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安全生產預案管理條例范文第1篇

關鍵詞：公路工程；施工；安全管理；

Abstract: In recent years, the state highway engineering construction safety has been the focus of attention, and the challenge is more and more big. Construction safety management and control of highway engineering construction, all from the characteristics of technical characteristics and product characteristics of the decision. We first on highway engineering construction safety management and control characteristics were explicitly described, followed by on the highway project construction safety hidden trouble in the process were analyzed, then how to effective strengthening highway engineering construction safety management of in-depth analysis of research, and the practical and effective measures.

Key words: highway engineering; construction; safety management;

中圖分類號：F540.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、加強安全意識教育與安全防范措施

加強對建設企業安全管理人員、施工單位相關人員、特殊人員以及新進人員的專業培訓與安全防范教育，讓員工充分了解相關安全生產知識與技能。任何參加一線施工工作人員必須要掌握全部基礎安全教育，每個專業人員有義務監督所屬施工企業創建應有的安全教育制度記錄，一旦出現未經過安全教育的必須做出停工處理決定。提前做好施工現場安全生產事故應急預案以及應急措施的演練工作，細心檢驗該預案的針對性與實用性，提高事故應急操作流程的完善工作與應急指揮程序的縝密性，加強對應急物資、裝備與技術的保護工作，提高管理人員及救援隊伍的應急操作能力，確保一旦遭遇險情可以積極開展自救互救工作，及時對人員實施疏散撤離，以求降低事故的損失率，盡量避免人員傷亡。

還有就是安全第一的思想牢不可變，提高施工中的組織管理。再就是實地落實施工的“三會”工作：每天完成施工后及時召開點評總結會，對當天施工安全、質量以及配合情況作出有效地總結報告，然后再安排好次日的具體工作情況；每月必須召開施工總結專題會議，按季度組織一次施工總結分析會。

二、緊抓施工機械的隱患排查治理工作

施工單位各部門必須依據起重機械安全監督管理條例，還有國家標準的設備操作規范制度的要求具體安排實施工作，有效提高起重機械以及施工設備的安全監管管理，對于起重機械與施工設備的隱患排查治理力度也要進一步加強，對于工作中正常使用的起重機械與整體提升式腳手架、架橋機等自行式架設設施，必須要求相關部門定期實施驗收。另外，起重機械的租賃工作與安裝驗收、保養維護還有特殊工作人員持證上崗等視作排查的重點工作，將安全隱患消除的初級階段。

公路工程的上級承包單位要將符合資質要求的安裝企業作為起重機械設備安裝拆除工作的首選；具體施工安裝單位必須嚴格遵守相關要求制定起重機械設備安裝拆除專項工作預案，并且嚴格按照預案來具體實施工作；施工企業須強化對起重機械的定期保養與維護，以確保施工單位可以安全使用起重機械設備；監理機構須切實加強對起重機械設備的安全監察工作，如有施工隱患發生就要馬上督促施工企業實施整改，將隱患遏制在萌芽狀態。尤其是人工操作施工起重機械設備，各部門主管一定要將安全責任落實到崗位和具體員工，并對其履行職責的能力進行監督工作，以求將施工機械設備安全管理條例落到實處。

三、加強公路施工現場的安全管理措施

對于公路施工安全生產的復雜性與重要程度須有充分的思想準備，必須實行具體項目工作責任制度，設立專門地安全工作管理機構，詳細檢查施工安全生產工作中任何環節中存在的危險隱患，及時發現問題并予以解決，自始至終保持清醒的頭腦與安全憂患意識，盡量消除輕視麻痹思想與厭戰情緒，積極探討公路工程施工安全的規律性，堅持公路工程施工組織及現場管理的規范情況，將質量監管工作與安全監督機制有效的聯系在一起，及時發現和消除安全生產隱患，以求夯實安全生產管理的基礎工作。另外還要嚴格審查施工企業的安全管理條例，認真貫徹施行《安全生產許可證條例》，想要參加公路建設項目投標就必須具備安全生產管理許可證，安全生產管理人員不整、施工現場防護不達標、重大專項預案未經審查的企業不得開工生產。還有，對于特殊工程項目必須對其實施專項地安全生產評估工作。

