前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇監(jiān)控工程驗收報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞系統(tǒng)集成;項目管理;問題
系統(tǒng)集成項目主要包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線、監(jiān)控門禁、會議視頻系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、機房裝修等系統(tǒng)的建設(shè),由于子系統(tǒng)多,涉及面比較廣,需要面對的干系人眾多,材料的組織、協(xié)調(diào)、施工難度大,致使在整個項目的建設(shè)過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題,對問題的重要性的把握、問題處理的及時性、問題的協(xié)調(diào)等都是非常重要非常關(guān)鍵的,關(guān)系到項目是否能按期保質(zhì)保量地完成。下面就此進行一定的分析并給出相應(yīng)的措施對策。
1問題的提出及分析
1.1問題的產(chǎn)生
項目從立項到完工驗收,大的階段要經(jīng)歷項目的準備階段、實施階段、完工驗收階段等三個主要的過程,針對各個階段過程,會相應(yīng)地產(chǎn)生各種各樣的問題:1)項目準備階段。(1)設(shè)計是否滿足合同需要:由于投標階段時間的有限性,參與投標文件制作的主要是售前技術(shù)工程師,他們對項目現(xiàn)場的具體情況未進行細致地勘查調(diào)研,比如點位的多少與位置,橋架的走線是否無障礙,設(shè)備的選型是否能滿足合同需要等,這些都會在實際的實施過程中產(chǎn)生各種各樣的問題,影響項目的正常實施。(2)材料到貨能否滿足計劃進度:項目經(jīng)理根據(jù)合同工期編制詳細的進度計劃和物料需求計劃,以此來保證項目的有序進行。但實際中,材料的保障不是由項目經(jīng)理單方面能控制的,主要在供貨商的生產(chǎn)供貨周期和承建商財務(wù)的保障。不論是哪方面出現(xiàn)問題,都不能保證材料的正常供應(yīng),這就會直接影響工程的進度。(3)資源的分配:兵馬未動,糧草先行。資源的分配在項目實施中體現(xiàn)得也非常重要,這包括對項目人員的分配及其他工具的使用。公司有很多項目在同時實施,有些項目有特別的工期及要求,如果人員分配不合理,也會帶來諸多的問題。比如一個成員同時參與實施兩個以上的項目,在時間上就會有沖突,精力上也肯定會顧此失彼。2)項目實施階段。(1)項目經(jīng)理及成員的能力大小:項目經(jīng)理在項目建設(shè)中起著舉足輕重的作用,他們的能力不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)上,而最主要的是團隊的管理能力、與各方的溝通協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力上。在項目實施中,人是最容易出現(xiàn)問題,人的因素會直接影響項目的正常進行。比如項目經(jīng)理對成員工作的指定、調(diào)整是否發(fā)揮其所長,工期的安排是否合理,與客戶及監(jiān)理的溝通協(xié)調(diào)是否及時,出現(xiàn)問題是否能及時解決等。這些問題會直接影響項目的正常實施。(2)材料的質(zhì)量及現(xiàn)場檢驗:從目前看,多數(shù)IT公司都沒有質(zhì)檢部門,對材料的入庫及現(xiàn)場檢驗依賴的是生產(chǎn)商的質(zhì)檢報告,僅從外觀檢查和加電檢測,很多設(shè)備在使用過程中才發(fā)現(xiàn)問題的,由此引起的換貨、維修周期會直接影響建設(shè)工期。(3)隱蔽工程驗收:IT項目的隱蔽工程主要是指橋架、線纜管線、機房裝修中靜電地板下等需要覆蓋、掩蓋的工程。在隱蔽工程后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,還得重新覆蓋和掩蓋,會造成返工等非常大的損失。為了避免資源的浪費和當事人雙方的損失,保證工程的質(zhì)量和工程順利完成,承建單位在隱蔽工程隱蔽前,需要甲方和監(jiān)理對隱蔽工程進行現(xiàn)場驗收。但在實際工程中,隱蔽工程的驗收一般是由承建方自行檢測后,提交相應(yīng)的報告給甲方或監(jiān)理即可,甲方和監(jiān)理并沒有做到對每一項隱蔽工程進行細致地檢查驗收。這樣單方面的檢測,也會帶來一定的質(zhì)量隱患和問題。(4)項目變更:在項目實施中,變更主要涉及合同內(nèi)容的增減、工程量的變化、設(shè)計更改和合同以外的工作。沒有變更的合同是比較少的,變更只要堅持實事求是和雙方自愿的原則,履行必要的變更手續(xù)是允許的。但在執(zhí)行過程中,部份變更是單方面的、隨意性的、手續(xù)不完整的變更。比如設(shè)備型號的調(diào)換,用低端品替代高端品,用低等線材替代高等級的線材,甲方要求增加設(shè)備等,以不付款不簽字為條件。這樣給工程項目的質(zhì)量帶來了巨大的隱患。(5)項目實施成本管理:“低成本,高質(zhì)量,高效益”是項目實施的目標,而其中實施成本占據(jù)很大的份額。在項目實施過程中,影響施工成本的因素有很多,比如人員的管理成本,材料采購成本,材料的損耗,能源的使用,運輸成本,安全保障等。其中任何一項如果疏于管理,都有可能造成資源的浪費和成本控制的失控,給項目帶來影響。3)完工驗收階段。(1)完工單的簽署:項目實施完成后,一項比較重要的工作就是簽署完工通知單,表示項目已經(jīng)按合同內(nèi)容順利實施完成,可以進入試運行階段。根據(jù)公司所實施項目的情況來看,有相當一部份甲方單位對完工單的簽署不積極,認為沒必要,致使項目實施的一個重要節(jié)點不能完全體現(xiàn)出來,給后續(xù)的系統(tǒng)試運行和終驗帶來一定的影響。(2)驗收報告的簽署:驗收報告是項目最終完成并順利交接使用方的依據(jù),也是使用方對合同順利完成情況的一個總結(jié)。一般來說,驗收報告需要雙方簽字并加蓋公章,但在實際執(zhí)行過程中,有部份甲方對簽署的驗收報告,或者只簽字不蓋公章,或者只蓋公章不簽字,這樣的問題也會影響驗收報告的法律效力。同時,還存在著甲方對已完成的項目久拖未驗的情況,短的一兩年,長的更有達十年未驗收的情況出現(xiàn)。這樣的結(jié)果是設(shè)備不能正常進入售后維護,合同款不能按期支付,給承建方帶來很大的影響。
