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政法工作職能范文第1篇

一、抓住“一個龍頭”，深化廉潔自律

正人先正己。抓好領導干部廉潔自律既是紀檢監察組織的重要任務，也是保靖法院黨組強化班子建設常抓不懈的一項重要內容。幾年來，他們通過認真貫徹落實“四大紀律、八項注意”、《兩個條例》、《廉政準則》以及黨組議事規則、收入申報、禮品登記、重大事項報告、廉政檔案等一系列規章制度和行之有效的方法，使領導干部廉潔自律工作得到了進一步深化，院黨組率先垂范，努力建設勤政廉政班子，在實際工作中，著重突出表率作用的發揮。一是講政治，抓思想，做隊伍建設的引路人。他們注重政治紀律教育，堅持民主集中制原則，抓好黨組中心組學習，開好民主生活會，強化政治意識、大局意識，樹立了過硬的思想作風，發揮了班子的政治引路作用。二是講團結，硬作風，做人心向背的聚集人。為樹立民主意識，做到民主決策，提高班子的整體威信，他們堅持做到集體交心一月一次，個人交流半月一次，相互通報工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求，工作上有共同目標，作風上有共同要求。正副院長帶頭拼搏實干，帶頭講奉獻，既當指揮員，又當戰斗員，通過指導和親自辦理具體案件踐行司法勤廉為民。去年以來，5名正副院長親自主審執結各類疑難案件達115件，參與審判、執行各種案件461件次。三是用好權、執好法，做剛正不阿的鐵面人。率先做到說情不準，權威不從。幾年來，院領導拒說情596人次，排除各種司法干撓33件次，維護了法律的尊嚴。在班子的帶領下，全院干警“做鐵人，辦鐵案，樹鐵風”蔚然成風。四是講清正，抓自身，做廉潔自律的帶頭人。，印達崗院長上任后，第一件事就是向組織遞交“廉政承諾書”，上任第一天就要求班子與紀檢部門簽訂廉政責任狀，每年年初部署工作時，都要在全院干警大會上作出廉政承諾，私人用車自負油費，堅決拒收紅包禮金。在班子的模范帶頭下，全院干警拒吃請，拒收各種禮物折價達9.1萬元。全院始終保持了“思想不亂、紀律不松、作風不散、清正廉潔”的良好氛圍。院黨組通過建勤政廉政班子，戰斗力、凝聚力不斷增強，在全院干警中樹立了整體威望。底，在州中院對全州八縣市法院班子成員的民主測評中，7名班子成員優秀稱職率達100%，位居全州基層法院第一。

二、構筑“三條防線”，預防、遏制腐敗

源頭防腐，制度反腐，監督治腐是保靖法院多年的實踐總結。

(一)抓牢教育環節，夯實思想基礎，是他們構筑全院干警“思想防線”，加強源頭治腐的首要措施。

幾年來，他們有針對性地開展三項教育。

一是堅持警鐘常鳴，開展經常性教育。在全體干警中圍繞“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”這個根本問題，開展大討論，有重點地開展黨的基本路線教育，法宮職業道德教育，黨紀條規教育和廉政教育，有針對性地開展以整頓審判紀律作風為主要內容的“一教育三整頓”，以整頓機關作風為主要內容的“司法勤廉、服務基層”，以內強素質，外樹形象為主要內容的“公正司法樹形象”，以學條規、守法紀為主要內容的“兩個條例”專題學教，以艱苦奮斗，戒驕戒躁為主要內容的“兩個務必教育”等一系列集中教育活動，使全院干警進一步明確為誰掌權、為誰執法的問題，教育全體干警自覺抵制司法特權思想，深懷司法愛民之心，恪守司法為民之道，樹立貧困地區法官更應講奉獻，更應講廉潔，更應講奮斗的良好形象。

二是立足崗位特點，加強重點人重點事教育。針對審判庭、執行局、人民法庭等掌握實際審判權和執行權的部門進行定期廉政教育，提出明確要求；對影響公正與效率，損害法院形象的苗頭和現象，及時敲響警鐘；對一線辦案的干警、中青年干警、新進人員，特別是群眾、有關部門和社會有反映舉報比較集中的干警，做到個別談話和集體談話相結合，提醒與教育相結合，預防和改進相結合。

三是結合集中整頓，進行普

遍性教育。堅持每年利用民主生活會、庭務會、交心通氣會、工作匯報等有效形式，根據隊伍建設調查情況和紀檢監察部門對群眾反映的問題的分析和審判工作暴露出的問題，設立課題進行教育整頓，堅持正面引導，提倡從班子成員到一般干警，聯系實際，自上而下談心交心，互相開展批評與自我批評。通過多種形式的教育，促使干警筑牢拒腐防變的思想防線，司法勤謙意識進一步增經。去年以來，實現了全院干警無違法違紀受舉報的零突破，受到當地紀檢監察機關和人民群眾的好評。(二)強化管理，筑牢“制度防線”是他們的又一工作重點。

