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1.深層次分析當前我國建筑安全生產和管理中存在的主要問題
1.1作為安全生產主體的企業,安全生產保證能力與當前安全生產的嚴峻形勢不相適應
一是部分企業領導和相當數量的企業管理人員不能正確處理安全、生產、效益的關系,對安全事故存在僥幸心理,基層的安全生產責任制不落實;未按有關規定設立專門的安全管理機構和配備專職安全管理人員,安全資金投入嚴重不足。二是部分企業安全管理粗放,基礎工作薄弱,涉及安全生產的規定、技術標準和規范得不到認真執行,安全檢查流于形式,事故除患得不到及時整改,對違法、違規行為處罰不嚴。三是低資質的中小企業,技術人員不足、設備簡陋,安全生產保證能力嚴重低下。
1.2安全生產法律法規制度建設仍需加強
一是建筑安全生產法規體系尚未建立起來,給依法監督管理造成一定困難。二是有關配套政策得不到有力執行。
1.3建筑企業作業人員素質普遍不高,絕大多數是農民工,而國家對相應的工人教育培訓框架仍不完善
據統計,經濟發達國家高級工占到從業工人的35%以上,而我國僅占7%左右。建筑行業的從業人員85%以上屬農民工,大都沒有經過系統的教育培訓,高級工所占的比例就更少。大部分中小企業的項目經理、企業安全管理人員不具備起碼的條件和素質,有些只有小學文化程度。
1.4作為傳統產業,建筑企業技術準備改造發展水平與形勢發展需要差距較大
建筑行業生產力水平較低,在安全生產技術設備的研究開發,新技術新設備新工藝的推廣和應用等方面,不但與發達國家相比還有較大差距,就是與制造業、服務業等其他行業相比,也有較大差距,特別是一些小企業,技術裝備水平更低。
2.下一步監督管理工作的對策
2.1加強基礎工作,提高監管水平
一是要繼續大力開展專項治理工作。實踐證明,針對安全生產管理中的薄弱環節和事故多發類型開展專項治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據近年來的實際情況,要大力開展預防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發類型的專項治理工作。政府的工作重點是督促和檢點地區和重點企業專項治理措施的制定與落實。對于不落實專項治理措施發生事故的,要依照《建筑法》、《安全生產法》等法律法規依法嚴肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產培訓綱要,認真搞好一線操作人員安全生產教育培訓工作,堅持培訓上崗制度。按照《安全生產法》要求組織開展對企業主要負責人、項目經理和安全管理人員安全生產知識和管理能力的培訓考核工作,制訂安全管理和執行監督人員的培訓教育計劃,切實提高其依法行政水平。三是建立施工企業安全生產評價制度,將對企業安全生產條件的審核納入資質管理中。
2.2著眼長效機制,強化治本措施
一是不斷完善和落實建設領域安全法規規章和技術標準,制定切實可行的部門規章制度。總結施工新技術、新設備使用經驗,及時將其轉化為標準規范。二是大力推進建筑工業化、綠色施工,不斷推進行業技術進步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產安全的工藝、設備目錄。研究建立安全激勵機制,鼓勵企業加大安全科技投入。結合生產實際,推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備。三是建立和推行施工企業安全管理和安全保證體系,制定國家標準,引導和督促企 業安全生產實現規范化、科學化、標準化管理,建立自我約束機制。將施工企業是否建立安全管理和安全保證體系,作為企業資質審核中安全條件和能力評價的重要內容以及市場準人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險,積極培育安全咨詢服務中介機構,將施工企業風險的防范引入市場機制,增強企業預防和控制事故的能力。
2.3嚴肅事故查處和責任追究制度
