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鐵路安全管理規則范文第1篇

關鍵詞：鐵路　危險貨物　安全

中圖分類號：U294

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）007-060-02

1 引言

在鐵路運輸中，把具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、裝卸、儲存和保管過程中，容易造成人身傷亡、財產毀損或環境污染而需要特別防護的貨物，稱為危險貨物。鐵路危險貨物按其主要危險性和運輸要求劃分為9類、24項。隨著我國現代科學技術的不斷發展，危險貨物的新品種不斷出現，危險貨物的品種和數量不斷增多，根據新的《鐵路危險貨物品名標》，收錄的危險貨物品名已達10086個，2012年的運量達到近3億噸，預計到2020年，鐵路危險貨物運量將達到近6億噸，日裝車數將達到35000多車。這些貨物本身就具有很強的危害性，如果運輸保管不當，將會對人民生命財產安全造成巨大的影響，因此，分析鐵路危險貨物運輸中存在的問題并提出解決措施也就顯得十分重要。

2 鐵路危險貨物運輸的問題

眾所周知，危險貨物運輸在運輸比普通貨物運輸要更加復雜，在包裝、運輸設備及設施、安全管理、運輸組織等各方面均有較高的要求，但目前鐵路在實際運輸危險貨物時的操作于這些方面規定的要求還有一定的距離。

2.1 包裝

危險貨物的包裝中存在的主要問題是包裝的材質和容器質量不過關，一些托運人貪圖便宜，使用劣質的包裝材質和包裝容器。例如，華東xx站裝運到西南xx站的1車二甲基二氯硅烷，1993年7月3日，編掛該車的貨物列車運行至中途xx兩站間時，發現該車冒煙，停車處理后繼運到站，經查，由于托運人使用破舊鋼桶作運輸包裝，造成二甲基二氯硅烷遇空氣中水分發生分解，放出有毒的腐蝕性煙氣。此外，全國鐵路危險貨物檢測點過少，相關從業人員把關不嚴等也是危險貨物運輸包裝存在的問題。

2.2 運輸設備及設施

(1)倉庫

危險貨物倉庫是辦理站的重要設備，擔負危險貨物的臨時保管、儲存功能。應滿足防雨、防潮、防熱、防火、防爆等基本要求。從事故發生來看，危險貨物倉庫管理混亂已成為了引起事故的主要誘因。例如，華南xx站承運發往xx站1整車高錳酸鉀。1990年8月1日，高錳酸鉀到達xx站，該批貨物卸后存放在危險品2號倉庫，3日上午10時30分，收貨單位的裝卸工人直接由2號倉庫將高錳酸鉀裝車，作業到12時05分時，倉庫內起火，燒毀部分高錳酸鉀和其它物品，經查，車站堆放危險貨物的倉庫、雨棚等場所未做到清潔、干燥、通風良好；違規允許收貨單位未經考核合格無上崗證的裝卸工直接進入車站危險品倉庫進行裝卸作業，未能做到輕拿輕放，將高錳酸鉀灑落在地，又未及時清掃干凈，致使撒漏的高錳酸鉀受到撞擊、摩擦并與地上其它有機殘留物相遇，致爆炸燃燒。此外，有的車站倉庫在照明設備中采用普通燈泡，鐵制手推車而沒有進行包銅或包鎳處理，這些都存在極大的安全隱患。

(2)危險貨物罐車

鐵路罐車是鐵路火車的重要組成部分，約占我國貨車總數的15%，用來運輸各種液體、液化氣體、和粉狀貨物。現在罐車存在的主要問題是罐車維護管理不善。例如，東北xx站發往該鐵路局管內xx站的4車汽油，使用企業自備罐車裝運，1990年10月7日8時，編掛有該4輛罐車的列車在行至xx站時起火，后經查原因是罐車的罐蓋缺少螺母、螺栓，造成罐蓋關閉不嚴。由于列車運行中加速和制動，導致汽油外溢，遇到列車制動產生的火花，將其引火點燃。

2.3 安全管理

危險貨物安全管理就是嚴格按照相關法律，強調托運人和承運人的責任于義務，確保鐵路危險貨物運輸安全。在這方面存在的問題主要有托運人匿報貨物品名，例如，2003年6月12日，華東xx站受理一批到中原xx站的硅鐵渣，使用3個集裝箱裝運，托運人填寫品名時均為硅鐵渣，但實際2箱為硅鐵渣，1箱為硅鋇渣，由于硅鋇渣中金屬鋇含量極高，并屬于易燃易爆物質，在運行途中與空氣中的水分發生反應，發生爆炸。此外，托運人違章改變介質運輸，并使用未經改造的罐車運輸；承運人疏忽大意，檢查不嚴等也是安全管理方面存在的問題。

2.4 運輸組織

危險貨物運輸組織主要包括危險貨物的配放和危險貨物裝卸車作業。危險貨物配放應嚴格按照危險貨物配放表。裝卸車作業存在的主要問題是相關從業人員安全意識淡薄，疏忽大意導致車輛使用不當。例如，華東xx站發往西南xx站的品名為乙二胺的貨物1車，2000年2月，運行途中，發現該車滲漏、冒煙，經查是由于裝車前，裝車單位沒有對車廂的完整和清潔狀況進行檢查。還有在作業中對相關作業工具的使用不當也是造成事故的原因之一。

