前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城管存在問題不足整改措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

城管存在問題不足整改措施范文第1篇

一、指導思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面開展“珍惜崗位、知責思為”的大討論，提高全體執法人員立足崗位、凝心聚力、干事創業、科學發展的積極性、主動性和創造性，增強黨員干部的崗位意識、責任意識、服務意識和憂患意識，打造一支素質高、業務精、技能強、適應新形勢、新任務的城管執法隊伍。

二、任務目標

通過開展“珍惜崗位、知責思為”大討論活動，進一步推進“執法質量年”活動，確保全體執法人員的綜合素質得到大幅度提升，力爭實現三個方面的轉變：一是崗位意識和責任意識明顯增強，二是工作作風和精神面貌明顯改善，三是工作效率和服務水平明顯提升。

三、實施步驟

“珍惜崗位、知責思為”大討論活動分三個階段進行。

（一）學習討論

1、宣傳發動。召開全體人員大會，進行深入動員，全文傳達學習區創先辦關于學習討論活動的要求。利用宣傳欄、簡報、政務信息網等載體多層次開展宣傳活動，提高全體執法人員的思想認識，明確此次學習討論活動的重要意義和任務目標。

2、學習教育。各科室中隊要豐富學習形式，通過集體學習、個人自學、分組討論等方式深入學習《如何珍惜“崗位”》理論文章，深刻領會市委書記劉慧晏同志和區委書記畢榮青同志的批示精神，形成珍惜崗位的共識，為下一步的查擺問題和整改落實打下良好基礎。

3、查擺問題。在充分學習的基礎上，全體執法人員要結合崗位職責、工作實際和本人思想，深刻剖析自我、準確查找問題，多從人生觀、價值觀上查找原因，多從工作角度總結經驗教訓，多從個人履行崗位職責上查找差距，力爭把自己存在的問題找準查透，明確整改措施和整改方向。

（二）落實整改

1、開展崗位練兵。各科室中隊要認真總結當前工作的經驗與不足，從工作的實際需要出發，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，認真開展崗位練兵活動，重點強化行政管理、法律法規、執法技能等方面的學習培訓。

2、開展“用心執法每一天”活動。為了將學習討論活動推向深入，在全局開展“用心執法每一天”活動。各科室中隊要端正執法思想，規范執法行為，整改城管執法活動中的薄弱環節，以統一規范的執法理念、標準正規的執法程序、嚴謹求實的執法行為貫穿在每天的執法活動中，力求對每一起行政處罰案件在處理過程中實現“語言文明、行為規范、程序合法、事實清楚、處罰適當”的目標，在人民群眾中塑造“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業務精通、廉潔勤政”的城管執法隊伍形象，實現“提高城管執法水平，優化城市發展環境，推動和諧社會建設”的目標。

3、豐富機關文化，創作“齊魯先鋒”主題用語。全體執法人員要深刻認識“齊魯先鋒”的核心理念和價值體系，積極創作“齊魯先鋒”主題用語，達到“單位有精神，科室有理念，人人有格言”的要求，實現理念格言上墻上桌，進一步發揚精神文明對中心工作的激勵和促進作用，增強全局的凝聚力、向心力和戰斗力。

（三）總結提高

1、開展業務比武。通過業務知識考試、執法技能比武、執法案卷評比等比武活動檢驗練兵成果，進一步提高全體執法人員的學習的積極性，強化依法行政觀念，規范執法行為。

2、交流學習成果。開展以“珍惜崗位、知責思為”為主題的征文活動和演講比賽，中層以上領導要帶頭參加，學習心得和體會文章要進行集中張貼展示，接受全體干部職工的監督。演講的內容要結合對大討論活動的認識、主要做法、心得體會，緊貼工作，突出典型事跡。

3、完善長效機制。召開總結會，全面總結大討論活動開展情況，總結成功的做法和經驗，形成長效機制，進一步鞏固和提高大討論的成果。

三、相關要求

（一）加強領導。成立由主要領導任組長、班子成員任副組長、各科室中隊負責人為成員的學習討論活動領導小組，負責學習討論活動的督導。領導小組下設辦公室，具體負責學習討論活動的組織實施。各科室中隊負責人為本部門學習討論活動的第一責任人，全面負責本部門的學習討論活動。