建設部已經在全國建立起建設系統重大質量安全事故快報系統,對全面掌握每一起事故和提高事故統計分析工作效率提供了有力保障。建設行政主管部門要與有關部門溝通,按照有關規定進行事故調查并及時結案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員,該降級的降級,該撤職的撤職,情節嚴重的要移交司法部門追究刑事責任。
與此同時,還應突出規范建設行政主管部門有關涉及安全的項目審批,審批后的督查,安全生產監督和行政處罰等行政行為,落實安全生產行政責任;對于企業,政府要重點督促企業落實主要負責人、項目主要負責人和安全生產管理人員的責任制度,尤其是要落實工程項目部經理和主管安全生產的項目經理的責任制。
總之,我們每個與建筑安全有關的人員都要提高自已的工作責任心,充分發揮自己的聰明才智,奮發向上。在工作中要發揚團隊精神,提倡團結友愛、相互尊重、相互諒解、相互協作,加強監管力度,嚴格把關,這樣才能提高安全生產監管工作的質量,樹立良好的社會信譽,促進建筑業安全監督管理工作不斷向前發展。
2.4強化重大危險點源監管,遏制群死群傷事故
(1)全面做好塔式起重機安全管理系統的推廣使用工作,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學習、試點工作,規范起重設備構配件使用管理。
(2)推行深基坑變形監測自動化試點,提前介入指導深基坑施工,加強質量安全預防控制。
(3)強化對高大模板工程的監督管理,加大對模板支架材質的監督抽查,規范模架租賃行為。
(4)嚴防火災隱患,對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
2.5加強內部管理和隊伍建設
(1)開展監督質量評價,提高監督效率,探索建立質量安全監督質量評價制度。通過每月目標考核、站領導帶隊督查并結合交叉檢查情況對各監督小組質量安全監督質量進行評價、考核,提高監督工作質量。
(2)深化事前告知、靠前服務制度,進一步明確質量安全監督工作操作標準,規范質量安全監督工作程序,促進監督服務工作的規范化和監督檢查執法的公正廉潔。
(3)加強監督隊伍素質建設,加強政策法規、質量安全技術標準宣傳培訓,優化人員結構,改變“重土建、輕機電”的現象,要求質量監督人員和安全監督人員互相學習,既管質量也管安全,實現質量和安全監督工作基本合一。
【關鍵詞】:建筑施工;安全管理;現狀分析;對策研究
【前言】:隨著我國社會經濟及建筑行業的快速發展,建筑施工規模越來越大,建筑施工安全管理工作與人們的生命及財產安全息息相關,是人們高度關注的一個社會話題。近年來,建筑施工安全管理的現狀不容樂觀,因此,對目前的建筑施工安全管理進行探討對于安全管理質量的提高,以及確保人們生命財產安全等方面都是有著深遠意義的。
1、建筑施工安全管理現狀及存在的主要問題
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是進行施工安全管理工作的依據及保障。雖然近年來隨著安全施工頻發,安全管理工作較之前也得到了進一步的重視,但是,從整體來看,我國的建筑施工安全管理制度仍然很不完善,甚至存在很多缺陷與問題。具體體現在:
1.1.1 部分管理制度缺失
比如權、責、利等方面的劃分與規定上,大多建筑企業的安全管理制度中都沒有相關的內容來明確這一問題。
1.1.2施工安全管理制度難以落實
雖然大部分建筑企業都建立了一系列的工程施工安全管理文件,但是安全責任則很難得到認真落實,安全管理制度形同虛設。
1.2施工安全意識淡薄,管理基礎差
施工安全意識是影響施工安全管理工作質量提高的一個重要因素,部分施工領導施工安全意識不強,過于考慮經濟利益的實現,而對施工安全管理工作重視不夠,重速度和效益而輕安全管理,導致施工安全管理投人不足,相關管理工作難以實施;另一方面,建筑施工人員整體素質偏低是建筑行業中的一個突出問題,缺乏一定的施工安全意識和知識,導致在施工過程中操作不規范、違規操作等問題大量存在,給施工過程帶來了很大的安全隱患。
1.3建筑施工安全監管不到位
隨著我國政治體制改革工作的不斷推進,建筑行業工程施工安全管理體制也做了很大的調整,由政府主導逐漸向企業投資體制轉變,建筑企業成為一個獨立的行為主體,政府對建筑企業的行政管理約束作用也逐漸減小。雖然國家一直重視建筑工程施工的安全管理工作,但是從實際情況來看,我國建筑工程的施工安全管理現狀仍然處于分散管理狀態,并沒有實現標準行業化管理,施工安全管理漏洞較多,監管力度不到位,相關的法律法規也不完善,導致建筑施工安全管理問題眾多。