3 鐵路危險貨物運輸問題的解決措施

3.1 落實包裝檢查，嚴控自身行為

(1)承運車站要深入有關企業，宣傳危險貨物運輸的潛在危險性，規范危險品運輸包裝，嚴禁使用不合格的運輸包裝。(2)承運人受理危險品時，必須認真檢查其包裝方式、包裝材質、規格尺寸，是否符合《鐵路危險貨物運輸管理規則》（以下簡稱《危規》）規定的運輸包裝要求，否則，不予承運。(3)裝運危險貨物的包裝必須按照《危規》包裝表的規定執行。如果改變包裝，必須按程序進行試驗，上報審批。(4)危險貨物承運站在嚴格檢查運輸包裝是否符合規定的基礎上，同時規范使用車輛，在貨物堆碼等裝卸作業中達到作業標準化。(5)職工應樹立法制觀念，認真學習落實國務院《鐵路運輸安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》嚴格審查托運人資質，凡包裝不符合規定的，一律停止承運其產品。

3.2 完善運輸存貯設備

(1)危險品倉庫必須清潔干凈，通風良好，配備充足有效的消防設施。(2)嚴禁非車站工作人員進入危險貨物倉庫內作業，特殊情況下也必須是熟悉危險貨物性質的人員方可進入庫內，并按規定做好防護。(3)危險貨物裝卸作業使用的照明設備及裝卸機具必須具有防爆性能，并能防止由于裝卸作業時的摩擦、碰撞產生火花，作業時必須輕拿輕放，貨物堆碼要整齊穩固，防止倒塌。(4)要嚴格審查專用線企業的危險貨物托運資質，并加強危險品自備罐車的設備及附件的檢查力度，車站對危險貨物罐車作業簽認單要逐項與現車核實，否則不予簽認。

3.3 加強從業人員培訓，規范作業行為

(1)加強危險貨物運輸從業人員的業務技能培訓和相關法律法規的培訓學習，學習禁止流于形式，培訓時明確培訓內容，細化考核標準，確保培訓質量。(2)從事鐵路危險貨物運輸的所有人員都必須經過具備一定資質的相關部門的培訓，并取得相關證書, 無證者不能上崗。(3)認真審核托運人填報的貨物品名、包裝和標志等，防止匿報、謊報。對托運的不明物質或性質可疑的貨物，要求托運人據實提報鐵路危險貨物運輸技術說明書，(4)裝卸作業人員要嚴格按照《鐵路裝卸作業安全管理規則》的規定，確保貨物和人身安全。(5)認真落實《危規》、《鐵路貨物運輸管理規則》的各項有關規定，承運人應給托運人配備質量良好、衛生清潔的車輛，以確保貨物運輸安全。

4 小結

鐵路危險運輸是一項技術難度高，業務性質復雜，安全責任重大，關系國民經濟發展、人民生命財產安全和社會穩定大局的鐵路貨運工作。幾十年的鐵路危險貨物運輸工作，有成就，也有深刻的事故教訓。我們要嚴格按照相關的規章制度，切實抓好鐵路危險貨物運輸的安全保障工作，提高認識，以人為本，加強培訓，時刻反省自身不足之處并加以改進，把鐵路危險貨物運輸的技術水平和管理水平提高到一個嶄新的層次，為國家的現代化建設保駕護航。

參考文獻：

[1]　中國鐵道企業管理協會運輸委員會.鐵路危險貨物運輸事故案例[M].北京:中國鐵道出版社,2009.

鐵路安全管理規則范文第2篇

關鍵詞:安全;貨運;裝載加固

貨物裝載加固是保證運行安全和貨物安全的重要措施。列車運行是在動態狀況下的,如裝載加固不良則會產生貨物移動、滾動、傾覆或者墜落、倒塌現象,甚至導致列車顛覆。第六次鐵路大提速后,貨運安全面臨新的形勢,必須突出源頭控制,強化貨物裝載加固安全管理。因此,做好貨物裝載加固工作就變得更加重要,這是確保貨物運輸安全的根本保證。

一、從根本上重視是做好貨物裝載加固工作的前提

要做好貨物裝載加固工作,必須從根本上重視這項工作,扎扎實實的做,來不得半點虛假,尤其是當裝載加固安全與效益發生矛盾的時候,決不能為了運輸收入的提高而忽視了裝載加固安全,這是得不償失的。為切實做好貨物裝載加固工作,要成立以主管貨運工作的主管站段長為組長,以站段貨運科(客貨科)人員為組員的裝載加固技術領導小組。領導小組要切實負起責任,從裝車方案、裝載加固、車輛狀態、交接檢查、途中監控、 網絡 監測、信息反饋、到站卸車等方面入手,完善措施、強化專業管理,對危及貨運安全的問題實行全面的聯責追蹤考核。站段裝載加固技術主管人員,對所管轄范圍內裝車貨物使用的裝載加固方案做到心中有數,尤其是對首次使用裝載加固方案裝車的貨物及重點裝車貨物,要嚴格落實 檢查卡控制度,并結合現場實際,培訓現場工作人員,準確理解方案,正確使用方案,從源頭上杜絕違章情況的發生,確保裝車安全。

從根本上重視裝載加固工作,不僅是鐵路部門一方的事情,同時要讓 企業 重視裝載加固工作。企業對裝載加固工作給予高度的重視,對貨運安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一環。如我站管內鄭州南站裝運廢鋼鐵,發貨單位湖北興業鋼鐵爐料有限責任公司鄭州分公司對廢鋼鐵的裝載就十分重視,從車輛檢查、裝車前準備、裝車過程監裝、裝后檢查到路企交接各個環節,責任到崗、到人,嚴格把關,并且制定嚴格的責任追究制度,對裝出的車輛,只要發生超偏載等問題,鐵路對企業的處罰,直接落實到裝車責任人員。