四、積極開展安全隱患排查治理工作

必須加強對于安全生產隱患的排查治理工作，要力求思想不松懈、工作不放松與力度不減弱，對于安全隱患要及時消除，并防范工作中事故的發生。首先是要制定工作應急處理方案。創建惡劣天氣施工應急處理方案、員工傷亡事故應急處理方案以及現場突發事故處理方案等等，并且要經常開展演練工作，使得應急處置能力得到有效提高。再就是創建安全生產檢查制度。要選用定期與不定期相結合的檢查方法，項目負責部門每個月定期檢查一次，工程施工方每季度定期檢查一次，而班組部門全天候實施安全生產檢查工作，對于項目中的安全隱患要重點監察，隨時發現安全隱患隨時解決，力求達到零事故的發生。最后就建立事故隱患臺帳。須鞏固安全生產檢查記錄，做好事故隱患的臺賬工作。對于工作中檢查出的事故隱患要當場予以妥善解決，如無法當場解決的就要下達《事故隱患整改通知書》，并加以必要整改意見與期限，確保在時效之內將隱患處理掉，防止安全隱患最終發展成為工作事故。

五、全面加強安全生產制度建設

對于安全生產管理條例的修訂與完善要進一步加強，以降低安全生產制度的漏洞與管理不到位。加大對于重點崗位、環節以及工作場所的制度建設，對于容易發生事故隱患的環節著重制定防范措施，確保各項制度都具備其較強的針對性、可行性與操作性。最后就是要在提高制度執行力上做好文章，領導干部須起到模范帶頭作用，施工人員要遵守規章制度，這樣就會形成以制度管人、按制度辦事、用制度管權的良性循環機制。

總結：

安全生產是公路施工工作中最為重要的組成部分，如果沒有安全生產作為保證機制，那么對于成本管理與施工進度就都成了空談。當前的公路建設環境市場的競爭非常激烈，我們唯有做好安全生產管理才是生存之道，而想要做到對于細節方面的管理，就不可以放過任何生產方面的隱患，將安全隱患問題消除在萌芽階段。

參考文獻：

[1]德,和貴山.高處墜落安全評價方法研究[J].安全,2009,(07):111-114

[2]黃世國.建筑企業安全管理綜合評價指標體系設計[J].重慶工學院學報(社會科學版),2009,(01) :130-134

安全生產預案管理條例范文第2篇

《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》、《省安全生產條例》以及國家、省、市有關安全生產法律、法規和規章。

二、檢查范圍

負責全鎮生產經營單位安全生產情況的檢查執法：危險化學品、冶金、煙花爆竹、工貿企業及其他行業的生產經營單位，年度內檢查執法不少于2次；發生安全責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位；專項整治、聯合執法規定的檢查單位。

三、檢查內容

1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2.作業場所職業危害防治的情況；

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6.從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

13.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

14.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

15.組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16.制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

18.按照規定報告生產安全事故的情況；

19.依法應當監督檢查的其他情況。

四、檢查工作要求

堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：

1.進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；

2.檢查人員應明確檢查場所，對檢查情況編制現場檢查記錄，將檢查結果告知被檢查單位，并由被檢查單位負責人簽字確認；

安全生產預案管理條例范文第3篇

應急救援預案應有一明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。體現保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先。同時體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調以及持續改進的思想。

應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時它又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求分析等結果。

(1)基本情況主要包括煤礦的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容，周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。

(2)危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響

危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：

地理、人文、地質、氣象等信息；

煤礦功能布局及交通情況；

重大危險源分布情況；

重大事故類別；

特定時段、季節影響；

可能影響應急救援的不利因素。

危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：

重大危險裝置、設施現狀的安全評價報告；

健康、安全、環境管理體系文件；

職業安全健康管理體系文件；

重大危險源辨識、評價結果；

其他。

(3)資源分析根據確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源：危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布；上級救援機構或相臨煤礦可利用的資源