1.4井工作疲勞與作業環境帶來的安全隱患較大
一般來說,建筑施工環境都比較復雜,施工強度也較大,因此,在建筑施工過程中,施工人員的工作疲勞和作業環境帶來的安全隱患也是很大的。首先,建筑施工現場中,對施工人員來說,單調、高強度的工作很容易造成疲勞感,施工人員一旦出現工作疲勞,所形成的安全隱患是可想而知的。其次,為了提高建設進度和效益,建筑工程施工往往都比較緊湊,這就會給施工人員帶來很大的心理壓力。此外,建筑施工作業環境條件較差,噪音、粉塵、有毒有害物質等大量存在,對施工人員造成正常施工造成很大的影響,形成的施工安全隱患也是很大的。
2、提高建筑施工安全管理對策探究
2.1完善施工安全管理體制,規范安全行為
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先,建筑企業要設立專門的施工安全管理部門,指定專業的管理人員負責建筑施工安全管理工作,并明確施工安全管理各相關工作人員的職責,認真落實好每一項與安全生產有關的工作。其次,在完善安全管理制度的基礎上,加強制度文化宣傳工作,讓所有施工人員都熟悉施工安全管理的相關制度、操作規程、規范標準等,充分發揮安全管理制度的約束力,并在施工人員實際施工過程中得到進一步的強化,逐漸形成自覺、習慣性的安全施工行為。
2.2加強宣傳培訓,提高施工安全意識
觀念影響人們的行為,因此,要加強建筑施工安全管理,提高建筑施工安全管理人員及施工人員的安全意識是一個關鍵。首先,建筑企業應該定期的召開安全施工工作會議,尤其是在新工程開始的時候,通過動員的形式強化全體工作人員的安全施工管理意識。其次,建筑企業在選撥工程施工人員時,盡量選擇綜合素質較高的人員,既要施工技術過硬,又要責任心強。此外,建筑企I要加強對施工人員的技術培訓工作,提高施工人員的施工技術水平。通過不斷提高全體人員的安全管理意識和施工人員的技術水平,提高建筑施工安全系數。
2.3建立安全監管體系,加大監管力度
完善的建筑施工安全監管體系是確保施工安全的重要保障。首先,在建筑行業逐漸成為市場的獨立行為主體的情況下,政府部門更加應該建立健全建筑施工安全監管體系,加大監管力度,充分發揮監管職能,認真貫徹各項安全管理規章制度,對于安全管理工作不到位、存在違規施工的建筑企業,一定要進行相應的懲處。其次,建筑企業也要形成自己的監管隊伍,完善建筑工程施工安全生產機制,認真做好施工安全監管工作,把安全隱患徹底清除。實行共管和責任分擔原則,形成完善建筑施工安全監督體系,做到全面監管。
2.4改善環境條件,實行人性化管理
建筑施工現場的環境及施工工作的強度給施工安全帶來的安全隱患是非常大的,因此,在施工過程過,建筑企業應該盡量改善施工條件,實行人性化管理,降低安全隱患信息數。一方面,建筑企業不能為了趕進度而不管施工人員的狀態而持續工作,這樣不僅工作效率低,而且還會帶來更大的施工安全隱患;另一方面,建筑單位在施工過程中還應該根據天氣、施工環境、工作強度等對工作時間進行合理安排,實行人性化管理,以確保施工的質量和安全。
結束語:總而言之,建筑施工安全管理問題與人們的生命財產安全息息相關,是全社會高度重視的一個問題。建筑企業應該在完善相關安全管理和監管制度的基礎上,加強宣傳培訓,提高安全生產意識,并且綜合考慮各種變動的影響因素,采取有效措施,消除各種安全隱患,認真落實好各項建筑施工安全管理工作,確保人們生命及財產安全。
【參考文獻】:
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【關鍵詞】建筑施工;安全管理;必要性
建筑安全不僅關系到國家的利益,更關系到人們的生命安全,我們要珍惜每一個生命,所以要加強建筑過程中安全的管理,把隱患消除在萌芽中。減少,甚至杜絕傷亡事故的發生。近些年,施工事故頻頻發生,事故率要高于全國各行業的平均水平,據統計每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,嚴重影響了國家經濟建設的健康發展。因此,加強建筑施工安全管理勢在必行。