二、嚴格落實作業標準是做好貨物裝載加固工作的關鍵

《鐵路貨物裝載加固規則》第四條對貨物裝載加固的基本要求是:使貨物均衡、穩定、合理地分布在貨車上,不超載,不偏載,不偏重,不集重;能夠經受正常調車作業以及列車運行中所產生的各種力的作用,在運輸全過程中,不發生移動、滾動、傾覆、倒塌或墜落等情況。因此在裝車時就要嚴格落實作業標準,不簡化作業程序,認真檢查裝載狀態及所使用的裝載加固材料是否符合要求,使裝后車輛能夠達到《鐵路貨物裝載加固規則》的要求,確保裝一輛重車,保一路平安。否則,將會發生很嚴重的后果,如2009年7月31日,鄭州南站承運到烏北站卷鋼 c64k4887857,在 tpds 零口檢測點檢測偏重前 19.91t,新豐鎮超偏載儀檢測偏重前 21.36t,tpds 和超偏載儀檢測均為嚴重偏重,新豐鎮站扣車處理。如果該車嚴重偏重的情況未被發現,繼續運行,則可能會發生車輛脫軌、傾覆等嚴重事故,后果不堪設想。

對于這起嚴重偏重事件,鄭州南站未嚴格落實作業標準是重要原因。裝車前未認真核對裝載加固方案,盲目受理,在裝車前車站貨運員和專用線企業運輸員對承載卷鋼的木座架過小,而且結構不合理,不足以達到方案要求的情況,也未認真檢查,留下了安全隱患。致使貨物在運輸途中因外力作用,造成貨物傾覆、滾動。按照車站要求,對重點貨物裝車,裝車站貨運負責人必須親自到現場檢查、指導貨物裝載,但這次卷鋼裝車,鄭州南站貨運值班員及主管貨運的副站長均未到現場親自檢查裝車情況,自控、互控、他控制度流于形式,簡化了作業程序,最后造成了無可挽回的后果。

三、提高貨運人員的業務素質是做好貨物裝載加固工作的基礎

2001年7月13日,29008次貨物列車運行至達成線營山站至小橋站間,機后11位平車裝載的鉆井儀表組合臺,因捆綁的鐵線松脫,輸出傳動箱向列車運行方向右側轉動倒下侵限,造成鐵路邊乘涼的沿線村民22人死亡,16人受傷。

在這起事故中,成都東站違章承運的鉆井儀表組合臺,之前發貨單位到成都南站要求承運,因未提供貨物外形尺寸和裝載加固方案,在成都南站被拒絕受理。但到了成都東站,因貨運人員業務較差,在未提供該貨物的外形尺寸、重心位置及裝載加固方案的情況下,違章受理了該批貨物,在路企交接時,違反《鐵路貨物運輸管理規則》中“車站應提高專用線裝車質量,嚴格貨物(車)的交接檢查,防止超載、偏載、偏重、集重、超限或墜落及匿報品名。”對核對貨物品名是否相符,有無裝載加固方案,就辦理了交接手續,貨運人員業務能力較差顯露無遺。由于裝載時加固不牢,造成所裝貨物活動部件轉動超限,撞擊了鐵路邊和橋梁上行走、納涼的村民,造成人員傷亡。

從成都東承運的過程來看,貨運人員業務能力差是一個十分重要的因素,因此,必須加強對貨運人員的業務培訓,除積極參加鐵路局組織的各種業務知識培訓班外,充分發揮站段、車間、班組三級培訓 網絡 的作用,組織全體貨運職工舉辦貨運業務知識培訓班,培訓注重實際,理論與實際相結合。

四、認真做好貨物裝載加固專項整治工作是做好貨物裝載加固工作的必要手段

每年,從鐵道部、鐵路局到各基層站段都要進行貨物裝載加固專項整治工作,開展這項活動,目的就是使貨物裝載加固安全基礎進一步夯實,裝載安全環境進一步優化,作業標準及安全措施落實到位,超偏載等重大安全隱患得到遏制,實現貨物裝載安全持續穩定,適應貨運組織改革和鐵路 發展 需要。裝載加固專項整治工作的整治重點從加強裝載加固基礎管理、加強貨運計量安全檢測設備建設和運用管理、加強貨檢管理工作、加強軍運裝載安全管理、優化貨物裝載安全環境等方面開展工作。對于裝載加固專項整治活動,必須沉下身子,深入車間、班組,眼睛向內,翻箱倒柜找問題,查出貨運安全生產中的安全隱患,建立專項整治問題庫,制定整改措施,專人負責盯整改的落實,決不能圖形式、走過場。必須扎扎實實、認認真真的開展好貨物裝載加固專項整治工作,只有這樣,才能保證我們的貨運安全不出現問題。以前面談到的鄭州南站裝載卷鋼嚴重偏重事件為例,當時正是貨物裝載加固專項整治的關鍵時期,但是鄭州南站未能按照專項整治的要求,認真查找貨運工作中的安全隱患,想當然的認為,以前裝載過類似的貨物,沒什么大不了的,裝車過程中,又不落實作業標準,結果出了問題,教訓相當沉重。

總之,貨物裝載加固工作作為貨運安全工作的重點,來不得半點的虛假,必須高度重視,嚴格落實作業標準,切實提高貨運人員的業務素質,并認真開展好貨物裝載加固專項整治活動,唯有如此,才能確保貨運安全工作的萬無一失。

