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師德存在問(wèn)題及整改措施范文第1篇

一、存在的問(wèn)題

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不深，不細(xì)致，只注重學(xué)習(xí)了，沒(méi)注重從思想深處去理解，去思考，不能切實(shí)落實(shí)到自己的工作中去。自身站位低，以至于養(yǎng)成不愿意深入學(xué)，不愿意深入思考，去指導(dǎo)自己的行動(dòng)。

2、發(fā)揮黨員模范先鋒作用，立足崗位理職盡責(zé)，做的不全面，不細(xì)致。具體表現(xiàn)為自己站位低，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，總認(rèn)為船閘現(xiàn)在沒(méi)有正式通航，工作不是很多，只要保證安全就行了！不能解放思想，放寬眼界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。

3、工作方法不深不細(xì)致，學(xué)習(xí)研究不夠。工作方法簡(jiǎn)單，具體剖析為，有些工作遇到困難，沒(méi)能深思熟慮，有畏難思想，不能集思廣益，多換個(gè)角度去思考問(wèn)題，而是憑經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單操作。不注意學(xué)習(xí)別人好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有總結(jié)出自己的工作方法，沒(méi)有形成自己的思路和觀點(diǎn)。

二、今后努力的方向和整改措施

1、在組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)中，不走過(guò)場(chǎng)，真正學(xué)懂弄通，在思想上有所觸動(dòng)，并把理論指導(dǎo)自己實(shí)際工作。

師德存在問(wèn)題及整改措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：平面設(shè)計(jì)教學(xué)；問(wèn)題；整改措施

面對(duì)中國(guó)偌大的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的美院、綜合性大學(xué)等紛紛開(kāi)設(shè)設(shè)計(jì)系以應(yīng)對(duì)這種局面。經(jīng)過(guò)這么多年的設(shè)計(jì)教育，各高等院校也順應(yīng)時(shí)代需要做出一些相應(yīng)的改革。其中，就過(guò)去美術(shù)院校的“工藝系”到今天的“藝術(shù)設(shè)計(jì)系”名稱的改變可窺到設(shè)計(jì)教育中改革的印記。作為一個(gè)青年教師，我想當(dāng)前平面設(shè)計(jì)教學(xué)問(wèn)題談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

一、當(dāng)前平面設(shè)計(jì)教學(xué)存在的問(wèn)題

目前相當(dāng)數(shù)量平面設(shè)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生，甚至研究生在進(jìn)入社會(huì)后，由于設(shè)計(jì)實(shí)踐能力偏低，往往要很長(zhǎng)的時(shí)間才能適應(yīng)設(shè)計(jì)實(shí)踐工作，甚至是一些非常最基本的、按照印刷制版工藝規(guī)范要求的設(shè)計(jì)技能也要從頭學(xué)起，這是極為不正常的現(xiàn)象。我們花了大量的精力，用整整四年的時(shí)間，如果培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，還不能直接從事設(shè)計(jì)工作，這不能不說(shuō)是設(shè)計(jì)教學(xué)的失誤。這種現(xiàn)狀給我們的設(shè)計(jì)教學(xué)提出了一個(gè)非常嚴(yán)峻和值得反省的問(wèn)題。據(jù)說(shuō)，在美國(guó)學(xué)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的大學(xué)生作畢業(yè)設(shè)計(jì)，能夠?qū)⒆约涸O(shè)計(jì)的摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，并親自開(kāi)到學(xué)校，作為畢業(yè)設(shè)計(jì)作業(yè)。這種重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的設(shè)計(jì)教學(xué)與我國(guó)的設(shè)計(jì)教學(xué)形成了巨大的反差。平面設(shè)計(jì)課程還存在著以下一些問(wèn)題：

1.落后的教學(xué)方法

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“學(xué)習(xí)”就是“死記”。在這種思想的影響下，形成了滿堂灌的教學(xué)方法。學(xué)生失去了思維和行為的主動(dòng)性，創(chuàng)新意識(shí)也被抑制了。而平面設(shè)計(jì)需要?jiǎng)?chuàng)新，只有注入新觀念、新想法，才能設(shè)計(jì)出新的東西來(lái)。

