財務中存在的問題
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財務中存在的問題范文第1篇
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財務管理；問題；對策
1前言
醫(yī)院財務管理工作是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院有序發(fā)展的重要保障。而醫(yī)院作為醫(yī)療的服務者和社會福利的產(chǎn)品，也會為了生存而提高自身的競爭力和追求經(jīng)濟效益。因此，如何提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平，獲取更多利益顯得及其重要。
2.1醫(yī)院財務管理制度不完善醫(yī)院的財務制度大多都是為了應付檢查草草制定的，而且普遍是很久以前制定，從不改革。所以我們所看到的這些所謂制度都不是正規(guī)文件，既沒有制定日期，也沒有蓋章。一旦發(fā)生情況，就會相互推脫，辯解。
2.2財務管理人員素質(zhì)不高醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)偏低，表現(xiàn)在理論基礎薄弱，知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務能力不強，工作質(zhì)量和效率不高。導致人才流失嚴重，增加了雇傭臨時工的成本，財務赤字嚴重。
2.3財務管理觀念不強在固定資產(chǎn)的采購中，總是存在重復購買或片面追求高科技、尖端的設備，導致許多功能沒法正常使用而影響了利用率。在保管過程中，不重視維護，對小問題視而不見，等到實在用不了才花費大量資金維修，無形中增加了維修的成本。
2.4財務管理機制不規(guī)范醫(yī)院的財務管理缺乏科學的管理理念，沒有規(guī)范的制度和程序遵循。無論財務的管理還是對設備等材料的管理力度，都存在很多問題。導致出現(xiàn)問題的時候，無規(guī)章制度可追究，互相推卸責任。
3創(chuàng)意醫(yī)療財務管理的對策
針對上述對醫(yī)院財務管理問題的分析，結(jié)合黨的十八的目標和老百姓對醫(yī)院的要求，對創(chuàng)意醫(yī)療財務管理提出了一下的建議：
3.1完善醫(yī)院的財務管理制度醫(yī)院的財務管理制度包括：預算管理、收入管理、支付管理、成本管理、收支結(jié)余管理、流動資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)及開辦費管理、對外投資管理、負債管理、凈資產(chǎn)管理等。財務管理的范圍很廣泛，所以要求財務人員必須按照財務管理制度設定業(yè)務流程、成本控制目標，才能熟練地掌管每個環(huán)節(jié)，才能達到收入大于支出的目的，提高醫(yī)院的效益。隨著未來醫(yī)院改革，醫(yī)院作為獨立的經(jīng)營單位和企業(yè)存在一樣的風險。醫(yī)院風險意識淺薄，缺乏相應的風險防范機制。醫(yī)院財務在經(jīng)營和管理的過程中，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能出現(xiàn)財務風險。
3.2強化財務人員素質(zhì)財務人員猶如醫(yī)院財務管理的血液，為醫(yī)院注入新鮮血液，永葆健康直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展。因此，加強財務人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德顯得尤為重要。現(xiàn)實工作中，醫(yī)院應該定期安排財務管理人員去學習和補充專業(yè)知識和思想道德修養(yǎng)，從而不斷提高他們的綜合素質(zhì)，使財務管理人員在自己的崗位上充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為自己的事業(yè)奉獻力量，因為只有讓員工在本單位看到了晉升空間，看到了希望，才會賣命、踏實的工作。同時財務管理不僅要提高自身自身業(yè)務理論知識，也要提高計算機綜合操作能力和一定的英語水平等能力，以滿足現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展需求和自身工作的保障。
3.3加強醫(yī)院的管理理念加強財務管理的觀念，首先要合理配置資源和設備的問題，在保證國有資產(chǎn)的保值、增值下，防止設備使用的短期化和閑置化；其次購買醫(yī)療設備等的支付要按照章程來，不是一味追求高、經(jīng)、尖、多等，將實用性和合理性也考慮在內(nèi)。再次，建立合理的收費標準，加強成本預算，充分發(fā)揮成本管理的職能作用，不僅注重社會效益，而且成本效益。最后醫(yī)院應定時或突擊進行盤查，以保證賬本的真實性，及時發(fā)現(xiàn)賬本的缺陷，妥善應付賬本出現(xiàn)的各類問題，制定相應的改進措施，保證資產(chǎn)的完整性。
3.4強化醫(yī)院財務管理的監(jiān)督機制醫(yī)院以會計的實際情況進行考慮，首先完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，使各部門、各崗位之間相互監(jiān)督、相互制約、相互聯(lián)系。其次加強及監(jiān)督內(nèi)部核實制度，健全各項經(jīng)費花銷制度，加大管理力度，特別是資金管理力度，使每一筆資金都用在刀刃上。為醫(yī)院的發(fā)展生存以及更好地參與市場競爭，奠定扎實的基礎。
4結(jié)束語
完善醫(yī)院財務管理是醫(yī)院長期的目標，為實現(xiàn)這些目標需要采取一連串行動。本文主要對醫(yī)院現(xiàn)在財務管理存在的問題進行分析并歸納，運用當前形式下對醫(yī)院提出的要求，提出創(chuàng)意財務管理的對策。醫(yī)院只有強化財務平衡機制，合理安排醫(yī)療業(yè)務活動，加強自我約束機制，樹立新觀念，才得以適應瞬息萬變、競爭日趨激烈的社會主義醫(yī)療市場。
參考文獻
[1]王忠慧.淺談醫(yī)院財務管理存在的問題與解決途徑[J].財務研會，2012，12：175.