城管存在問題不足整改措施范文第2篇

一、參加黨政學習工作情況

自我部門開展貫徹學習《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和的一系列重要講話精神活動以來，我始終堅持加強對省、市、區委相關文件以及重要講話精神的理解與學習。能夠做到積極參加集體學習，并在學習中起到帶頭輔導作用。我利用工作之余堅持主動學習，做好學習筆記，鉆寫學習心得，進一步提高自身對于相關規定的領會與掌握。此外我還多次參加有關于深入群眾觀點和黨的群眾路線的專題討論會議，在會議中對相關重點文件進行探討學習，研究如何深化開展黨的群眾路線教育工作，與各級領導干部人員交換意見，互相學習，使我的服務宗旨以及群眾觀念得到進一步提升。

二、自身作風建設情況

在堅持自身的學習進步的同時。我深入結合我市委，紀委組織部的作風建設現狀，認真查找自身在實際工作中所存在的問題以及個人思想方面的不足之處與突出問題。做到及時進行與各黨員干部群眾人員的談心交心工作，在工作中廣泛征詢意見，并結合各個黨員干部群眾對我工作提出的意見與建議以及各項學習心得，對照黨性分析檢查自身作風建設情況，做到實時整改，邊查邊改，爭取在工作實際中取得突出成效。

三、自身存在的問題不足

為進一步落實作風建設，我對自身相關于黨的群眾路線建設工作方面進行了嚴格的審查，對于自身在享樂主義，，形式主義，奢靡主義所存在的問題進行重點的自我剖析。力求于將“”方面的不良作風扼殺在萌芽之中，著實提高自身的群眾工作能力。

（一、）政治學習不夠。

在平時的學習中，沒有確立具體的學習制度。學習內容與學習時間較為分散，不夠系統，從而影響了自身的學習水平得以進一步提高。這主要是由于我自身對于學習的重視程度不夠，沒有切實加強自身對于學習的管理，從而導致了自身的學習水平沒有得到全方面的提升。

（二、）工作標準不高。

在實際的工作之中，只安于工作表面，滿足于自己本身的工作職責到位，按照常規方式落實工作而沒有實際研究新型工作方式，缺乏創新性。尤其是在有關于按照“大城市，細管理”的基準要求，開展城市管理工作時，工作方式老套，缺乏亮點。雖然在實際的工作之中沒有突發事故的發生，但是在創新工作機制方面點子較少，在緊抓工作實施方面力度不夠，在具體管理方面方法簡單。追其原因，主要是我對工作的責任意識不強，沒有對各項工作進行創新與思考，我自身的崗位職責建設還不夠，在未來的工作中我應進一步加強自身崗位職責建設，思考管理方式建設。

（三、）群眾意識淡薄。

在實際的工作中，更多地關注于工作的進項。對于員工的情況沒有進行實際的調查與了解，僅僅注重形式上的走訪，而沒有做到切實解決群眾所反映的問題，從而影響了群眾的工作進度。在此方面，我存在有形式主義方面的作風問題，我對于群眾的關心程度不夠，沒有切實與群眾基礎，也沒有意識到群眾的重要性。

（四、）主觀能動性差

在工作實際中，我沒能為街道主要領導提供相關意見，做好參謀工作。在工作中發揮的主觀能動性不夠，沒有切實發揮作用。并且在工作中常常扮演好先生的角色，與分管科室的各級干部人員以及城管隊員的交心談話較少，沒有結合實際工作進程，并且向領導匯報工作時的思想方面較少，導致工作中常常存在問題的產生。在工作上，我僅僅想要建設良好的工作氛圍，只想要建設圓滑的同事關系，而沒有結合工作實際，在未來的工作中，我應主動調查各相關人員工作實際，做到如實匯報，如實整改。

（五、）工作作風不嚴。

雖在實際工作中，我切實加強自身的黨政學習，推進自身的黨性建設。但是在黨風廉政建設作風方面，我還存在有吃請浪費，公車私用情況。我的黨政廉風意識還不足，黨政修養建設還不夠完善，我還應進一步落實黨風廉政于工作實際之中，加強自身黨性修養。

