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歷時近半年的__分院系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在分院黨組和各單位黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,圓滿完成了各項工作任務(wù)。剛才,李磊書記對中國科學(xué)院__分院系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進(jìn)行了全面總結(jié),__分院、__動物研究所、__植物研究所、西雙版納植物園和云南天文臺黨委的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,講得很好。下面,我代表省委指導(dǎo)檢查組講幾點意見:
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,各單位黨組(黨委)嚴(yán)格按照中央、省委的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織保障有力;學(xué)習(xí)調(diào)研深入,思想認(rèn)識深化;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實各項要求,確保“規(guī)定動作”不走樣;深刻剖析,存在的突出問題找得準(zhǔn)確;強化整改,促進(jìn)了一批突出問題的解決。總的看,基本達(dá)了到“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的目標(biāo)。我們認(rèn)為,主要有以下幾個方面的特點和成效:
第一,高度重視,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。各單位黨組(黨委)對開展學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作機構(gòu)、有辦事人員、有責(zé)任落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面,為學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展提供了堅強的組織保證。
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。__分院黨組在抓好本單位學(xué)習(xí)實踐活動的同時,按照部門職責(zé),成立了分院系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu),切實加強對各單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),全程督促指導(dǎo)各單位抓好各項工作的落實。其他4家單位都分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu),全面負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作,把責(zé)任落實到黨組(黨委)書記、黨組成員(黨委委員)和各黨支部書記。各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志,全程主持抓好各個環(huán)節(jié)的工作;其他班子成員積極協(xié)助配合,做到了齊抓共管;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭聽取群眾意見,帶頭開展工作調(diào)研,帶頭開展分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,發(fā)揮了表率作用。
二是周密安排部署。__分院黨組研究制定了分院系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的實施意見,各單位結(jié)合實施意見和自身實際,分別制定具體的實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要載體和具體步驟。在每個階段、每個環(huán)節(jié),分別制定具體的工作計劃和時間表,明確工作責(zé)任、組織方式、完成時限等要求。黨組(黨委)經(jīng)常聽取工作情況匯報,了解工作進(jìn)展情況,對學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的問題,及時研究解決。保證了各階段工作重點突出、環(huán)環(huán)相扣、扎實推進(jìn)。
三是及時動員總結(jié)。學(xué)習(xí)實踐活動啟動和全面結(jié)束時,__分院黨組統(tǒng)一進(jìn)行動員和總結(jié),各單位黨委負(fù)責(zé)同志分別在會上作表態(tài)和交流發(fā)言。在轉(zhuǎn)入下一階段時,各單位黨組(黨委)書記親自作動員講話,對前一階段的工作進(jìn)行全面總結(jié),針對存在的問題和不足進(jìn)行研究,采取措施予以改進(jìn)和解決,對下一階段的工作進(jìn)行動員部署,提出具體要求。每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作,做到了思想統(tǒng)一、行動一致,擴大了學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面和影響面,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二,創(chuàng)新載體,把深化學(xué)習(xí)貫穿始終。各單位黨組(黨委)把開展學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識、解放思想貫穿于全過程,采取多種形式,扎實抓好理論學(xué)習(xí),不斷加深黨員、干部對科學(xué)發(fā)展的理解,樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、形成科學(xué)發(fā)展共識,更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
一是學(xué)習(xí)形式多樣。各單位黨組(黨委)在各個階段,始終把抓好理論學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)工作抓緊抓好。采取黨員集中學(xué)習(xí)、黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、黨支部書記培訓(xùn)會議、黨支部集中學(xué)習(xí)、印發(fā)必學(xué)篇目開展自學(xué)等形式,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)了“三本書”、中央、省委的重要部署、重要文件、重要會議和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,基本達(dá)到了“黨員干部受教育”的目的。
二是交流研討熱烈。各單位黨組(黨委)在舉行理論中心組學(xué)習(xí)時,重點深入學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會精神,班子成員按要求精心準(zhǔn)備了發(fā)言提綱,圍繞關(guān)系全省、本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行了深入交流研討,剖析了問題的根源,提出了許多有見解的對策和措施。同時,分別在各自的網(wǎng)站上開設(shè)了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄,組織黨員、干部積極開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),開展討論交流。專欄開設(shè)后,黨員、干部和群眾參與學(xué)習(xí)的熱情異常高漲,使學(xué)習(xí)討論基本實現(xiàn)了全覆蓋,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強了學(xué)習(xí)的實效。__分院系統(tǒng)開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論的經(jīng)驗和做法得到了省委李紀(jì)恒副書記的充分肯定,省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室在工作簡報中進(jìn)行了專門宣傳介紹。
