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文化管理方向范文第1篇

眾所周知，自20世紀(jì)80年代以來，以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)迅猛發(fā)展并得以廣泛應(yīng)用，人們對信息的需求和獲取方式產(chǎn)生了巨大的變化。對于文化藝術(shù)資源的收集、整理和保存方式也發(fā)生了革命性的變革，資源的數(shù)字化檢索、共享已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。隨著時間的推移，傳統(tǒng)介質(zhì)存儲下的文化資源正在逐漸消亡，傳統(tǒng)的資源管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)復(fù)雜檢索的需求，這就迫切要求我們要建設(shè)一套科學(xué)高效的資源管理系統(tǒng)。甘肅歷史文化悠久，藝術(shù)資源豐富，民間文化遺產(chǎn)繁多。如何順應(yīng)時代的要求、科技的發(fā)展，全面、搶救性地收集、記錄、整理全省各地區(qū)、各民族的文化藝術(shù)資源，全面反映甘肅文化藝術(shù)的歷史、藝術(shù)科研的重要成果，為甘肅藝術(shù)科學(xué)研究提供一套系統(tǒng)、可靠、翔實(shí)的研究基礎(chǔ)資料，對甘肅文化藝術(shù)研究資料進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)保護(hù)與管理，推動社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)甘肅藝術(shù)科學(xué)學(xué)科建設(shè)的跨越式發(fā)展，是處于當(dāng)今時代的藝術(shù)科研工作者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和亟需研究的課題。《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》項(xiàng)目的最初創(chuàng)意與動機(jī)正是基于此而產(chǎn)生。

經(jīng)過充分的論證和前期準(zhǔn)備，2005年，經(jīng)全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》獲國家課題立項(xiàng)，我作為課題組的總負(fù)責(zé)人，頓感肩上的千斤重任，因?yàn)槲疑钪袚?dān)這個項(xiàng)目的意義非同一般:其一，該課題是國家數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是國家哲學(xué)社會科學(xué)藝術(shù)學(xué)首批數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目，也是甘肅省藝術(shù)科學(xué)繼“十大藝術(shù)志書集成”之后，獲得立項(xiàng)級別最高、規(guī)模最大、建設(shè)時間最長的項(xiàng)目;其二，《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》項(xiàng)目，是利用信息化高科技手段，摸清甘肅省文化藝術(shù)資源家底，建立動態(tài)運(yùn)行的文化藝術(shù)研究數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的全新的宏大信息化系統(tǒng)工程。資源庫的建設(shè)完成，將會是全國目前唯一一項(xiàng)綜合性的電子文化藝術(shù)研究資源庫。其三，文化藝術(shù)資源信息化建設(shè)是一項(xiàng)前沿性的開拓項(xiàng)目，既無大量現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒有成熟的模式可循，只能是摸著石頭過河，其難度可想而知。面對挑戰(zhàn)和壓力，只有迎難而上，大膽探索，勇于創(chuàng)新才是最好的、唯一的選擇。課題獲國家批準(zhǔn)后，我及時向各級領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，爭取各方面的支持。甘肅省文化廳高度重視，連續(xù)三年，把《資源庫》建設(shè)納入當(dāng)年度的全省文化重點(diǎn)工作。歷任主要廳領(lǐng)導(dǎo)多次來所調(diào)研該項(xiàng)目的進(jìn)展。經(jīng)過多方爭取，甘肅省財政廳向《資源庫》下?lián)芰藢ｍ?xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，為課題的啟動提供了一定的經(jīng)費(fèi)保障。同時，在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，得到了中華人民共和國文化部文化科技司、文化部民族民間文藝發(fā)展中心的無私幫助和指導(dǎo)，為課題的項(xiàng)目建設(shè)的開展提供了技術(shù)支持和指導(dǎo)，保證了課題項(xiàng)目的順利有效開展。

二、項(xiàng)目概念

(一)藝術(shù)資源元數(shù)據(jù)

一般認(rèn)為，所謂“元數(shù)據(jù)”是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，或關(guān)于數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。從已有的結(jié)論看，元數(shù)據(jù)的含義是逐漸發(fā)展的。“元數(shù)據(jù)”一詞，早期主要指網(wǎng)絡(luò)資源的描述數(shù)據(jù)，用于網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織;其后逐步擴(kuò)大到各種以電子形式存在的信息資源的描述數(shù)據(jù)。目前，“元數(shù)據(jù)”這一術(shù)語實(shí)際用于各種類型信息資源的描述記錄，指的是關(guān)于藝術(shù)資源數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。基于應(yīng)用，可以將藝術(shù)元數(shù)據(jù)分成以下若干種:藝術(shù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu):藝術(shù)數(shù)據(jù)集的名稱、關(guān)系、字段、約束等;藝術(shù)數(shù)據(jù)部署:藝術(shù)數(shù)據(jù)集的物理位置;藝術(shù)數(shù)據(jù)流:藝術(shù)數(shù)據(jù)集之間的流程依賴關(guān)系(非參照依賴)，包括數(shù)據(jù)集到另一個數(shù)據(jù)集的規(guī)則;質(zhì)量度量:藝術(shù)數(shù)據(jù)集上可以計算的度量;度量邏輯關(guān)系:藝術(shù)數(shù)據(jù)集度量之間的邏輯運(yùn)算關(guān)系;ETL過程:過程運(yùn)行的順序—并行、串行;藝術(shù)數(shù)據(jù)集快照:一個時間點(diǎn)上，藝術(shù)數(shù)據(jù)在所有數(shù)據(jù)集上的分布情況;星型模式元數(shù)據(jù):事實(shí)表、維度、屬性、層次等;報表語義層:報表指標(biāo)的規(guī)則、過濾條件物理名稱和業(yè)務(wù)名稱的對應(yīng);藝術(shù)數(shù)據(jù)訪問日志:哪些數(shù)據(jù)何時被何人訪問;質(zhì)量稽核日志:何時、何度量被稽核及其結(jié)果;藝術(shù)數(shù)據(jù)裝載日志:哪些數(shù)據(jù)何時被何人裝載。

(二)藝術(shù)資源數(shù)字圖書館與藝術(shù)元數(shù)據(jù)