1.2問題的重要性分級對項目實施的影響
項目管理中的問題,根據(jù)其影響程度的大小和關(guān)鍵性,大致可以分為以下兩種:1)重要問題:直接或間接影響項目進度、質(zhì)量的關(guān)鍵問題,重要問題會直接導(dǎo)致項目停工、待工及質(zhì)量問題,重要問題主要發(fā)生在項目的準備階段及實施階段。在項目準備階段,體現(xiàn)在設(shè)計不能滿足合同需要,材料型號錯誤,設(shè)備供貨周期延遲等;在項目實施階段,主要有重大質(zhì)量事故,重大安全事故,重大設(shè)備故障以及隨意的變更等。2)一般問題:項目實施過程中不可控地對項目的質(zhì)量、進度有影響,但經(jīng)過整改可以規(guī)避或者將影響局限在很小范圍的問題。比如橋架線纜的整齊度,模塊面板的位置調(diào)整,人員的配備調(diào)整,設(shè)備擺放位置,設(shè)備配置的更改,材料的節(jié)約等。這些問題只要及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正,就不會影響工程進度和質(zhì)量。
2問題的分析及問題管理的對策
關(guān)鍵詞:信號系統(tǒng);施工質(zhì)量;分部分項驗收;驗收程序
城市軌道交通信號系統(tǒng)作為城市軌道交通行車控制的重要組成部分,對列車運行的安全性、舒適性、準時性起著關(guān)鍵性的作用。信號設(shè)備如果具備較高的技術(shù)水平和良好的工作狀態(tài),可以保證行車安全,提高運行效率,縮短行車間隔,促進管理現(xiàn)代化,提高運輸能力和服務(wù)質(zhì)量。相反,信號系統(tǒng)一旦發(fā)生故障,輕則導(dǎo)致列車延誤、旅客滯留,重則發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故,并會產(chǎn)生較大的社會影響,近年來北京、上海、深圳等地的城市軌道交通系統(tǒng)中多起因信號系統(tǒng)故障發(fā)生的運行事故無不昭示著這種后果。因此,保障城市軌道交通正點、安全、平穩(wěn)地運行,提升信號系統(tǒng)的安全質(zhì)量是必不可少的環(huán)節(jié)。而提高信號系統(tǒng)的安全質(zhì)量,則需要從施工驗收階段把好關(guān)卡,加強驗收工作對信號工程施工質(zhì)量的提升效果。
城市軌道交通信號設(shè)備按地域劃分為五部分:控制中心設(shè)備、車站及軌旁設(shè)備、車輛段設(shè)備、試車線設(shè)備、車載ATC設(shè)備,工程施工具備點多線長、交叉施工多、持續(xù)時間長等特點,施工驗收也具備類似的特點,因此在驗收工作開始前必須對驗收內(nèi)容進行詳細劃分,對驗收流程高度優(yōu)化。
1 驗收內(nèi)容
信號工程施工質(zhì)量驗收劃分為單位工程、子單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批。信號工程作為弱電系統(tǒng)的單位工程進行驗收。城市軌道交通信號工程相對規(guī)模較大、運行線和車輛段的使用功能差別較大,因此一般情況下將信號工程按照地域劃分為運行線信號工程和車輛段信號工程兩個子單位工程,單位和子單位工程驗收由建設(shè)單位項目負責(zé)人組織,施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人參加。將子單位工程按功能或地域等劃分為分部工程,例如運行線信號工程一般劃分為電(光)纜、信號機、轉(zhuǎn)轍設(shè)備、軌旁設(shè)備、車載設(shè)備、室內(nèi)設(shè)備、聯(lián)鎖、ATC、防雷及接地、設(shè)備標識及硬面化等,車輛段的分部工程劃分方式基本一致,分部工程驗收由總監(jiān)理工程師組織,施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等參加。將分部工程按工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分為分項工程,并根據(jù)施工及質(zhì)量控制和驗收需要劃分檢驗批,檢驗批及分項工程驗收由監(jiān)理工程師組織,施工單位質(zhì)量負責(zé)人等參加。
信號工程的施工質(zhì)量驗收內(nèi)容可分為四個方面:設(shè)備、安裝、功能和觀感。設(shè)備驗收指原材料、構(gòu)配件和設(shè)備按進場批次進行驗收,其型號、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求及相關(guān)產(chǎn)品標準的規(guī)定。安裝驗收主要有設(shè)備安裝、電纜敷設(shè)、橋架及保護管安裝等,其驗收標準為設(shè)備安裝牢固,安裝位置、安裝方式等應(yīng)符合設(shè)計和相關(guān)技術(shù)要求;電纜分層敷設(shè),敷設(shè)按照設(shè)計要求,根據(jù)規(guī)格型號敷設(shè)在托架上的相應(yīng)位置;橋架安裝高度和路徑符合設(shè)計要求,橋架安裝應(yīng)接地,接縫處應(yīng)有連接線或跨接線;保護管宜采用整根材料,如必須連接時,在連接處做防水處理,管口應(yīng)做防護處理,保護管應(yīng)接地,保護管連接后保證整個系統(tǒng)的電氣連通性,如果設(shè)計要求,保護管要做防火處理。功能驗收指單體設(shè)備、子系統(tǒng)及系統(tǒng)整體的各項功能全部檢驗通過,測試數(shù)據(jù)和性能指標應(yīng)符合設(shè)計和相關(guān)技術(shù)要求。觀感驗收也涉及設(shè)備、電纜、橋架及保護管等,設(shè)備安裝應(yīng)排列整齊,漆飾完好,銘牌、標記清楚正確,設(shè)備外表完好、無破損;電纜排列整齊,沒有破損、扭絞、交叉,標識齊全、清晰、不易脫落;橋架固定牢固、橫平豎直、內(nèi)層平整;多根保護管同向敷設(shè)時,應(yīng)注意間距一致,整齊劃一,管路應(yīng)做整體接地連接。