財務中存在的問題范文第2篇
關(guān)鍵詞：財務管理；外貿(mào)財務管理
隨著我國外貿(mào)體制的改革，進出口權(quán)逐步放開，對于外貿(mào)公司而言，不僅原有的政策優(yōu)勢蕩然無存，而且要面臨著日趨復雜的國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和日趨激烈、白熱化的市場競爭環(huán)境。這對外貿(mào)企業(yè)來說是一個巨大的考驗，也給外貿(mào)企業(yè)財務管理帶來了極大的壓力。雖然國有外貿(mào)企業(yè)多年推行改革，已取得了可喜成果，在財務管理上投入了大量的精力，財務管理較以前有了一定程度的改善，但由于歷史積弊和改革過程中出現(xiàn)的種種問題反映在財務管理上的弊端還是很多，大部分企業(yè)的財務管理仍處于記賬管理階段，與市場經(jīng)濟的主體要求還存在很大的差距。
一、外貿(mào)企業(yè)財務管理中存在的主要問題
（一）財務管理意識淡薄，觀念滯后
盡管外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)被推入了市場經(jīng)濟的大潮之中，然而計劃經(jīng)濟條件下形成的觀念和習慣卻不能很快改變，雖然也樹立起了一些市場經(jīng)濟的風險意識和危機感，但在財務管理上的風險防范意識和有效防范措施卻十分滯后。
以前，企業(yè)把財務管理僅僅理解成是借錢、付款、執(zhí)行財務紀律，是財務部的事情，財務管理游離于經(jīng)營活動、經(jīng)營管理舉措之外，財務管理根本稱不上管理，已喪失其本來意義。
現(xiàn)在，國有外貿(mào)企業(yè)進行改革，不管是整體改制，還是分離改制，都是向業(yè)務骨干傾斜，大部分的業(yè)務員成了公司的股東和主要領(lǐng)導，又形成了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，投資者同時就是經(jīng)營者，和以前不同的是，企業(yè)領(lǐng)導不僅獨權(quán)，而且家族化管理現(xiàn)象嚴重，領(lǐng)導層都是業(yè)務出身，對業(yè)務比較熟悉，因而，在日常決策和工作中，不自覺地偏向業(yè)務方面，存在重業(yè)務、輕財務、重融資、輕管理的情況，形成了效益是業(yè)務做出來的，而不是的財務管理出來的觀念，財務管理沒有納入企業(yè)管理的有效機制中，使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。
（二）資產(chǎn)管理方面存在的主要問題
外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)管理中的突出問題是不良資產(chǎn)多，不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因有多方面，有客觀的，也有主觀的，而企業(yè)管理不善是其產(chǎn)生的主要根源。面對架子很大而實際質(zhì)量不佳的空殼化資產(chǎn)，許多外貿(mào)公司已經(jīng)意識到這一問題的嚴重性，開始關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量，但不良資產(chǎn)的趨勢并沒有得到有效遏止，集中體現(xiàn)在：
1、應收款項欠虧的趨勢沒有得到有效遏止。應收款項管理體制沒有質(zhì)的改變，應收款項清欠的呼聲很大，得力措施卻很少，邊清邊欠、前清后欠的現(xiàn)象普遍存在。近幾年來，外貿(mào)公司為解決應收賬款問題制定了許多措施，如明晰資金管理權(quán)限、限制結(jié)算方式風險大的業(yè)務等，這些政策一定程度上堵塞了逾期收款產(chǎn)生，但也導致公司業(yè)務貿(mào)易機會的流失，形成應收款項管理與業(yè)務開拓難以調(diào)和的矛盾。這種一味“堵”的做法，使外貿(mào)企業(yè)不能形成一套完整、可行的管理措施，在控制風險的能力上十分薄弱，如在賒銷時缺乏嚴格、科學的調(diào)查程序；銷售后對對方的監(jiān)控不力；貨款拖欠后保全債權(quán)的行動遲緩等等。
2、投資能力弱，成功的少，失敗的多。外貿(mào)競爭壓力越大，外貿(mào)企業(yè)就越急于尋找多種經(jīng)營的路子，但由于在投資領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗，方向難以把握，投資盲目，失誤較多。二是由于自身規(guī)模較小，投資所占的比例較大，成百上千萬的資金投入項目，造成資金大量積壓和沉淀，企業(yè)面臨的風險也更大。三是在投資領(lǐng)域缺乏專業(yè)管理人才，即使投入巨資占領(lǐng)控股權(quán)，但經(jīng)濟效益卻每況愈下，如果再加上投資合作伙伴選擇不當、銀根緊縮籌資不利、投資監(jiān)督不力錢權(quán)交易等情況，損失就更加慘重，企業(yè)很容易限于困境。