參考 文獻 :

鐵路安全管理規則范文第3篇

【關鍵詞】裝卸設備管理；貨運

中圖分類號：TU713文獻標識碼： A

一、前言

當今社會中,為了能讓社會經濟能快速的發展，人們的生活水平更上一層。節約時間就是一大主題之一，所以，在貨運改革中，裝卸設備的管理是非常重要的一個環節，在管理中對于設備的維修是有著嚴格的要求，只要保證了設備運轉良好，才能保證貨運工作的進行。

二、加大對裝卸設備設施的投入,滿足運輸要求

隨著社會的發展和技術的不斷革新，全國鐵路裝卸機械化比重也將逐步的提高，就目前我站的情況來看，已經遠遠落后其它路局站段，人力裝卸的方式占的比重仍不小，這與鐵路現代化發展和現代化物流發展的要求差距甚遠，裝卸機械化水平已經制約了裝卸效率和裝卸質量的提高。

現以襄陽車站厲山貨場為例。自去年貨改以來，厲山站的集裝箱裝箱量比以往增幅達到50%，由于受到設施設備條件的限制，遠遠滿足不了客戶的需求。厲山貨場貨二線是辦理集裝箱的貨物線，貨物線有效線長600米，門吊走行線線長230米，一批僅能對位作業車14車，以2013年9月份為例，裝箱量為1186TEU,平均每天40TEU，按每天兩次作業也不能滿足客戶的需求。而且集裝箱堆碼場地小，面積4500平方米，加上貨場僅配置一臺40噸門吊設備，門吊吊具還不是防搖吊具，作業能力非常有限，已經滿足不了運輸要求。像我站這樣情況的，全局、全路還有很多，因此很有必要要加大對貨場裝卸設備設施的投入，來滿足市場和運輸的需要。

三、全過程跟蹤，做好鐵路裝卸特種設備的規范使用

鐵路裝卸特種設備是具有較大危險性的特殊設備，因此要高度重視鐵路裝卸特種設備的安全管理工作。各站要結合實際，從規章制度，人員資質，按章作業，注冊檢驗，應急救援等五個環節做好鐵路裝卸特種設備的全程控制工作，不斷消除，降低和控制特種設備使用的安全風險，并按照不斷完善，持續改進的要求，有效提高特種設備安全管理水平與能力，確保特種設備使用安全。

1、健全安全管理制度，推進目標管理化

根據《鐵路裝卸作業安全技術管理規則》《裝卸機械安全技術操作規程》等規章，結合鐵路裝卸特種設備安全管理的實際需要，制定完善相應的管理制度，卡控措施，應急救援等安全管理制度，保證特種設備安全運行。建立特種設備安全技術檔案，對特種設備的日常使用狀況，維護保養以及運行故障和事故進行記錄，確保設備運行狀態安全可控。安全目標的分解著重于展開，逐個落實，使特種設備安全管理工作能夠簡便化，統一化，正規化地展開，對具體目標要做到數據化，著重建立職工相互之間的責任感，激發基層潛在的積極性，創造性，努力實現特種設備安全管理方法科學化，內容規范化，基礎工作制度化。

2、加強相關人員培訓，建立安全考核機制

鐵路裝卸特種設備的作業人員要取得所屬省，市質量監督部門頒發的《特種設備作業人員操作證》須在有效期內，作業項目與證面所批準的資格項目相一致。特種設備管理，維修人員也要取得相應管理資格證書。加強安全技能教育，使員工熟練掌握《特種設備安全技術規范》以及本崗位安全技能的應知應會。針對特種機械設備使用，維修技術的薄弱環節，要邀請相關領域的技術能手、專家進行維修理論和操作技能的專門培訓。培訓結束后應建立相應的考核措施，考核合格后頒發上崗證，使用，維修人員實行持證上崗。在更換新設備，采用新標準或新技術時組織崗前培訓，以保證使用，維修人員的專業知識和技能與時俱進。

3、按章作業，實現作業標準化

要大力糾正。工作不違章就沒法干活的錯誤思想認識，鐵路裝卸特種設備的作業一定要按照標準化進行，加強日常安全監督檢查，以勸阻教育和經濟考核手段并用，積極引導員工標準化作業。特種設備作業人員在作業時要佩帶符合國家標準的勞動防護用品。特種設備作業人員班前要保證充足睡眠，班前和班中不準飲酒，作業中禁止使用手機,打雨傘及其他影響作業的行為。嚴格執行特種設備的安全操作規程，如叉車作業要做到。五不叉、六禁止、三不開等規定。作業結束后設備以及工索具等要按照標準做到定點存放。

4、做好注冊、檢查工作，依法管理鐵路裝卸特種設備

按照《中華人民共和國特種設備安全法》的相關規定，做好特種設備的注冊登記，檢驗，檢測工作。新的特種設備開始使用前，向當地負責特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得特種設備注冊登記表。車站要定期做好特種設備的檢驗，檢測工作，將隱患消除在萌芽狀態。對檢測過程中發現的問題要立即向上級負責特種設備安全管理部門報告，同時按照相關要求做好特種設備的停止使用以及維修保護工作。做好特種設備檢驗，檢測結果的保存工作，以便監督機構抽查，杜絕使用沒有檢驗或檢驗不合格的特種設備。