驗收工作還要求具備完整的符合國家和地方政府規(guī)定的相關(guān)技術(shù)資料和程序性文件,包括設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)說明、設(shè)計變更通知書、技術(shù)交底、主管部門審批文件、分部分項及檢驗批驗收文件等。
2 驗收程序
信號系統(tǒng)安裝工程的驗收程序分工程預(yù)(初)驗收、竣工驗收、最終驗收等。各驗收階段要求對工程實體及文件資料進行檢查、修補、再檢查,循環(huán)往復(fù)直至符合合同和相關(guān)標準規(guī)范的要求,只有完成前一步程序后方可進行下一步程序。
2.1 預(yù)驗收
在信號系統(tǒng)完成綜合聯(lián)調(diào)后,施工單位配合建設(shè)單位對工程進行預(yù)驗收。預(yù)驗收前,施工單位應(yīng)進行自檢自驗,由項目負責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、預(yù)算及施工人員等共同參加。對檢查的全過程要做好記錄,對出現(xiàn)隱患或不符合標準的部位和項目提出整改措施,要求相關(guān)負責(zé)人限期整改完成。
施工單位在自檢自驗合格,確認符合正式驗收條件后,向監(jiān)理單位提出預(yù)驗收申請,由監(jiān)理單位組織,建設(shè)、設(shè)計、施工等單位參加,也可邀請工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參與監(jiān)督,對工程或部分工程、系統(tǒng)進行預(yù)驗收。預(yù)驗收標準應(yīng)與正式驗收一樣,即檢查工程是否滿足完成設(shè)計和合同約定的各項使用要求,工程質(zhì)量是否符合標準、設(shè)計文件和合同的要求,工程驗收資料是否符合要求等。預(yù)驗收通過后,監(jiān)理單位和建設(shè)單位將出具預(yù)驗收報告。施工單位對預(yù)驗收中提出的所有問題進行整改修補,經(jīng)復(fù)驗合格后,方可投入空載試運行。
2.2 竣工驗收
試運行通過以后,施工單位應(yīng)再次進行自檢,確認工程全部符合竣工驗收標準,經(jīng)監(jiān)理單位檢查通過后,可向建設(shè)單位提出竣工驗收申請。建設(shè)單位在收到竣工驗收申請后啟動竣工驗收工作,確定驗收時間,并提前10天通知施工單位。工程竣工驗收工作由建設(shè)單位組織,設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)方面參加。
竣工驗收要求工程符合相關(guān)標準規(guī)范、設(shè)計和合同的全部要求,整個驗收過程要求在行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行,驗收通過后由建設(shè)單位向施工單位發(fā)房竣工驗收證明書。工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,報建設(shè)行政管理部門備案。
系統(tǒng)竣工驗收合格后,工程進入質(zhì)量保證期階段,質(zhì)量保質(zhì)期從竣工驗收簽署之日起開始計數(shù),一般情況下質(zhì)量保證期為2年。建設(shè)單位收到信號系統(tǒng)安全評估報告后,信號系統(tǒng)投入載客試運營。
2.3 最終驗收
在質(zhì)量保證期結(jié)束后,系統(tǒng)能持續(xù)平穩(wěn)的正常運行,且性能指標和功能指標能達到標準規(guī)范、設(shè)計和合同的要求,施工單位可向建設(shè)單位提出辦理最終驗收的手續(xù),最終驗收由建設(shè)單位組織,施工單位協(xié)助,其他有關(guān)各方面參加。
3 結(jié)束語
信號系統(tǒng)雖然在城市軌道交通建設(shè)的投資占比不大,卻是非常重要和關(guān)鍵的部分,具有不可替代的作用。信號系統(tǒng)為城市軌道交通的指揮控制提供重要的監(jiān)控支持,為保障列車和乘客安全,實現(xiàn)列車運行高效、指揮管理有序發(fā)揮著關(guān)鍵作用。由于軌道交通建設(shè)工期一般較為緊張,施工調(diào)試時間較為倉促,且零星的驗收工作可能穿插于整個施工階段,因此,提前做好驗收準備具有重大的意義。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位與工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可針對具體施工情況事先會商針對性的驗收措施,使驗收工作標準化、規(guī)范化、透明化,促進城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量的不斷提高。
參考文獻
[1]林瑜筠.城市軌道交通信號[M].北京:中國鐵道出版社,2011.
[2]王清訓(xùn).機電工程管理與實務(wù)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2015.