（三）籌集資金方面存在的主要問題
以前，外貿(mào)企業(yè)因各種主、客觀原因造成企業(yè)自有資本很少，外貿(mào)經(jīng)營使用資金主要依靠銀行貸款進行周轉(zhuǎn)。目前，外貿(mào)企業(yè)面臨的是困難，資金嚴重不足，形成了越不能貸款，業(yè)務越無法進行，越不開展業(yè)務，越無法貸款的惡性循環(huán)。
1、融資方式單一，爭取銀行借款困難。異常激烈的競爭環(huán)境，使得外貿(mào)行業(yè)目前在商品和價格競爭的余地越來越小，付款方式作為競爭的重要手段在國際、國內(nèi)貿(mào)易結(jié)算中所占的份額越來越大，利用商業(yè)信用周轉(zhuǎn)的時空越來越狹小，因自身原因，又不能通過發(fā)行債權(quán)或股票進行融資，只能從銀行融資，融資方式單一。而爭取銀行借款又十分困難，主要原因：一是規(guī)模小，風險大，企業(yè)信用等級低，資信相對較差；二是外貿(mào)屬于流通企業(yè)，競爭激烈，很難找到借款擔保，就連貿(mào)易項下融資，如開立信用證、銀行承兌匯票、押匯等往往也是通過抵押或擔保都相當困難，更別說一般流動資金貸款了。
2、資金運用不當，缺乏融資成本觀念。企業(yè)盲目上項目，擠占流動資金，在資金運營上往往流動比例下降，影響正常周轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)對融資成本的觀念比較淡薄，資金報酬率低，業(yè)務利潤僅僅夠支付銀行利息。
（四）財務監(jiān)控方面存在的主要問題
1、對管理層的內(nèi)部控制薄弱。企業(yè)改制后，越來越重視內(nèi)部控制。但對決策層的控制仍是個難點和盲點。管理層把控制看成是對下屬員工的管理手段，不自覺地把自己凌駕于內(nèi)部控制之上，使得公司股東形同虛設，監(jiān)事會制度更是流于形式，董事長和總經(jīng)理缺乏有效的分工和相互制約，爭權(quán)奪利，沒有科學的決策機制，個人說了算，缺乏有效的監(jiān)督控制。
2、會計核算只有反映，沒有監(jiān)督。對財務人員的挑選，以是否“聽領(lǐng)導的話”為標準，財務人員對經(jīng)理言聽計從，不敢監(jiān)督。整個業(yè)務流程只有業(yè)務員知道，別人插不進去，收購商品和結(jié)匯都是滾動的，一筆出口的采購應該與哪筆銷售收入、出口費用相對應，只有業(yè)務員才清楚，財務人員只是根據(jù)業(yè)務員的“配單”來做賬，對實際發(fā)生的業(yè)務活動無法進行有效的跟蹤，業(yè)務過程，只有到收匯時才能看出，這時再談控制風險已經(jīng)晚了，根本談不上對業(yè)務的監(jiān)督。
3、財務核算失真。有些外貿(mào)公司有業(yè)務，為了逃稅等目的，常常做一些“真自營假”、“假自營真”的花賬，有些外貿(mào)公司自身業(yè)務沒有一筆，僅僅靠提供服務生存，為了提供“優(yōu)質(zhì)服務”，幫助實際業(yè)務人拿到出口退稅和業(yè)務利潤，違反會計真實性原則，將做成自營，財務賬面所反映的不是經(jīng)濟業(yè)務的實質(zhì)，表面上億元的自營收入，都是過賬，其實質(zhì)是收入，所以，很多財務分析指標失去其真正意義。外貿(mào)企業(yè)只是一個票據(jù)流轉(zhuǎn)中心，一臺收匯機器、付款機器、退稅機器，幫助業(yè)務人逃避稅收的機器。
（五）財務人員管理水平不高
由于外貿(mào)企業(yè)多年動蕩、改革，一些有經(jīng)驗、有能力的財務人員跳槽選擇了更穩(wěn)定、待遇更好的單位，造成財務人員隊伍不穩(wěn)定。另外，財務人員僅僅注重會計核算方面的知識和經(jīng)驗，沒有將工作重心由對憑證賬簿的管理轉(zhuǎn)移到對業(yè)務環(huán)節(jié)和原始業(yè)務信息的管理上，對財務管理的各個工作階段所應具備的專門知識，包括財務預測、決策、預算、控制、分析等方面以及籌資、投資和分配管理等方面的知識十分匱乏，不能適應企業(yè)財務管理的要求。
二、改善外貿(mào)企業(yè)財務管理的思路
外貿(mào)企業(yè)財務管理中存在的問題，既有歷史的積弊，也有新生的問題，既有宏觀的因素，更有企業(yè)自身的原因，而一套有效、科學的、完善的、靈活的財務管理制度也不是一朝一夕、一個財務部門就能搞好的，需要企業(yè)根據(jù)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實際情況，不斷創(chuàng)新管理方式和手段，建立相關(guān)財務管理體系。所以，外貿(mào)企業(yè)的財務管理不能搞簡單的“一刀切”，沒有包治百病的通用方法。