藝術(shù)資源數(shù)據(jù)庫實(shí)際上就是藝術(shù)資源數(shù)字圖書館，是將藝術(shù)資源數(shù)字化后，支持藝術(shù)數(shù)字化資源從數(shù)據(jù)到信息乃至藝術(shù)知識的全部相關(guān)轉(zhuǎn)化流程。它集藝術(shù)資源收藏、服務(wù)和保存為一體，包括藝術(shù)資源數(shù)字化從創(chuàng)造、傳播、使用以及保存的全過程。自20世紀(jì)80年代以來，隨著信息數(shù)字技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們對信息的需求和獲取方式產(chǎn)生了巨大的變化。對于文化藝術(shù)資源的收集、整理和保存方式也發(fā)生了革命性的變革，各種集收集、組織、存儲、和推送數(shù)字信息，并提供有關(guān)數(shù)字服務(wù)的數(shù)字圖書館的作用日益凸顯。《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》就是這種數(shù)字圖書館中的專業(yè)圖書館。《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》從本質(zhì)而言是一種環(huán)境，它把甘肅省文化藝術(shù)資源的收藏、服務(wù)與個人結(jié)合起來，用以支持甘肅文化藝術(shù)資源從數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)到信息乃至知識的全部相關(guān)轉(zhuǎn)化流程。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)字收藏是建設(shè)該專業(yè)數(shù)字圖書館的基礎(chǔ)。根據(jù)文化藝術(shù)數(shù)據(jù)庫的特點(diǎn)，該專業(yè)數(shù)字圖書館館藏按照媒介劃分可以分為文本資源、圖像資源、音頻資源、視頻資源。根據(jù)該數(shù)據(jù)庫的特殊需求，從數(shù)字資源的性質(zhì)和功能方面來講，數(shù)據(jù)庫的館藏資源又可以分為一次文獻(xiàn)(如電子圖書)、二次文獻(xiàn)(文摘數(shù)據(jù)、書目數(shù)據(jù))、三次文獻(xiàn)(元搜索引擎的索引)。《資源庫》的管理體系包括以下4個方面:(1)資源采集，即對文化藝術(shù)數(shù)字資源進(jìn)行采購、數(shù)字化加工和采集鏈接的館藏體系。(2)文化藝術(shù)資源整理，即對文化藝術(shù)資源數(shù)據(jù)的加工，對資源進(jìn)行描述、揭示和組織的體系。(3)文化藝術(shù)資源的保存，包括對文化藝術(shù)數(shù)據(jù)的存檔、保存、存儲。(4)文化藝術(shù)資源的整合，即將分散的文化藝術(shù)資源和服務(wù)按照知識管理規(guī)則和服務(wù)目的有機(jī)地組織在一起，為用戶提供“一站式”服務(wù)。藝術(shù)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)采用相同的層次模式，即數(shù)據(jù)庫的組織結(jié)構(gòu)相同，并在此基礎(chǔ)上，對外提供一致的接口，使各個單獨(dú)的子庫之間真正結(jié)成一個虛擬的、有組織的、相互操作的、可伸縮的整體甘肅文化藝術(shù)資源網(wǎng)絡(luò)信息，實(shí)現(xiàn)跨資源、跨系統(tǒng)的無縫連接和檢索。各層次的含義為:文化藝術(shù)資源存儲層:文化藝術(shù)數(shù)字資源的存儲與管理，可以采用分布式，存儲于不同的系統(tǒng)中。文化藝術(shù)資源加工層:按照擬定的文化藝術(shù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對資源進(jìn)行數(shù)字加工和元數(shù)據(jù)加工。

上述兩層可以統(tǒng)稱為文化藝術(shù)資源層。文化藝術(shù)資源應(yīng)用層:通過搜索引擎對文化藝術(shù)資源進(jìn)行檢索、調(diào)度、獲取、傳遞。文化藝術(shù)資源服務(wù)層:文化藝術(shù)資源庫作為數(shù)字圖書館，與用戶交互、為用戶提供服務(wù)窗口。

(三)藝術(shù)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范

1、藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)(以《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫•戲劇數(shù)據(jù)庫》為例)

藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)用于描述或標(biāo)識藝術(shù)信息資源對象的內(nèi)容、屬性和外觀特征，包括描述、定位、管理、檢索、評估和選擇、交互等方面。藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括藝術(shù)資源核心元素、藝術(shù)資源類型核心元素、藝術(shù)資源個別元素。《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫•戲劇數(shù)據(jù)庫》劇種元數(shù)據(jù)著錄標(biāo)準(zhǔn):戲劇劇種元數(shù)據(jù)由核心元素、戲劇劇種類型核心元素、個別元素三部分組成。核心元素:指在各類資源對象的描述中都通用的元素，包括5項(xiàng):名稱、創(chuàng)建者、創(chuàng)建時間、主題與關(guān)鍵詞、描述。戲劇劇種類型核心元素:屬于資源類型核心元素，指根據(jù)戲劇劇種資源的特點(diǎn)，設(shè)計出相似資源共同所需的元素和修飾詞，以盡可能保證數(shù)據(jù)之間的互轉(zhuǎn)換性，包括6項(xiàng):劇種屬性、流布地區(qū)、劇目、音樂屬性、代表人物、班社劇團(tuán)。個別元素:以戲劇劇種為特定資源對象的屬性、特點(diǎn)為基本對象，僅適用于戲劇劇種，可不用于交換，包括2項(xiàng):劇種源流、劇種照片。

2、藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范及設(shè)計

藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范或稱藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，指描述藝術(shù)資源的具體對象是元數(shù)據(jù)產(chǎn)生的相關(guān)規(guī)則的集合。一般包括完整描述一個具體對象時所需要的元素項(xiàng)集合，個別元素及其修飾詞項(xiàng)的語義定義、著錄規(guī)則和計算機(jī)應(yīng)用時的語法規(guī)定等。藝術(shù)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范設(shè)計流程包括藝術(shù)資源分析、初步設(shè)定、手工著錄檢測、征求意見、完成藝術(shù)元數(shù)據(jù)規(guī)范(初稿)、聯(lián)機(jī)著錄開放實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、應(yīng)用規(guī)則建立等多方面步驟。

三、項(xiàng)目的實(shí)施

2005年12月，本項(xiàng)目正式啟動，開始實(shí)施。在實(shí)施過程中，從文化藝術(shù)科研工作的長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，在組織管理、工作方式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面探索和實(shí)踐，建立成熟的工作體系和規(guī)范，為項(xiàng)目全面順利完成奠定基礎(chǔ)。實(shí)施過程主要包括以下幾方面的工作:

(一)成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段后，甘肅省文化藝術(shù)研究所成立了《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作課題組。并以聘任各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人的形式，聘請所內(nèi)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任各子數(shù)據(jù)庫的負(fù)責(zé)人，責(zé)成各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人組織人員完成全省文化藝術(shù)資源調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。課題組成員除了甘肅省文化藝術(shù)研究所業(yè)務(wù)人員以外，還包括甘肅省文化藝術(shù)檔案館、西北民族大學(xué)、西北師范大學(xué)的有關(guān)專業(yè)研究人員。如民間音樂數(shù)據(jù)庫與甘肅省文化藝術(shù)檔案館、西北師范大學(xué)合作，民間舞蹈數(shù)據(jù)庫與西北民族大學(xué)合作，戲曲文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫與甘肅省圖書館合作，影音數(shù)據(jù)庫與甘肅省藝術(shù)檔案館合作。通過集體攻關(guān)，發(fā)展本所科研實(shí)力，推動人才發(fā)展。通過與外單位的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

(二)制度建設(shè)

《資源庫》建設(shè)啟動以來，課題組大力加強(qiáng)與探索項(xiàng)目規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定了《甘肅省文化藝術(shù)資源庫資料管理辦法》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫采集設(shè)備管理辦法》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫信息中心機(jī)房管理辦法》等一系列規(guī)章制度，用于規(guī)范和指導(dǎo)課題研究中各項(xiàng)工作。這些規(guī)章制度的實(shí)施，對于確保文化藝術(shù)信息采集工作的信息準(zhǔn)確和信息安全，防止意外事故發(fā)生，提高文化藝術(shù)信息采集設(shè)備使用效率，促進(jìn)文化藝術(shù)信息管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，產(chǎn)生了積極的作用。此外，項(xiàng)目組成員還自行編制了《甘肅省文化藝術(shù)資源庫工作實(shí)施方案》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫編輯體例》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫信息錄入表》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫代碼表》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫簡報》、《甘肅省文化藝術(shù)資源庫信息采集標(biāo)準(zhǔn)》等指導(dǎo)性和實(shí)用性強(qiáng)的資料。盡管時間緊、任務(wù)重、要求高、程序復(fù)雜，涉及單位、人員多，文化藝術(shù)資源數(shù)量大，但由于精心組織，預(yù)案到位，管理體系成熟，項(xiàng)目工作始終有序進(jìn)行，工作進(jìn)度和信息質(zhì)量也得到了有效保證。