1 安全管理制度的制定
我國是社會主義國家,是人民當家作主的國家,勞動者是國家的主人,勞動者的人身財產安全是我們每個人都非常關心的問題。
1.1 安全生產制度
安全生產制度是每個生產企業的核心管理,也是安全生產的首要保證,是預防事故發生的一種手段,近些年,安全生產責任制在每個企業開始實施,將責任分配到每個人,安全生產,人人有責。讓大家來管理,我們要制定各種安全生產制度,明確我們的任務,積極配合領導和各個部門,聯系各種生產人員,將安全負責到底。有了安全生產制度,我們才能有效而有序的進行生產,把生產管理織成網,領導管理群眾,群眾管理群眾,群眾監督領導,從橫向到縱向,邊緣到中心的管理網絡,責任明確,安全生產,協調配合,共同努力,真正把把安全工作落實到每個角落。
安全生產責任制的內容要分級的制定和細化,如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產責任制的落實。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企業對職工進行安全教育,法律法規教育、規范標準教育、安全知識和操作規程培訓教育的規定,是提高職工安全意識的重要手段,是企業安全管理的一項重要內容。安全教育是預防和防止事故發生的基礎,安全教育制度規定的內容:我們應該定期和不定期的對公司的員工進行安全教育,教育的的時間、教育的內容和形式,應根據具體的工種,具體的員工來定,例如對新工人、外施隊施工人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員,進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。
安全教育是安全管理的前提,我們應該在施工事故發生之前管理,而不是發生后才采取措施,我們要珍惜每個生命,他們都是來之不易的,安全施工,為自主負責,為他人負責。
1.3 安全檢查制度
安全檢查我安全制度執行的必要條件,安全檢查是消除隱患,防止事故發生的基礎,是改善勞動環境的主要手段,是企業管理的重要環節。
安全檢查主要是對施工人員的安全意識,施工環境的檢查,不同年齡,不同文化底蘊,不同能力的人對待安全的意識也個不相同,工地施工,噪聲比較大,影響人們的聽覺,心情,不良的工作習慣,嘈雜的工作環境很容易使人們忽略安全,比如安全防護做的粗糙,甚至不合格,施工時不戴安全帽等等,這些情況嚴重威脅到人們的人身安全,我們要及時檢查,消除隱患,防止事故發生,安全施工!
1.4 安全操作制度
根據不同的工種我們應該制定不同的操作說明,操作規程,各種安全操作的法律法規,制定不同的操作管理制度,根據現場的材料,設備,技術制定相關操作規程,嚴格操作,確保每個操作人員的安全和健康,實時監督,安全操作制定也是企業施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相關制度
在施工管理過程中,我們要積極調動工人的積極性,自覺性,防止不合理操作和違法違規的事情發生,也便于施工企業管理。對干的好的職工我們應該予以獎勵,違法違規的應予以處罰,獎懲分明。
施工管理主要以施工現場管理為主,現場管理是施工管理的基礎,是現場防護設施的管理與實施,確保安全施工的前提,施工現場的管理內容一般包括:現場資料管理,現場設備管理,現場人員管理,現場安全管理。腳手架工程安全管理(包括特殊腳手架、工具式腳手架等)。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、 大模板拆裝存放安全管理,水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。
機械設備是施工的主要組成部分,施工機械的管理也至關重要,由于施工機械本身就存在危險性,要是工作人員操作不當,將會造成不可挽回的施工機械操作不當事故,因此要加強施工機械的安全管理工作。我們應對施工機械及時維修,保養,保證機械的工作狀態良好,以確保我們正常的施工。