關(guān)鍵詞:電力行業(yè) 設(shè)備前期 技術(shù)管理
在當前的電力生產(chǎn)工作中,普遍存在著設(shè)備管理重后期、輕前期,重事后處理、輕事前預(yù)防的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了基建工程難以“零缺陷”投入運行,也直接造成新建設(shè)備投運后因無法滿足生產(chǎn)需求,隨即進行生產(chǎn)大修或技術(shù)改造,造成了二次投入,增加了運營成本。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,經(jīng)過認真的調(diào)查分析及歸納總結(jié),筆者認為需要在電力企業(yè)中加強設(shè)備前期管理并特別把控好三個環(huán)節(jié),即:設(shè)計審查、設(shè)備監(jiān)造和生產(chǎn)驗收。
1 專家?guī)煸O(shè)置
1.1 為充分利用網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)各專業(yè)的專家資源,進一步加強在設(shè)計、采購、建設(shè)、驗收、投運等各階段的生產(chǎn)管理工作,在網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)建立輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專家?guī)欤瑢<規(guī)烊藛T可按照要求參與各階段的審查、監(jiān)造及驗收工作。
1.2 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室負責(zé)組建輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專家?guī)欤⑦M行動態(tài)信息化管理。可制定管理辦法并引入激勵考核機制。
2 工程設(shè)計階段
2.1 工程設(shè)計階段的主要工作是可行性研究(以下簡稱可研)與初步設(shè)計(以下簡稱初設(shè))審查。
2.2 可研與初設(shè)審查的重點是:新投設(shè)備接入系統(tǒng)方式、設(shè)備型式選擇、上級和網(wǎng)省公司反事故措施(以下簡稱反措)執(zhí)行情況及近期出現(xiàn)問題的整改情況等。
2.3 對于輸變電工程,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室可指派若干專業(yè)人員參加審查會議。具體流程如下:
2.3.1 在審查會議前,網(wǎng)省公司發(fā)展策劃部門和基建部門提前若干工作日將可研報告和初設(shè)報告提交網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.2 項目單位生產(chǎn)部室組織本單位設(shè)備管理和運行檢修等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對可研報告和初設(shè)報告進行審查,形成書面內(nèi)審意見并提前報送網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.3 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部專業(yè)人員和部分非項目單位的專家?guī)烊藛T對可研、初設(shè)報告及項目單位書面內(nèi)審意見進行認真審查,并提前審查會議1個工作日形成正式的書面審查意見。
2.3.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室指派的參會人員由網(wǎng)省公司生產(chǎn)部門及非項目單位的專家?guī)烊藛T組成。參會人員負責(zé)在會上陳述書面審查意見,并參與相關(guān)問題的討論。
2.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室或代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室的參會人員在審查會議結(jié)束后1個工作日內(nèi)整理完成書面的會議情況匯報并向網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員提交,以便于進行審查意見會簽時參考對照。
3 設(shè)備采購階段
3.1 設(shè)備采購階段的主要工作是招標技術(shù)規(guī)范書審查與技術(shù)協(xié)議簽訂。
3.2 招標技術(shù)規(guī)范書審查與技術(shù)協(xié)議簽訂的重點是上級和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問題的整改情況及是否符合本單位的運行習(xí)慣等。
3.3 網(wǎng)省公司物資部門在組織招標技術(shù)規(guī)范書內(nèi)部審查會議前,提前若干工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專業(yè)人員或由專家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
3.4 各單位在進行技術(shù)協(xié)議簽訂時,要結(jié)合有關(guān)反措及生產(chǎn)實際需求,并切實將技術(shù)協(xié)議附加條款(另行規(guī)定)補充進來。
3.5 技術(shù)協(xié)議簽訂必須由各單位生產(chǎn)部室本專業(yè)人員簽訂,杜絕跨專業(yè)代簽情況的發(fā)生。對220kV及以上變壓器、斷路器(GIS)等主設(shè)備技術(shù)協(xié)議的簽訂工作,增加網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室、省電科院審核把關(guān)環(huán)節(jié),防止因技術(shù)人員專業(yè)限制、工作經(jīng)驗不足等問題造成的工作失誤。
4 工程建設(shè)階段
4.1 工程建設(shè)階段的主要工作是施工圖審查、參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會和生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)造。
4.2 施工圖審查和參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會的重點是上級和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問題的整改情況及是否符合本單位的運行習(xí)慣等。生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)造的重點是安裝工藝及質(zhì)量,出廠試驗項目和結(jié)果是否符合技術(shù)協(xié)議及國標、行標、企標要求等。