管理從規范開始。他們把制度建設貫穿于法院工作的各個環節，制定了《法官行為規范》等50余個規章制度，規范約束干警行為。

一是以落實黨風廉政責任制為重點，層層落實責任制。將工作目標、任務和責任層層分解，院長與主管副院長，主管副院長與庭室負責人，庭室負責人與所屬工作人員層層簽訂責任狀，做到長期堅持，雷打不動，嚴格實行“一崗雙責”。全院干警于每年初都要向黨組作出本人和本部門的廉政承諾，院黨組向全院干警作出廉政承諾，中層以上領導干部向黨組交納廉政保證金，年終通過檢查考核，對所管轄范圍內干警發生了違法違紀行為的部門負責人所繳納的保證金作罰金處理，部門負責人發生違法違紀行為的，其本人及主管領導所繳納的保證金作罰金處理，班子成員發生違紀行為的，其本人及院長所繳納的保證金作罰金處理。實行中層領導引咎辭職制度，明確規定部門負責人因疏于教育管理而導致本部門出現重大事故或違紀事件，造成惡劣影響及嚴重后果的；工作不負責任，嚴重，決策指揮造成重大失誤，影響很壞或工作失誤，造成嚴重后果的；對干警隊伍中出現違法違紀問題隱瞞不報或包庇不配合查處的；對審判工作和隊伍放縱不管或弄虛作假，欺上瞞下，情節嚴重的；本部門一年內發生二起以上錯案或十起以上差案，被追究責任的，部門工作人員辦案違紀，為政不廉及有其他損害法律威嚴和法院、法官形象的行為，造成嚴重后果的等，應主動辭職或組織責令其引咎辭職，引咎辭職者兩年內不得擔任中層領導職務。

通過層層捆死責任，增強了干警工作的緊迫感和壓力感，形成了領導抓、抓領導和全院干警齊抓共管的工作格局。

二是以隊伍管理為主線，不斷創新約束機制。實行分類管理，制定了《書記員管理規定》、《審判、執行工作人員、其他工作人員管理規定》、《司法警察規定》、《離退休人員管理規定》、《人民陪審員管理規定》。針對一些當事人、訴訟人，特別是律師拉攏法官、干擾審判權、執行權正常行使的情況，制定了《關于規范律師和法官關系的規定》；針對審判人員、執行人員辦案中容易受侵蝕的實際和執法不嚴的問題，制定《關于執行“五條禁令”、“六個嚴禁”和“十三個不得為”的規定》、《關于約束干警業外活動的規定》；實行干警工作去向、干警重大事項報告制度。為加強績效考評，結合“公正與效率”司法大檢查、“公正司法樹形象”等活動的開展，建立諾廉、考廉、評廉、述廉機制，每年年底由班子成員在全院干警大會上述職述廉，中層領導在部門負責人會議上述職述廉，一般干警在庭室局隊工作會議上述職述廉，實行民主評議，民主評廉，實現了內外監督的有機結合。

三是以約束審判權、執行權為突破口,圍繞“兩權”行使,實行立、審、執徹底分立,防止包攬訴訟、“辦三案”、“搞三同”等執法不嚴現象。并嚴格配套制定《立案工作管理規定》、《審判流程管理規定》、《執行工作管理規定》,實行審限預警、審限通報、質量評查、差錯案件責任追究、紀檢監察全程跟蹤等一系列措施，規范辦案程序,徹底改變了傳統的一案一人承辦到底,程序實體不分,辦案失去監督等現象,有效地防止了“兩權”濫用。

四是在司法行政管理方面，突出財務經費管理，突出收支兩條線，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干規定》、《訴訟費管理使用辦法》、《案款案物保管、交付、發放管理辦法》等一系列管理規定，有效地防止了亂收費、貪污挪用訴訟費、占用執行款物等違法違紀現象。

(三)加強監督，嚴格追究，是他們從嚴管理，有效落實制度，構筑“監督防線”的又一重要舉措。

好的制度，貴在落實。為保證制度付諸行為，他們先后開展了“制度執行年”、“制度落實月”活動，適時對訴訟費收取管理使用、紅包禮金、超審限案件、干警業外行為及廉潔司法情況等開展專項清理和檢查，以活動的開展促使制度的有效落實。7名班子成員，實行輪流值班制，每天掌握干警思想動態，檢查干警業內業外行為，糾查干警紀律作風，既促使領導干部嚴抓嚴管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使發現的不良苗頭和傾向得到及時糾正和解決。

實行機關效能監督。在機關內部設立專門的督查督辦組織，配備專門人員，紀檢監察室從各項管理制度是否落實到位，各部門隊伍管理是否達到要求，從立案、審判、執行等各個環節全方位實施效能監察，對檢查中發現未達目標要求的督促落實整改。

全面落實審務公開。他們在院大門口醒目位置建立審務公開欄，把法院機構設置、各部門的職責任務、司法勤廉為民承諾和各項規定公布于眾，懸掛舉報箱，公開舉報電話，直接受理群眾投訴、意見和建議。向當事人發放《訴訟風險告知書》、《訴訟調解告知書》、《當事人須知》、《強制執行告知書》。在立案大廳公布訴訟程序、時限、收費標準等內容，除法律規定的特殊情況外，公開開庭時間、地點和辦案人員，把法官辦案納入公眾視野，增強了公正廉潔司法的透明度。對社會關注的熱點案件，邀請人大代表、政協委員旁聽審理，積極推行司法勤廉、司法作風評議制，每年堅持向案件當事人、人大代表、政協委員、律師發放案件質量、廉潔執法、審判作風跟蹤調查表，廣泛征求社會各界意見。聘請10名人大