5、制定應急預案，做好事故救援工作

由于特種設備危險性大，容易發生事故，一旦發生事故將會造成無可挽回的損失，因此有必要建立特種設備事故專項應急管理預案。每年進行一次特種設備事故應急演練和門吊防風演練，要求相關操作,維修,管理人員必須全部參加。演練結束后應將演練的情況作書面記錄并進行總結，對存在的問題逐一進行整改。確保萬一特種設備事故發生后，職工能夠按照應急預案采取措施，迅速解除事故源，及時搶救傷員，搶修受損設備，盡量減少事故的損失和影響。

四、設備的維護

1、使用要求

為了延長設備的使用壽命，在使用方面要堅持“定人定機”制度，使得設備的管、用、養、修、查均有專人負責。加強機駕人員的教育學習，讓其懂結構、懂原理、懂性能，便于正常使用設備。結合設備露天使用的特性，還要做好現場作業的協調工作，使現場員、調度員等崗位人員時刻注意設備作業動態，在環境惡劣時更為重要。

2、保養及時

設備的及時保養對延長其使用壽命是十分必要的，切不可只顧生產而忽視保養工作。因為保養能消除設備隱患，若不及時有效保養，往往會使機械設備出現大的故障，甚至發生事故。這樣既增加了維修成本，也造成了不必要的經濟損失。

3、強化計劃維修、加大技改力度、提高維修質量生產和停機維護是一對矛盾。如何解決這一矛盾，做到既要保證生產順利、高效地進行，又要保證設備有足夠的維護保養時間。這就要求我們不僅要有嫻熟的技術、較高的效率，還要對設備的技術狀況有全面準確的認識。由于對各類設備建立、健全各項檢查制度，就使得我們對設備的技術狀況有全面、準確的掌握，設備維修保養計劃的編制就有準確的依據。在設備的維護保養計劃下，我們就可以根據具體情況，及時采購配件，制定維修工藝，并根據生產作業情況，見縫插針，合理安排設備的維護保養，做到生產和設備維護兩不誤。

五、鐵路貨運組織改革，提供“門到門”運輸服務

自實行“一口價”運輸收費，推出貨運業務網上辦理，開展“實貨制”運輸組織方式以來，解決了傳統鐵路受理手續繁雜、收費分散等問題，為鐵路貨運重新贏回市場提供了契機。

1、為方便貨主開通多渠道的受理方式。貨主可以通過直接到貨運站，撥打貨運站受理服務電話、12306客服電話或進入中國鐵路貨運電子商務平臺自主選擇等多種方式提出運輸需求，減少了貨主辦理運輸的時間成本，可以更好地為貨主服務。

2、為提高鐵路貨運主動適應市場的能力、保證運輸高效暢通，推出“實貨制”運輸組織方式。根據客戶的運輸需求編制運輸計劃，做到貨物隨到隨運，需要鐵路運輸的貨物與鐵路貨運能力的直接“見面”，使鐵路運力這一公共資源更加公開、公平地服務于社會和廣大客戶。更重要的是，實行“實貨制”后，可以降低貨物運輸過程中的人為干預，進一步提高運輸安全度、提高市場流通速度。

3、為增強鐵路攬貨和服務能力，鐵路貨運積極與市場接軌，向現代物流轉型發展。大力發展鐵路“門到門”全程物流服務，為貨主提供“站到站”、“站到門”、“門到門”、“門到站”等多種選擇，廣泛開展全程物流“一條龍”服務，對客戶提出的接取送達需求，只要具備條件，鐵路均提供服務。

4、為了減少客戶的運輸成本，杜絕出現亂收費、強制服務收費、不服務收費和少服務多收費等現象，貨運改革實行全程“一口價”收費，明確收費項目、標準和條件，實行“一口報價，一張貨票核收”。所有收費嚴格執行國家運價政策，堅持依法合規收費，所有收費明碼標價。

5、為更好地促進鐵路內部各部門的協調配合，貨運流程實行“前店后廠”的模式。“前店”作為運輸服務的窗口，承擔著市場營銷的重任，而“后廠”作為運輸組織環節，側重于為敞開收貨和即時運輸提供安全高效的運力保障。而裝卸設備的有效管理和維護，為“門到門”運輸服務打下堅實的基礎。

六、結束語

綜上所述，就貨運改革后關于裝卸設備管理的探究這方面而言，貨運的改革不僅為運輸方面在時間的縮短上做出了貢獻，還大大的提升了貨運市場的競爭力，確保裝卸設備設施的完好性，為貨物運輸提高堅實有力的保障。

參考文獻

[1]張澍寧 設備管理與全集成信息化技術的研究 港口裝卸 2007（01）：36-38

鐵路安全管理規則范文第4篇

執行力是一種現代管理理念,其核心是指集體或個人把上級的思路、觀念、決策、規劃付諸實施的能力。具體來說,執行力就是一個企業中間層、執行層理解并組織實施決策層所部署的工作任務的能力,其目的是提高企業的工作效率。

2 目前企業執行力不到位的原因分析

(1)觀念滯后。目前國內企業特別是國有企業,對待執行力建設問題,更多是停留在口頭上,真正高度重視,認真研究,自覺運用者少之又少。計劃經濟體制下某些陳舊觀念仍然存在,干部職工安于現狀、墨守成規現象根深蒂固,團隊意識差,缺少紀律約束,追求卓越績效理念不強,企業許多戰略決策和措施得不到有效執行。

(2)不注重制度建設,管理起來無制度可依。制度建設是各項管理工作基礎。推行執行力建設,達到內化于心、外化于形的目的,必須用有形的管理制度加以規范,使各項工作有章可依、有據可查。但現實工作中,由于不注重或無意識制度建設,導致問題發生了無據可查、無法處罰現象比比皆是,末了靠領導拍腦瓜或口頭警告了之。