工地是一個什么條件都不具備的場地,施工現場臨時用電也要加強管理,電的危險系數相對較高,由于是臨時用電,很多設施都不是很齊備,但我們一定要注意臨時用電的安全防護,做好各種保護措施,比如,我們要做好外電的防護,地下電纜的保護,設備的接地線保護,配電箱的設置,現場照明等的安全防護工作
2 安全管理制度的實施
2.1 企業以身作則
企業要以身作則,在施工中,企業是第一安全責任人,要起到模范帶頭的作用,加大管理,積極落實各項政策,制度,安全生產至關重要。施工前一定要及時發給工人們勞動保護用品,比如:安全帽,安全手套,絕緣用品等,保護勞動者的健康和安全,監督他們使用。
作為企業有時會發生一些提前無法預知的事故,對這些事故我們要提前做好預防,建立緊急救援方案,當事故發生時,我們能及時處理,減少不必要的損失。應包括應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援要求、應急救援器材、設備的配備、應急救援人員的培訓、應急救援的演練等,保證應急救援的正常運轉。
2.2 加強監督檢查
要保證工程的安全施工,企業各項制度的順利實施,我們要建立安全檢查組,及時檢查各項安全工作。企業要成立安全管理組織和部門,及時的修訂、補充、完善安全管理制度,保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習,使勞動者掌握安全管理制度的內容,提高勞動者對安全管理制度的認知程度,懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康,從而變被動的執行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度
企業要保證安全管理制度的貫徹落實,企業領導要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況,對各項安全管理制度執行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵,對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評
2.3 加強工人自制
工人是勞動的主體,我們要充分發揮勞動者的積極性,調動勞動者在工作中相互監督、嚴格遵守各項安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實。
3 加強安全管理的必要性
自古以來,勞動創造財富,而在勞動過程中,有時也會發生令人心碎的事故。究其原因,除勞動者的主觀心理因素外,還與勞動條件、生產環境的好壞密切相關。因此,創造和維護良好的勞動條件,成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑,安全生產事關社會穩定,企業發展和家庭幸福的大事。加強施工安全管理是每個企業的首要任務。
建筑施工安全管理是一項復雜而又龐大的系統工程,是一種動態的管理,因此,貫徹落實企業的施工安全管理就顯得至關重要,在市場競爭日益激烈的今天,加強企業施工安全管理也是必然的,是施工企業能否在社會立足和發展的首要條件,是施工生產的前提。
參考文獻:
【關鍵詞】房建施工;安全管理;難點;對策
1引言
現如今,人們越來越關注人身安全問題。無論從事什么工作,安全都是在第一位的,建筑業也是如此。建筑業中最容易發生安全事故的房建施工項目部由于其工作的環境和性質,經常會發生安全事故。安全事故的發生,無論是對施工人員的生命安全還是對企業形象,都造成了非常不好的影響。我們要通過制定合理的措施,盡最大程度的避免建筑施工過程中安全事故的發生,不斷的完善房屋建筑施工項目部的安全管理模式,保障建筑施工人員的生命安全。
2房建施工項目部安全事故分析
2.1建筑業與各行業較大安全事故的對比分析
(如表1)從表1可以看出建筑業較大級安全事故的傷亡的人數僅次于交通運輸業這一高發安全事故的行業,安全事故的發生對于建筑業的發展造成不好的影響,因此房建施工項目部的安全管理工作迫在眉睫。
2.2各類安全事故的類型及發生比率