(三)信息采集

信息采集是《資源庫》建設(shè)的核心工作。在本課題申報階段，經(jīng)多方論證，確立的研究方法是采用社會科學(xué)與電子技術(shù)相結(jié)合的方法。在收集數(shù)據(jù)方面主要采用定量方法，通過統(tǒng)計、量表的制作、分類和分析，使數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，歸類科學(xué)化。《資源庫》下設(shè)戲劇、曲藝雜技、民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈、民間美術(shù)、民間習(xí)俗、藝術(shù)科研、影音、圖片等10個數(shù)據(jù)庫，采取“多層知識網(wǎng)絡(luò)”模式建構(gòu)內(nèi)容。通過數(shù)據(jù)庫和引文鏈接等各種知識鏈接方法，把多個層次的數(shù)據(jù)庫融為一個具有知識網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的整體使用。同時，各層數(shù)據(jù)庫也可獨(dú)立使用。最終采用國際通用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，使其可與國內(nèi)外各類數(shù)據(jù)庫在統(tǒng)一檢索平臺上同時使用。例:根據(jù)已經(jīng)確立的研究方法和課題項(xiàng)目的框架結(jié)構(gòu)，《資源庫》信息采集大致可分為三個階段:第一階段(2005年12月－2006年3月)為準(zhǔn)備階段。赴北京在文化部民族民間文藝發(fā)展中心調(diào)研“中國記憶”數(shù)據(jù)庫。成立課題組、組織信息采集技術(shù)培訓(xùn)、制定《文化藝術(shù)資源信息錄入表》、《聲像信息記錄表》等。第二階段(2006年4月－2008年12月)為采集、技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)培訓(xùn)和重點(diǎn)試點(diǎn)集中采集階段。課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)成戲劇、曲藝、民間文學(xué)數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人自行獨(dú)立采集。通過兩年扎實(shí)的采集工作，基本完成全省這三個方面的信息采集工作。第三階段(2009年1月－2010年初)普遍采集和審核階段，文化藝術(shù)信息采集工作全面深入鋪開。在2006－2008年已完成戲劇數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，組織專家反復(fù)論證試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫的經(jīng)驗(yàn)得失。多次組織專業(yè)和技術(shù)部門有關(guān)業(yè)務(wù)專家開辦專題輔導(dǎo)，并將階段性成果及項(xiàng)目試點(diǎn)報文化部文化科技司社會科技處審核指導(dǎo)。2010年6月，全省文化藝術(shù)資源信息基本全部報送至甘肅省文化藝術(shù)研究所信息中心機(jī)房進(jìn)行管理。在《資源庫》建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，主要采取了三種文化藝術(shù)信息采集方式相結(jié)合的工作模式:一是由課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遴選業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)任各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人，組成信息采集工作組，赴各地進(jìn)行信息采集。二是立足于《中國文藝十大集成•甘肅卷》的現(xiàn)有成果，作為建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化田野調(diào)查工作。及時搶救了一批具有較高學(xué)術(shù)研究價值的文化藝術(shù)資料。比如對河西寶卷國家級傳承人鄭殿有、甘南藏戲、民間舞蹈等的搶救性拍攝。信息采集的工作內(nèi)容主要包括文化藝術(shù)文字?jǐn)?shù)據(jù)信息的錄入和二維影像信息的采集。工作流程包括:數(shù)據(jù)采集———數(shù)據(jù)錄入———審核———匯總。首先由各數(shù)據(jù)庫人員做好所屬資源的采集(文字、照片，聲像)、梳理、分類。其次由各數(shù)據(jù)庫組成人員制定本數(shù)據(jù)庫的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行合成、錄入等工作。然后根據(jù)現(xiàn)有條件，各數(shù)據(jù)庫承擔(dān)人負(fù)責(zé)對錄入元數(shù)據(jù)的初審，課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對入庫元數(shù)據(jù)的定審。最后，各數(shù)據(jù)庫所有元數(shù)據(jù)信息報所內(nèi)信息中心匯總進(jìn)入《資源庫》。其中，要求做到每條數(shù)據(jù)逐一檢查，審核率達(dá)100%，條目內(nèi)容文字錯誤率不超過萬分之四。對出錯率超過規(guī)定要求的(采集錄入數(shù)據(jù)的檢查，準(zhǔn)確性和完整性控制在1%以內(nèi)的，即為質(zhì)量良好;誤差在1%－5%之間的，為合格;誤差超過5%的，為不合格)，將錯誤數(shù)據(jù)記錄表分別發(fā)回各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人，限期改正后重新報送數(shù)據(jù)，進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)設(shè)備建設(shè)

甘肅省文化藝術(shù)研究所先后用課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分兩次購置了相關(guān)設(shè)備。設(shè)備配發(fā)使用以保證文化藝術(shù)信息采集工作需要為原則，同時兼顧信息采集完成后文化藝術(shù)數(shù)據(jù)信息動態(tài)管理的需要。信息中心機(jī)房按照“運(yùn)行穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用”的技術(shù)要求，由信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)完成。機(jī)房硬件設(shè)備主要包括:PC服務(wù)器、光纖磁盤陣列、備份管理服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、UPS設(shè)備、專用空調(diào)等。自運(yùn)行以來，經(jīng)有效管理和維護(hù)，機(jī)房整體運(yùn)行狀態(tài)良好，為保質(zhì)保量完成《資源庫》項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，全面促進(jìn)甘肅省文化藝術(shù)信息化建設(shè)提供了有力的保障。2008年，通過課題項(xiàng)目合作方式得到文化部民族民間文藝發(fā)展中心的大力支持，獲得該中心“中國記憶”數(shù)據(jù)庫的全部軟件，作為《資源庫》建設(shè)運(yùn)行平臺。同時，甘肅省文化藝術(shù)研究所積極籌措資金，為單位采購配備了一定數(shù)量的電腦、數(shù)碼相機(jī)及攝像器材，信息化設(shè)備設(shè)施初具規(guī)模。大幅提升了全所的硬件建設(shè)。文化藝術(shù)研究的保護(hù)和管理信息化手段逐漸普及。

(五)人才培養(yǎng)