(4)法律法規要求法律法規是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規文件，作為編制預案的依據。近年來，我國政府相繼頒布了一系列法律法規，如《安全生產法》第十七條規定：“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案”。第三十三條規定：“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系”。其他法規如《中華人民共和國礦山安全法》；《中華人民共和國職業病防治法》；《中華人民共和國消防法》；《煤礦安全監察條例》；《危險化學品安全管理條例》；《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）；《建筑設計防火規范》（gbj16）；《關于特大安全事故行政責任追究的規定》；《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等也作了相應規定。

應急準備

在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容：

(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分依據煤礦重大事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員；現場指揮人。明確職責，主要職責為：

組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；

負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

確定現場指揮人員；

安全生產預案管理條例范文第4篇

（一）堅持依法行政的原則。

按照安全生產法律、法規及政府“三定方案”賦予的安全生產監督管理職責，市安全生產監察大隊受市安監局委托，實施安全生產行政執法監察，對非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業生產經營單位實施重點執法監察，對其他工商貿生產經營單位實施一般執法監察。

（二）法律依據：

1、《中華人民共和國安全生產法》；

2、《職業病防治法》；

3、《中華人民共和國礦山安全法》；

4、《危險化學品安全管理條例》；

5、《煙花爆竹安全管理條例》；

6、《生產安全事故報告和調查處理條例》；

7、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》；

8、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》；

9、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》；

10、《安全生產違法行為行政處罰辦法》；

11、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》；

12、《省安全生產條例》；

13、《省安全生產行政處罰程序規定》；

14、《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》；

15、《省人民政府辦公廳關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》；

16、《省人民政府辦公廳關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》；

17、《省安全生產行政執法監察工作指導意見》；

18、其他有關法律規定。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照國家、省、市關于安全生產的要求和指示精神，緊密結合市安監局年度工作安排，嚴格執法，熱情服務，樹立良好的監察執法形象；突出重點，統籌兼顧，以執法監察促進各項工作的落實，預防和遏制較大以上安全生產事故的發生，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、任務目標

（一）今年執法工作目標為控制事故總量，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保執法檢查計劃完成率100%、按期復查率100%、行政處罰案件錯案率為零。

（二）根據全市安全生產監察隊伍的實際情況，堅持統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，確定在2012年度執法監察工作日155天中，計劃執法監察生產經營單位不少于300家。其中市監察大隊計劃執法監察生產經營單位不少于200家，直接監管的重點生產經營單位每家不少于4次監察（檢查與復查，下同），其他直接監管的生產經營單位每家不少于1次監察，非直接監管的一般工商貿生產經營單位實行重點監察和抽查。各鎮街區監察中隊按照“屬地監管”的原則，全市執法監察總量不少于100家。

1、在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、冶金、輕工、紡織等行業和領域，每季度至少組織開展1次專項執法檢查活動。

2、對以下單位在原有執法頻率的基礎上適當增加執法次數：當年或者上年發生生產安全事故的；新建、改建、擴建工業生產建設項目或者生產經營單位發生合并、改制、轉行等變化的；安全生產管理工作薄弱或者安全設施投入不足的。

3、兩節、兩會、汛期和“五一”節、“十一”黃金周等重點時段，對鎮街區監察中隊管轄的生產經營單位，按照不低于2%的抽查比例進行檢查，確保各鎮街區執法工作依法、有效的開展。

（三）根據檢查數量制定執法監察計劃，將執法任務層層分解。

按照總體工作部署，以市監察大隊為主、市局各監管科室配合為輔，將全市10個鎮街區大體分為南、中、北三個片區，實施生產安全執法監察：

1、2個鎮。

監察大隊由監管一科配合，一是對該片區2個鎮的生產經營單位（危化品企業除外）進行執法檢查，二是對全市范圍內的礦山企業進行執法檢查，三是對全市范圍內的生產安全事故進行查處。具體監察任務見附件1。