(3)制度制定不嚴密。許多制度不是經過深思熟慮、集體研究后出臺,往往是迎合某種形勢或者個別領導意愿倉促出臺,未經過認真論證,導致制度朝令夕改,員工無所適從,或出臺的措施、制定的辦法不切實際,缺乏可操作性,不利于執行。

(4)制度落實不到位。部分部門無視制度要求,對上級的規定和決議不落實、不執行;個別干部“我”字當頭,本位主義較強,紀律觀念淡薄,有令不行,有禁不止;還有個別單位以會議落實會議,照本宣科,形式主義嚴重。

(5)缺乏責任追究機制。對日常工作中出現的執行不徹底、執行不到位的單位或個人,以及陽奉陰違、拒不執行者,未實行責任追究制。導致干多干少一個樣,干與不干一個樣,干得標準與干得不標準一個樣。

3 加強執行力建設的對策

(1)根本在制度。要克服制定制度時的盲目性,在規范一項工作前,認真分析規范對象及其關聯工作的性質、存在的機理和規律性,分析過去相關制度執行過程中存在的問題,增加針對性和可操作性,注重制度制定過程的程序化、規范化。其次,依據全方位、精細化管理要求,對各崗位、各工種工作標準進行細化、量化,努力形成嚴密工作標準體系。再次,需要對原有各項管理制度進行優化整合,保留、增補可行、易操作部分,剔出繁瑣、不合理的規定。

(2)關鍵在考核。在考核過程中樹立嚴干部、嚴過程、嚴細節精神,實行精細化考核,把握四個重點:一是對中層管理層考核。中層管理層既是領導的參謀,同時又是各項制度具體落實者、執行者,在管理鏈中起至關重要作用。現實情況看,企業制度得不到有效執行,多數問題就出在中層管理層身上。因此,要將管理重點放在中層身上,使其恪盡職守,成為管理工作中的中堅力量。二是建設一支精英管理隊伍。企業管理涉及安全、生產、經營等方方面面,要使各項制度不折不扣、規范化執行,必須建立一支責任心強、執行力強的管理團隊。這個團隊要由熟悉各項業務、高素質管理精英組成,作為決策層的大腦和眼睛去監督和實施各項管理制度。三是對每個人、每個崗、每道工序、每個環節都制定考核標準,建立全面考核體系,真正形成“縱到底、橫到邊”目標責任體系。四是明確考核責任,進行動態性、全過程考核,將考核結果定期通報,出現的問題嚴格處罰。

(3)成敗在落實。制度健全固然重要,但只有與落實統一起來,才能最終收到預期效果。提高執行力建設絕非一日之功,是一個系統工程。要求企業在日常工作中,從小事做起,從點滴抓起,創新執行模式,提高執行能力,從而達到:①在執行態度上,實現由被動執行向主動執行轉變;②在執行動機上,實現由本位主義向整體利益轉變;③在執行方式上,實現由常規執行向創新執行轉變。

(4)激勵與約束相結合。堅持以業績論英雄,建立競爭機制,公開選拔人才,推行績效管理,將個人收入與個人業績緊密結合,真正將“按勞分配”原則落到實處。實現風險抵押,將安全、生產、經營工作與個人業績掛起鉤來,調動全體職工工作積極性。

4 鶴煤鐵運處執行力建設之實踐

(1)樹立全新執行力意識。意識決定行為,強力推進執行力建設首先要推進觀念建設,樹立執行意識。鶴煤鐵運處在強力推進執行力建設工作中,要求所有員工必須做到“四個須知”,即須知本單位的作業規程、操作規程和質量標準,須知本單位質量標準化工作的職責和制度,須知本單位質量標準化工作的重點,須知本單位存在的隱患和防范措施。所有單位要做到“八個到位”,即全員標準意識到位,教育培訓到位,標準執行到位,技術技能到位,資金投入到位,檢查整改到位,考核獎罰到位,責任追究到位。在質量管理上執行“七零”(即安全工作零事故、設備運行零故障、業務工作零差錯、維修質量零缺陷、環境衛生零死角、服務零投訴、行為零違章)工作規范。從規范管理入手,做到軟指標硬化,硬指標量化,定性與定量相結合,達到定性的規范化和定量的數據化,最終達到“事事有標準,人人有規范,時時有監控,處處有獎懲,精細化、明細化管理”。這“四個須知、八個到位、七零工作規范”,既是提高執行力的必然要求,也是強化全員執行力意識的理性選擇,受到全處員工高度認同。

(2)建立目標保證體系。將處奮斗目標層層分解,縱向落實到班組、個人,橫向落實到各分管領導和各相關專業人員,時間落實到年、月、日,真正形成縱到底、橫到邊目標保證體系。

(3)完善管理體系。首先,該處依據《煤炭工業鐵路技術管理規程》等國家標準,結合鶴壁礦區鐵路運輸設備具體情況、作業特點,制定出《鶴壁礦區鐵路行車組織規則》,明確了各部門運輸職責,保證準確、迅速、安全協調地完成煤炭運輸任務。制定出《運輸調度規則》,實現集中領導,統一指揮,逐級負責原則。根據各車站具體情況,完善了各車站《站細》。依據鐵道部《鐵路機車運用管理規程》等標準,制定出《鶴煤鐵運處內燃機車質量保養管理辦法》,對內燃機車用油范圍、乘務員自檢、機車文化狀態、檢查考核辦法給予明確規定,保證了礦區鐵路運輸動力需要。其次,該處健全了以處長