2.較差的動(dòng)手能力

由于課時(shí)少、教學(xué)任務(wù)重的原因，往往忽視學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。結(jié)果學(xué)生只是學(xué)到了一些死知識(shí)，而很少有機(jī)會(huì)進(jìn)行設(shè)計(jì)訓(xùn)練。其實(shí)平面設(shè)計(jì)這門課程完全是一門試驗(yàn)課程，老師在講解要點(diǎn)的同時(shí)，不能忽視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

二、加強(qiáng)平面設(shè)計(jì)教學(xué)措施

1.課程體系中應(yīng)增設(shè)“設(shè)計(jì)管理”課程

過(guò)去我們搞平面設(shè)計(jì)教育，以工藝美術(shù)教育為主。自八十年代初期以來(lái)，從日本和我國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)引進(jìn)企業(yè)形象策劃（CI）潮以來(lái)，教學(xué)上就有了些改革。基礎(chǔ)教學(xué)我們沿用的依然是包豪斯傳下來(lái)的三大構(gòu)成。這時(shí)候的平面設(shè)計(jì)專業(yè)（或者裝潢專業(yè)）的課程設(shè)置以企業(yè)形象策劃為主。而且在引進(jìn)CI方案時(shí)，我們把它分為：MI（理念識(shí)別），BI（行為識(shí)別），VI（視覺(jué)識(shí)別）三大塊。設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)以視覺(jué)識(shí)別為主。而“設(shè)計(jì)管理”課程是在市場(chǎng)化的前提下、在設(shè)計(jì)專業(yè)發(fā)展的過(guò)程中逐步建立的。從我國(guó)改革開(kāi)放到今天總共不過(guò) 23年，各領(lǐng)域都在經(jīng)濟(jì)大潮中摸索著前進(jìn)。我們的現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育時(shí)間更短，“設(shè)計(jì)管理”課程的缺失是有其原因和社會(huì)背景的。隨著改革開(kāi)放的深入，企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的管理體系也逐漸完善。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)師面臨的與創(chuàng)作對(duì)象（企業(yè) ）之間的交流日益重要，“設(shè)計(jì)管理”課程也就提上日程。

在過(guò)去我們的平面設(shè)計(jì)教學(xué)中，僅以設(shè)計(jì)的基本創(chuàng)作為主線，沒(méi)有注意到與創(chuàng)作對(duì)象（企業(yè) ）之間的溝通，再加上技法滯后等造成：

（1）學(xué)生只顧埋頭做手工設(shè)計(jì)的技法練習(xí)和相應(yīng)的簡(jiǎn)單膚淺的設(shè)計(jì)思想的思考，對(duì)設(shè)計(jì)的深入思考缺少認(rèn)識(shí)。

（2）理論體系不健全，對(duì)所學(xué)專業(yè)企業(yè)形象策劃 （CI）缺少認(rèn)識(shí)的完整性、高度性。

（3）目前我國(guó)在法律、法規(guī)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面處于一種逐漸完善的階段。因此對(duì)設(shè)計(jì)管理課程的設(shè)置應(yīng)有所高度的認(rèn)識(shí)。

2.平面設(shè)計(jì)教學(xué)應(yīng)模糊學(xué)科間的邊緣界限

在這樣一個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代，設(shè)計(jì)學(xué)科的邊緣性要求新的設(shè)計(jì)人才必須是綜合性人才，而不是一味地“專”下去。平面設(shè)計(jì)在現(xiàn)代社會(huì)扮演的不僅是傳達(dá)信息的角色，同時(shí)還擔(dān)當(dāng)了傳達(dá)思想的、甚至是傳承文化的重?fù)?dān)。因此，要注重培養(yǎng)學(xué)生各方面的綜合素養(yǎng)，如文學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)等。要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到平面設(shè)計(jì)專業(yè)自身就是藝術(shù)、技術(shù)、社會(huì)生產(chǎn)力等交叉而興盛的一種新的學(xué)科，其自身的邊緣性應(yīng)在教學(xué)中得到體現(xiàn)。另外，還可在課程中嘗試開(kāi)設(shè)市場(chǎng)學(xué)、消費(fèi)心理學(xué)等課題。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)學(xué)科“邊緣性”時(shí)，并不是要求平面設(shè)計(jì)者個(gè)個(gè)成為多面手。模糊學(xué)科間的界限，不是模糊專業(yè)本身，只是學(xué)科間的交叉有利于平面設(shè)計(jì)自身健康、全面地發(fā)展下去。既然平面設(shè)計(jì)成為一門獨(dú)立的學(xué)科，那么，專業(yè)性是其立足點(diǎn)。