信息化人員隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)與項(xiàng)目工作成敗、項(xiàng)目工作質(zhì)量水平息息相關(guān)的長期性、延續(xù)性工作。自項(xiàng)目啟動以來，甘肅省文化藝術(shù)研究所立足自身，高度重視項(xiàng)目人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人開展專題攻關(guān)研究，先后在元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果。課題組除參加文化部文化科技司、文化部民族民間文藝發(fā)展中心舉辦的有關(guān)培訓(xùn)外，甘肅省文化藝術(shù)研究所還在選擇培訓(xùn)時機(jī)、確定參訓(xùn)人員范圍層次以及培訓(xùn)教學(xué)形式與內(nèi)容等方面精心部署、科學(xué)安排，有計劃、按步驟、分層次、分期分批舉辦文化藝術(shù)信息采集工作專項(xiàng)研討、專題講座等各類培訓(xùn)課12次，舉辦文化藝術(shù)信息采集工作軟件操作和影像拍攝專項(xiàng)技術(shù)、質(zhì)量研討培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干近30余人(次)。以本所業(yè)務(wù)骨干為主組成的文化藝術(shù)信息采集組在課題負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，常年堅(jiān)持戰(zhàn)斗在基層文藝信息采集第一線，不畏艱苦，不計名利，潛心業(yè)務(wù)，精益求精。經(jīng)過《資源庫》的建設(shè)，采取內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合的辦法，用具體的《資源庫》項(xiàng)目帶動和有目的性地培養(yǎng)了一批適合擔(dān)任科研工作的中青年科研人員和他們的獨(dú)立研究能力，使本省藝術(shù)科研工作水平有一個大的提高，也使甘肅省文化藝術(shù)科研的人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)工作邁上一個新的臺階。

四、項(xiàng)目的成果

《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》的建立，標(biāo)志著在甘肅藝術(shù)科研的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。從科研意識、科研概念到科研手段、科研方法等方面跟上了時展的步伐，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。課題通過現(xiàn)代電子手段的數(shù)據(jù)化和影像化處理，系統(tǒng)、翔實(shí)、客觀地收錄和整理甘肅文化藝術(shù)資源。為特色文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺，對藝術(shù)科學(xué)信息化建設(shè)提供完備的知識信息資源，并建成甘肅文化藝術(shù)研究的檢索、查證與評價系統(tǒng)。項(xiàng)目的主要成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)初步建立涵蓋全省文化藝術(shù)門類的高科技、綜合性數(shù)據(jù)庫

截至目前，《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》完成的建設(shè)格局，成果內(nèi)容涵蓋甘肅戲劇數(shù)據(jù)庫、甘肅曲藝雜技數(shù)據(jù)庫、甘肅民間文學(xué)數(shù)據(jù)庫、甘肅民間音樂數(shù)據(jù)庫、甘肅民間舞蹈數(shù)據(jù)庫、甘肅民間習(xí)俗數(shù)據(jù)庫、甘肅民間美術(shù)數(shù)據(jù)庫、甘肅藝術(shù)科研數(shù)據(jù)庫、影音數(shù)據(jù)庫、圖片數(shù)據(jù)庫等10個子數(shù)據(jù)庫共76個分庫的數(shù)字資源系統(tǒng)，錄入條目上萬條，文字資料30余萬字，音視頻資料數(shù)百小時。初步做到檢索、使用相互關(guān)聯(lián)，達(dá)到數(shù)字資源一體化。

(二)創(chuàng)建了一整套具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)形制和體系的數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

在課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，課題組通過集體攻關(guān)、學(xué)習(xí)借鑒和自我研發(fā)，制定了系統(tǒng)科學(xué)的子庫結(jié)構(gòu)分類，創(chuàng)建了一整套具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的文化藝術(shù)研究資源庫元數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。包括視頻元數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)及加工流程、文本元數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)、圖片數(shù)字化加工標(biāo)準(zhǔn)、音頻數(shù)字化加工標(biāo)準(zhǔn)，以及各數(shù)據(jù)庫的設(shè)定和編制標(biāo)準(zhǔn)，定義數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、字段，最終建成甘肅省文化藝術(shù)研究資源數(shù)字化檢索平臺，實(shí)現(xiàn)信息的共享，同時也為其他省市文化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了參考。原生數(shù)字視頻保存使用標(biāo)準(zhǔn)非原生數(shù)字視頻保存使用標(biāo)準(zhǔn)

3．流媒體保存使用標(biāo)準(zhǔn)

流媒體采用rmvb格式。

視頻資料數(shù)字化流程圖說明(見下頁)

1．拍攝高清視頻資料:用SonyZ7C等數(shù)字?jǐn)z像機(jī)拍攝視頻資料。

2．建立場記文件:詳細(xì)填寫場記表。

3．DV磁帶編號、上架、建立清單。

4．打開電腦、SONY等型號數(shù)字磁帶錄像機(jī)電源。

6．將DV帶放入錄像機(jī)磁帶倉。

7．用EDIUSNXHD高清采集卡采集視頻，保存為AVI文件。

8．依DV帶內(nèi)容及主題加以剪輯分段，并依文件名命名規(guī)則予以重新命名。

9．導(dǎo)出MPEG2編碼文件，并轉(zhuǎn)流媒體RMVB文件。

10．按照影音數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)著錄標(biāo)準(zhǔn)完成元數(shù)據(jù)著錄。

11．將視頻資料裝入《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》，將Rmvb文件導(dǎo)出到web服務(wù)器。

截至2010年6月，《資源庫》采集的文化藝術(shù)資源信息基本涵蓋了甘肅文化藝術(shù)領(lǐng)域的各個主要藝術(shù)門類。在力爭做到資料采集的廣泛性的同時，還將采集到的文化藝術(shù)資源按照民族和地域的特色分布，制作了甘肅戲劇劇種、甘肅曲藝曲種、甘肅雜技項(xiàng)目、甘肅民間歌曲、甘肅民間舞蹈舞種、甘肅民間美術(shù)、甘肅主要民間習(xí)俗活動、甘肅省藝術(shù)科研院所等8個種類的文化藝術(shù)資源分布圖。以圖文的方式將甘肅文化藝術(shù)資源種類、名目、分布區(qū)域展現(xiàn)出來。今后將通過《資源庫》建設(shè)的不斷完善，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的鏈接，可以使用戶便捷地查詢和瀏覽，對甘肅省的文化藝術(shù)資源逐步做到摸清家底。由于資源信息量過大，目前有60%資源進(jìn)入《甘肅省文化藝術(shù)資源庫》信息中心機(jī)房，由3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)更新維護(hù)，初步實(shí)現(xiàn)了文化藝術(shù)信息的動態(tài)管理。其他資源信息將在最近三至五年內(nèi)完成數(shù)字化處理和分類入庫工作。