4.3 輸變電工程施工開工前,基建部門組織生產(chǎn)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位專業(yè)人員進行施工圖審查。建議網(wǎng)省公司基建部門提前3個工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專家?guī)烊藛T參加審查會議。
4.4 設(shè)備廠家在生產(chǎn)時無法按照技術(shù)協(xié)議的重要條款執(zhí)行時或首次入網(wǎng)廠家在完成設(shè)計圖紙后正式生產(chǎn)前,以及其他重要情況下,責(zé)成基建部門組織生產(chǎn)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位專業(yè)人員會同設(shè)備廠家召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會。建議網(wǎng)省公司基建部門提前3個工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專業(yè)人員或由專家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
4.5 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室有權(quán)參與網(wǎng)省公司物資部門組織的監(jiān)造機構(gòu)資質(zhì)審查和最終確定工作,并提出本部門的意見。
4.6 為保證新投設(shè)備制造質(zhì)量,項目單位生產(chǎn)部室應(yīng)按照網(wǎng)省公司物資部門要求安排專業(yè)人員參加監(jiān)造設(shè)備制造過程中的關(guān)鍵點見證(包括關(guān)鍵工序、重要組部件及原材料的入廠檢測、設(shè)備總體安裝等)、設(shè)備出廠試驗見證和整體驗收見證等。
5 生產(chǎn)驗收階段
5.1 生產(chǎn)驗收階段的主要工作是隨工驗收和正式生產(chǎn)驗收。
5.2 新建、改建、擴建輸變電工程施工開工時,項目單位即應(yīng)組織生產(chǎn)人員介入工程建設(shè),并做好隨工驗收。變電專業(yè)人員應(yīng)認真監(jiān)督變電站的土建施工和設(shè)備的安裝調(diào)試,及時參與和配合計算機監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、變電站遠程圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調(diào)試,以及變電站二次回路標識的設(shè)置等工作。線路專業(yè)人員應(yīng)及時參與和配合輸電線路的終勘、定位、基礎(chǔ)工程、桿塔組立、架線施工等工作。
5.3 輸變電工程建設(shè)期間及完工后,施工單位應(yīng)及時將正式的設(shè)備說明書、設(shè)備出廠試驗報告、產(chǎn)品合格證書、設(shè)備裝箱單、備品備件、專用工器具、施工竣工圖紙、安裝記錄和交接試驗報告等移交項目單位,項目單位應(yīng)將上述資料分發(fā)運行維護部門,運行維護部門應(yīng)做好接收、登記和保管工作。
5.4 輸變電工程竣工前,基建管理部門提前若干工作日向生產(chǎn)管理部門提出書面驗收申請。
5.5 生產(chǎn)驗收前必須具備的條件是:所有電氣設(shè)備安裝調(diào)試完畢,各項試驗全部完成并且試驗結(jié)果合格,運行維護有關(guān)事項已向項目單位運行維護部門交底,設(shè)備所需的專用工器具及備品備件齊全并移交項目單位運行維護部門,且不應(yīng)存在影響工程投產(chǎn)的缺陷。
5.6 生產(chǎn)管理部門接到驗收申請后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標準、電力行業(yè)標準、規(guī)程、反措要求、本單位運行維護經(jīng)驗、產(chǎn)品技術(shù)說明書和工程實際情況,確認具備驗收條件后,成立工程驗收組織機構(gòu),發(fā)送驗收通知,并組織進行現(xiàn)場生產(chǎn)驗收工作。
5.7 對于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗收,網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專家?guī)烊藛T擔(dān)任相關(guān)工作組副組長。
5.8 項目單位生產(chǎn)部室需按照輸變電工程生產(chǎn)驗收工作規(guī)范,組織好本單位的現(xiàn)場生產(chǎn)驗收工作。驗收人員要對照輸變電設(shè)備生產(chǎn)驗收細則,結(jié)合訂貨技術(shù)協(xié)議、反措要求、本單位實際情況等制定現(xiàn)場驗收細則,認真進行現(xiàn)場驗收,并逐臺逐個設(shè)備做好記錄。
5.9 對于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗收,項目單位應(yīng)提前準備匯報材料。在驗收預(yù)備會上,項目單位需進行重點匯報,并同時提交本單位的現(xiàn)場生產(chǎn)驗收記錄、正式的交接試驗報告和有關(guān)調(diào)試記錄。如不符合上述要求,驗收時間將順延。
5.10 現(xiàn)場驗收結(jié)束后,組織驗收的生產(chǎn)管理部門應(yīng)于2個工作日內(nèi)編寫完成生產(chǎn)驗收報告,并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)各相關(guān)部門和單位。
5.11 監(jiān)理單位根據(jù)生產(chǎn)驗收報告,督促施工單位完成消缺工作,并與項目單位共同對消缺情況進行復(fù)驗。生產(chǎn)驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷一般應(yīng)在正式投運前全部消除。對個別受各種因素制約,難以在投運前消除的缺陷,經(jīng)相應(yīng)工程啟動驗收委員會同意先行投運的設(shè)備,必須落實缺陷消除責(zé)任單位和完成期限,由監(jiān)理單位、項目單位的生產(chǎn)部室和基建部門、工程啟動驗收委員會共同履行書面簽字手續(xù)后方可投運。
6 投運階段
6.1 項目單位生產(chǎn)部室要全程跟蹤輸變電工程的投運工作,對于啟動調(diào)試和試運行期間出現(xiàn)的異常情況要高度重視,在采取有效措施予以解決的同時,要做好異常現(xiàn)象和原始數(shù)據(jù)的記錄工作。