三是案例分析深刻。各單位黨組(黨委)按照省委的要求,認(rèn)真組織開展案例分析,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力。結(jié)合陽宗海砷污染事件、孟連“7.19”事件,精心選擇本系統(tǒng)、本單位的正反典型案例,進(jìn)行了深刻剖析,采取“依理說事、就事明理”的方式,教育黨員、干部舉一反三、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),增強科學(xué)發(fā)展的意識,以實際行動服務(wù)科學(xué)發(fā)展。特別是,__分院協(xié)同省級有關(guān)部門積極推進(jìn)陽宗海污染治理工作;__動物研究所挖掘上報的典型案例——“花魚蚌三位一體復(fù)合生態(tài)恢復(fù)模式服務(wù)滇池治理”,被選入全省100個促進(jìn)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例,得到省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的充分肯定,中央和省級新聞媒體組織記者進(jìn)行了專門采訪報道。
四是調(diào)研主題鮮明。各單位黨組(黨委)緊扣自身發(fā)展中存在的突出問題和急需推進(jìn)的重點科研項目,確定了班子及成員的調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃,帶著感情、帶著責(zé)任,深入基層開展調(diào)研,形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告。
第三,突出重點,把群眾參與貫穿始終。各單位
黨組(黨委)緊緊圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展”的主題,在各個階段、各個環(huán)節(jié),始終堅持開門搞活動,注重群眾參與,突出抓好召開專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議、制定整改方案、集中解決突出問題、健全體制機制等重點工作,針對群眾反映強烈的突出問題,深入分析原因、理清思路、整改落實,以實實在在的成效取信于民、服務(wù)于民。一是分析檢查深入。各單位黨組(黨委)堅持開門搞活動,采取設(shè)立意見箱、設(shè)置電子信箱、召開座談會、發(fā)放意見表等多種形式,廣泛聽取群眾的意見建議。在此基礎(chǔ)上,精心準(zhǔn)備,與年度民主生活會合并,擴大參會范圍,分別召開了專題民主生活會。會上,黨組(黨委)班子成員,按照“三分析三檢查”的要求,聯(lián)系思想和工作實際,深入開展批評與自我批評,查找了存在的突出問題,深刻剖析了存在問題的原因,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、形成了共識,明確了今后的努力方向,營造了民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍,取得了良好的效果。針對群眾反映強烈的突出問題,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,突出檢查分析問題、理清發(fā)展思路這個重點,圍繞“四個方面”的重點內(nèi)容,認(rèn)真做好分析檢查報告的撰寫工作,經(jīng)反復(fù)征求意見和修改完善,各單位的分析檢查報告重點突出、客觀貼切、切實可行,經(jīng)群眾評議,都達(dá)到了群眾滿意的要求,形成了推進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
二是整改落實到位。各單位黨組(黨委)針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題,以分析檢查報告為依據(jù),研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,按照輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限要求、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布,作出公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)整改落實方案,圍繞自身的職能職責(zé),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,集中解決迫切需要解決的突出問題。
三是體制機制健全。各單位黨組(黨委)圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),抓住宏觀政策層面的突出問題,加強對體制機制問題的研究,努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。如:__分院黨組著力健全完善對各科研院所的科學(xué)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)、知識創(chuàng)新工程和開展院地合作等體制機制。__植物研究所黨委加強支撐體系、管理體制建設(shè)和更加符合科學(xué)發(fā)展的考核評價體系建設(shè)。西雙版納植物園黨委積極研究制定長效機制,正確處理園部和__分部之間的關(guān)系。__動物研究所黨委積極研究建立科學(xué)高效的行政管理服務(wù)機制、綜合考核評價體系、創(chuàng)新文化建設(shè)等長效機制。云南天文臺黨委逐步完善管理工作規(guī)程、成本核算等體制機制。
四是干部群眾滿意。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,各單位黨組(黨委)對開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面總結(jié),形成總結(jié)報告,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,學(xué)習(xí)實踐活動的成效讓群眾來監(jiān)督和評判。同時,科學(xué)設(shè)計量化指標(biāo),確定人員范圍,組織開展群眾滿意度測評,充分聽取黨員、干部和群眾的總體評價和意見建議,使群眾滿意度測評的過程成為查找不足、完善措施、強化整改,檢驗、鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程。經(jīng)測評,各單位的學(xué)習(xí)實踐活動都達(dá)到了群眾滿意的要求,滿意率均在97%以上。
第四,聯(lián)系實際,把實踐特色貫穿始終。各單位黨組(黨委)結(jié)合推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際,著力在突出實踐特色上下功夫,針對存在的突出問題,開展了豐富多彩的主題實踐活動。充分發(fā)揮優(yōu)勢,提出了面向世界科技前沿、面向國家戰(zhàn)略需求和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措,深入開展“三走進(jìn)、三破解”主題實踐活動,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動科技創(chuàng)新、解決群眾反映強烈的突出問題、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入。