四、整改措施方向

為進一步推進我自身工作與落實黨的群眾路線工作建設相結合。我及時按照市委，紀委部門的相關規定，對于自身存在的各方面問題逐一進行深入研究，并結合群眾意見分析制定整改方案，努力做到切實整改工作作風，將整改方案落實于工作實際，密切聯系黨員群眾，關心關愛群眾實際。

（一、）加強理論學習。

在今后的工作中，我不僅僅要認真學習，“三個代表”重要思想等科學理論，還要進一步學習領會相關文件精神。提高自身的黨政意識修養，樹立正確的黨政廉風意識觀念，確立高度的責任感與黨性修養，堅持腳踏實地，勤懇工作。

(二、)轉變工作作風。

在抓工作落實上下功夫，深度注重工作方式，創新工作做法。對于各項任務做好提前準備與了解工作，扎實做好分管工作。發揮好參謀助手的實際作用，做到多出主意，多征建議，全面配合。深入群眾基礎，了解群眾情況，解決群眾實際，將自己的工作本職建設于群眾的實際基礎上。

（三、）加強黨政廉潔

在工作中看好自己的職位本質，不浮夸工作實際，不搞奢侈排場，切實做到節約廉政，認清工作實際職責。杜絕奢靡主義于享樂主義現象的再次發生，全面建設黨風廉政。

（四、）務實實際工作

城管存在問題不足整改措施范文第3篇

各位領導、各位監督員：

您們好！

首先我代表城建監察大隊全體干部、隊員熱烈歡迎大家來我大隊檢查指導工作，下面我將我隊行風建設的有關情況向大家作簡要匯報：

寶應縣城建監察大隊職責是：受縣建設局委托，依據有關建設法律法規的規定，在法定職責范圍內對全縣的城鄉規劃管理、建設工程招標投標管理、建設市場秩序管理、戶外廣告管理和影響縣城市容市貌、占道經營（作業）、施工、損壞城市設施等方面的違法、違章行為進行監察。大隊現設有三個科室、八個中隊，即：辦公室、督查室、執法管理科、市容一、二、三中隊、規劃一、二、三中隊、集鎮建設及燃氣管理中隊和開發區中隊。大隊現有總人數151人，其中全民事業在編人員75人，企業人員9人，借用人員10人，協管人員57人，在編人員平均年齡38歲，其中黨員人數占96%，大專以上文化占41%，是一支年紀較輕、政治素質較高，拉得出、打得響的隊伍。

近年來，城建監察大隊在縣委、縣政府和建設局的正確領導下，在社會各界的關心支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以城市管理為中心，以創建省規范化城建監察行政執法隊伍和創建群眾滿意執法大隊為主線，緊緊圍繞“建一流隊伍、倡一流行風，創一流業績，樹一流形象”的目標，以改善城市形象，服務經濟建設為己任，秉承“人民城市人民管，管理城市為人民”的執法理念，堅持以人為本，執法為民，大力加強城建監察隊伍規范化建設，深入開展“三城”同創活動，為提高城市品位，改善人居環境，促進我縣經濟發展作出積極貢獻。大隊連續7年被揚州市建設局評為“先進執法隊伍”，連續兩年被縣委、縣政府評為“群眾滿意執法大隊”，多次被上級部門評為“先進集體”、“文明單位”、“先進黨支部”，20__年被省建設廳授予“江蘇省規范化城建監察行政執法隊伍”的榮譽稱號，并被揚州市建設系統評為“十佳優質服務單位”。

一、狠抓隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質

1、扎實開展思想作風建設教育活動。年初，大隊支部根據建設局黨委關于深入開展思想作風建設專題教育活動的要求，緊緊圍繞“紀律嚴明、優質高效、全面規范”的工作目標，精心組織，精心安排，制定了切實可行的活動方案，通過每個人自查自糾，廣泛征求意見和建議，與群眾談心等方式來查找問題，對查找出的問題，大隊認真進行了剖析，并制定了扎實整改措施。通過教育活動的開展，城管執法人員的紀律意識顯著增強，精神面貌煥然一新，忠于職守，愛崗敬業，勇于奉獻的良好風尚正在形成，隊伍的整體素質得到明顯提高，隊伍形象得到了明顯改變。