代表、政協委和當地紀檢監察干部作為公正廉潔司法監督員，進行明查暗訪，全方位進行監督，有效地防止了暗箱操作，增強了當事人對法院工作的信任感。在加強監督的同時，不斷加大查處和追究力度。一方面以追究違法審判責任為重點，促進司法公正。，他們對所審理、執行的1000余件訴訟案件進行逐案評查，對9件差案的承辦人，共18人次在責令其落實整改的基礎上進行了經濟處罰。通過責任追究，增強了辦案人員的質量責任意識，維護了公正司法形象。另一方面加大對違法違紀行為的查處力度，做到心不慈，手不軟，決不姑息遷就。幾年來，他們先后對原告申庭庭長鄭某、原民一庭庭長楊某，原審監庭庭長向某的建法違紀行為進行了嚴肅查處，使他們受到開除公職處分，其中1人受到刑事處罰。通過嚴肅查處，既純潔了法院隊伍，又顯示了院黨組和紀檢監察部門強化隊伍管理嚴肅執紀的信心和決心，極大地警示和教育了干警。在嚴格管理，從嚴要求，嚴肅查處的同時，推行激勵管理，設立領導職務、特殊貢獻等13個獎項，對在各項管理中做出突出成績，未出現違法違紀的庭室個人給予獎勵，促使全院干警變“要我管為我要管”變“要我廉為我要廉”。

三、落實“四個保障”，加強紀檢監察隊伍自身建設

新的形勢，對法院紀檢監察工作提出了新的更高的要求，為促使紀檢監察工作職能作用得以充分發揮，保靖法院狠抓了“四個保障”。

一是組織領導保障。幾年來，堅持紀檢監察工作直接由院長分管。法院機構改革不但沒有消弱紀檢監察力量，而且注意選拔政治素質好、工作能力強，作風正派的同志從事紀檢監察工作，并把紀檢監察工作力量由原來1人增加到2人，從組織、領導和人員上保證了紀檢監察工作的順利開展。

二是工作保障。堅持把紀檢監察工作與審判執行工作同步安排部署，同步督促檢查，同步量化考核。積極支持紀檢監察開展工作，主動為他們排解工作難題，當好堅強后盾。如在過來查處的3件違法違紀案件中，院領導既當指揮員，又當戰斗員，親自調查取證，親自辦理案件，及時化解阻力，保證了案件得以及時順利查辦。

三是素質保障。對紀檢監察隊伍從嚴要求，采取抓時事教育、抓專題教育、抓業務培訓、抓從嚴管理等系列措施，不斷提高紀檢監察隊伍政治思想素質和業務素質。5年來，院紀檢監察隊伍帶頭講政治、帶頭講紀律、帶頭講廉潔、帶頭講奉獻，沒有發生違法違紀問題。

政法工作職能范文第2篇

關鍵詞： 思想政治教育 潛能開發 現代性

企業通過對人的潛能開發的認識與研究，以及擁有現代思想政治教育對潛能開發的必然性認識，將有助于我們通過思想政治教育這一實踐活動開發員工的潛能，這將有利于員工綜合素質的不斷提高，有利于企業的發展及社會的進步。

一、現代思想政治教育的內涵及其開發人的潛能的依據

（一）現代思想政治教育的內涵。

主要體現在以下兩個方面：

1.現代思想政治教育的最終目的是為了人的自由全面發展，而不是為了加強對人的思想鉗制。構建社會主義和諧社會，“不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為現代化建設提供強大的思想保證，精神動力和智力支持”。從而實現人與自然、人與社會、人與自身和諧相處。

2.現代思想政治教育突出實踐性。現代思想政治教育能否被更多的人接受，能否發揮出其應有的價值，關鍵在于能否科學處理實踐和認識的關系問題，即認識的真理性要通過實踐來完成。人的實踐活動是一種對象性的活動，具有能動性。只有建立在實踐的基礎上才能保證思想政治教育的真理性和科學性。現代思想政治教育是一種既合乎目的性又合乎規律性的實踐性活動。它內在地包含了人的利益和價值。

（二）現代思想政治教育開發人的潛能的依據。

人的潛能是指蘊藏在人體內尚未被釋放出來的各種類型的能力或能量。包括生理潛能、智力潛能、人格潛能。

1.人的潛能開發是現代思想政治教育的目標。現代思想政治教育是在新的時代條件下發展的思想政治教育，明確指出自己的指向是適應現代社會發展的需要和現代人發展的需要。在推動現代社會的發展和現代人的發展中以推動人的發展為根基。現代思想政治教育的目標視野不應僅僅停留在社會層面，而且已經著重于個體，著重于人的全面發展深入到人的潛能層面，重視人的潛能開發。

2.人的潛能開發是現代思想政治教育規律的必然。現代思想政治教育的規律是思想政治教育現象在其運動發展過程中內在的、本質的、必然的聯系。思想政治教育的基本規律，即教育客體思想品德形成發展規律要服從與服務于社會發展的規律，思想品德形成發展規律是實現服從與服務于社會發展規律的基礎。這一規律普遍存在、貫穿于思想政治教育全程。任何思想、理論的作用都只能靠人來實現，只有人的思想品德發展了，才能推動社會發展。