一是加強人才隊伍建設(shè)。各單位黨組(黨委)針對目前人才“引進(jìn)難”、自己培養(yǎng)的人才“留住難”,人才隊伍建設(shè)已成為制約自身科學(xué)發(fā)展“瓶頸”的實際,積極實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期人才培養(yǎng)和引進(jìn)目標(biāo)計劃,營造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境,吸引更多的優(yōu)秀人才,努力建設(shè)一支由杰出的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技尖子人才等構(gòu)成,梯隊結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊和管理人才隊伍。
二是服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。各單位黨組(黨委)圍繞國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,組建優(yōu)先學(xué)科,提高核心競爭力,積極為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出貢獻(xiàn)。如:__動物研究所黨委在積極推進(jìn)重點領(lǐng)域發(fā)展的同時,加快“西南生物多樣性重點實驗室”建設(shè)步伐,加強人口健康方面的部署,建立了新的研究方向——動物模型和人類疾病機理實驗室。__植物研究所黨委加強在人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。云南天文臺黨委切實抓好麗江高美古2.4米望遠(yuǎn)鏡學(xué)科建設(shè)和撫仙湖太陽觀測站建設(shè)。西雙版納植物園黨委以創(chuàng)建世界一流植物園為目標(biāo),加快科普旅游的發(fā)展,促進(jìn)科研、園林、科普三大任務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。各單位黨組(黨委)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展作為一項重要任務(wù),加強院地經(jīng)濟技術(shù)合作,加強地方經(jīng)濟發(fā)展項目的研究力量,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工程,與地方合作,抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),做好自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全等工作,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,積極為全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四是豐富主題實踐內(nèi)容。__分院系統(tǒng)按照省委的要求,積極開展豐富多彩的主題實踐活動,特別是,深入開展“三走進(jìn)、三破解”主題實踐活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù),集中力量辦好幾件群眾迫切希望解決的實事。結(jié)合陽宗海砷污染治理工作的需要,__分院積極協(xié)調(diào),邀請中國科學(xué)院金屬所沈陽國家材料科學(xué)實驗室的科學(xué)家專程來到__,積極為陽宗海砷污染治理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。今年2月17日—21日,__分院黨組組織了“科學(xué)發(fā)展臨滄行” 活動,組織各科研院所的20多名專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部,深入臨滄市以召開座談會、舉辦報告會等形式,對新農(nóng)村建設(shè)點、貧困村、貧困戶、學(xué)校等進(jìn)行了調(diào)研;積極探索開展院地合作長期機制和
合作項目,加深了黨員、干部對基層的認(rèn)識和理解,增進(jìn)了對省情、區(qū)情的認(rèn)識和對人民群眾的感情,為下一步全面深入地開展院地合作奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,全省第一批學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束。但是,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項需要長期堅持、常抓不懈的系統(tǒng)工程,我們現(xiàn)在所取得的成績只是階段性的,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好學(xué)習(xí)實踐活動的成果,可以說,還有許多工作要做,任務(wù)非常艱巨。下面,我就做好學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)收尾工作提幾點意見:
第一,要落實好各項整改措施。要按照中央和省委的要求,根據(jù)滿意度測評中,群眾提出的意見建議,及時查缺補漏,進(jìn)一步理清思路,完善并落實好各項整改措施,把群眾反映強烈的突出問題解決到位,把對黨員、干部和群眾的承諾兌現(xiàn)到位,以實實在在的成效取信于民、服務(wù)于民,真正把學(xué)習(xí)實踐活動辦成“人民群眾滿意的工程”。
第二,要鞏固和發(fā)展好學(xué)習(xí)實踐活動成果。要認(rèn)真總結(jié)、充分運用好學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合改革發(fā)展的實際,深入研究、積極探索、建立健全體制機制,形成一套既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)、有利于推動科學(xué)發(fā)展的長效機制,不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。經(jīng)過一段時間實踐,還可以組織進(jìn)行“回頭看”。
第三,要做好材料的整理和歸檔工作。要對學(xué)習(xí)實踐活動中形成的材料進(jìn)行整理和歸檔,對不完整的材料要及時補齊,以便于查閱。對省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要求上報但尚未上報的材料要及時整理上報。我們在開展指導(dǎo)檢查工作的過程中形成了一批文檔材料,會后,將按照省委的統(tǒng)一要求整理立卷歸檔。
在全省第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們省委第18指導(dǎo)檢查組有幸參加__分院系統(tǒng)5家單位的指導(dǎo)檢查工作,我們非常珍惜這一次難得的學(xué)習(xí)機會,我們真誠地向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、各位同志學(xué)習(xí),受益匪淺。在工作中,我們嚴(yán)格按照省委的要求,緊緊依靠__分院黨組和各單位黨委,做了些調(diào)查研究、協(xié)助指導(dǎo)方面的工作,但由于我們自身能力水平所限,工作中還存在許多不足,離省委的要求和同志們的期望還有很大差距,真誠地希望大家對我們提出批評意見。
近半年來,我們的工作得到了__分院黨組和各單位黨委的密切配合,得到了黨員、干部群眾的理解與支持,所到之處,感到氣氛和諧、心情舒暢,切身感受到了各單位黨員、干部和群眾創(chuàng)新、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、拼搏的精神風(fēng)貌,使我們深受教育和啟迪,留下了深刻的印象,建立了深厚的情誼,我們真誠地希望在今后的工作中,繼續(xù)保持聯(lián)系,深入溝通交流,我們將十分珍惜這份情誼。