企業(yè)建立財務管理體系的手段和思路可能是多種多樣的，不管具體的思路和措施是什么，要想建立有效的、可行的財務管理制度，首先要做到以下幾點：
（一）企業(yè)要形成財務管理是生產(chǎn)力的共識
財務管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)上下要糾正財務管理只是算賬、報賬的觀點，要樹立財務管理是利用價值形式，對企業(yè)的資金管理、經(jīng)營決策、風險控制、盈利分析、償債能力、內(nèi)部監(jiān)督等實施管理的活動，有其他任何管理無法替代作用的觀念。只有從思想上重視，才能在行動上形成前進的動力。
（二）明確財務管理的目標
只有目標明確，做事才能有的放矢。財務管理目標是財務管理體系運行的方向。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務管理的目標在成本效益原則的指導下，應兼顧股東、員工、合作伙伴等與企業(yè)關(guān)系密切的利益主體，這樣企業(yè)才能長久發(fā)展，否則，忽視其他相關(guān)利益主體，必然導致矛盾沖突，最終損害企業(yè)的價值，導致失敗。
（三）財務人員的業(yè)務素質(zhì)是財務管理的基礎
財務人員是財務管理中的重要因素，財務人員首先不能把管理工作看成是領(lǐng)導的事情，自己只是執(zhí)行而已，其次，財務人員要適應新環(huán)境知識結(jié)構(gòu)，不能只會記賬、報賬，要具有財務預測、決策、預算、控制、分析等方面以及籌資、投資和分配管理等方面的知識，要熟悉商品知識、業(yè)務流程，要培養(yǎng)捕捉風險、衡量風險的能力，培養(yǎng)利用會計信息有預見地采取各種防范措施的能力，只有財務人員的管理素質(zhì)高了，財務管理水平的提高才可能成為現(xiàn)實。
財務中存在的問題范文第3篇
關(guān)鍵詞:學校;財務管理;措施
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0084-02
隨著中國教育體制改革的不斷深化,中國教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,傳統(tǒng)的學校財務管理模式在新的形勢下面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前,學校校財務管理存在預算管理不科學、理財意識缺乏、資產(chǎn)管理不規(guī)范和財務管理體制不完善等諸多問題。因此,針對高校財務管理的現(xiàn)狀,如何對學校的財務管理進行相應的改革與創(chuàng)新,提高財務管理水平,是擺在學校管理者和抉擇者面前的緊迫任務。筆者結(jié)合工作實際,擬對普通學校財務管理工作中存在的問題以及如何提高財務管理效率,針對性地談幾點個人看法。
一、學校財務管理中存在的問題
學校財務管理體制不健全,再完美的方案,只能是空中樓閣。學校應當在遵守國家財經(jīng)制度的前提下,制定本單位一系列的財務管理制度。一些單位這些制度的制定方面存在缺陷,或不夠具體或不夠公開。和物資、資金相關(guān)的所有制度本應當是學校各部門及全體職工都清楚的事,結(jié)果是哪個部門制定的制度就哪個部門清楚,而財務部門往往無法解釋到位,財務部門監(jiān)督功能自然下降,也就更談不上全員監(jiān)督與管理了。
1.預算編制簡單化,不科學和不準確,執(zhí)行不夠嚴格。財務預算是對未來財務活動的內(nèi)容及指標所進行的具體規(guī)劃,是控制財務活動的依據(jù),其對財務管理具有十分重要的意義。受傳統(tǒng)財務管理的影響,中國學校預算管理極不科學,主要體現(xiàn)在:首先,學校預算管理就是預算編制,而對預算執(zhí)行情況和執(zhí)行進度不能及時的進行跟蹤、分析并編制預算調(diào)節(jié)表,容易產(chǎn)生預算實際執(zhí)行情況和財務預算不相符合的情況出現(xiàn),削弱了預算管理在財務管理中的職能和作用;其次,學校預算管理只是財務部門的事,預算目標的確定、預算編制、預算考評都是由財務部門一手完成。另外,預算編制方法仍然沿用過去的“基數(shù)加增長”模式,不能及時體現(xiàn)新形勢下客觀條件的改變。最后,預算執(zhí)行剛性不強,預算經(jīng)常流于形式,財務上不嚴格按照預算辦事,沒有建立激勵和懲罰機制,有的學校領(lǐng)導隨意批經(jīng)費,預算缺乏約束力。