(三)在《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》平臺基礎(chǔ)上，申報成功并開展多項(xiàng)國家、省部級課題研究立足于《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》，開展多項(xiàng)課題研究成為甘肅省文化藝術(shù)研究的科研基礎(chǔ)和特色。《資源庫》的資源優(yōu)勢在課題申報和科研項(xiàng)目的研究過程中發(fā)揮了決定性的作用。截止2010年，共有甘肅省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目《甘肅省農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱評定研究》、文化部藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目《中國戲曲•民間舞蹈•民間音樂現(xiàn)狀調(diào)查(甘肅部分)》、《甘肅省藝術(shù)院團(tuán)現(xiàn)狀調(diào)查研究》、全國高等院校古籍整理規(guī)劃項(xiàng)目《天山雪傳奇校注》、國家社科基金藝術(shù)學(xué)西部項(xiàng)目《甘肅省藝術(shù)院團(tuán)現(xiàn)狀調(diào)查研究》、教育部、文化部、科技部重點(diǎn)項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)文化安全與民族文化數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范———甘肅》、國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目《甘肅省文化藝術(shù)六十年》等13項(xiàng)省部級科研成果在此平臺上完成或申報成功。在《資源庫》基礎(chǔ)上，從2004－2010年，推出了一批具有鮮明特色的叢書系列，分期出版了“甘肅特色文化大省建設(shè)叢書”、“甘肅特色文化藝術(shù)研究叢書”，如《秦音戀———王曉玲藝術(shù)人生》、《隴上秦聲———尚育民劇作集》、《跬步集———甘肅藝術(shù)科學(xué)論文選集》、《驪靬探叢》、《甘肅民間諺語選注》、《華亭曲子戲研究》、《梅之韻》、《花兒與花兒劇》、《甘肅文化藝術(shù)60年》、《甘肅加快戲劇大省建設(shè)論叢》等。《甘肅文化藝術(shù)研究資源庫》項(xiàng)目不僅在數(shù)據(jù)采集、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究、科技研發(fā)等方面取得了突破和發(fā)展，而且在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目組織管理體系、信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)，現(xiàn)代化信息手段管理、文化藝術(shù)資源的“動態(tài)管理”等方面也取得了積極的成果。通過文化藝術(shù)資源調(diào)查項(xiàng)目的開展，初步摸清了甘肅全省的文化藝術(shù)資源家底，打造了一個科技含量高，內(nèi)容充實(shí)、輻射面廣的藝術(shù)科研平臺。《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》數(shù)字化建設(shè)的成果將直接服務(wù)于藝術(shù)研究、文化決策、文化展示、宣傳教育、對外交流等業(yè)務(wù)工作，有效地提升了文化藝術(shù)科研管理工作的效率和水平，使甘肅在21世紀(jì)的藝術(shù)科研方面的發(fā)展上了新的臺階。五、項(xiàng)目的二期建設(shè)《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》填補(bǔ)了甘肅省藝術(shù)科學(xué)資源數(shù)據(jù)化建設(shè)的空白，其整體架構(gòu)及文化藝術(shù)資源分類對其他省市起到了示范和引領(lǐng)作用。但從從項(xiàng)目的工作性質(zhì)來說，它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，具有長期性和艱巨性，短期之內(nèi)不可能窮盡善美。在《資源庫》建設(shè)的過程中，面對浩瀚繁雜的甘肅民間文化藝術(shù)資源，我們自身的能力以及可調(diào)動資源的規(guī)模，依據(jù)本所的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和長線發(fā)展戰(zhàn)略，精心選取典范，定向開展田野調(diào)查及立檔和采錄、存儲工作，完成了初步的資源庫的整體架構(gòu)和建設(shè)規(guī)模。因此，項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)并不意味著工作的結(jié)束，對資源庫不斷地豐富和優(yōu)化將是我們今后的一項(xiàng)長期和常規(guī)的工作。

下一步，《資源庫》的工作思路主要有如下幾點(diǎn):

(一)明確結(jié)項(xiàng)轉(zhuǎn)段，納入常規(guī)工作

繼續(xù)深入開展續(xù)建工作，明確《資源庫》建設(shè)初級階段已結(jié)束，項(xiàng)目將轉(zhuǎn)入日常基礎(chǔ)性工作階段。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由各數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)人各司其職，組織人員不斷豐富和優(yōu)化各數(shù)據(jù)庫的建設(shè)內(nèi)容，為激勵先進(jìn)，促進(jìn)工作，將其納入本單位年度考核、評估、獎懲的內(nèi)容，逐步建立項(xiàng)目長效工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，擴(kuò)大信息采集

繼續(xù)組織開展文化藝術(shù)信息采集，一方面要組織開展更加廣泛的田野調(diào)查，進(jìn)行文化藝術(shù)信息采集。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培訓(xùn)，指導(dǎo)、支持具備條件的地市藝術(shù)研究所自行開展一般信息采集，逐步充實(shí)和完善《甘肅省文化藝術(shù)研究資源庫》系統(tǒng)。

(三)深化動態(tài)管理，轉(zhuǎn)化科研成果，創(chuàng)新科研體系

文化管理方向范文第2篇

曾經(jīng)看到這樣一個故事：一家公司短短幾年取得了很好的業(yè)績，老總為感謝和激勵手下員工，決定公司要為每一個員工過生日，來體現(xiàn)公司對員工的關(guān)心與回報。他把任務(wù)交給了總經(jīng)理辦公室辦理。辦理結(jié)果是，總經(jīng)辦主任把一份所有員工的生日列表交給老總說：“您要的東西我準(zhǔn)備好了”。老總不悅，因?yàn)檫@并非老總想要的結(jié)果。老總希望通過過生日，讓每一個員工感受到公司文化氛圍，起到凝聚人心的作用。老總需要的是一個實(shí)施方案：比如不同的員工生日不同的過法，要采取什么方式，給員工送什么紀(jì)念品，過生日的預(yù)算、通過生日達(dá)到什么目的等。只是簡單地給出一個名單，難道是讓老總來替你分析這些？

也許有人說，那是老總在布置工作時沒有講清楚，但是我們認(rèn)為：上級布置工作如果出現(xiàn)不清楚的地方，責(zé)任在下級。道理很簡單，執(zhí)行的是下級，不是上級，如果執(zhí)行人不清楚，應(yīng)當(dāng)主動去請示匯報，溝通清楚。由這個故事我們聯(lián)想到，我們對社會提供供電服務(wù)是如何對待客戶的，想客戶之所想，為客戶提供細(xì)致周到的服務(wù)，那我們對內(nèi)就應(yīng)當(dāng)如何對待老總！從企業(yè)對內(nèi)關(guān)系的角度上講，老總也是我們的客戶，與我們工作存在聯(lián)系、需要協(xié)調(diào)的其他部門和人員也是我們的客戶。

今年以來，我公司已經(jīng)發(fā)生了八次中斷記錄的事故，變電處發(fā)生多次人員責(zé)任事故，給公司帶來很大負(fù)面影響，暴露出我們在安全生產(chǎn)上的諸多問題，我們認(rèn)為主要是有章不循、有令不止的問題，安全管理措施在落實(shí)上缺乏力度；安全管理過程中人員情緒浮躁；干部職工履行崗位職責(zé)的意識和責(zé)任心不平衡；反違章力度不夠。說到底是執(zhí)行力的問題。

執(zhí)行力已經(jīng)成為企業(yè)越來越關(guān)注的一個話題，從前企業(yè)關(guān)注管理模式、理念和操作，那是因?yàn)槠髽I(yè)在這方面確實(shí)存在缺陷和不足。但隨著近年來理論和實(shí)踐的拓展，很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)在管理過程中還是問題不斷，而其根源不在于企業(yè)的戰(zhàn)略制定，或者管理制度的安排，而是這些戰(zhàn)略和制度無法得到忠實(shí)的貫徹，得不到不折不扣的執(zhí)行，企業(yè)的執(zhí)行力出現(xiàn)問題。為什么有了很好的決策，卻沒有產(chǎn)生預(yù)期的績效？執(zhí)行力嚴(yán)重低下正在成為吞噬眾多企業(yè)的黑洞：計劃落實(shí)不到具體行動上，執(zhí)行任務(wù)拖沓，缺乏緊迫感，實(shí)施過程中敷衍了事，草率應(yīng)付。僅有快速正確的決策，沒有快速的執(zhí)行能力，其結(jié)果就是決策和管理層層弱化，下轉(zhuǎn)⒉版中縫

呈現(xiàn)出的狀態(tài)就是省公司領(lǐng)導(dǎo)歸納的“上焦、中熱、下涼”，優(yōu)秀的決策實(shí)施的結(jié)果大打折扣，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