6.2 項目單位生產(chǎn)部室要結(jié)合狀態(tài)檢修要求,在新設(shè)備投產(chǎn)后一個月內(nèi)組織開展一次全面帶電檢測診斷并完成設(shè)備運行狀態(tài)評價報告,據(jù)此制訂有針對性的設(shè)備監(jiān)測和檢測措施計劃,結(jié)合設(shè)備月度、季度運行分析,對措施計劃落實情況進行跟蹤檢查,確保新設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控到位。
6.3 在工程投運后一年內(nèi),項目單位應(yīng)定期組織施工、設(shè)計、物資等單位召開新投運設(shè)備遺留缺陷協(xié)調(diào)會,確保所有遺留缺陷在投運后一年內(nèi)全部消除。
7 結(jié)束語
隨著近年來電網(wǎng)建設(shè)的高速發(fā)展,設(shè)備總量也大幅提升,通過對設(shè)備投運前期的規(guī)范管理,必然會使設(shè)備高質(zhì)量、零
缺陷的投入運行,從根本上降低設(shè)備投運后的運行維護壓力。
參考文獻:
[1]陳澤英.論設(shè)備的前期管理.山西綜合職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2004.
關(guān)鍵詞:變電工程;竣工;驗收。
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
正文:
近年來我國電網(wǎng)及電力裝備水平發(fā)展較快。因工程時間緊、任務(wù)重、驗收標準和驗收項目制定不周密,驗收過程還存在一些問題,給主設(shè)備的正常運行和維護帶來麻煩。因此,搞好變電設(shè)備的竣工驗收,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安裝時的隱性缺陷,對保證投運后電網(wǎng)的運行安全尤為重要。
一、變電工程竣工驗收程序和基本要求
變電設(shè)備安裝、調(diào)試完畢,經(jīng)施工單位進行三級自檢后,向工程建設(shè)單位提交自檢報告,然后由工程建設(shè)單位,根據(jù)施工單位三級自檢和監(jiān)理單位的初檢報告,組織運行、設(shè)計等單位進行預(yù)檢,預(yù)檢結(jié)束并安排消缺、復(fù)檢合格后,向竣工驗收組提交竣工預(yù)檢(預(yù)驗收)報告和相關(guān)資料,同時向竣工驗收組提出竣工驗收申請。變電竣工驗收組在收到工程建設(shè)單位的竣工預(yù)檢(預(yù)驗收)報告和竣工驗收申請以及相關(guān)資料后組織進行竣工驗收。
變電設(shè)施投入運行前必須進行工程竣工驗收。工程竣工驗收是全面檢查工程設(shè)計、設(shè)備制造、施工、調(diào)試和生產(chǎn)準備的重要環(huán)節(jié),是保證系統(tǒng)及設(shè)備,安全、可靠投入運行的關(guān)鍵性程序。
變電工程竣工驗收檢查是在施工單位進行三級自檢的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理單位進行初檢。初檢后由建設(shè)單位會同運行、設(shè)計等單位進行預(yù)檢。預(yù)檢后由啟委會工程驗收檢查組進行全面的檢查和核查,必要時進行抽查和復(fù)查,并將結(jié)果向啟委會報告。
變電工程的竣工驗收,應(yīng)以批準的文件、設(shè)計文件、國家及行業(yè)主管部門和省公司頒發(fā)的有關(guān)輸變電工程建設(shè)的現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程和“反事故技術(shù)措施”為依據(jù)。變電工程的質(zhì)量必須經(jīng)電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查認可,并出具質(zhì)量監(jiān)督報告。變電工程必須成立工程啟動驗收委員會,下設(shè)工程竣工驗收組和啟動組。工程施工停電計劃應(yīng)納入生產(chǎn)綜合年度計劃。工程竣工驗收目標是通過加強工程竣工驗收,促進優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)。
二、驗收前工作
1.土建方面關(guān)注土建收尾工作,綠化清潔工作,為工程創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.落實設(shè)備差缺、缺陷、材料物資差缺的問題。無論問題大小,都需要落實。
3.關(guān)注計算機監(jiān)控系統(tǒng)通訊組織、故障錄波工程師站通訊組織、電能量采集系統(tǒng)通訊組織及相關(guān)調(diào)試工作。
4.落實設(shè)計變更的處理情況、關(guān)注現(xiàn)場存在的設(shè)計存在問題
5. 關(guān)注工程通訊、遠動的工作開展情況,落實高頻電纜、光纖電纜敷設(shè)、熔接方面和調(diào)試方面存在的問題。
6.關(guān)注工程調(diào)試試驗的情況,掌握工程調(diào)試試驗的進展情況,對關(guān)鍵項目進行重點落實,現(xiàn)場監(jiān)督檢查和交底。關(guān)注需要外委中試院進行的比角差試驗,提前落實是否已按要求完成。
三、竣工驗收工作各部門職責(zé)
1.竣工驗收組
核查工程質(zhì)量的預(yù)驗收報告,組織各專業(yè)驗收檢查,聽取各專業(yè)驗收檢查組的驗收檢查情況匯報,審查驗收檢查報告,責(zé)成有關(guān)單位消除缺陷并進行復(fù)查和驗收;確認工程是否符合設(shè)計和驗收規(guī)范要求;協(xié)調(diào)并監(jiān)督工程移交和備品備件、專用工器具、工程資料的移交等。
2.設(shè)計單位
應(yīng)配合施工單位,提供完整的、符合實際的工程竣工圖紙,并提供設(shè)計更改聯(lián)系單等。
3. 建設(shè)項目法人
工程建設(shè)管理單位應(yīng)做好啟委會成立之前的準備工作,全面協(xié)助啟委會做好工程驗收、啟動等過程的組織管理,檢查、協(xié)調(diào)竣工驗收的日常工作,并參與竣工驗收。
4. 施工單位
負責(zé)提供工程安裝調(diào)試等有關(guān)文件、資料和質(zhì)量檢查報告、試驗報告,提供為啟動用的備品備件和專用工具等。線路施工單位還應(yīng)做好驗收必須的安全措施
5.質(zhì)量監(jiān)督部門
工程質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)對工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督,對工程總體質(zhì)量出具意見,并參與竣工驗收。
6.工作人員
生產(chǎn)運行人員應(yīng)在工程建設(shè)過程中提早介入,以便熟悉設(shè)備,編寫或修訂完成現(xiàn)場運行規(guī)程和典型操作票。完成人員培訓(xùn)、崗位考試、崗位定編,建立設(shè)備檔案、運行記錄簿冊,設(shè)備命名和標簽的制作。配備安全工器具、備品備件和保證安全運行的各種設(shè)施。負責(zé)接受調(diào)度命令并進行各項運行操作。