2.審計監(jiān)督方面。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的組成部分,一些單位內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全,領(lǐng)導不夠重視,在設置機構(gòu)時未設審計崗位,或雖然設置了內(nèi)部審計崗位,卻由不懂財務、審計的人員擔任審計工作;有的合并到紀檢、監(jiān)察或財務部門,使得審計監(jiān)督質(zhì)量無法保證,監(jiān)督無力度,形同虛設。
3.資產(chǎn)使用管理方面,財產(chǎn)清查制度不健全。長期以來,學校固定資產(chǎn)購置經(jīng)費來源于國家撥款和預算外收入,使用上不核算成本,從而使人們對學校固定資產(chǎn)管理形成一種偏見。固定資產(chǎn)管理體制不完善,相關(guān)部門缺乏配合,部門之間沒有定期核對制度,又缺乏溝通與協(xié)調(diào),各自為政,最終導致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序;固定資產(chǎn)日常管理基礎工作薄弱,儀器設備等固定資產(chǎn)求大求新,重復購置資產(chǎn)、購入資產(chǎn)閑置不用、使用效率低等現(xiàn)象普遍存在;固定資產(chǎn)驗收不負責任,保管維護不力,違章處理不固定資產(chǎn)的購置缺乏前瞻性,隨意性較大,浪費嚴重。
學校行政管理、后勤總務、圖書館等部門都建有分類賬,具體使用部門也有分類賬,但往往賬賬、賬物不銜接,“有賬無物”或“有物無賬”的現(xiàn)象普遍。
1.會計人員管理不到位。(1)會計人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)會計人員業(yè)務素質(zhì)較差,缺乏對違法違紀行為的辨別能力,在執(zhí)行會計制度、會計法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏差和錯誤,給國家造成不應有的損失。此外,個別會計人員不注重自身學習,法律意識淡薄,綜合素質(zhì)低下,抵制不住金錢的誘惑,為謀取個人私利不惜鋌而走險,侵吞國家資財,從而走向犯罪的深淵。(2)會計崗位設置不盡合理。部分學校會計人員崗位責任制、分支機構(gòu)職能范圍及崗位職責范圍缺乏明確規(guī)定。特別是一些規(guī)模小的學校,仍存在會計人員身兼多職和有崗無人以及崗位空缺的現(xiàn)象。這勢必造成財務管理的混亂局面,為弄虛作假、偷逃稅費等違紀違法行為打開了方便之門。
二、強化學校財務管理工作應采取的措施
良好的財務管理是學校各項工作順利開展的保證。如何構(gòu)建學校財務管理體制,提高高校財務管理水平,應該是每一個學校的工作重點。
1.建立健全學校財務管理的制度。健全完善的校內(nèi)各級財務管理制度是維護財務管理工作、調(diào)動師生員工參與理財、提高經(jīng)費使用效率、效益的重要保證。校內(nèi)經(jīng)濟責任制必須堅持以責為依據(jù),要建立以經(jīng)濟責任制為核心的崗位責任制,使責、權(quán)、利緊密結(jié)合。一般可將校內(nèi)經(jīng)濟責任劃分如下:(1)法人代表(校長)對全校的經(jīng)濟工作負總責。(2)各方面的分管校級領(lǐng)導對其分管工作范圍內(nèi)的經(jīng)濟工作負直接領(lǐng)導責任。(3)各部門、系科負責人對本部門、本系科的經(jīng)濟工作負總責。(4)財務機構(gòu)負責人對財務機構(gòu)管理的財務工作負總責。(5)各級資產(chǎn)管理人員對自己所經(jīng)管資產(chǎn)的安全、完好、有效負管理責任。(6)各級業(yè)務崗位人員按崗位責任制的規(guī)定自主完成所承擔的工作并對工作結(jié)果負責。(7)財會人員對自己從事崗位的會計工作負責。凡發(fā)生重大違紀行為的,都必須按規(guī)定嚴肅處理,相關(guān)人員要負連帶責任。
2.建立和強化財務分析制度。加強預算控制和管理。要建立財務分析制度,對一定時期的各項財務活動及結(jié)果進行比較、分析和研究。通過分析,可以客觀地揭示教育事業(yè)單位財務工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,改進和完善財務工作,提高財務管理水平。同時,通過財務活動分析,讓有關(guān)領(lǐng)導及時了解本單位的支出情況和管理狀況,不斷地改進和完善財務管理。對于一些特殊情況和問題,還要不定期地開展專題分析,及時研究新情況解決新問題。
