021年,我局計劃將繼續籌措資金,繼續實施扶貧項目農村道路改造工程,生命安全防護工程,四好農村路養護提升工程。計劃投入資金約1.5億,實施扶貧項目農村道路改造工程115公里。計劃投資約2600萬,實施生命安全防護工程255公里。計劃投資約3100萬,實施四好農村路養護工程208公里。
3、交通商貿物流
2021年,我局將繼續加大對物流企業的扶持力度,簡化審批,做好服務,支持物流企業標準化建設,進一步提升農村物流時效性和服務水平,降低綜合物流成本,確保農村電商、種養殖戶上行渠道暢通。鼓勵民營快遞公司加大對中心村的覆蓋。
在電商和快遞發展方面,進一步建立有效的溝通渠道,確保電商特別是農村電商與快遞企業良好對接,使電商上下行貨物運輸渠道暢通、高效、安全。快遞方面,因埇橋區沒有郵政管理局,統一由市郵管局管理。我局將積極協調市郵管局,立足本職為注冊地在埇橋區的快遞企業做好服務工作,幫助其拓展網點,解決經營過程中遇到的各種實際問題,進一步提升農村快遞覆蓋率。
積極組織籌備2015年備春耕工作,深入各鄉鎮開展備春耕情況調查,及時掌握墑情,為備春耕工作的正常開展提供可靠依據,經調查我區有一類墑13%、二類墑38%、三類墑49%。聯合工商、質檢等執法部門,開展農資打假專項整治行動,加強對農資市場的監督管理,特別加大對種子、農藥、化肥等重點農資產品的市場抽檢力度,防止假冒偽劣產品進入市場,出現坑農、害農現象,影響備春耕生產,共出動4車次15人次,對全區固定經營銷售點及流動經營商進行檢查,確保無假冒偽劣農資流入。完成農資貯備2000余噸,其中化肥1600噸、農膜10噸、玉米籽種10噸、馬鈴薯籽種400噸、農藥100件,很好保證了春耕生產的正常進行。
2015年種植馬鈴薯1.4萬畝、玉米1.5萬畝、飼草0.5萬畝、小雜糧0.5萬畝、蔬菜0.2萬畝。規模化土雞養殖1處,存欄1.5萬只,舍飼肉羊養殖達到10000只,發酵床養豬1處,年出欄500余頭,積極引導農民發展肉牛、肉羊養殖。
3、認真落實農業保險、補貼政策,落實草原生態保護補助獎勵政策,確保各項惠農資金及時足額發放
落實種植業保險投保面積11093.8畝,其中水地玉米6375.7 畝、旱地玉米1865.1畝、水地小麥43.5畝、水地土豆1958畝、旱地土豆208.5畝、葵花643畝,總保費 30.4萬元;繼續完善草原生態補獎機制,按時發放補貼資金,目前正在編制實施方案,上報市里批復后組織實施。
4、強化動物防疫工作
圓滿完成動物春季防疫工作,免疫密度均達到100%,并按要求進行抗體監測,抽檢合格率達70%以上,達到了春防工作計劃及要求;強化運輸環節監管,在__大橋、三岔口等主要交通路口安排專人對運輸動物及其產品車輛進行監管,嚴堵外疫傳入,有力保障了疫情的發生。
5、加大防汛工作力度
進入5月份我局組織人員利用1個半月的時間對全區各河道、各區片提前進行防汛隱患排查,共排查出新區阿塔溝、大廟村羊場溝河道、棚戶區、沉陷區搬遷后仍有居民居住的部分危房、物流園區轄區企業、部分尾礦庫、土右旗至固陽縣天然氣管道工程占用五當溝河道等多處存在安全隱患的地段,及時向各責任單位下發了汛令及清障通知7份,要求其限期整改,確保安全度汛。
6、強化水資源管理與水土保持執法工作
嚴格取水許可審批,加強用水計量、用水定額和計劃管理,從嚴控制用水總量、堅決遏制用水浪費,加大水資源管理費和水土流失補償費及罰沒款的征收力度,督促各用水企業按要求編制水保方案、水資源論證報告書、安裝水表,有效保障水資源的合理開發和利用,避免經濟發展對環境造成的巨大破壞,有力保障我區經濟社會的平穩運行。共出動車次53次,人員187人次進行嚴格執法,完成各類收費7.5萬元。
7、強化合作組織、龍頭企業建設,有力推進產業化發展