房建施工項目部的安全事故時有發生,我通過對2016年安全事故的主要類型和各種安全事故的發生比率進行分析,如表2。通過表2我們可以看出,在施工過程中因工作人員高處墜落產生的安全事故超過全部安全事故的一半,其次是坍塌事故和從高空中墜落的物品對處于下面的人員的打擊,機械傷害和觸電安全事故在施工過程中也時有發生,但是比率低于前三種安全事故。因此,我們要根據每種安全事故發生的比率,不斷的吸取教訓,完善施工現場的安全保護措施,盡可能的減少安全事故的發生。
2.3近年來安全事故發生的變化趨勢
我們以2015~2016年的房屋市政工程安全事故為例分析房建施工項目安全事故的變化趨勢,分析安全管理工作的進行情況,如表3。故的發生只增不少,建筑企業的安全管理措施還不到位,必須加大對于施工過程中的安全管理的監督,不斷的在事故的發生中吸取教訓,完善安全事故的管理制度,盡最大努力,減少安全事故的發生。
3房建施工項目部安全管理的難點
3.1房建施工過程中經常出現違規現象
在房屋建筑工地施工時的各種違規現象是安全事故發生的一個重要原因。例如,在進入工地后,各類人員沒有戴好安全帽,沒有把安全帽的固定措施系好,這樣在發生高空墜落或者高空墜物等安全事故的時候,容易因為安全帽的脫落而導致人員的頭部受傷;還例如在施工工地的危險區域沒有設置安全隔離帶,這樣容易導致因為誤入危險區域而發生的安全事故,對人的生命安全造成威脅;違規站在懸掛物品的下方、高處作業時沒有系好安全帶和工地各處缺少警示標志等違規操作都有可能會導致區安全事故的發生。
3.2企業和施工人員缺乏安全意識
安全事故發生的另外一個重要的原因就是,不論是企業還是員工都缺乏安全意識。企業不重視提升自身和員工的安全意識,不注重安全管理工作的進行。施工人員由于沒有接受過安全教育,安全意識也很低,這種現狀必定會使房建施工過程中的尾箱性大大增加,為施工人員的生命安全帶來不利的影響。現在很多企業和施工人員總認為安全事故不會發生在自己的身上,安全事故離自己很遙遠,所以往往不注重提升自己的安全意識。所以,當因為缺乏安全意識而導致安全事故真正的發生在自己身上時后,后悔已經為時已晚。
3.3工地安全設施不完備
安全設施是房建施工工地必不可少的一部分,建筑工地里許多安全事故是因為缺乏安全設施和安全設施的不完善而導致的。房建施工場地的有些管理人員為了省錢,違背施工原則,不安裝安全設施,或者不及時修理壞掉的安全設施以及不及時更新陳舊的安全設施。例如在施工人員進行高空作業時的保護設施不完善或者陳舊,都會對工作人員的安全造成威脅。房建施工工地的安全設施不完善,雖然在一定程度上降低了成本,但是對施工人員的生命危險造成威脅,一旦發生安全事故,施工管理人員將面臨巨額賠償,嚴重還會受到法律的制裁。
3.4安全管理制度不完善,安全管理人員缺乏
只有擁有一套好的安全管理制度和高素質的安全管理人員才能保證安全事故的減少。近年來,房建施工過程中安全事故的頻發,是因為施工項目部缺乏一個有效的安全管理制度。有些房建施工項目部雖然有安全管理制度,但是只是一個擺設,制度不僅不夠完善,并且還缺乏安全管理人員,沒有安全管理人員監督實施安全管理制度,那么安全管理制度并不能很好的發揮作用。雖然有些房建施工項目部有設置的安全管理人員,但是由于數量較少或者安全管理人員的素質不高,也導致了安全管理工作難以順利的進行下去。
4房建施工項目部安全管理的對策
4.1設置安全管理部門,規范施工過程
為了規范施工過程,避免安全事故的發生,房建施工項目部應該設置安全管理部門,并且選擇專業的安全管理人員,對施工現場不符合安全管理的現象進行修正,對施工人員的工作過程進行監督。一旦發生違規現象,就對違規操作的工作人員進行批評教育,必要情況下要進行懲罰措施。以此來杜絕施工過程中的違規操作現象,盡量減少安全事故的發生。只有設置安全管理部門,配置專門的安全管理人員,對施工過程進行監管,才能使房建施工項目部在進行工程施工時的安全性得到保證。
4.2對施工人員定期培訓,提高專業技能和安全意識
為了避免施工人員因為缺乏安全意識而導致安全事故的發生和提升工人的操作技術,房建施工項目部的安全管理部門應該對職工進行定期培訓。培訓主要內容為專業的施工操作知識和安全教育的內容。先由熟悉施工過程的高級技術人員進行專業正規的教育,提高施工人員進行施工的專業知識,避免因為施工人員不了解正確的施工過程導致操作失誤而發生安全事故。由專業的安全管理人員對施工人員進行定期的安全教育,普及安全知識,減少因為缺乏安全意識而導致的安全事故的發生。使施工人員了解施工過程中的違規操作現象和違規操作帶來的嚴重后果,不但可以提升施工人員的安全意識,還能夠有效的減少違規操作的發生。