2、加強制度建設。今年，大隊先后修訂完善了優質服務標準、百分考核、失職追究、首問責任、隊容風紀、職業道德守則等制度及城建監察隊員“十項禁令”、“八不準”，制定了《隊伍建設規范》和《隊伍建設獎懲規定》，形成了一套比較完整的制度體系，對群眾舉報和隊伍建設中出現的問題，堅持一查到底，對號入座，初步實現了內部管理制度化。一是制定落實了行政執法評議考核制度、公示制度等制度，要求全體城管執法人員嚴格遵守；二是大力加強文明執法，嚴禁越權執法、粗暴執法、、酒后執法、擅離職守、吃拿卡要、；三是狠抓隊容風紀，要求執法人員在執行公務時，必須著裝整齊、儀表端莊、標志佩帶齊全；四是加強廉政建設，堅決杜絕、執人情法、辦人情案的現象。

3、強化教育培訓。城建監察大隊是一支年齡較輕，思想活躍的隊伍，為管理好這支隊伍，我們從強化思想政治工作入手，有計劃、有重點、有針對性地搞好各類教育培訓。堅持每周五學習制度，做到每月一法、每月一考。同時，實行半軍化管理機制，每月不少于一次的軍訓活動，從小事小節抓起，規范隊員的一言一行。

二、推行陽光工程，全力塑造城管新形象

“人民城市人民管，管好城市為人民”，動員全社會群眾參與城市管理，已成為寶應縣城建監察大隊的行為準則。提高行政執法透明度，堅持陽光執法，取得群眾信任，是吸引參加群眾參與城市管理的前提，我們采取了以下舉措：

1、實行承諾服務。大隊向社會公開承諾：設立“綠色通道”，實行特事特辦，急事急辦，難事幫辦。臨時占道審批時限由原來的3個工作日縮減到1個工作日；戶外廣告、標志設置審批時限由原來的2個工作日縮減到半個工作日；

違法建設接報查處，到達現場的時限由原來的24小時縮減到2個小時。2、規范執法行為。大隊對所有執法依據認真進行梳理，對行政執法的運行程序按照法律法規的規定，繪制執法流程圖并進行了公布上墻；針對執法關鍵環節和存在的問題，大隊及時建立健全內部管理運行機制，規范立案、辦案、重大案件會審、自由裁量權運用、查處分離、處罰執行、執法公示以及案件分析等相關程序制度，進一步完善了行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法年度考核、行政處罰備案和重大行政處罰聽證等制度，促使行政執法工作有章可循。

3、深入開展創建“群眾滿意執法大隊”活動。要根據創建工作的要求，大隊認真動員部署，廣泛宣傳發動，對照創建標準排找不足，針對存在問題制定創建措施，一著不讓抓好落實，努力創成“群眾滿意執法大隊”；提高服務水平和辦事效率，更好地服務社會、服務群眾，為全縣經濟發展提供一流的市容環境；重點抓好優質服務、政務公開、健全制度、廉潔自律、公正執法等工作；進一步加強內部管理，為社會、為企業、為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷提高社會滿意度。

4、主動接受監督。提高市民對城管執法的感知度，關鍵是敢于公開接受社會監督及時解決執法管理工作中的薄弱環節和不足之處。近年來，大隊定期召開社區居民、沿街單位、商家代表和管理、服務對象代表等座談會，并聘請了縣部分人大代表、政協委員、市民代表、部門領導組成的行風和執法監督員，以通報會、組織參觀、參與執法、明查暗訪等形式，自覺接受社會監督。每年組織向“管理服務對象征詢意見”活動，廣泛聽取了社會各界對行政執法工作的意見和建議。

5、強化輿論宣傳。近年來，通過編寫《城管簡報》及時交流執法管理的經驗和信息，同時加強與電臺、電視臺、報刊等新聞媒介的聯系，抓住階段性工作特點，多形式、多角度跟蹤報道，宣傳城管工作的動態和典型事跡，做到“報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音”，不斷提高廣大市民的城市管理意識，努力營造理解、支持城管執法工作的氛圍。在執法過程中，大隊還經常邀請電視臺、報社的記者跟蹤體驗執法生活，通過宣傳報道使廣大市民群眾提高城管執法的認知度，營造配合管理的良好氛圍。7月份，大隊的168視點節目的播出，城管人的辛勤勞動得到社會的充分理解和肯定。