3.平面設(shè)計(jì)教學(xué)要注重個(gè)性化設(shè)計(jì)的培養(yǎng)

20世紀(jì)80年代中期，電腦的出現(xiàn)為我們的設(shè)計(jì)帶來(lái)了前所未有的變革。速度和質(zhì)量是其最突出的表現(xiàn)，它大大提高了平面設(shè)計(jì)者的工作效率和作品的制作工藝。在這種形勢(shì)下，平面設(shè)計(jì)教學(xué)工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)不熟悉的領(lǐng)域，要在這個(gè)需求逐漸提高的新環(huán)境中不斷提高平面設(shè)計(jì)教學(xué)的水平，跟上科技的進(jìn)步的步伐。面對(duì)科技帶來(lái)的種種壓力和飛速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，設(shè)計(jì)教育的重要性不斷增強(qiáng)，對(duì)設(shè)計(jì)者潛在能力的要求不斷提高。

隨著電腦的普及和軟件的應(yīng)用，平面設(shè)計(jì)逐步走向程式化，這就要求設(shè)計(jì)創(chuàng)意必須具有個(gè)性。設(shè)計(jì)的本質(zhì)是創(chuàng)造，設(shè)計(jì)創(chuàng)造源于設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性思維。個(gè)性化是設(shè)計(jì)師對(duì)平面設(shè)計(jì)個(gè)性差異的獨(dú)到見(jiàn)解。平面設(shè)計(jì)教學(xué)應(yīng)通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)原理、設(shè)計(jì)內(nèi)容等理論知識(shí)的講授，注重培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)創(chuàng)意個(gè)性化的表達(dá)，倡導(dǎo)設(shè)計(jì)風(fēng)格，挖掘個(gè)人與眾不同的創(chuàng)造性思維，使設(shè)計(jì)具有鮮明、獨(dú)特的個(gè)性表達(dá)和強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力。

4.平面設(shè)計(jì)教學(xué)要符合人性化與綠色設(shè)計(jì)需求

工業(yè)文明給人類帶來(lái)了種種危機(jī)，例如資源的破壞、能源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境失調(diào)等。因此二十一世紀(jì)設(shè)計(jì)的突出主題是人性化設(shè)計(jì)與綠色設(shè)計(jì)，此種設(shè)計(jì)承載了對(duì)人類精神和心靈慰籍的重任。不同年齡的人對(duì)設(shè)計(jì)有不同的需求，年輕人通常喜歡能夠充分張揚(yáng)個(gè)性和體現(xiàn)青春活力的設(shè)計(jì)；年壯者對(duì)那些能展示成熟與自我成就感的設(shè)計(jì)情有獨(dú)鐘；年老者則希望設(shè)計(jì)體現(xiàn)出懷舊感和飽經(jīng)滄桑的平靜感。因此，設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，注重人文關(guān)懷，圍繞人的需要展開(kāi)。

師德存在問(wèn)題及整改措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：種子管理　問(wèn)題　措施

自2008年種子體制改革以來(lái)，各地縣種子管理站紛紛設(shè)立，其主要職責(zé)是：首先要宣傳國(guó)家有關(guān)種子管理的法律、法規(guī)及政策，參與制定并組織實(shí)施種業(yè)發(fā)展規(guī)劃；其次對(duì)種子質(zhì)量、持證種子企業(yè)、種質(zhì)資源保護(hù)及救災(zāi)種子儲(chǔ)備等進(jìn)行管理，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾利益。在種子管理體制改革完成以后，縣級(jí)種子管理工作中還存在著一些問(wèn)題，以下為其存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了整改措施。

一、淳安縣級(jí)種子管理中存在的問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)的種子品種雜、亂、多，質(zhì)量參差不齊