4.3完善工地安全設施
房建施工工地的安全設施是施工人員在進行施工時生命安全的保障。不能只顧眼前利益,而使工地缺乏安全設施。首先,房建施工項目部要按照相關規范安裝所有必要的安全設施,保證施工人員的安全;其次安全管理人員應該對安全設施進行定期檢查,檢查安全設施的安裝是否正確和規范,檢查安全設施是否有損壞的情況,一旦發現安全設施損壞,要及時的進行更換;最后還要有安全管理人員教會所有的施工人員安全設施的使用方法和規范。只有建設一條完善的安全設施,才能為工地施工人員的安全提供保障。
4.4建立合理有效的安全管理制度
一個合理的安全管理制度是房建施工項目部進行安全管理的保證。房建施工項目部安全事故的頻發要求必須建立一整套有效的安全管理制度。為了解決目前的房建施工項目部安全管理制度不完善的問題,減少施工中的安全事故,要建一個完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根據房建施工項目部工地的實際情況來進行,要全面的分析項目的情況,根據項目的實際操作程序來制定。安全管理制度的制定要盡可能的全面包括房建施工項目部工地所有的注意事項,避免因為遺漏條目,是施工人員注意不到而產生的安全事故,使安全管理人員進行安全管理工作時有法可依。
5結束語
總而言之,伴隨著我國建筑行業的快速發展,房間施工項目部的安全管理者工作越發的重要,只有建立一套全面的安全管理制度,不斷地提高工作人員的技術和安全意識,建立完善的安全設施,才能保證房建施工項目部安全管理工作的順利進行,才能不斷了提升房建施工項目部安全管理工作的水平,保證施工人員的生命安全。
作者:溫文琳 單位:肇慶市建筑工程有限公司
參考文獻
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關鍵詞:建筑施工企業安全文化 建設
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑業歷來是國民經濟的重要產業,建筑業的蓬勃發展帶動著整個社會經濟發展,在建筑業蓬勃發展的同時,建筑安全事故頻發,安全生產形勢嚴峻。每年建筑事故直接經濟損失逾百億元,給社會發展造成巨大的損失。因此,建筑企業安全文化建設對改善建筑行業中出現的不利于安全生產的因素有重要的意義。
1、建筑企業安全文化建設的意義
目前我國建筑安全生產事故多發,建設建筑企業安全文化意義重大,主要體現在以下兩方面:一是從建筑企業自身考慮,能夠提高和完善企業的安全管理水平,有利于企業的發展、樹立良好的社會形象,最終安全文化將會形成企業的競爭力。二是從社會角度考慮,形成對生命的尊重,提高人們的安全素質有益于社會發展,同時可以避免由事故帶來的巨大社會和經濟損失,促進整個社會有序健康發展。
2、建筑施工企業安全文化建設的現狀
目前建筑施工企業安全文化建設現狀還存在許多問題和缺失,主要表現在以下幾個方面:(l)企業的安全資源投入不足,沒有加強對重大災害的預防。許多建筑施工企業都存在安全投入不足的現象,沒能形成安全投入的制度化,沒有完善的投入計劃體系,安全投入存在較大的隨意性。(2)安全條例的規定不完善、對于安全條例的執行度不夠,使事故責任者有機可乘。事故發生后,由于責任不明確,事故責任者往往推脫自己的責任。 (3)對“三違”現象監管力度不夠,“三不放過”原則不能認真執行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現象時有發生,此外對于事故的調查處理沒有認真按照“三不放過”執行。(4)管理人員和員工的安全意識不足、安全觀念不強,忽視安全生產,往往在事故發生后意識到安全生產的重要性。從以上出現的問題來看,我國建筑施工企業安全文化建設有待于提高與完善。安全文化建設應該從物質、制度、行為與觀念方面進行全方位建設。
3、建筑施工企業安全文化建設的對策