學校財務部門在編制部門預算時,應盡量保證所收集的預算編制信息具體準確和完整;各教學部門和服務職能部門必須認真制訂下一年度的教學計劃和工作計劃,并根據(jù)教學計劃和工作計劃編制具體準確的支出預算,尤其是后勤管理部門和物資采購部門,其涉及支出金額較大,因此必須提供詳細準確的基建、維修項目預算和設備物資的采購預算。學校應根據(jù)財政部門批復的部門預算,加強預算管理。預算一經(jīng)確定批準,要嚴格執(zhí)行,維護其嚴肅性和權(quán)威性,遇到特殊情況須調(diào)整預算,必須按學校法定程序辦理。
3.財務審批與內(nèi)部審計。建立和強化財務審批制度。教育事業(yè)單位要加強財務審批制度,對于各項資金的開支報銷,財務人員要認真審核,分管領(lǐng)導要嚴格把關(guān)。首先,要嚴格經(jīng)費支出的審批制度,對于每項開支,都必須嚴格按規(guī)定的權(quán)限審批后予以報銷。其次,要嚴格經(jīng)費開支的報銷程序,每一筆開支都必須取得合法有效的原始憑證,并附有關(guān)批件。
建立和強化內(nèi)部審計制度。教育事業(yè)單位要嚴格資金使用的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。為了把內(nèi)部審計制度落到實處,首先,要明確單位內(nèi)部各部門的職能性質(zhì)、各部門及人員應承擔的責任范圍。其次,要確實設立教育財務內(nèi)部審計崗位,并委派專業(yè)專職的審計人員。再次,學校領(lǐng)導要帶頭自覺接受審計監(jiān)督。最后,要有配套的財務透明、公開、公示制度。
4.資產(chǎn)使用管理。要建立健全固定資產(chǎn)管理制度。購置固定資產(chǎn)要列入預算,防止無計劃、重復購置。對自制、購建、調(diào)入或接受捐贈等取得的固定資產(chǎn)以及核銷固定資產(chǎn),按照會計制度進行核算,登記入賬,做到賬實相符。
要建立和強化固定資產(chǎn)清查制度,配合國有資產(chǎn)管理部門做好清產(chǎn)核資工作,摸清家底,明晰產(chǎn)權(quán),防止國有資產(chǎn)流失。定期對固定資產(chǎn)進行清查,每年至少一次。
要建立和強化經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度,根據(jù)單位發(fā)展趨勢合理優(yōu)化配置經(jīng)營性資產(chǎn),在確保資產(chǎn)保值增值的前提下,加大資產(chǎn)運營力度,盤活閑置資產(chǎn)。
5.提高會計人員的綜合素質(zhì)。教育事業(yè)單位要嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范化》的有關(guān)規(guī)定選拔和任用財務部門負責人。學校會計機構(gòu)負責人負有組織、管理本校內(nèi)會計工作的責任,其工作水平的高低、質(zhì)量的好壞,直接影響到全校的會計工作水平和質(zhì)量。所以,加強對校內(nèi)各會計機構(gòu)、會計人員的管理,首先應把好財務部門負責人選拔、任用關(guān)。提高會計人員的綜合素質(zhì)。由于會計工作時常處于各種利益的交叉點上,因此要求會計人員要有強烈的事業(yè)心和責任感。為增強會計人員的法制觀念和提高其職業(yè)道德水平,應采取有效措施,凈化會計職業(yè)道德環(huán)境,建立系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范。同時,還應加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,樹立會計人員對會計工作的責任感和榮譽感,約束和管制會計人員的職業(yè)行為。會計人員的綜合素質(zhì)得到了提高,可以消除因技術(shù)因素等造成的非違法性會計信息失真,還可以使會計人員在一定程度上自覺抵制來自各方面的誘惑和壓力。學校領(lǐng)導應充分重視對會計人員的培訓和繼續(xù)教育,嚴格考核制度,提高會計人員的綜合素質(zhì)。會計人員自己也應主動接受新知識,努力提高自己的專業(yè)水平,有效地開展會計工作。
綜上所述,加強財務管理,科學配置學校資源,規(guī)范提高資金使用效益,是財務人員的重要工作,作為學校財務管理部門和財務工作者,要面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求,積極進取、努力工作,認真地抓好財務管理工作,不斷提高財務管理水平,使學校成為一個資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型高校,為提高教育質(zhì)量、辦成高水平的學校做出貢獻。
參考文獻:
[1]李仲秋.高校財務管理存在問題的理性反思與對策構(gòu)建[J].理財廣場,2008,(3).