自種子市場(chǎng)開(kāi)放以后，種子市場(chǎng)特別活躍，種子經(jīng)營(yíng)門店快速增多。就淳安縣來(lái)說(shuō)，由最初的十幾家增長(zhǎng)到至今的一百多家。目前，只要是經(jīng)過(guò)合法工商登記注冊(cè)后，就可以在相應(yīng)的區(qū)域自由生產(chǎn)銷售種子。由于經(jīng)營(yíng)門店小且多，缺少一個(gè)能根據(jù)縣里農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)在技術(shù)上起指導(dǎo)作用的龍頭大企業(yè)，基于此淳安縣經(jīng)營(yíng)的種子基本上都是從全國(guó)各地進(jìn)購(gòu)的，使得種子進(jìn)貨渠道很復(fù)雜，進(jìn)而出現(xiàn)了市場(chǎng)上農(nóng)作物種子品牌雜、亂、多的局面，給糧食安全生產(chǎn)埋下了隱患。同時(shí),種子經(jīng)銷戶之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致一些種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)比較混亂。

2.引進(jìn)新品種的控制較困難

任何一個(gè)優(yōu)良品種都有其最適宜的種植區(qū)域，因此每個(gè)新品種的引進(jìn)與推廣工作都應(yīng)該按一定的程序進(jìn)行。由于種子多樣化的經(jīng)營(yíng)方式、復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)渠道，使得很大一部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)引種制度、引種程序不清楚。然而絕大多數(shù)的農(nóng)民群眾對(duì)種子的鑒別選擇能力又非常有限，于是未經(jīng)審批就先引進(jìn)推廣的現(xiàn)象總會(huì)出現(xiàn)。違反了試驗(yàn)—示范—推廣的引種程序，也給農(nóng)業(yè)安全種植帶來(lái)了一定的隱患。有時(shí)即使符合引進(jìn)推廣程序，但是又缺乏試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)。而且現(xiàn)在新種試驗(yàn)、示范多是靠種子企業(yè)自己進(jìn)行操作，缺少了科學(xué)的正確引導(dǎo)，新品種的推廣與農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)出現(xiàn)脫節(jié)。同時(shí)，在淳安縣農(nóng)作物的主體品種不突出，農(nóng)民群眾對(duì)品種優(yōu)劣無(wú)法識(shí)別；此種情形的出現(xiàn),不利于良種的大面積推廣，也不利于淳安縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.種子管理法規(guī)不夠完善

由于縣級(jí)種子管理站對(duì)種子市場(chǎng)只有管理權(quán)，但是不具備執(zhí)行權(quán)和處罰權(quán)，使得在管理方面顯得力不從心，在處理種子糾紛問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策比較被動(dòng)。縣級(jí)種子管理與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法之間難以協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)部和各級(jí)主管部門要求實(shí)行綜合執(zhí)法，但各地仍是各管各的，多頭執(zhí)法，導(dǎo)致執(zhí)法資源浪費(fèi)，管理難以形成合力，執(zhí)法責(zé)任不清，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管僅靠季節(jié)性集中整治，形成管理缺失，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、針對(duì)以上不足的整改措施

科技興農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”，是種子管理部門的職責(zé)和義務(wù)。農(nóng)民群眾購(gòu)買種子最關(guān)心的就是其質(zhì)量好壞，質(zhì)量是影響農(nóng)民收成的關(guān)鍵決定因素，同時(shí)也能影響經(jīng)銷戶的信譽(yù)。對(duì)種子管理中的不足進(jìn)行改進(jìn)，切實(shí)保障農(nóng)民的利益不受侵害是種子管理中的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，具體改進(jìn)措施如下：

1.切實(shí)落實(shí)《種子法》，規(guī)范種子市場(chǎng)管理

針對(duì)種子經(jīng)營(yíng)者過(guò)多，種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂這一問(wèn)題，應(yīng)該在種子管理工作中，對(duì)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，淘汰掉素質(zhì)差的經(jīng)營(yíng)者。相對(duì)地要集中扶持一些懂專業(yè)、重信譽(yù)、規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)者，這樣才能在建立起一個(gè)規(guī)范的便于管理的種子市場(chǎng)。另外，要嚴(yán)格審查進(jìn)入縣域內(nèi)品種，嚴(yán)把品種登記備案關(guān)，從源頭上杜絕假冒偽劣種子進(jìn)入市場(chǎng)。