那什么是“執(zhí)行力”呢？“執(zhí)行力”在構(gòu)詞上比“執(zhí)行”多一個“力”，通俗地講，執(zhí)行力就是關(guān)于執(zhí)行的能力。執(zhí)行力，就個人而言，就是把想干的事干成功的能力，對于企業(yè)，則是將長期戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處的能力。

李長水書記在月日公司干部大會上指出，安全生產(chǎn)管理一定要抓本，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。但我們制定的規(guī)章制度在人員的行為面前顯得蒼白無力，為什么規(guī)章制度會不受重視、執(zhí)行不好？我們認(rèn)為在職工群眾中存在以下的想法，也就是執(zhí)行人的思想誤區(qū)。

一是把自以為是的心態(tài)錯認(rèn)為是強(qiáng)調(diào)個性。認(rèn)為上面的決策是不合理的，領(lǐng)導(dǎo)是不懂業(yè)務(wù)的，在執(zhí)行過程中喜歡按自己的意思去改動，結(jié)果一級一級的改動下去最后導(dǎo)致了執(zhí)行的完全失真。出事后愛找借口推卸責(zé)任，經(jīng)常說“都是某某的錯”。

二是能力不夠帶來的阻力。一些人安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)，不愿學(xué)習(xí)，不能吸收新思想、新理念、新的工作流程，在工作環(huán)境和條件發(fā)生變化時不知如何應(yīng)對，所以反對變革。這部分人成為決策和規(guī)章制度一級一級執(zhí)行下去的阻力。

三是能力錯位，有些執(zhí)行者智商很高，精力充沛，但因各種各樣的原因卻把能力過多地用在工作以外的人際關(guān)系娛樂圈，這對決策快速落實(shí)執(zhí)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用。

四是縱容“能力不夠的人”，因?yàn)椴幌氲米锶耍洚?dāng)老好人，或者怕手下人能力過強(qiáng)，超越自己，所以成了武大郎開店。

五是團(tuán)隊(duì)精神誤區(qū)，混淆了“團(tuán)隊(duì)精神”和“團(tuán)伙精神”，有的過于維護(hù)自己的領(lǐng)導(dǎo)尊嚴(yán)，在下屬面前賣弄權(quán)威，只動口不動手，不起帶頭表率作用，這如何去激勵員工。一旦這種習(xí)慣已經(jīng)形成，那以后的任何決策都無法徹底執(zhí)行下去。

文化管理方向范文第3篇

關(guān)鍵詞:小城市規(guī)劃 管理體制 改革 探索

中圖分類號:TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0197-01

溪口鎮(zhèn)位于寧波南部,奉化市西北,東和蕭王廟街道相連,南與尚田鎮(zhèn)相鄰,西與嵊州市、新昌縣接壤,北與余姚市、鄞州區(qū)相鄰。行政區(qū)域面積約380 km2,下轄55個行政村,4個居委會,總?cè)丝诩s8萬人,暫住人口約3萬人,城市化水平為40%。城市規(guī)劃的目的就是通過一系列科學(xué)有效的行政管理手段來實(shí)現(xiàn)城市空間的整體有序發(fā)展,這對于處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市急劇擴(kuò)張和城市化進(jìn)程日益加速等諸多變化的小城市而言是一個共同需要解決的問題,而改革就是一條很好的出路。

1 城市規(guī)劃管理的改革的重要性

城市規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的一種調(diào)節(jié)器,也是政府控制城市資源分配的杠桿之一,其關(guān)系到國家利益、公眾利益和城市的總體利益。深化城市規(guī)劃管理體制改革是提高城市經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的重要途徑。

1.1 深化城市規(guī)劃管理體制改革是踐行科學(xué)發(fā)展觀的需要

只有實(shí)施城市規(guī)劃管理改革,建立健全城市規(guī)劃管理機(jī)制,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職能,把城市可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排貫徹到城市發(fā)展管理中,才能更好地加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。特別是在控制城市的盲目擴(kuò)張方面,切實(shí)可行的規(guī)劃對于該現(xiàn)象有著很好的制止作用,從而遏制土地浪費(fèi)的行為。

1.2 深化城市規(guī)劃管理體制改革是保證城市建設(shè)的順利進(jìn)行的需要

規(guī)劃管理改革是提高城市經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的整體利益,新時期只有改革規(guī)劃管理體制,不斷完善城市城市規(guī)劃管理行為,從而起到優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、保證城市建設(shè)順利進(jìn)行。此外,改革的目的還在于解決城市規(guī)劃體制的認(rèn)識弊端,認(rèn)為城市規(guī)劃是一項(xiàng)土木工程類的事業(yè),存在只管建筑物和建設(shè)項(xiàng)目的誤區(qū)。

1.3 城市規(guī)劃管理體制改革有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動社會全面合理發(fā)展的需要

眾所周知,目前我國許多城市在不同程度上存在大氣污染,水體污染、固體污染、噪聲污染與能源浪費(fèi),雖然環(huán)保部門提出了建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境設(shè)施制度掛鉤,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。但在實(shí)際工作中這些問題由于各職能部門各自為政往往難以實(shí)施,這就需要設(shè)置一個能夠把土地、規(guī)劃、建設(shè)與環(huán)保等工作統(tǒng)一實(shí)施管理的行政機(jī)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量等綜合平衡發(fā)展。

2 當(dāng)前溪口鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)名稱不一,職責(zé)不同

目前溪口鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)有三個,分別為寧波溪口雪竇山風(fēng)景區(qū)管委會旅游規(guī)劃辦、奉化市規(guī)劃局溪口規(guī)劃管理所和溪口國土規(guī)劃環(huán)保建設(shè)局規(guī)劃科,職責(zé)各不相同,寧波溪口雪竇山風(fēng)景區(qū)管委會旅游規(guī)劃辦主要負(fù)責(zé)溪口景區(qū)的規(guī)劃編制、報批等,奉化市規(guī)劃局溪口規(guī)劃管理所主要充當(dāng)上下規(guī)劃協(xié)調(diào)的功能,溪口國土規(guī)劃環(huán)保建設(shè)局規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)溪口區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制、報批,個人、集體建房報批、放樣等工作。違法、違規(guī)建筑的查處由溪口綜合執(zhí)法局代管,土地利用規(guī)劃由溪口國土分局負(fù)責(zé)。各規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)之間難以協(xié)調(diào),增加了規(guī)劃管理的難度。

2.2 管理區(qū)域既有城市,又有農(nóng)村

溪口鎮(zhèn)行政區(qū)域面積為380 km2,既有城市又有農(nóng)村,情況負(fù)責(zé),管理難度大。

2.3 規(guī)劃管理力量薄弱,專業(yè)人才缺乏

目前的三個管理機(jī)構(gòu)共有人員8名,其中規(guī)劃專業(yè)人員僅3名,管理力量相當(dāng)薄弱。

2.4 規(guī)劃意識不強(qiáng),公眾參與度不高

規(guī)劃管理部門既是規(guī)劃的編制、審批單位又是規(guī)劃的決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu),通常易出現(xiàn)政府、規(guī)劃管理部門自由裁量權(quán)過大,缺乏有效的決策機(jī)制,同時在規(guī)劃的過程中政府與規(guī)劃專家之間缺少交流,同時還缺少了群眾對規(guī)劃的參與和支持。