6、發揮城管“110”作用。作為全縣“110”聯動的重要單位之一，大隊圍繞“熱情服務，回報社會”的宗旨及成立了城建“110”和縣民兵應急排，為寶應的經濟社會發展作出了較大的貢獻。特別是近兩年，在我縣遭受特大洪澇災害中，該大隊全體人員快速反應，勇躍參戰，總是第一時間出現在危急現場的第一線，為受災單位和個人換回了較大的經濟損失，受到了社會的高度贊揚和市民的由衷贊譽。

7、優質服務，取信客商。我們積極為全縣的招商引資服務。今年，大隊還積極與縣優化辦等部門聯系，對已取得《優待證》的73家企業，逐一摸清地址、經營項目和生產狀況等情況，同時作出承諾,只要有困難、有矛盾、有求助，我大隊想方設法給予幫助和服務，受到外來投資企業主的廣泛好評，今年共收到錦旗15面、表揚信7封，展示了城管新形象。

三、嚴格管理打造靚麗環境

弘揚吃苦奉獻精神，面向社會、服務經濟、造福群眾，在本職崗位上建功立業。近年來，寶應縣城建監察大隊在編制、人員、經費不增加，城區管理區域擴大，城市管理難度不斷加大的情況下，充分控掘自身潛能，發揚“寧愿吃盡千般苦，要讓百姓夸政府”的無私奉獻精神，用辛勞的雙手，努力為廣大市民打造了一個整潔、有序、文明的市容環境。

1、認真做好市容長效管理工作。在平時的市容管理工作中，大隊積極采取干部帶班、路段承包、獎懲激勵等工作機制，認真執行“忍、韌、盯”和“息事寧人，奮發有為”的要求，全面落實市容長效管理措施，打破8小時工作制，錯時錯休，從“三無”入手，真抓實干，優化服務，充分履行了管理職責。

2、積極做好重大活動、節日的服務工作。近年來，大隊緊緊圍繞“元旦、春節、五一、國慶”四大節日，配合開展“3．18”城建推介會、“煙花三月”揚州旅游節、荷藕節等重大活動，全隊上下團結一致、奮力拼搏，打好市容環境整治的硬仗，確保了每個重大節日、重大活動期間有一個整潔、有序、優美的市容環境。

3、解決好群眾反映的難點、熱點問題。對群眾反映較強的難點、熱點問題，大隊積極組織力量開展集中整治，先后取締了給群眾生活帶來較大影響的大橋攤點群、泰山東村攤點群、放開一般區域”的原則，取締了城區不規范的21個蒙古包，并科學規范地設置了城郊橋大排檔，對城區內的亭棚管理堅持“依法拆除違章，文明規范管理”的工作方針，凡不符合要求擅自放置的堅決取締。自我縣開展“三城”同創以來，大隊積極行動，采取切實有效工作措施，全隊上下團結一心，不怕苦累，從早上6:00到晚上9:00，加班加點，形成領導帶著干，骨干爭著干，黨員搶著干的良好氛圍。在每次重大活動中，城管人員總是戰斗在

第一線，用實際行動展示城管人風采。今年，該大隊共取締店外經營940余戶，取締流動攤點1430余個，取締、規范占據主干道蒙古包84個，拆除有礙市容市貌的建筑物、構筑物320余處，清除各類建筑垃圾300余處，清除牛皮癬32100余處，扣押各類工具、物品4000余件。通過城管人的辛勤勞動，寶應縣城區市容市貌有了較大改善，為該縣“三城”同創戰略打下了堅實的基礎，為我縣順利通過國家衛生城初步驗收，江蘇省園林城市考核驗收，提供了強有力的市容保障。四、多措并舉，全力推進行風建設進程

1、加強組織領導。近幾年來，我們對行風建設工作始終長抓不懈，專門成立了以大隊長為組長，政治教導員為副組長，其他大隊領導為成員的行風建設領導小組，并不斷進行充實調查，加大對行風建設工作的領導力度，領導小組成員在全隊公開承諾：“遵章守紀向我看齊，吃苦耐勞請跟我來”。

2、層層落實責任。按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，一級對一級負責，大隊與中隊、科室層層簽訂了《行風建設責任狀》和《創建群眾滿意執法大隊責任狀》，進一步強化目標管理，層層落實責任，切實把行風建設工作落到實處，抓出成效。