7.監(jiān)理單位、
按合同負責(zé)工程全面的質(zhì)量管理,負責(zé)提供工程監(jiān)理報告,并參與竣工驗收。
四、工程竣工驗收中存在的問題
1.變電工程,因其設(shè)備和進出線回路多,繼電保護和安全自動裝置整組聯(lián)動試驗項目多,有時會造成必要的試驗項目遺漏:
①斷路器、隔離開關(guān)在遠方、就地分合時后臺機顯示器主接線圖所對應(yīng)的變位信號
②繼電保護部分的絕緣監(jiān)察裝置和主變瓦斯保護定值有時在保護方案中忘記整定
③主變壓器的瓦斯繼電器只有出廠試驗報告,大多情況下現(xiàn)場都未作試驗。
重點檢查開關(guān)柜五防措施
對折臂式隔離開關(guān)設(shè)計中應(yīng)充分了解不同廠家對靜觸頭安裝的要求及特點,特別應(yīng)注意在不同靜觸頭安裝型式下應(yīng)不影響刀閘的安全運行。
測控屏、開關(guān)柜上用于斷路器用于斷路器分合閘控制開關(guān)應(yīng)選用帶鑰匙閉鎖的轉(zhuǎn)換開關(guān),且鑰匙不通用。
主變鐵芯接地不應(yīng)通過外殼過渡接地,應(yīng)直接引下接地。中性點接地系統(tǒng)中性點應(yīng)安裝放電間隙,間隙應(yīng)水平布置, 間隙間距需符合要求。
開關(guān)柜廠家將PT二次側(cè)N零線直接接在開關(guān)柜小母線上接地,應(yīng)該是二、三次N應(yīng)分別引至電壓切換柜一點接地。
主接線為內(nèi)橋接線時,需特別注意主變保護及備自投動作后不應(yīng)啟動線路開關(guān)重合閘。
通訊DC/DC直流變換器-48V輸出 和直流配電單元的“正極”均需接地,“負極”均需配置防雷器,通訊DC/DC直流變換器-48V輸出開關(guān)容量應(yīng)大于直流配電單元輸入開關(guān)容量。檢查DC/DC直流變換器是否接入電源監(jiān)控系統(tǒng)。
視頻與火災(zāi)報警、防盜報警需實現(xiàn)聯(lián)動
檢查室內(nèi)與室外電纜溝交接處的防水設(shè)計。
2.有些新建變電站是為了服務(wù)當?shù)匦律洗笮凸I(yè)項目而配套建設(shè),因輸變電工程項目和大型工業(yè)項目在科研、立項、設(shè)計、審批、資金落實等環(huán)節(jié)在各自系統(tǒng)走完程序所需時間上的差異,一定程度上存在工業(yè)項目急等用電的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致新建變電站施工周期短,安裝任務(wù)重,驗收不到位,資料交不全的現(xiàn)象。
3.重要變電站的竣工驗收若在一天內(nèi)全部對新建樞紐變電站的二次設(shè)備和繼電保護及安全自動裝置進行逐條線路、逐臺設(shè)備的檢查試驗和重要設(shè)備、重要線路的充電運行,從時間的安排上,要想進行細致的檢查和試驗較為困難。
五、變電工程的竣工驗收措施
1.變電工程竣工驗收組,根據(jù)各單位和專業(yè)的分工情況,組成若干個驗收小組,各單位具體負責(zé)以下專業(yè)的竣工驗收:
①一次設(shè)備驗收。
②生產(chǎn)運行準備驗收
③變電站計算機監(jiān)控驗收
④通信驗收
⑤計量、儀表驗收
⑥消防保衛(wèi)驗收
⑦繼電保護、自動裝置驗收
⑧土建驗收
⑨檔案資料驗收
2.在驗收前形成工程的書面情況匯報,主要匯報工程的概況、基本的施工情況以及公司驗收的情況,提供基本數(shù)據(jù)。同時,應(yīng)檢查項目部施工組織管理的資料、施工調(diào)試資料等是否齊備完善,變電管理處督促項目部整改,組織工程項目部迎接質(zhì)檢站的檢查。
3.在驗收時,施工安裝單位應(yīng)移交下列資料和文件:
①安裝技術(shù)記錄。
②工程竣工草圖,全部繼電保護及自動裝置的竣工草圖。
③制造廠提供的產(chǎn)品說明書、合格證及安裝圖紙等技術(shù)文件。
④根據(jù)合同提供的備品備件清單。
⑤變更設(shè)計的證明文件。
⑥調(diào)整試驗記錄。
4.變電管理處督促工程處、項目部完成隊級、處級質(zhì)檢,變電管理處督促完善施工記錄和調(diào)試試驗記錄,除一些工期緊張的工程二次保護調(diào)試的記錄可以稍后,其他記錄應(yīng)與工作同步完成。變電管理處組織公司級質(zhì)檢驗收,出具公司級質(zhì)檢記錄,變電管理處督促整改封閉。
5.根據(jù)實際情況,變電管理處組織啟委會組織的竣工驗收,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,重點關(guān)注影響工程投產(chǎn)的關(guān)鍵問題,確定需要整改的工作,變電管理處還應(yīng)督促項目部在投產(chǎn)前落實完畢。對于啟委會驗收組提出的問題清單,應(yīng)保留問題清單歸檔,同時組織項目部一一對應(yīng)的進行消缺
6.重要變電站的安裝竣工驗收,相關(guān)職能部門,應(yīng)提前根據(jù)站內(nèi)主接線和投運時的運行方式安排,提前制定工程驗收啟動方案,合理確定驗收日期。明確參加驗收人員的責(zé)任分工,二次驗收人員應(yīng)提前一至兩個工作日到施工現(xiàn)場,嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求,進行認真詳細的檢查驗收。
結(jié)語:
變電工程的驗收工作, 需要所有參加驗收的工作人員有耐心和責(zé)任。必須逐項逐條的檢查試驗,盡量把所發(fā)現(xiàn)的缺陷消除在萌芽狀態(tài)。為工程以后的投產(chǎn)使用做好鋪墊,保證工程項目能更好的服務(wù)社會。
參考文獻:
[1] 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50303-2002.
[2] 王巖.淺析電力工程造價的控制措施[J].科技傳播,2011(12):149-150.
從監(jiān)獄目前情況看,不論是新建監(jiān)獄還是較早建成的監(jiān)獄,或多或少都存在一些小額零星工程,尤其是年代越久的監(jiān)獄,小額零星工程就越多。這些小額零星工程主要包括:一是對監(jiān)獄干警辦公用房及辦公區(qū)域的維護、警察職工備勤用房的維護;二是罪犯勞動改造用房維修;三是罪犯生活用房的維修;四是獄政設(shè)施的維護改進等工程。從專業(yè)上大致可分為二類:一類為建筑工程的土建和安裝類,如對建筑物的外、內(nèi)墻修補,屋面修補,衛(wèi)生間滲水,給排水、室內(nèi)水電維修等;第二類為非建筑類的專項小額零星工程,如監(jiān)控、太陽能設(shè)備的維修、維護,物流倉庫堆放材料的存放架、監(jiān)舍犯人使用的放鞋架的制作等日常生產(chǎn)、生活設(shè)施制作和維護。