因此，在現代社會條件下，重視和利用現代思想政治教育對人的潛能開發，不僅能促進思想政治教育學科本身的發展，而且對于人的發展，對于社會的進步，都具有直接現實性的意義。所以更要加強對此的分析和研究。

二、現代思想政治教育開發人的潛能的機制研究

思想政治教育開發人的潛能的機制在于理論灌輸、動力激勵和能量轉化三個過程的相互作用。

（一）理論灌輸。

人的潛能開發的基礎理論灌輸作為思想政治教育的一種基本方法，在啟發思想覺悟上發揮了極大的作用。根本原因就在于它激發了人追求上進、渴求成才的內驅力，促進了人的基本動力的形成。一個人的成長過程實際上是接受社會化的過程，而社會化的實質就是文化的延續，這種延續主要通過家庭、學校乃至社會的教育來進行的。思想理論的灌輸是文化延續的主要渠道，是人由“自在人”向“自為人”轉變的主要途徑。所謂“自在人”實際上就是一個尚未把握社會規律，因而也無法把握自身命運的人。這樣的人如果不接受社會化的洗禮，不接受科學理論的熏陶，是不可能成為“自為人”的。

（二）動力激勵。

人的潛能開發的手段和條件動力激勵則為人的潛能開發提供了手段和條件。激勵的實質在于滿足人的需要，使人實現目標的動力處于高度的激活狀態，這樣就可使人的潛力被充分挖掘出來。據美國哈佛大學威廉詹姆士教授的研究，在缺乏激勵的環境中，人的潛力只能發揮出20%～30%。如果受到充分的激勵，他們的能力可以發揮到80%～90%。激勵的方法很多，主要是物質激勵和精神激勵。在人的潛能開發中，思想政治教育主要通過精神激勵來激發人的上進心和意志力，強化其成才的需要和對成才目標的追求，使之在追求目標實現的過程中保持高昂的情緒和持續的積極性，進而增強內驅力，為開發潛能提供條件。

（三）能量轉化。

人的潛能開發的關鍵真正促使人的潛能爆發還要靠能量轉化本身。思想政治教育之所以能促進人的潛能爆發，精神能量向物質能量的轉化是個關鍵。關于這一點，同志有過一段精辟的論述“物質可以變成精神，精神可以變成物質。”“代表先進階級的政治思想，一旦被群眾掌握就會變成改造社會，改造世界的物質力量。”長期的思想理論的灌輸，使人們形成科學的世界觀和人生價值觀，形成追求事業、熱愛生活的理想信念，這種信念支配著人去追求和實現自己的目標，一經找到發揮自身才智，為社會服務的支點，其貯存的能量就會進入激活狀態，轉化為另一種形式的物質能量。

三、企業員工潛能開發的途徑和方法

（一）強化企業文化建設，是員工建立企業認同感的前提基礎。

不同的員工具有不同的教育與家庭背景，具有不同的心理和個性差異，因而他們對于企業文化的看法也各不相同，他們對于企業文化的認同感上也不一樣，有時會產生比較大的分歧。如何運用企業文化統一員工思想，從而充分發揮每個人的潛能呢？一是要加強企業發展目標教育。二是要加強個人目標教育。三是要引導員工把個人目標同企業發展目標有機地結合起來。四是豐富員工文化生活。只有努力營造一個輕松和諧的工作生活氛圍，才能更有效地激發人的活力，企業文化建設才更具活力。

塑造企業文化的根本目的，就是用文化力激活生產力，增強凝聚力、執行力和創造力，進而提升企業核心競爭力。通過打造優秀企業文化、促進企業健康發展作為員工的自主行為，從而能夠激發員工的內在潛力。

（二）以人為本，建立完善的溝通渠道，解決員工的實際問題。

首先，管理者要注重自身建設，以身作則，自覺規范行為，深入一線起好示范和表率作用，讓員工切身感受到領導和他們是同甘苦共患難的戰友。管理者用自己的行為去影響人、管理人，管理理念才能較好地貫徹和實施。其次，開拓溝通渠道，保證溝通順暢，解決實際困難。公司堅持每年為員工辦實事、員工合理化建議等活動，是搭建在管理者與員工之間的溝通平臺，對員工提出的合理需求，切實給予滿足，解決員工的后顧之憂。最后，加強溝通與理解，緊密干群關系。管理干部要經常深入一線了解員工的工作、生活和思想，才能采取更好的形式開展管理工作，這樣員工更能容易接受和執行。

人是企業的第一生產力，切實把握“以人為本”的管理理念，從關系職工利益的點滴小事做起，為廣大職工辦好實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需，解決員工實際問題，才能調動廣大員工的積極性和創造性，才能實現企業和個人同步又好又快發展。

（三）完善基層管理，構建和諧工作環境。

政法工作職能范文第3篇

Abstract:The university instructors take in a Our country University staff's special status, in university's each management especially important, he is connects between the student and school one solid “the bridge”. University instructor's ideology political works ability appears in the practical work especially important.