針對安全文化建設的現狀,建筑施工企業要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人員等的規章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、監督有據可依。建筑施工企業安全制度文化包括關于安全的法律法規、行業規定及企業自身為保障安全生產制定的規章制度等。國家先后頒布的法規和規章是國家和建設部對企業安全生產的監督、約束,企業必須遵守。建筑施工企業安全制度文化為實現其自身安全目標對員工的安全行為給予一定的限制的文化,它具有共性和強有力的安全行為規范的要求。建筑施工企業安全制度文化建設可以從安全生產責任制、安全生產規章制度方面入手。
3.1安全生產責任制
建筑施工企業應對本企業的安全生產全面負責,嚴格落實企業安全生產責任制。建筑施工企業安全生產責任制應明確企業各類人員和相關職能部門的安全職責,包括企業決策層、企業管理層和操作層人員。
企業決策層人員對企業總體安全生產工作決策并負責全面的安全生產管理工作。企業管理層人員主要負責將決策層制定的安全戰略和計劃轉化為具體的安全目標和活動并負責監督驗收,管理層人員根據所擁有的管理權限不同負責職責范圍內的安全管理。一般包括企業技術負責人、項目設計負責人、項目技術負責人、項目經理、安全員等。企業操作層人員一般包括施工工人、班組長、電工、特種工人等,他們是具體安全生產任務的實施者,同時是每個具體工作安全生產責任的承擔者,任務實施程度的高低直接關系到企業的安全生產水平。企業安全生產責任制根據層次劃分,使每個生產任務安全責任嚴格落實到人、嚴格執行。一旦出現安全生產問題,可根據層次劃分,對責任者予以懲罰和教育。
3.2安全生產規章制度
建筑施工企業必須根據《建設工程安全生產管理條例》和建筑施工階段的安全要求建立安全生產規章制度。一般說來,安全生產規章制度包括安全管理制度、安全生產檢查制度、安全生產獎勵和懲罰制度、安全生產事故報告和處理制度、安全生產教育培訓制度。
安全管理制度包括安全防護管理制度、機械安全管理制度、臨時用電安全管理制度、安全技術管理制度和個人防護用品管理制度。1)安全防護管理制度主要包括基礎施工、腳手架工程、洞口臨邊作業、高處作業、料具存放及危險品的防護要求,根據制度的相關規定對防護進行管理。2)機械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工機械的安全防護技術及管理要求。3)臨時用電安全管理制度包含臨時用電的安全管理要求以及配電線路、配電箱、各類用電設備和照明的安全技術要求。4)安全技術管理制度包括安全技術措施和方案編制、審核、審批的基本要求、安全技術交底要求,各類安全防護用品、工具、設施、臨時用電工程以及機械設備等的驗收要求,按全新技術、新工藝的總結和推廣要求。5)個人防護用品管理制度包括個人防護用品的購買、發放、維護、報廢,以及生產過程中的使用監督管理。
安全生產檢查制度是對各層管理者和施工人員安全生產的監督制度,對落實安全生產責任制有輔助作用,能夠及時發現并制止施工人員不安全行為。安全生產獎勵和懲罰制度是對安全生產工作的經濟激勵制度。安全生產獎勵和懲罰制度是執行安全生產規章制度的保障。安全生產事故報告和處理制度是對建筑施工階段發生的安全生產事故報告機制和事故處理機制做出規定的制度。建筑施工企業應編制工程生產安全事故應急救援預案,一旦發生安全生產事故施工企業必須及時、如實向負責安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他部門報告。安全生產教育培訓制度是建筑施工企業安全文化建設的重要途徑,可以提高員工的技能、安全態度。安全生產教育培訓內容包括:安全生產法律、法規和標準,安全生產規章制度和操作規程,崗位安全操作技能,設備、設施、工具、個人防護用品的使用、維護和保管,新工藝、新技術、新設備的安全生產知識,安全生產事故的防范意識和應急措施等等。
4、結論
本文在對建筑企業安全文化意義和現狀的基礎上,結合建筑行業的特點,提出建筑施工企業安全文化建設的內容,以期對改善建筑行業中出現的不利于安全生產的因素有所幫助。
參考文獻
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