2、中片區：包括5個鎮街區。

監察大隊由監管三科配合，一是對該片區5個鎮街區的生產經營單位（礦山、危化品企業除外）進行執法檢查，二是對全市范圍內存在職業危害的企業進行執法檢查。具體監察任務見附件2。

3、3個鎮區。

監察大隊由監管二科配合，一是對該片區3個鎮區的生產經營單位（礦山企業除外）進行執法檢查，二是對全市范圍內的危化品企業進行執法檢查，三是對全市范圍內舉報的非法生產經營行為進行查處。具體監察任務見附件3。

四、執法監察的內容

原則上按以下內容進行檢查，也可視生產經營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行檢查。

（一）依法取得有關安全生產行政許可的情況；

（二）作業場所職業危害防治的情況；

（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（六）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（九）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（十一）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（十二）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（十四）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

（十五）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

（十六）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

（十七）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

安全生產預案管理條例范文第5篇

一、管理目標

1、杜絕發生一般事故及以上的安全生產事故。杜絕重大機械事故、重大火災事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內，年因工重傷、死亡事故率為零。

2、積極推動項目部創建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規定》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的規定，推進建筑施工安全質量標準化管理和文明施工標準化管理，文明施工達標率達100％。

3、文明施工管理目標

所轄范圍確保完成一個以上省級安全文明示范工地。

二、措施和要求

1、應按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法》的規定，項目部應設立安全管理領導機構，工程總建筑面積超過1萬平方米以上，必須配備2～3人的專職安全員，5萬平方米以上應設立安全管理股。

2、各項目經理部要成立施工現場安全生產領導小組，堅持執行旬檢制度。每周例會必須同時進行安全生產分析研究解決施工現場安全生產工作中存在的問題，及時布置、落實各項安全管理工作。

3、明確職責，落實崗位安全生產責任制，明確項目經理是本項目安全生產第一責任人的崗位責任體系，層層分解崗位安全生產責任，做到責任明確、措施得力、落實到人。

4、嚴格執行企業安全管理規章制度，按照建設部《建筑安裝工程安全文明施工措施費用管理辦法》，必須保證安全文明施工措施費用投入。完善安全防護設施和設備的投入，嚴格控制不合格的安全防護用品及被淘汰的機具設備進入施工現場。

5、提高項目經理部整體安全管理素質，項目經理、專職安全員必須經過安全培訓考核，考核合格方可上崗任職。

6、深入開展“關愛生命，關注安全”創建文明施工工地活動，堅持“以人為本”的原則，改善工人的勞動條件和生活及工地環境，消除環境污染，提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識。

7、認真執行工程建設安全生產強制性條文標準，每旬組織一次工地自檢，對存在的事故隱患執行“三定、一落實”措施，加強控制腳手架、模板支撐、基坑圍護、起重機械傷害、高空墜落等事故的發生，狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護措施。出現事故，要堅持“四不放過”的原則。認真執行安全事故報告制度。

8、深入開展施工現場安全達標活動，要采取有力的措施，保證安全達標目標的全面落實。對存在要采取切實有效防范措施。應按公司所編制“施工現場安全防護與文明施工實施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標準示范圖集”標準執行。

9、大力做好安全教育培訓工作，以提高廣大職工的安全生產觀念，增強自我保護能力，遵守各項安全操作規程，嚴格執行特種作業人員必須持證上崗的制度。

10、應建立生產安全應急救援預案，并定期開展安全事故應急預案演練。

11、公司將對各項目經理部安全生產目標管理的執行和落實情況進行定期考核，年終組織考評，對完成管理目標達標的項目部給予通報表彰，獲得省級文明施工示范工地稱號將給予較大的經濟獎勵。未能完成的給予通報批評，并按公司有關規定處以1000～10000元經濟處罰。對于管理不力，造成傷亡事故的，將根據《建設工程安全生產管理條例》第62條、第64條、第66條的規定處理。

12、本責任書為2013年度安全生產目標管理責任書，作為年終組織考評的依據。

本責任書經公司蓋章、企業法人簽字及各項經理部項目經理簽字后即生效。

公司蓋章： 項目部：

簽名： 負責人：