我區已成功引進華西希望建設的花舞人間休閑度假中心和30萬頭養豬基地、古順園、大宗農畜產品交易中心等龍頭企業,隨著這些企業的相繼建成,將有力提升我區農畜產品加工能力,切實推動農牧業產業化發展。加大實施投資1000萬元的中央財政支持現代農業生產發展資金肉羊項目,重點扶持朱愛河、牡緣曲、新農博3家合作組織的發展,朱愛河計劃完成4-5棟棚圈建設,已引進肉羊3000只,牡緣曲計劃完成15-20棟棚圈建設,計劃引進基礎母羊30000只、肉牛500頭、肉驢50頭,新農博計劃完成5棟棚圈建設。積極扶持合作組織晉升市級示范社,昌瑞豐、益豐源2家合作組織申報材料已上報市里等待審批。積極爭取各類項目資金支持,有力促進龍頭企業、合作組織的自身發展及產業化帶動水平,古順園、花舞人間、凱旋肥業3家企業及牧緣曲、昌瑞豐、銀喬、綠豐、源榮德5家合作組織項目申報表已上報市農牧業局,積極爭取市級補助資金。同時,積極推進與自治區蒙羊公司的合作,全力推動孫氏集團助資牧緣曲合作社,進一步壯大基地和合作社的發展
實力,全力拉動我區肉羊產業化進程。8、強化農畜產品質量安全監管工作
于2012年成立了農畜產品質量安全監管公共服務機構,并不斷充實相關技術人員及設備,加大對飼料、牛奶和其它農畜產品的檢查監測力度。按照市里的統一安排,已組織有關技術人員參加了市里舉辦的檢測培訓,目前檢測設備基本配備齊全,下一步將全面開展各項檢測工作。充分利用“農畜產品質量安全宣傳周”和“質量安全保春耕放心農資送下鄉宣傳周” 活動進行廣泛宣傳,共發放宣傳資料300余份,積極開展2011-2014年共十余處羊布病新老疫點溯源消毒工作,有效的保障了我區農畜產品的質量安全。
9、抓好牧區草原確權頒證工作
按照自治區、__市的統一安排部署,牧區草原確權頒證工作從2015年開始全面鋪開,組織有關人員參加了自治區舉辦的牧區草原確權承包工作培訓班(6月8日-6月11),目前正在編制實施方案,下一步要嚴格按照早部署、趕進度、抓落實、求實效的要求,做好我區草場確權頒證工作,為全面深化我區農村牧區改革,加快發展現代農牧業奠定基礎。
城區防洪堤工程總投資2003萬元,2014年已完成工程量的80%,剩余20%的工程量主要包括15000方的干砌石、1萬余方的鉛絲籠壩及部分土方工程于2015年4月15日復工,目前正在實施中,如不發生意外,預計7月底全部完工。
1、京津風沙源治理工程
工程總投資285.5萬元,于2015年4月30日完成招標,2015年5月初開工,目前已完成工程量的75%。
2、小流域綜合治理項目
(1)__沿線大廟段小流域綜合治理項目
總投資128萬元,治理面積6平方公里,完成灌木林240公頃、封育360公頃,于2015年4月上旬開工,目前已完成工程量的80%。
(2)廠漢溝小流域綜合治理項目
總投資147萬元,治理面積0.66平方公里,完成喬木林26.31公頃、灌木林40.66公頃,完成作業路10km,于2015年4月上旬開工,目前已完成工程量的80%。
(3)五當召溝景區兩側小流域治理項目
總投資597萬元,發展喬木林81.75公頃、灌木林119.21公頃、封禁138.48公頃,已上報自治區發改委、水利廳等待批復,預計2015年下半年資金到位。
3、淤地壩項目
(1)投資280萬元的正溝壩系工程變更報告已上報自治區發改委、水利廳,由2條骨干壩變更為5條中型壩,預計8月底完成批復,隨即開工建設。
(2)爭取投資2350萬元的留寶窯子淤地壩工程,已上報水利廳等待批復。
4、坡改梯項目
積極爭取投資1000萬元的缸房地、廠漢溝坡改梯項目,已完成設計編制并上報水利廳等待批復,可改造土地11000畝。
1、安全飲水工程
工程總投資91萬元,實施小董瓜、南董瓜、缸房地、爬榆樹幸福大院4處安全飲水工程,于2015年4月25日完成招標,正在進行開工期的準備工作,計劃于上凍前完工并交付使用。
2、五當召水庫