負全面責任的安全生產管理體系。修訂了安全生產責任制度、重大事故應急救援預案、安全隱患排查及責任追究制度等30余項安全生產規章制度,并裝訂成冊下發到各基層單位。健全了各級安全生產責任制,對117個不同管理崗的《安全生產責任制》和30個工種的《安全操作規程》進行了補充修訂。嚴格落實“六級隱患排查責任制”。六級隱患排查制度是該處長期堅持且行之有效的安全管理有效手段,是該處做好安全生產工作的有力保證,為全面實現安全生產5472天、創全國煤炭鐵路行業先進水平起到了至關重要的作用。第三,鶴煤鐵運處依據鐵道部《鐵路技術管理規程》、《煤炭工業專用鐵路質量標準化標準及考核評級辦法》及各種鐵路管理規范、規則,結合鶴壁礦區鐵路實際,建立完善了以技術標準為主,工作標準,管理標準健全的企業標準體系。制定出《調車工作規則》、《貨物運輸管理規則》等技術標準10余種,管理標準80種,編制了23個工種“應知應會”。將專用鐵路質量標準化標準各項考核指標逐項分解,縱向落實到段、班組。制定出質量標準化段考評細則,共五大項35小項。制定出標準化電務工區、工務工區、道口、車站、調車、列檢等22個班組考評細則,共160多項2.2萬字,內容覆蓋車、機、工、電、輛各工種,保證了每道工序、每個工種都有嚴格的標準和責任。 (4)實行零缺陷管理。各單位每天工作完成情況實行一天一報,除報完成情況外,對發現的各種問題及隱患及時報調度室,由調度室值班人員在次日調度會上予以通報,安排有關單位予以解決。相關單位將問題解決后,將結果反饋給調度室,由調度值班人員登記備案,一事一結。每周三安全辦公檢查查出問題,限期整改。每月安委會除總結本月安全問題,安排部署下月安全任務外,對各項重點工作進展情況、工作中遇到的突出問題,及時研究解決,對執行不力的單位及個人進行責任追究并嚴厲查處。

(5)建立嚴密的檢查驗收體系。關鍵在機制,成敗在考核。管理體系的建立為考評提供了依據,但是如何建立有效的考核評估機制,是成敗之所在。鶴煤鐵運處在充分醞釀基礎上,結合實際工作,建立起嚴密的考核評估機制。每月25日前,各科(段)進行自檢,同時對當月處、段動態檢查查出屬本單位的問題和隱患整改情況進行復核(復核結果列入當月自檢報告中)。次月5日前,由總工程師組織各職能科室按照各科(段)當月工作計劃及各單位考評細則對各科(段)進行考評。檢查采取“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,保留原始檢查記錄備查。驗收必須全面,不能出現漏單位、漏項。查出問題,依據“五定”(定整改責任人、定復核人、定標準、定完成日期、定措施)原則落實整改。

(6)建立完善激勵機制。對執行到位、完成月度任務,季度內未發生輕傷、一般及其以上事故,達到處、段(科、公司)規劃目標,材料支出不超計劃的單位,予以重獎。獎勵辦法如下:①各單位基礎分定為93分;②針對各單位不同情況,確定不同考核系數;③分段獎勵。93<綜合得分≤95,每分獎50元;95<綜合得分≤98,每分獎100元;98<綜合得分,每分獎150元;④計算公式:獎勵金額=(實得分數—93)×考核系數×每分獎勵。

對未達要求者進行處罰:

90≤綜合得分<93,每分罰50元;85≤綜合得分<90,每分罰100元,80≤綜合得分<85,每分罰150元,以下每降5分分數段,每分罰款遞加50元;

計算公式: 處罰金額=(實得分數—93)×考核系數×每分處罰;

鐵路安全管理規則范文第5篇

關鍵詞：公路；橋梁；養護；施工；安全管理措施

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，隨著交通壓力的不斷提高，對城市道路建設提出了更高的要求，而作為基礎設施的施工建設、城市道路、橋梁建設已經成為了現代城市建設過程中的要點環節。要想建設出質量水平高的公路與橋梁，就必須加強安全施工，而建成投入實際中使用后，還應做好公路橋梁的后期管理與養護工作。本文首先指出了公路橋梁施工安全管理中存在的問題，其次，制定了有效的措施。

1.公路橋梁施工安全管理中存在的問題

1.1缺乏安全管理意識

具體體現在以下兩方面：一方面，施工企業相關領導者對安全工作認識不足，總是錯誤的認為工程最要緊，安全工作可以放在工程之后來抓，根本未意識到安全生產對工程具有的重要作用，在管理機構方面，由于未重視起安全工作，缺乏專門的管理機構，并且，也未構建相應的安全投資與安全培訓等方面的制度，最終造成安全管理人員緊缺、管理混亂的情況發生。另一方面，工程施工人員和機械設備存在著不規范的動態管理現象，沒有全面的學習與掌握安全操作規范流程以及消防防火等方面的安全防護知識。并且，對出入施工現場的人員未進行詳細的登記、起重設備缺乏足夠的管理資料；施工人員作業過程中不戴安全帽，隨意的亂搭電線，經常不按照規定的操作流程辦事，總是靠著自己的工作經驗來。