財務中存在的問題范文第4篇
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財務管理 對策建議
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0170-01
農(nóng)村財務管理涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題。農(nóng)村財務管理的好壞，直接影響到村級班子的團結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村社會的穩(wěn)定。近年來，國家在農(nóng)村財務管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級不斷加強對農(nóng)村財務的管理，但由于農(nóng)村財務管理面大，情況復雜，現(xiàn)實仍存在一些不可回避的問題。
一、農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀
近年來，農(nóng)村財務管理問題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對農(nóng)村財務管理，并取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村稅費改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財務管理工作當中，嚴重的影響了村級財務的管理，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及社會的發(fā)展，應該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證社會健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會計核算不適應新會計制度的要求，因此，所暴露出來的村級財務管理問題也越來越多。農(nóng)村財務管理不規(guī)范，反映村干部財務問題的舉報和上訪較多，當前農(nóng)村財務管理工作仍然面臨著棘手的問題和艱巨的任務。
二、農(nóng)村財務管理中存在的主要問題
1、財務賬目混亂不清
相關(guān)的賬務科目設置不規(guī)范，基本上是流水賬的形式，因此不能正確反映財務收支的情況。此外，許多農(nóng)村的收支失衡，支出大于收入，并且非生產(chǎn)性開支過大。一些地方是書記或主任獨自攬權(quán)，出納人員成了“條據(jù)保管員”。 以支代收、賬目不清、往來結(jié)算票據(jù)使用混亂、白條下賬、財務公開質(zhì)量不高以及存在違犯財經(jīng)紀律等嚴重問題，這些問題的出現(xiàn)使會計業(yè)務的真實性以及客觀性得不到真實的反映，不能控制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、財會人員素質(zhì)較低
很多村的財會人員都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計往往也跟著換屆，不能保證會計人員的相對穩(wěn)定。會計人員學歷較低，缺乏會計業(yè)務知識，無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的現(xiàn)象嚴重。
3、揮霍公款現(xiàn)象嚴重
少數(shù)村干部本著“有權(quán)不用過期作廢”的思想，千方百計利用職務之便，運用多種手段貪污、挪用集體資金。如收入不交賬、多收少交、重報開支、多領(lǐng)補助，甚至合伙巧立名目私分公款以及制造假發(fā)票報賬等，村民意見很大。
三、農(nóng)村財務管理存在問題的原因
1、對農(nóng)村財務管理的重要性認識不足，對農(nóng)村財務監(jiān)督的渠道不暢
部分村民集體觀念和民主管理意識淡薄，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，集體資產(chǎn)管理主體錯位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。管好、用好集體資產(chǎn)，是村級合作經(jīng)濟組織的重要職責。但是，目前部分村級合作經(jīng)濟組織已名存實亡，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會。村民的合法權(quán)益得不到有效保護，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能充分發(fā)揮，造成集體資產(chǎn)被少數(shù)人侵占、挪用、浪費，集體資產(chǎn)大量流失，村民因集體資產(chǎn)問題上訪告狀不斷。
2、財務管理制度執(zhí)行不嚴
農(nóng)村財務管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財務收支預決算制度、開支審批制度、財產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財制度等，但由于部分村干部和財務人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。部分村干部和財務人員對財務管理制度、財經(jīng)紀律的學習和運用不夠，自律性差，不能嚴格按照法律政策辦事，辦事不民主、辦事不公，加上在實際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管不力，造成了財務制度有章不循，執(zhí)行不嚴。導致村干部對農(nóng)村財務管理不重視，對群眾反映的財務方面問題處理不及時，不同程度的助長了財務管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。
3、財務監(jiān)督管理不到位
多年來，許多地方為適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村財務管理體制做了一些積極的探索和改革。但是在實踐中也暴露出一些亟待解決的問題，比如在一些地方推行的“村賬鄉(xiāng)管”的管理模式，由于權(quán)責不明，條款不細，操作性不強，監(jiān)督制衡作用不明顯，一些矛盾和弊端已開始凸現(xiàn)。隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的會計中心對村級財務“只管賬、不管錢”，村級組織在資金使用上往往是“先斬后奏”花了再說，到頭來鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心只能是與村財會人員對對數(shù)據(jù)、點點票據(jù)、管管賬本，在監(jiān)督管理方面沒有發(fā)揮出應有的作用。有的村民主理財小組不履行職責，起不到民主監(jiān)督的作用，形同虛設，導致部分村的財務由少數(shù)干部說了算。
四、解決農(nóng)村財務管理問題的對策
一是提高認識，加強領(lǐng)導
農(nóng)村財務管理歷來是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會風氣，導致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級領(lǐng)導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要把加強農(nóng)村財務管理擺上重要的議事日程，定期聽取農(nóng)經(jīng)中心及會計核算中心工作匯報，研究解決農(nóng)村財務管理上存在的問題，制定完善對策，檢查督促村組干部嚴格按章辦事，確保各項制度貫徹落實。加強科學的財務管理，定期對村組干部進行法律法規(guī)和業(yè)務培訓，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務素質(zhì)。