總投資6000萬元,已完成設計編制及評審,正在辦理__自然保護區審批手續(已上報市__自然保護區管理局),安排專人向自治區__自然保護區管理局上報。爭取文物保護審批手續由區文化局牽頭,正在聯系市文物局安排專家評審,然后上報國家文物局審批,環評手續正在編制,待__自然保護區審批手續及文物保護審批手續完成后即可定稿。
1、正在編制《2015—2018年西北節水增效規劃》,規劃改建1—1.5萬畝的節水灌溉面積,現正在開展摸底調查工作,計劃于2015年7月份開始編制設計,于2015年10-11月份左右完成批復,2015年計劃完成5000畝的滴灌工程實施。
2、正在編制《全國農村飲水提質增效“十三五”規劃》,爭取于2015年7月底前上報編制基本信息,改善41村、6413人的飲水質量,投資預算518萬元。
3、__區水利項目三年滾動規劃,計劃安排節水、水利、水保共計15個項目,投資68239萬元。
1、花舞人間生態農業項目建設
2015年花舞人間計劃投資近億元建設葡萄莊園城堡及葡萄園種植,4萬平米連體溫室生態觀光園和智能溫室展示廳,完成綠地種植600畝、園區道路2.5公里及花園基礎、主題植物園,有力提升我區旅游休閑農業的發展水平。目前《方案》已編制完成,正在開展前期工作。
2、食品加工物流園區建設項目
計劃利用3—5年時間,投資50億元以園中園的形式在物流園區范圍內建設容納15—20家企業、占地1200畝的食品加工物流園區,形成帶動周邊、覆蓋西北的商貿中心,實現年生產和貿易額達到上百億元的商品集散地,目前規劃正在編制中。
3、__優質絨山羊養殖基地建設項目
與__集團合作建設2處絨山羊標準化養殖示范基地,每處養殖規模500—1000只,將我區逐步打造成__優質絨山羊培育及參觀示范基地。目前正在與__集團進行洽談。
4、__區30萬頭生豬養殖生態循環產業化項目
該項目總投資4億元,由華西希望特驅集團承建,項目選址于__老區大磁街道棚戶區改造區域,建設1000頭祖代種豬場和選育育肥場1個,可存欄200頭優質公豬的公豬站1個,同時配套建設10萬噸的飼料加工廠項目及1個肉食品深加工廠項目,實現年出欄優質、安全的生豬30萬頭的規模。目前正在編制項目方案,__區政府與華西希望.四川德康農牧科技有限公司計劃簽訂的《項目投資協議書》正在準備當中。
受市場影響,目前肉牛、肉羊發展嚴重受阻,極大的阻礙我區產業化推進,至今沒能廣泛推廣,示范帶動作用尚未體現,農牧民仍處于觀望階段,需各合作組織盡快啟動投產,進行廣泛的示范帶動,為全面推廣奠定基礎。
1、繼續加大龍頭企業及合作組織的培育力度,積極爭取各類資金項目支持,全面推進缸房地、爬榆樹、青山大隊三大肉牛、肉羊養殖基地建設,全力推進我區農牧業產業化發展。2015年計劃完成羊棚27棟、牛棚10棟的新建或標準化改造,年實現基礎母羊存欄0.5萬
只,出欄肥羔及育肥架子羊2萬只,出欄肉牛1000頭。2、繼續積極爭取2015年度現代農牧業財政獎補1000萬元項目;爭取市本級休閑農牧業項目、古順園自治區龍頭企業補助資金、現代農牧業市本級補助資金、草場補貼后續產業項目等各類資金近2000萬元。
3、積極爭取投資350萬元的腮大壩小流域治理項目;爭取__沿線300萬元的小流域治理項目;爭取投資600萬元的五當溝小流域治理項目;抓緊完善各項手續,爭取五當召水庫盡早達到開工建設條件,同時積極爭取自治區水利基金1000萬元支持;爭取投資1000萬元的缸房地、爬榆樹、三岔口10000余畝低產田節水改造項目審批;繼續推進五當溝水庫前期工作。
4、積極爭取和落實良種補貼、種植業保險及草原生態保護補助獎勵等各項支農惠農政策,把政策方面給予農民的實惠和好處不折不扣地落到實處,切實發揮惠農政策資金的導向作用,充分調動農民的生產積極性。
5、加大動物防疫監督工作力度,提前安排布置秋防工作,確保“內疫不發生,外疫不傳入”。