關鍵詞：高校輔導員 思想政治工作

Key word: University instructor Ideology political works

作者簡介：袁永軍（1977-），男，河北清苑人，擔任院團委書記，主要從事大學生思想政治工作和就業指導工作。

高校輔導員不僅要戰斗在思想政治教育的前言，還要從學習、思想、生活上給予大學生在生理以及心理上的幫助和輔導。學生輔導員怎樣提高思想政治教育的工作和適應新時期的工作？

我國高校在思想政治工作能力及培養上對學生輔導員進行嘗試性的探討，包括學生輔導員的職責與應具備的素質。就以學生輔導員這一話題和專家、同行們做出深入的研究，使學生輔導員在思想政治工作能力上不斷的提高，以此來推行高校的素質教育。

一、高校輔導員在學校的地位以及作用

在高校里，學生輔導員的工作處于基礎地位。一般來說，高校主要是以培養人才為中心。高校學生在實際工作中，一般采用了三項管理體制，合理分工、共同承擔責任和黨政領導任務。根據當前社會對人才的大量需求，素質與專業方面等趨勢做出理性分析，制定長遠的工作計劃與目標；學生輔導員作為基層工作者，必須深入了解黨的大正政，培養學生在戰略的基礎上，要自主、靈活根據當前的工作重心和工作計劃來對學生工作，傳授馬列主義理論對其進行耐心的思想政治教育，從而幫助學生能夠樹立好正確的人生觀和價值觀。

二、高校輔導員在學校的職責

學生輔導員作為基層的學生工作者和對學生的管理體制，已在我國存在很多年，但是要想使輔導員的工作能夠提升到一個理性的角度來分析和認識，目前做的還不夠。有不少人認為高校輔導員的工作十分簡單，就是只要整天管好學生，不讓他們犯錯，這就是輔導員的職責，然而隨著社會的不斷發展，對高素質人才的要求越來越嚴格，使得輔導員在管理工作上有了很大的難度，如果不認真分析自己的工作情況，學生結構與特征，就很難開展學生之間的工作。所以學生輔導員要全方位的展開多角度的工作方式，以促進學生在德、智、體這三個方面的提高。

三、提高高校輔導員思想政治工作能力的途徑及方法

3.1 不斷開拓視野及理清思路，力爭跟上時展的潮流

由于受西方各種流派的引進，國內的文化氛圍凸現活躍，多元化的格局正在社會上迅速發展，打破了以馬列主義為理論的思想政治，對此，高校學生輔導員必須要有清醒的認識，要堅持用馬列主義的基本原理與實事求是的科學態度來分析社會的多元化，不要無立場的追求新事物。要想做起青年學生的思想工作，首先要理清自己的思路、開拓自己的視野，這樣才能有資格做好一名學生輔導員。

3.2 深入領會教育體制改革的思想

現在的人們對素質教育比較重視，當前社會為了能滿足市場經濟的需求，使高等教育模式發生很大的轉變，必須深入領會教育的體制改革，這是作為基層的學生管理者和思想者必須具備的。要給學生一個相對寬松的學習環境和較充足的課余時間，使其能向全方面發展。

3.3 高校加強對輔導員隊伍建設的重視

高校應重視輔導員的隊伍建設，穩定學生輔導員的整體管理化，通過成熟的選拔和任用管理體制，促進學生輔導員整體隊伍的素質提高，為了保障隊伍能夠穩定的發展，要合理的指定學生輔導員的建設規劃，建立對輔導員的選拔和任用機制要具有較強的責任感和對工作的事業心，同時還要具有較高的素質。

3.4 廣泛開展科學發展觀等活動，加強輔導員隊伍建設

輔導員是專門培養學生工作的主力軍，輔導員在思想政治教育上具有骨干力量，是指導大學生成長健康的引路人，是當前高校里不可缺少的一支重要隊伍。要廣泛開展一些科學發展觀的活動，要積極把握時代潮流，所謂落實科學發展觀主要是推進教育科學發展的客觀要求，對于研究和探討高校思想政治的工作效率來說，具有重要意義。

四、結論

高校輔導員要具備良好的自身素質和思想政治教育模式，全面開展大學生在政治教育工作上的需求，對其開展相應的實踐能力培訓，以提高工作經驗，積累輔導員的實踐能力。目前各個高校對輔導員的隊伍建設過分強調重心化。雖然我國明確規定要加強輔導員的隊伍建設，但是有很多高校都不注重隊伍的建設，都認為輔導員只是簡單的管理學生工作，在學校管理中根本不重要，所以輔導員管理在高校中一直沒有很高地位。如果一天中沒有出現事情，就相安無事，可是一旦出現問題，主要責任都將推向輔導員身上，造成輔導員對工作缺乏信心，導致隊伍不穩定，出現大批的輔導員辭職或轉崗的現象，從而使其崗位陷入空崗的尷尬境界。另外，對于隊伍建設的不重視，逐漸養成輔導員對工作產生一種消極的態度，不再根據學生專業特點以及興趣等因素向學校提出有針對性的計劃，使學生的工作主觀性沒有得到充分的揮發。現代高校沒有真正的懂得輔導員的職責所在，使輔導員在管理上失去科學性。不能有效地利用科學的理論來做引導，造成在思想政治工作上的 實效性比較差，需提高整體素質。其次還需提升自己的工作水平，要認真思考在工作中出現的難題，第一時間進行解決。

參考文獻：

[1]蘇亞丁.高校輔導員開展思想政治工作困境研究[J].赤峰學院學報（自然科學版）,2010,26(12).