1.2缺乏完善的安全技術與防護措施

首先，公路實際施工時，部分具有較大危險性的工程項目沒有一套完善的安全施工方案，所設計的安全技術方案和施工現場情況完全的背離，支架搭設毫無規范性、安全技術交底工作只是一種擺設，施工通道與安全要求背道而馳；其次，臨時用電管理缺乏規范性，電線電纜的敷設難以達到標準要求的規定；還有部分項目臨時工棚搭建沒有嚴格按照安全要求進行。

1.3安全設計、材料使用不達標

當前，有部分公路橋梁工程在制定施工安全標準時，僅僅對一般公路橋梁施工安全的技術要求作了相關規定。實際設計時，沒有嚴格根據相關法律法規詳細的制定工程建設標準，致使設計與工程發展間不相適應，未對用戶安全需求加以全面的考慮，也未時刻注意施工的核心部位；對于公路車流量、速度的要求以及在惡劣的自然環境下的公路橋梁施工缺乏詳細的規定，這樣一來，車輛行駛與惡劣的環境就會不同程度上對施工現場造成影響，導致施工安全管理難度加大，發生了諸多的問題需要采取有效措施解決。另外，由于沒有制定詳細的安全施工管理規則與流程，施工單位不按規章制度辦事、隨意指揮，無證施工、邊設計邊施工、隨意更換設備，拓寬路基，縮小成本，未使用相配套的安全措施、安全生產責任制落實不到位等，這些現象將直接造成工程項目施工安全隱患、安全事故的發生。

2.提高公路與橋梁工程安全管理水平的措施

2.1培養人員良好的安全意識，強化安全管理

企業應嚴格根據有關規定培養一批專業水平高的安全生產管理者，主要負責日常安全檢查工作，及時發現隱患問題，采取有效措施予以解決，對安全生產責任制的落實情況進行有效監督，以避免安全事故的發生。除此之外，還要加強員工安全教育，培養正確的安全防護意識、自我保護意識，充分掌握施工現場與工作崗位中潛在的危險因素、具體的防范措施以及安全事故應急措施；不斷增強自身的安全操作技能，以確保施工安全有序的運行下去。

2.2構建一套完善的安全規章制度，對施工行為加以規范

具體應做到以下幾點：（1）嚴格執行并貫徹黨和國家勞動保護與安全法規、條例、標準、規定，從而不斷提升施工項目安全管理水平以及促進安全管理目標的實現。（2）針對現有公路橋梁施工，應對其規章制度全面細化，構建一套適應于特殊條件的高效規章制度。（3）加強安全生產宣傳教育與管理工作，總結成功經驗。（4）應到施工現場中，對各工種作業隊安全工作予以有效監督和正確指導，及時了解工程安全生產情況及其動態，提出改進意見，制定有效措施，從而保證安全目標的全面實現。

2.3定期對公路橋梁進行質量檢測

加強公路橋梁質量檢測，只有這樣，才能及時的掌握與了解橋梁各構部件實際狀況與完整率，準確評定出橋梁的技術狀況，以評定結果為依據，加強橋梁管理，并編制詳細完善的監測方案與檢測周期，通過高效的措施，確保橋梁處于良好狀態下，安全有序的運行。

另外，在對公路橋梁施工安全管理的同時，還應加強公路舊橋梁養護管理工作，由于一些運營高速公路支線上跨橋梁、地方公路橋梁管理與養護責任不夠明確，橋梁的技術資料不完整；還有部分運營橋梁上跨鐵路，一些占用鐵路凈空的檢查、養護及維修工作無法和鐵路管理部門良好的協商，直接影響到了日常養護與管理工作效率的提高。

（1）配備專業的檢查人員；要想對橋梁的具體情況加以了解，就必須對其進行全面的檢查，而這就需要配備專業的檢查人員，并且，在這些人員中，要有一部分具備橋梁的專業知識，實踐經驗豐富，對自己管理范疇內的橋梁的病害歷史有一定的了解（指的是專業的常規維修隊伍，不得使用臨時拼湊的人員）；還要在橋梁上安裝設置固定和活動的檢查設備，檢察人員必須隨身裝著觀察儀表。

（2）加強日常維護保養工作；首先，做好橋面清理、泄水孔疏通工作，確保橋梁的功能完好；其次，對橋梁中存在的脫落、露筋、裂縫等諸多的問題進行全面的維修處理。最后，凡是箱梁梁體和空心板出現滲漏情況的橋梁必須打孔疏水，并且，還要第一時間疏通箱梁通氣孔，以保證箱體內處于干燥通風狀態下。

（3）嚴格遵循中小橋梁的定期檢查周期；通常情況下，定期檢查每年進行一次，關于特殊檢查應根據實際需求來定，并且，交由能力水平高的單位負責此項工作。檢查過程中，要對病害進行全面分析，了解維修、中修、大修的具體工作量，然后，按輕重程度制定詳細的維修或中修、大修工作計劃與安排實際所需資金。另外，如在對過省干線橋梁日常檢查中發現存在結構性突發病害問題，養護單位應及時的將此情況報告給市處養路科，并同時采取相應的管理與養護措施，防止安全事故的發生。

3.結論

綜上所述可知，當前，我國公路和橋梁工程發展速度較快，呈現出了新的交通面貌。然而實際中，如果公路橋梁發生了垮塌等事故，不僅需要重復建設，對國民經濟發展造成嚴重影響，還會產生出大量的安全事故，直接威脅群眾的生命財產安全。所以，做好公路橋梁施工安全及舊橋梁養護管理工作至關重要。

參考文獻

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