以上工程項目分別涉及到基建科(基建辦)、后勤服務(wù)中心、勞動改造科、生活衛(wèi)生裝備科、獄政科等部門;不少監(jiān)獄就將以上工程項目劃分得很清楚,涉及到那個部門就由該部門負責(zé)實施:有些監(jiān)獄將工程劃分圍墻內(nèi)外,圍墻內(nèi)的建筑物統(tǒng)一由生衛(wèi)科負責(zé),圍墻外的由后勤服務(wù)中心;也有些監(jiān)獄將所有工程項目都歸基建科或基建辦負責(zé)。不論是哪種實施模式,它都涉及到資金的投資、控制,工程質(zhì)量的管理和獄內(nèi)安全的管理問題,因此加強并不斷規(guī)范小額零星工程的管理就顯得至關(guān)重要。
二、當前監(jiān)獄小額零星工程投資控制和管理存在的問題
監(jiān)獄小額零星工程的一大特點是點多、面廣、項目較小、資金額度不大,實施部門未作統(tǒng)一規(guī)定,在工程管理方面就會出現(xiàn)一些問題。
(一)質(zhì)量監(jiān)管難以到位
第一,質(zhì)量監(jiān)督體系尚未形成.負責(zé)實施部門的工作人員大都不具備專業(yè)知識,而基建科(基建辦)因建設(shè)任務(wù)繁重,工程技術(shù)和管理人員缺乏,對大中型建設(shè)項目監(jiān)管任務(wù)繁重,無暇顧及;面對數(shù)量眾多的小額零星工程項目監(jiān)督檢查很難深入。第二,監(jiān)獄圍墻內(nèi)的工程,由于受時間、自然條件限制及盡快完成的硬性任務(wù)要求,工程質(zhì)量監(jiān)管在一定程度上受到影響。第三,由于施工成本相對較高,大型施工單位都不愿意承接監(jiān)獄小額零星工程,而愿意接手的施工單位往往規(guī)模較小,在技術(shù)、管理及信譽方面有所欠缺,偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生,質(zhì)量監(jiān)管難度較大。
(二)工程單價難以確定
一方面監(jiān)獄圍墻內(nèi)工程由于施工時間會受到罪犯出收工時間的限制,造成施工時間緊,實施難度大,工程單價應(yīng)高于一般工程,另一方面,監(jiān)獄小額零星工程,雖然投資額不大,但諸如機械設(shè)備進出場費、轉(zhuǎn)場費、小設(shè)備及人工搬遷費等一樣不少,從投入與產(chǎn)出的效率比來看,施工單位往往要求比大中型項目更高的單位價格。這些單價如何確定,由誰確定,成為困擾監(jiān)獄基建管理部門的一大難題。
(三)合同管理不夠嚴謹,承包方式多樣化
比如在合同中未明確工程量變更、市場差價的調(diào)控等,都會出現(xiàn)開口合同的現(xiàn)象,因為在管理上隨意性較大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工過程中增加項目較多,工作量變更較大,投資成本難以控制的現(xiàn)象。
(四)工程管理部門的職責(zé)不夠明確
由于小額零星工程可能會涉及到監(jiān)獄的各個部門,因此,管理工作任務(wù)、職責(zé)不夠明確,造成各部門相互推諉的現(xiàn)象。
三、加強小額零星工程投資控制和管理的措施
監(jiān)獄小額零星工程,項目雖小,但仍然要做好對項目的設(shè)計、預(yù)算、竣工驗收及審計等工程建設(shè)的各項基本程序,尤其是要加強工程計量、工程設(shè)計及變更、工程質(zhì)量的控制、以及工程驗收等環(huán)節(jié)管理,主要措施如下:
(一)提高工程管理人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)獄單位應(yīng)配備建筑類相應(yīng)專業(yè)的工程師,有條件的情況下還可配備具有相關(guān)資質(zhì)的工程預(yù)結(jié)算專業(yè)人員,對工程管理者應(yīng)加強業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),應(yīng)經(jīng)常組織管理人員參加建筑相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn),以適應(yīng)建筑行業(yè)的知識更新,不斷提高工程管理人員的素質(zhì)。
(二)加強工程建設(shè)管理
由監(jiān)獄指定專業(yè)部門負責(zé)管理實施小額零星工程,監(jiān)獄小額零星工程應(yīng)嚴格按照《建設(shè)工程施工技術(shù)規(guī)范》的要求施工,重視質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理程序,要建立工程質(zhì)量管理責(zé)任制,加大現(xiàn)場監(jiān)督力度,規(guī)范工程驗收制度。工程完工后,監(jiān)獄小額零星工程實施部門要及時組織工程驗收,根據(jù)合同約定,對項目的工程數(shù)量、質(zhì)量等方面進行驗收,并出具驗收報告;監(jiān)獄小額零星工程實施部門應(yīng)及時對完成的工程量核實認定,對增減工程量出具書面意見。
(三)加強對小額零星工程投資成本的控制。
1、工程單價管理
對監(jiān)獄小額零星工程項目施工前應(yīng)做好詳細的預(yù)算,其中單價的確定,我們可以在每年的十二月份虛擬出明年可能要實施的零星工程項目的工作量,編制好項目資金預(yù)算,邀請三至五家建筑企業(yè)進行清單報價,選定總價最低的單位為下一年內(nèi)監(jiān)獄小額零星工程的施工單位,并在合同中明確規(guī)定,一年內(nèi)監(jiān)獄發(fā)生的小額零星工程項目的預(yù)、結(jié)算工程單價按投標清單報價表計算,如果出現(xiàn)投標人在工程量清單中填報的綜合單價或主要材料單價與發(fā)包人的預(yù)算編制價的偏差超過15%時,則相應(yīng)項目的綜合單價以有資質(zhì)的審核部門重新審核為準;綜合單價末超過上述規(guī)定,招標工程量清單已列的項目,按照承包人投標報價計算;招標工程量清單未列的項目,承包人投標報價中有類似單價的參照類似單價計算,承包人投標報價中無類似單價的按本招標工程量清單的編制依據(jù)調(diào)整計算。招標工程量清單未列項目的主要材料價格調(diào)整辦法,一是承包人材料價格明細表中有列出的材料,按承包人所列的材料單價計算;二是承包人材料價格明細表中未列的材料,則可參考施工期間監(jiān)獄所在地的《工程造價信息》的材料單價計算或按市場價格雙方確認計算。
2、合同管理
應(yīng)統(tǒng)一制定規(guī)范合同樣本,采用合同包干,盡量做到結(jié)算價等于合同價。若存在工程變更,則結(jié)算價等于合同價±變更工程量。合同中應(yīng)明確規(guī)定工程變更管理部分內(nèi)容。監(jiān)獄小額零星工程原則上應(yīng)進行設(shè)計,對于數(shù)額較小或者應(yīng)急搶險時間要求緊迫的工程,施工方案應(yīng)集體討論決定,并保存各項原始材料。應(yīng)制定監(jiān)獄小額零星工程變更管理辦法,明確變更的類型、審批的權(quán)限和程序等,制止隨意變更和超投資變更。