政法工作職能范文第4篇

人民調解作為一項具有中國特色的社會主義法律制度，在化解社會矛盾、維護社會穩定中具有基礎性地位和作用，是其它糾紛解決方式不可替代的。近年來，我縣司法行政機關在人民調解工作中做了許多積極有效的探索，取得了一定成績，但實踐中還面臨著司法行政機關內部和外部種種問題和障礙，制約了指導職能的充分發揮。本文擬通過剖析當前人民調解工作存在的現狀，找出存在的主要問題和癥結所在，談談自己對縣級司法行政機關強化人民調解指導職能一些設想，愿與同仁商榷。

一、工作現狀

維護社會和諧穩定，是司法行政機關的首要責任。長期以來，縣司法局始終堅持“預防為主、調防結合”的方針，不斷加強人民調解的機制、網絡、形式和規范化建設，充分發揮人民調解職能，積極化解各類矛盾糾紛，著力維護和諧穩定，人民調解工作總體呈現“五化”。

（一）調解組織網絡化。近年來，寧陜縣司法局從面向全社會、有利于加強社會管理的角度，在全縣范圍內調整充實了工作力量，按照《人民調解法》要求，縣上成立了人民調解協調指導委員會，以鎮調委會為主導，在轄區村（居）委會成立了人民調解委員會；以農村基層組織為平臺，在全縣農村、社區，建立了農村、社區人民調解委員會；以行業矛盾糾紛為突破，延伸設立了專業性、行業性人民調解委員會，相繼在高交支隊、縣交警大隊、縣衛生局成立了道路交通調解室及醫患糾紛調委會。目前全縣共有各類調解組織122個，專兼職調解員814人，初步形成了以縣人民調解協調指導委員會為龍頭，鎮調委會為主導，村（社區）調委會為基礎，行業性調委會為觸角的三級人民調解網絡體系。

（二）糾紛排查常態化。全縣各級人民調解組織和廣大人民調解員，在司法行政機關和基層人民法院的指導下，圍繞全縣經濟社會發展大局，將調解糾紛的范圍從婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發性民間糾紛，擴展到公民與法人和社會組織之間，調解內容擴大到村務管理、農民負擔、征地拆遷、環境污染、勞動爭議、拖欠農民工工資、醫療糾紛、交通事故、物業管理等各個方面。據統計，20__年至今，全縣各級調解組織共調解各類矛盾糾紛1732件，調解成功1706件，調解成功率達到98.5%，制止群體性械斗31件，阻止群體性上訪 98 件，防止民轉刑案件55件，基本做到一般糾紛不出村，較大糾紛不出鎮，重大疑難糾紛化解在本縣，有效地維護了基層社會穩定。

（三）業務運行規范化。為推動人民調解工作向制度化、規范化邁進，按照《人民調解法》的要求，縣司法局指導各基層人民調解委員會制訂完善了《人民調解委員會工作職責》、《人民調解委員會調解程序》、《人民調解委員會主任職責》、《人民調解員工作職責》、《人民調解員工作紀律及要求》、《人民調解員回避制度》及定期排查登記、統計上報、檔案管理等多項工作制度。同時，縣法院還將基層人民法庭指導轄區調解委員會業務工作納入目標責任進行考核，并將司法確認案件納入審判流程管理和審判績效考核。通過齊抓共管，從而使受理、調處、制作協議書等工作程序進一步得到規范，初步實現了“五有六統一”的要求，有效的提高了人民調解工作的社會公信度。同時，在健全網絡、充實調解人員的基礎上，加大對調解員的培訓力度，使之成為業務精通的調解能手，在調解隊伍中培養了以陶俊海為代表的全國調解工作先進典型。

（四）宣傳形式多樣化。采取多種有效形式, 在縣電視臺、《安康日報》和縣政府網站、縣司法網站上開辟專題、專欄，形成由普法門戶網站、普法微博、普法QQ群和手機普法短信“四位一體”的宣傳格局，結合巡回辦案和審判工作進社區、進農村、進學校等形式，廣泛的開展了宣傳教育活動,使《人民調解法》進入千家萬戶，使調解工作“有法可依”,并得到社會各界和廣大群眾了解、支持、參與人民調解工作，更多地選擇以人民調解方式解決紛爭，為《人民調解法》貫徹落實營造了良好的輿論氛圍。

（五）機制保障制度化。按照“調防結合，以防為主”的方針，縣司法局牽頭，各村（社區）堅持每月一次的矛盾糾紛排查，將大量矛盾糾紛消除在 萌芽狀態，強化了人民調解的預防功能。建立協調聯動工作機制，注重加強人民調解與行政調解、司法調解之間的銜接和配合，村級調委會解決不了的糾紛，鄉鎮調委會共同調解，需要有關部門參與的，協調有關部門共同調解，有效地增強了化解矛盾糾紛的能力；完善糾紛信息傳遞與反饋機制，在重大節慶等敏感時期，針對易激化的矛盾糾紛和重點人員實行信息反饋報告制度；對一段時期比較突出、多發的矛盾糾紛進行匯總分析，總結出帶有規律性和普遍性的情況，為掌握社情民意、科學決策提供了依據；建立資金保障機制，20__年縣委辦、政府辦聯合印發了《寧陜縣人民調解個案補貼獎勵辦法（試行）》，縣政府每年預算5萬元，用于人民調解個案補貼。“個案補貼”是我縣率先在全市推行的一項人民調解工作制度，這項制度已受到省市表彰并在其他縣區推廣。