二是理順財務管理關(guān)系，加大財務管理力度，實施好民主決策權(quán)
以村民的利益作為服務的最根本目標，從而確保村民的基本利益得以實現(xiàn)，進而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強并堅持村級財務公開，讓廣大農(nóng)民清晰的知道財務的來源與去向，有利于干群之間的密切聯(lián)系，從而最終促使農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的和諧。
三是加強對村級財務工作的監(jiān)督檢查
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立財務監(jiān)察委員會，建立審計組織，加大對農(nóng)村財務的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭，會同有關(guān)部門，定期對村級財務進行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為，要追究財會人員和村干部的行政、法律責任，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
四是穩(wěn)定會計隊伍，提高人員素質(zhì)
對村級會計的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報批手續(xù)，堅持任人唯賢，保持會計隊伍的相對穩(wěn)定。同時，農(nóng)經(jīng)中心要加強對村財務人員進行專業(yè)培訓和業(yè)務指導，不斷充實、更新財務管理知識。
財務中存在的問題范文第5篇
一、存在的問題
1.執(zhí)行財務制度不嚴。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,會計、出納形同虛設。現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴。二是白條支出。從我們查處的幾個村來看,開支基本上都是白條。
2.財會人員素質(zhì)較低。財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但大多數(shù)村的財會人員實際上都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會換屆,出納、會計往往也跟著換屆,不能保證會計人員的相對穩(wěn)定;也有的財會人員由村干部兼任,素質(zhì)參差不齊,學歷較低,缺乏會計業(yè)務知識,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的現(xiàn)象嚴重。
3.揮霍公款現(xiàn)象嚴重。一是收支失衡,支大于收,非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象。有的村村級集體經(jīng)濟條件雖然好些,但村干部只顧自己享受,用公款購置小汽車,給自己配備手機;有的用公款吃喝玩樂,年招待費達幾萬元;有的以外出學習考察為由,到處游山玩水,村民意見很大。
4.財務賬目混亂不清。一是財務科目設置不規(guī)范,基本是流水帳,不能正確反映財務收支的情況。二是有的村幾本賬,我們查的一個村就有三個出納。有的村一屆班子一任會計出納,各自保管賬本。
二、形成問題的原因
1.對農(nóng)村財務監(jiān)督渠道不暢。一是司法機關(guān)監(jiān)督乏力。 97 刑法施行后,村干部不再是貪污、挪用等職務犯罪的主體,檢察院不能對其立案偵查;同時又不是侵占、挪用公司資金等犯罪的主體,公安機關(guān)不能對其立案偵查;法院又不能以民事案件立案。村級干部的經(jīng)濟問題成為法律空白。二是紀律機關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀委還可以查處,對不是黨員的紀檢監(jiān)察機關(guān)根本無法查處。三是群眾監(jiān)督乏力。部分村民集體觀念和民主管理意識淡薄對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式。四是內(nèi)部監(jiān)督乏力。由于村級財會人員由村級任用,部分財務人員怕丟飯碗,對村干部的經(jīng)濟違紀違法行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題不敢管,聽之任之。
2.財務制度不落實,執(zhí)行不嚴。農(nóng)村財務管理有一套可操作的規(guī)章制度,包括財務收支預決算制度、開支審批制度、財產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財制度等,但由于部分村干部和財務人員素質(zhì)不高,貫徹落實比較困難。
3.財會人員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平低。財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是,目前部分村的財會人員實際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會換屆,出納、會計也跟著換屆,出現(xiàn)了 " 一朝天子一朝臣 " 的現(xiàn)象。另一方面,會計人員年齡老化,學歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些業(yè)務生疏的財會人員無證上崗。村級財會人員素質(zhì)較低,年齡老化,普遍存在無證上崗的現(xiàn)象。還有一些村,在挑選財會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人好惡,憑感情辦事。一些素質(zhì)低下,根本不具備會計條件的人,被選撥到會計崗位上來。
三、解決問題的對策
1.提高認識,加強領(lǐng)導。農(nóng)村財務管理歷來是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問題,也是滋生腐敗、污染社會風氣,導致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級領(lǐng)導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要把加強農(nóng)村財務管理擺上重要的議事日程,定期聽取農(nóng)經(jīng)中心及會計核算中心工作匯報,研究解決農(nóng)村財務管理上存在的問題,制定完善對策,檢查督促村組干部嚴格按章辦事,確保各項制度貫徹落實。加強科學的財務管理,定期對村組干部進行思想政治教育,從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務素質(zhì)。
2.穩(wěn)定會計隊伍,提高人員素質(zhì)。會計人員是農(nóng)村財務管理的具體操作者,穩(wěn)定會計人員隊伍有利于提高財會人員的政策水平、業(yè)務素質(zhì)和工作責任心,因此,加強農(nóng)村財務管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍。對村級會計的任用、調(diào)換、免職等,必須履行考核報批手續(xù),堅持任人唯賢,保持會計隊伍的相對穩(wěn)定。同時,農(nóng)經(jīng)中心要加強對村會計專業(yè)培訓和業(yè)務指導,不斷充實、更新財務管理知識。