2.加強(qiáng)品種管理，依法引種推廣

針對(duì)引種的控制較難這一問(wèn)題，要建立起一套嚴(yán)格的引種制度，確保引進(jìn)的品種適宜本地種植。種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)要嚴(yán)格按《種子法》的規(guī)定執(zhí)行，保護(hù)品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全制度，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違法必究。引種推廣工作必須按“試驗(yàn)—示范—推廣”程序進(jìn)行，加強(qiáng)做好新品種的試驗(yàn)示范工作，為新品種的引進(jìn)推廣奠定基礎(chǔ)，要讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾都知道有哪些品種是適宜當(dāng)?shù)胤N植的。同時(shí)要注意準(zhǔn)備足夠的試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)。

3.強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作

針對(duì)種子質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備落后，只用肉眼進(jìn)行檢查這一問(wèn)題。需要種子管理部門強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者在上市前必須經(jīng)過(guò)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格的種子才準(zhǔn)予其銷售，對(duì)不合格種子一定不準(zhǔn)其上市銷售；同時(shí)，在農(nóng)作物種子的銷售季節(jié)，種子管理部門要不定期對(duì)當(dāng)?shù)劁N售的每一個(gè)品種的種子進(jìn)行隨機(jī)抽檢，嚴(yán)把種子質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)不合格的種子要堅(jiān)決清理退市。通過(guò)嚴(yán)把種子質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，把假種子及不合格種子控制在耕種前，真正從源頭上杜絕假種子和未經(jīng)審定的種子，確保農(nóng)民群眾的利益。

總而言之，要完善縣級(jí)種子市場(chǎng)管理體制，一是要配備足夠的人員、設(shè)備和資金；二是要建立健全種子執(zhí)法管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度，接受社會(huì)監(jiān)督；三是改善辦公條件，配備交通、通訊工具和檢測(cè)儀器；四是建立健全售后服務(wù)體系，采取質(zhì)量跟蹤服務(wù)。以上措施能夠確保廣大農(nóng)民用種安全為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增效保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]郭群利. 淺談新形勢(shì)下的縣級(jí)種子管理[J]. 種子科技. 2007(03).

師德存在問(wèn)題及整改措施范文第4篇

一、存在的問(wèn)題和不足

過(guò)去一年剛來(lái)公司把大部分精力都放在了學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上，自己在學(xué)習(xí)上花費(fèi)的時(shí)間少了;學(xué)習(xí)往往靜不下心,看新聞只是瀏覽標(biāo)題,了解個(gè)大概,沒(méi)有真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任。經(jīng)常是在工作中需要用到某些方面的知識(shí)，才去查找資料、深入研究、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義現(xiàn)象。工作中有計(jì)劃，但有時(shí)忙于事務(wù)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的在工作中始終慢半拍,不催不辦,辦起事來(lái)拖拖拉拉,落實(shí)不力,工作疲沓。在日常工作中有許多事情不是先問(wèn)而是先干，大大降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。存在一些顧慮，工作中有怕得罪人的思想，有求穩(wěn)怕亂的思想。

二、改正措施：

因?yàn)樯钪煌跣模降檬冀K的道理。所以針對(duì)自身出現(xiàn)的問(wèn)題，我進(jìn)行了深刻反省，并認(rèn)真制訂了整改措施，確保今后的工作落到實(shí)處。

1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在增強(qiáng)理想信念、繼續(xù)在解放思想上下工夫。學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，也是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑。在今后的工作中，自己一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨員燈塔在線等軟件，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用到生活和工作中。做到真學(xué)、真懂，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握科學(xué)方法、提高辯證思維能力。

師德存在問(wèn)題及整改措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；整改措施

隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的深化，財(cái)務(wù)管理作為單位管理的核心，越來(lái)越受到各行政事業(yè)單位的重視，逐步建立起了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、以財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù)、以有利于自身發(fā)展為目的的財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。但是，部分行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中仍然存在諸多問(wèn)題，影響到單位工作的順利開(kāi)展。因此，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度存在問(wèn)題

（1）執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)格，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù)，憑習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)辦事。一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，生搬硬套，沒(méi)有結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)人員墨守陳規(guī)，見(jiàn)票報(bào)銷，不按制度辦事。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性不能得以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致制度化管理監(jiān)督機(jī)制弱化。