二、存在的問題

《人民調解法》實施兩年多來，我縣的人民調解隊伍進一步壯大，基層人民調解組織逐步規范，人民調解員整體素質進一步提高，工作保障體系逐步完善，調解矛盾糾紛的范圍和數量不斷擴大，為全縣經濟社會和諧發展作出了積極貢獻。但與當前人民調解工作與全縣加快發展的形勢要求和人民群眾的期望還有很大的差距，存在著不少制約工作發展的實際困難和問題。

（一）對人民調解的重要性認識尚不到位。縣人民政府印發了《關于進一步加強人民調解工作的意見》。要求充分認識加強人民調解工作的重要意義，加強人民調解組織和人民調解隊伍建設，充分發揮人民調解工作的職能作用，加強人民調解工作制度建設。部分領導對人民調解工作重要性的認識仍不到位，以行政調解代替人民調解，對人民調解工作重視力度、支持保障不夠。在出現群體性糾紛和重大糾紛時，認為上訪找、糾紛找法院、案子找公安的觀點有著較大的影響。事實上，人民來訪、法院、公安受理的民間糾紛，大部分會進入人民調解程序。部分領導干部不能正確認識人民調解工作是解決社會矛盾糾紛的“第一道防線”作用，造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態。全縣95%以上的村（社區）人民調解員為兼職。

（二）人民調解組織網絡還不健全。一是企事業單位調解組織還很薄弱，區域性、行業性專業人民調解組織沒有鋪展到位，實際設立數量比例過低、工作開展不正常；二是大調解體系亟待加強，有關部門對其歸口管理的社會團體和行業性組織的糾紛調解工作，培育扶持和幫助指導不夠，造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態，人民調解工作的指導管理也不可能落到實處；三是人民調解、行政調解、司法調解聯動機制尚未形成，村（社區）調委會建設不規范。

（三）調解員隊伍素質和業務能力有待進一步提高。《人民調解法》在賦予人民調解協議具有法律約束力之后，首次通過立法確立了對人民調解協議的司法確認制度，人民調解的法律含量越來越高，對人民調解員的業務要求提出了更高的標準。但目前我縣調解人員普遍法律素質較低，文化結構、專業結構不能完全滿足工作的需要，調解技能較弱，很難確保調解程序的公正和調解協議的有效。基層司法干警還承擔著包村等中心工作，導致無法全身心的投入到人民調解工作中去。全縣12個司法所，由于受編制限制，6個司法所只有1人，2個司法所還沒有專職司法工作人員，人民調解工作的深入開展受到一定影響。

（四）人民調解經費保障不足。《人民調解法》規定，人民調解經費由各級人民政府保障。從我縣情況看，20__年開始列入預算的人民調解“以案定補”經費是5萬元，已經遠遠不足以按照《人民調解法》要求支付人民調解的指導經費、業務經費、調解員培訓經費和補貼經費，全縣絕大部分鎮、單位的人民調解工作經費的都未落實。經費的缺乏嚴重制約了基層人民調解工作的發展，在很大程度上挫傷了調解人員的積極性。

三、幾點建議

人民調解制度是一項中國特色社會主義法律制度。全縣各級各有關部門要以貫徹實施人民調解法為契機，認真學近日就堅持和發展“楓橋經驗”作出的重要指示精神，進一步增強責任感和緊迫感，堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、服務群眾，積極推進人民調解工作創新，切實發揮好人民調解的預防、調處和教育功能，為我縣改革發展營造和諧穩定的社會和法制環境。

（一）深化對人民調解工作重要性的認識，尤其是提高各級領導干部對人民調解工作重要性的認識。人民調解工作作為維護社會穩定的“第一道防線”，在社會管理創新、構建和諧社會中的獨特功能和重要作用日益凸顯。廣大干部尤其是各級領導干部要帶頭學習《人民調解法》，把人民調解工作放在穩定基層政權、構建和諧社會的高度來看待，列入重要議事日程，依法解決人民調解工作的支持保障問題，促進人民調解職能作用得到更好的發揮。借鑒兄弟縣區做法，協調地方編制，解決司法所無專職人員、一人所問題。

（二）加強對《人民調解法》和人民調解制度的學習宣傳。結合“六五”普法，充分運用法律“六進”等多種行之有效的宣傳教育形式，繼續廣泛深入宣傳《人民調解法》，使廣大干部和人民群眾更加廣泛地認識人民調解工作，不斷提高人民調解的影響力和公信度，引導更多的群眾主動、自愿地選擇人民調解的方式解決矛盾糾紛，努力營造社會各界了解、支持和參與人民調解工作的良好氛圍。