2.5 規(guī)劃投入不夠,進(jìn)展緩慢

溪口綜合實(shí)力不強(qiáng),受資金不足的限制,規(guī)劃投入不夠,控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有達(dá)到建成區(qū)全覆蓋,部分區(qū)域地形圖測繪未完成,基礎(chǔ)資料不詳細(xì),基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)緩慢。

3 新時期城市規(guī)劃管理的改革方向探索

3.1 健全規(guī)劃編制和管理的組織體系

城市規(guī)劃管理要想取得較高效率必須重視組織的重要性,城市規(guī)劃的編制過程實(shí)質(zhì)上是一個技術(shù)立法的過程,不僅要求編制者具有良好的政治修養(yǎng)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),而且對于規(guī)劃對象要有相當(dāng)熟悉和透徹的認(rèn)識。同時,規(guī)劃要不斷的總結(jié)和修編,簡單來講就是將其作為一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持和跟蹤的日常工作。同時,加強(qiáng)各規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,理順規(guī)劃管理的體制。

3.2 完善監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略決策,建立社區(qū)、公眾及其他政府部門參與規(guī)劃管理的監(jiān)督機(jī)制,逐步建立起公眾參與規(guī)劃管理機(jī)制,通過公眾輿論來監(jiān)督各級規(guī)劃行政部門的行政行為。

3.3 數(shù)字化城市規(guī)劃管理體制的突破創(chuàng)新

所謂數(shù)字化就是增加規(guī)劃信息量,提高分析能力、對比能力和準(zhǔn)確性,使城市規(guī)劃管理與設(shè)計更加具有前瞻性、科學(xué)性和及時性,也能提高城市規(guī)劃行業(yè)動態(tài)監(jiān)管的能力和水平。此外,數(shù)字化的信息技術(shù)的發(fā)展,也給城市規(guī)劃民主化帶來了新的機(jī)遇,民主化實(shí)際上就是指城市規(guī)劃管理中的公眾參與。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的時代,資源共享平臺的搭建必將給公眾提供這樣一個渠道,去了解、學(xué)習(xí)、認(rèn)識和表達(dá)自己在規(guī)劃中的好建議、方法和模式的探索等。

3.4 加強(qiáng)管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)

當(dāng)今時代競爭的實(shí)質(zhì)就是科技和人才的競爭,人才的培養(yǎng)在任何階段都不容忽視,當(dāng)然培訓(xùn)的內(nèi)容也不能夠“一刀切”,應(yīng)當(dāng)有選擇有突破的進(jìn)行針對性的培養(yǎng)。就拿城市規(guī)劃中居住區(qū)的例子來講:如何建立合理的管理機(jī)制將是居住區(qū)實(shí)現(xiàn)自我完善功能的重要組成部分。我們都知道現(xiàn)階段的居住區(qū)都采用物業(yè)管理、街道或居委會的形式,其管理人員大多無相關(guān)知識、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),致使居住區(qū)管理存在很多漏洞,削弱了居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

4 結(jié)語

規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,應(yīng)能預(yù)測城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,并及時調(diào)整策略和手段,不僅對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是環(huán)境保護(hù)以及居民生活都有著極大地促進(jìn)作用。新時期,只有加快城市規(guī)劃管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型才能提高城市規(guī)劃的有效實(shí)施率。

參考文獻(xiàn)

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[4] 尹海林.改革開放三十年城市規(guī)劃管理體制改革的回顧和展望[J].規(guī)劃師,2009(1).

文化管理方向范文第4篇

一、現(xiàn)階段審計項(xiàng)目計劃管理存在的問題

（一）缺乏“一盤棋”思想

1.不重視審計項(xiàng)目計劃的龍頭作用，缺乏系統(tǒng)性。部分審計機(jī)關(guān)在編制計劃前，未自上而下地確定下一年度的審計工作思路、審計重點(diǎn)領(lǐng)域和總體目標(biāo)，計劃管理部門只是機(jī)械地將上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的任務(wù)以及業(yè)務(wù)部門提出的備選項(xiàng)目進(jìn)行匯總，往往造成年度計劃零散且非系統(tǒng)。此外，部分審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門工作牽涉較廣，如預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，往往并非能由某個部門獨(dú)立完成，僅僅由財政審計部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門分別提出審計備選項(xiàng)目，再由計劃管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后分配給各個業(yè)務(wù)部門，存在不熟悉審計對象的問題。

2.不重視審計信息化技術(shù)的應(yīng)用。一是部分審計機(jī)關(guān)未建立審計對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，未能對審計對象進(jìn)行分類管理和規(guī)劃，審計項(xiàng)目計劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題不突出。二是部分審計機(jī)關(guān)未搭建財政資金聯(lián)網(wǎng)審計平臺，未能利用計算機(jī)對財政資金重點(diǎn)支出存在問題的分析作為編制項(xiàng)目計劃的依據(jù)，審計監(jiān)督缺乏技術(shù)保障。

（二）頻繁調(diào)整計劃，嚴(yán)肅性難以得到保證

新《準(zhǔn)則》規(guī)定，年度審計項(xiàng)目計劃一經(jīng)下達(dá)，審計項(xiàng)目組織和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)確保完成，不得擅自變更；如需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。但是，審計項(xiàng)目計劃在執(zhí)行過程中，往往由于各種突況而發(fā)生調(diào)整，其嚴(yán)肅性難以得到保證。

1.下級審計機(jī)關(guān)與上級審計機(jī)關(guān)的計劃年度不一致。如某市審計機(jī)關(guān)的年度審計項(xiàng)目計劃自1月至12月期間實(shí)施，但其上級審計機(jī)關(guān)的年度審計項(xiàng)目計劃自8月至次年7月期間實(shí)施。計劃年度不一致，導(dǎo)致上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)新的審計項(xiàng)目計劃時，下級審計機(jī)關(guān)已將審計項(xiàng)目計劃報同級政府主要負(fù)責(zé)人審批同意并印發(fā)實(shí)施。其結(jié)果是，下級審計機(jī)關(guān)每年都要通過調(diào)整審計項(xiàng)目計劃來完成上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目。

2.黨和政府臨時交辦任務(wù)較多。黨和政府會臨時交辦一些審計或調(diào)查項(xiàng)目，由于交辦項(xiàng)目具有不確定性，勢必會占用一定的審計資源，加劇審計機(jī)關(guān)力量不足的矛盾，影響審計項(xiàng)目計劃的推進(jìn)。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員素質(zhì)不適應(yīng)審計實(shí)踐要求

目前，還有相當(dāng)一部分審計機(jī)關(guān)未設(shè)立專職審計項(xiàng)目計劃管理機(jī)構(gòu)，審計項(xiàng)目計劃管理工作由辦公室或法規(guī)處承擔(dān)，部分基層審計機(jī)關(guān)甚至沒有配備專職的計劃管理人員。一些審計機(jī)關(guān)雖然配備了計劃管理人員，但這些人員存在缺乏審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、宏觀意識薄弱、專業(yè)不對口等問題，在一定程度上制約了審計項(xiàng)目計劃管理作用和效能的發(fā)揮。