（2）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有些人甚至未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)欠缺，缺乏勝任工作的能力。不鉆研業(yè)務(wù)，不加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏必要的責(zé)任心，難免造成工作上的差錯(cuò)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)秩序混亂。

2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在問(wèn)題

（1）預(yù)算編制不完善，管理不健全。有些行政事業(yè)單位預(yù)算編制不夠細(xì)化，專項(xiàng)資金重要性認(rèn)識(shí)不足。預(yù)算收支很隨意，將應(yīng)納入預(yù)算收入的預(yù)算外資金不納入，隱瞞截留的資金私設(shè)小金庫(kù)；支出嚴(yán)重超預(yù)算，亂發(fā)獎(jiǎng)金等。

（2）忽視預(yù)算評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算資金使用不進(jìn)行考核，使好多項(xiàng)目難以得到預(yù)期的社會(huì)效益。

3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問(wèn)題

（1）貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。有些行政事業(yè)單位銀行賬戶開(kāi)立混亂，票據(jù)管理不規(guī)范。如領(lǐng)購(gòu)手續(xù)不健全，核銷上存在監(jiān)督漏洞；票據(jù)存根與入賬金額不符等。在實(shí)際工作中，一些單位會(huì)計(jì)、出納等不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，有的崗位互串，單位對(duì)出納工作監(jiān)督不到位，很少對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)。大額開(kāi)支使用現(xiàn)金支付，白條抵庫(kù)、公款私存、虛列支出等現(xiàn)象在部分單位仍然存在。

（2）固定資產(chǎn)清查制度不健全、管理權(quán)責(zé)不清。一些行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，雖然固定資產(chǎn)的購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，但在使用、維護(hù)、處置以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，很少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)和清理，普遍存在“重購(gòu)建、輕管理”的現(xiàn)象，造成資產(chǎn)使用效率低，國(guó)有資產(chǎn)的流失嚴(yán)重。

4.行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在問(wèn)題

（1）監(jiān)督管理機(jī)制不健全，缺少制約和監(jiān)督。。單位內(nèi)部控制制度不夠完善，部分撾荒誆課瓷枳門的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職，違背了不相容崗位職權(quán)分離原則。

（2）會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，人員兼職過(guò)多，職責(zé)不明確。

（3）會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整改措施

第一，完善會(huì)計(jì)核算制度，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，建立有效的相互制約機(jī)制。

行政事業(yè)單位結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，審批權(quán)限的分配，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)。單位應(yīng)配備合格的財(cái)會(huì)人員，持證上崗，每年定期加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)綜合素質(zhì)，全面掌握政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。應(yīng)用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為，減少或避免各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。

第二，規(guī)范銀行賬戶，加強(qiáng)票據(jù)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理銀行開(kāi)戶和收支事宜，不出借出租賬戶，不公款私存。票據(jù)由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)領(lǐng)取或購(gòu)買、保管，不使用不合規(guī)票據(jù)；同時(shí)，要加強(qiáng)票據(jù)繳銷管理工作，做到票面收入與入賬金額相等。確立以“錢物分離、互相牽制”的原則，合理分工，明確職責(zé)。經(jīng)費(fèi)支出要取得真實(shí)、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕報(bào)銷。現(xiàn)金資產(chǎn)日清月結(jié)，定期或不定期進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，確保資金安全。

加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理，行雙人保管，相互制約，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，以確保單位財(cái)產(chǎn)的完好無(wú)損，切實(shí)做到賬實(shí)相符。采用公開(kāi)招標(biāo)形式采購(gòu)，增加物品采購(gòu)的透明度；完善政府采購(gòu)預(yù)算編制制度和政府采購(gòu)監(jiān)督體系，建立一套規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，加強(qiáng)日常管理。

第三，強(qiáng)化預(yù)算管理，加大預(yù)算約束力度。

預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則，徹底改變“只重預(yù)算執(zhí)行，忽視編制和評(píng)價(jià)工作”的預(yù)算管理方式，科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算，大力推廣“零基”法績(jī)效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，將全部收支編入預(yù)算。執(zhí)行過(guò)程中確保預(yù)算與實(shí)際相符。

第四，完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。