（三）拓寬調解領域，加強聯動機制。各級人民調解組織要嚴格按照《人民調解法》的規定，堅持原則性與靈活性的統一，依法及時就地化解各類矛盾糾紛。在調解婚姻、家庭、鄰里等傳統糾紛的基礎上，大力拓展工作領域，積極介入與人民群眾生活密切相關、政府高度重視、影響社會穩定的征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、知識產權、交通事故等社會熱點難點糾紛的調解，向刑事自訴、輕微刑事案件、治安案件等法律不禁止當事人和解的范圍拓展，注重實質性問題的協調解決。創新完善人民調解工作機制， 加強人民調解與相關程序的銜接配合機制，進一步凸顯人民調解在大調解工作機制中的基礎性作用。

（四）強化人民調解指導管理，選優配強人民調解隊伍。一是加強業務培訓。按照分級培訓的原則，重點抓好新任村居調委會成員和人民調解員的培訓工作。縣司法局負責每年一次的兩級調處中心主任、首席調解員和縣級各類人民調解組織首席人民調解員的集中培訓；鎮司法所負責轄區內村（社區）人民調解委員會主任的年度培訓、負責對轄區人民調解員的日常培訓工作。采用多種行之有效的授課方式加強對調解人員的崗前培訓和在崗培訓。二是強化業務指導。基層人民法院做好對人民調解委員會調解民間糾紛的業務指導；組織專業法律工作者隊伍掛鉤幫扶基層村（社區）調委會，為基層化解矛盾糾紛提供法律保障和法律服務。三是加強人民調解與行政調解的銜接配合。進一步完善與工商、衛生、環保、人社、住建、安監等矛盾多發部門的對接機制，積極探索在工作程序、業務指導、人員培訓等方面的對接；建立人民調解介入政府機制，引導上訪人員通過人民調解渠道解決問題；充分發揮行政部門和工會、婦聯等社會團體在人民調解工作中的作用，實現對矛盾糾紛的綜合治理。

政法工作職能范文第5篇

11月7日，四川省委老干部局召開全省“如何推進老干部工作轉型發展、科學發展”課題研討交流會。省委組織部副部長、老干部局局長彭德秋出席會議并講話，省委老干部局副局長羅卡主持會議，省委老干部局副局長史可出席會議。

省委組織部副部長、老干部局局長彭德秋指出，如何有效推動老干部工作轉型發展、科學發展，需要進一步深化對老干部工作轉型發展、科學發展的認識，在新的歷史條件下結合老干部工作在性質和職能上的定位，堅持把握方向抓住關鍵，在工作理念、政策制度、方式方法等方面順應轉變、適應轉變、促進轉變。為此，必須把握好以下幾個方面：在工作目標上要充分彰顯為黨的事業增添正能量的價值取向，主動服從服務于全面深化改革和經濟社會發展大局，通過全面做好老干部工作，為改革發展凝聚重要力量。在工作理念上要牢固樹立改革精神、法治理念和統籌意識，按照黨的十關于“全面做好離退休干部工作”的總要求，堅持用改革的思維去謀劃和推動，使老干部工作及時與全面深化改革相適應、相銜接；堅持用法治思維、法治方式去指導老干部工作，使各項政策規劃和管理活動更規范、更科學；堅持用統籌的意識去全面做好離退休干部工作，既要重點做好離休干部服務管理工作，又要加強對退休干部服務管理工作的實踐探索；既要服務老干部又要發揮老干部工作優勢服務社會；既要發揮黨的領導、政府主導，又要爭取社會協同、公眾參與。在工作視野上要積極拓展空間、善于整合各種資源，通過充分整合社會資源、借助社會力量、增加社會化服務管理內容，逐步對接日漸完善的社會養老服務體系。在方式方法上要注重繼承創新，在傳承歷史基礎上謀求新發展，借鑒30多年老干部工作在養老、思考教育、組織活動、發揮作用等方面一些好的經驗和做法，結合轉型發展、科學發展的要求調整改善，適時推動從微觀具體服務向宏觀指導轉型，著重從政策研究、統籌協調、組織指導等方面做好離退休干部服務管理工作。

彭德秋強調，有效實現老干部工作轉型發展、科學發展，是一個長期、漸進的過程。要立足省情和各地實際，統一思想認識，積極破解難題，大膽探索創新，腳踏實地做好各項工作，推進全省老干部工作轉型發展、科學發展取得實效，在目前有效推進轉型發展、科學發展的方向、辦法還待進一步明確，在管理體制、工作機制、服務保障等方面還缺少有力支撐的情況下，為頂層設計提供更多的基層實踐情況和實證經驗。

彭德秋要求，要重點抓好以下工作：第一，要突出抓好離退休干部的“兩項建設”；第二，要大力加強對退休干部工作的實踐探索；第三，要著力破解轉型發展、科學發展中的難題；第四，要以志愿服務活動為載體，組織引導好退休干部發揮積極作用；第五，要建設一支過硬隊伍，為轉型發展、科學發展提供人才支撐。

全省各市（州）委老干部局、省委老干部局縣（市、區）聯系點黨委老干部局、省級部門聯系點離退休處（室、辦）和省委老干部局處室及直屬單位負責人參加會議。參會代表就研究推進全省老干部工作轉型發展、科學發展的有效思路和辦法進行了交流發言。