（四）對審計項(xiàng)目計劃執(zhí)行情況的檢查和評價力度不夠

有的審計機(jī)關(guān)在計劃執(zhí)行中缺乏檢查與控制，領(lǐng)導(dǎo)和計劃管理部門對計劃執(zhí)行情況掌握得不充分，跟蹤督促和指導(dǎo)落實(shí)工作做得不實(shí)。有的審計機(jī)關(guān)對計劃執(zhí)行情況的總結(jié)不夠認(rèn)真，對年度計劃項(xiàng)目的執(zhí)行及效果缺乏必要的評價機(jī)制，考核和獎懲不到位，影響了審計項(xiàng)目計劃管理工作應(yīng)有作用的發(fā)揮。

二、提高審計項(xiàng)目計劃管理效果的對策研究

（一）形成計劃“一盤棋”的思路，實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋

1.圍繞黨和政府工作中心，統(tǒng)一審計思路。審計項(xiàng)目計劃的統(tǒng)籌過程，可先由計劃管理部門根據(jù)審計機(jī)關(guān)制定的長期工作規(guī)劃，圍繞黨和政府工作中心，全面把握相關(guān)領(lǐng)域的總體情況，提出下一年度的審計工作思路、審計重點(diǎn)領(lǐng)域、審計總體目標(biāo)，報經(jīng)審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會議討論確定。計劃管理部門應(yīng)將政府經(jīng)濟(jì)工作中心內(nèi)容及對審計機(jī)關(guān)的工作要求、上級審計機(jī)關(guān)安排或者授權(quán)審計事項(xiàng)、群眾舉報或公眾關(guān)注事項(xiàng)、近年已審計單位名單等，提供給業(yè)務(wù)部門，由其開展審計需求調(diào)查，提出備選項(xiàng)目。預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計備選項(xiàng)目先由各業(yè)務(wù)部門提出，再分別由財政審計部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計部門甄選調(diào)整，然后報至計劃管理部門。這種做法，可以減少計劃的零散性和非系統(tǒng)性，既考慮重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金，抓住影響大、風(fēng)險高、資金總量大的項(xiàng)目進(jìn)行審計，也從維護(hù)財經(jīng)秩序角度出發(fā)，抓好一定層面、一定周期項(xiàng)目的審計，避免審計死角。

2.建立審計對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。計劃管理人員應(yīng)定期對本級審計對象的基本情況、財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料、審計情況等進(jìn)行調(diào)查，建立并完善審計對象數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)對審計對象的動態(tài)管理，要定期到政府相關(guān)部門征求意見，及時掌握不斷變化的情況。

3.將審計信息化技術(shù)作為技術(shù)支持。以廣州市為例，廣州市審計局在2011年完成了財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對財政預(yù)算管理、國庫支付、總預(yù)算會計等大部分業(yè)務(wù)的審計監(jiān)督，審計人員可以隨時訪問財政國庫集中支付系統(tǒng)，導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。目前，廣州市審計局正著手研究，在編制審計項(xiàng)目計劃時，利用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對重點(diǎn)財政資金支出情況進(jìn)行分析，選取重點(diǎn)審計對象，確保重點(diǎn)審計對象每年審計一次、一般審計對象五年至少審計一次。

（二）預(yù)留審計力量減少計劃調(diào)整

為避免審計項(xiàng)目計劃的頻繁調(diào)整，保持其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時又兼顧靈活性，預(yù)留一定審計力量是必要的。計劃管理部門可以根據(jù)以前年度黨和政府臨時交辦的工作量，評估自身的審計資源，預(yù)留一定比例的審計力量。年度終結(jié)時，再將臨時增加的審計任務(wù)，按照原審批程序報批。

（三）完善審計項(xiàng)目計劃管理組織架構(gòu)

針對計劃機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員素質(zhì)不適應(yīng)審計實(shí)踐要求的問題，應(yīng)加強(qiáng)計劃管理體制及組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)：一要明確管理機(jī)構(gòu)，保證相關(guān)機(jī)構(gòu)以主要力量認(rèn)真做好審計項(xiàng)目計劃管理工作；二要強(qiáng)化管理職能，特別注重計劃管理的統(tǒng)籌功能，使其在計劃的制定、執(zhí)行、評估環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用；三要提高人員素質(zhì)，挑選具有良好的財經(jīng)知識背景、審計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、宏觀意識強(qiáng)的人員充實(shí)到計劃管理工作崗位，使之適應(yīng)計劃管理工作的需要。

（四）加大對審計項(xiàng)目計劃執(zhí)行情況 的檢查和評價力度

文化管理方向范文第5篇

考試地點(diǎn)：由上海考試院統(tǒng)一安排，具體見文化準(zhǔn)考證。文化考試科目：

報考層次 文化考試科目 備注 高中起點(diǎn)專科 語文、外語、數(shù)學(xué) 數(shù)學(xué)不計入總分 高中起點(diǎn)本科 語文、外語、史地、數(shù)學(xué) 數(shù)學(xué)不計入總分 專科起點(diǎn)本科 政治、外語、藝術(shù)概論 2.聽障生文化課考試時間：預(yù)期2012年10月（具體見招生簡章）

考試地點(diǎn)：上海戲劇學(xué)院文化考試科目：

專業(yè) 文化考試科目 備注 藝術(shù)設(shè)計（專升本） 政治、外語、藝術(shù)概論 由學(xué)院單獨(dú)命題3.專業(yè)考試時間：預(yù)期2012年9月（具體見招生簡章）

考試地點(diǎn)：上海戲劇學(xué)院專業(yè)考試科目：

專業(yè) 初試科目 復(fù)試科目 備注 表演 1.朗誦（自備寓言、散文或故事） 2.演唱（自備歌曲） 3.形體（自備） 1.表演（即興表演） 2.朗誦（即興）3.演唱（自備歌曲）4.形體 5.面試（綜合素質(zhì)） 1.考生一律著平底鞋參加考試 

2.女生一律不允許化妝、不允許著裙裝 表演（模特表演藝術(shù)方向） 形體（自備） 形體（規(guī)定） 導(dǎo)演 

導(dǎo)演（禮儀導(dǎo)演方向） 才藝展示 1.命題小品 2.評論 3.綜合知識測試 播音與主持藝術(shù) 

播音與主持藝術(shù)(禮儀創(chuàng)意與策劃方向)

主持與播音（禮儀策劃方向） 故事講述（自備寓言故事或新聞故事） 1.主持能力測試 2.命題寫作 廣播電視編導(dǎo) 命題導(dǎo)演創(chuàng)作 1.故事寫作（筆試） 2.綜合素質(zhì)測試（面試） 廣播電視編導(dǎo)（影視導(dǎo)演方向） 故事寫作（筆試） 看圖說故事、即興問答（面試） 廣播電視編導(dǎo)（影視制作方向） 1、才能展示 2、即興問答 影評（筆試） 才能展示：美術(shù)、攝影、音樂、電腦動漫、DV短片等均可 戲劇影視美術(shù)設(shè)計（書法藝術(shù)方向） 命題作品創(chuàng)作 綜合素質(zhì)測試（面試） 戲劇影視美術(shù)設(shè)計（化妝與服裝設(shè)計方向）（舞臺設(shè)計方向）（燈光設(shè)計方向）

人物形象設(shè)計

藝術(shù)設(shè)計 

藝術(shù)設(shè)計（聽障生）藝術(shù)設(shè)計（視覺傳達(dá)方向） 寫生 1.命題創(chuàng)作 2.面試 舞蹈編導(dǎo) 自編舞蹈 命題編舞 1.考生自備CD伴奏帶和服裝 公共事業(yè)管理(藝術(shù)管理方向）