3、強化內外監督。我們逐步建立健全了內部監督、社會監督和輿論監督相結合的監督機制。今年，我們設立了公示牌5塊、舉報電話1部、舉報箱4只、大型城管宣傳牌3塊，今年，我們共組織行風自查自糾會議10次；發放內部調查問卷78份，回收76份，回收率97%；發放外部調查問卷200份，回收186份，回收率93%；組織個人自查78人次，收集自查小結78份，自查率100%，真誠歡迎社會各界多提批評意見，主動接受社會監督，真正做到“點準了穴、評出了汗、找準了路”。

4、優化創建載體。近年來，我們以創建省規范化城建監察行政執法隊伍和群眾滿意執法大隊為契機，開展了系列活動，同時，我們還積極開展各項文體活動，先后組織開展了“執法能否文明”大討論、“法律法規知識競賽”和“籃球、足球、乒乓球、拔河友誼賽”等活動，在豐富和活躍全體隊員業余文化生活的同時，又陶冶了他們的情操，使他們增長了知識、受到了教育，隊伍的精神風貌煥然一新。

城管存在問題不足整改措施范文第4篇

上半年，全區共發生各類事故326起，死亡21人，受傷116人，直接經濟損失295.54萬元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受傷114人，直接經濟損失135.4萬元；發生火災9起，輕傷1人，直接經濟損失3.14萬元；發生企業生產安全事故6起，死亡8人，受傷1人，直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩，未發生重、特大生產安全事故。

二、主要工作

今年以來，我區安全生產工作在投資區黨工委、管委會和區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，加強重大危險源監控，強化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發生。確保了“兩會”、“兩節”期間的安全生產，為我區創建“平安海滄”和我市爭創全國首批文明城市創造良好的安全生產環境。

（一）進一步落實安全生產目標管理責任制

一是召開全區安全生產工作會議。5月16日，翁云雷區長代表區政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求，嚴格落實安全生產責任制，結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則，進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系，增強安全生產目標責任制的針對性和有效性，并層層抓好落實，防止出現斷層和死角。三是強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監管責任，推進齊抓共管的安全生產格局的形成。

（二）突出工作重點，著力深化安全專項整治

重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作，確保各個行業和領域安全狀況穩定好轉。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起，查扣機動車2314部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區春運交通安全工作動員大會，全面開展春運交通安全工作，檢查客運車輛46500輛次，確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰”活動。排查整改道路交通事故“黑點”，完善部分道路交通標志、標線，著力抓好城區道路交通秩序專項整治和客運企業安全生產專項整治，進一步規范和強化客運行業安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓，深入開展道路交通專項整治活動，將道路交通“百日大會戰”活動延續至全年。有關職能部門加強對客運企業、通勤車、企業的運輸車、校車、土方車的監管，加強路面巡查，防止重特大事故的發生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車，含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置，健全交通安全宣傳“進學校”建設，全面凈化校園周邊交通秩序，預防和減少涉及學生交通事故的發生，保障廣大師生的道路交通安全，推進我區校園安全體系的建設。

2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現場隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規建設，取締無證施工；加強對建筑工程質量安全管理，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管，嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。如5月9日至15日，區建設局攜同區文明辦、區執法局、區衛生局、區計生局、區勞動局、區質量監督站等單位組成海滄區在建工地創建文明城市考評檢查組，全面對開展在建工地檢查考評。區領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個，發出各類整改或停工通知書64份，其中停工了15個單位工程。又如：6月8日，為消除未來海岸社區周邊的安全隱患，區城管行政執法局在海投房產公司的配合下，對未來海岸轄區（藍月灣、水云灣工地）內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。

3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管，特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發出隱患整改指令書16份，督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油（含水量較高的燃料油）的油罐進行檢查，發現這些油罐沒有按照石油庫設計規范進行設計，執法人員當場責令整改。同時，對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營，予以關閉。

4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議，研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協作，聯合執法，特別是在重大節假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區進行巡查。日常管理依托鎮政府、鎮經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區業主及專職安全員，平均每周下礦區2-3次，檢查、督促和協調安全工作，形成了區、鎮、礦主三級安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發放為契機，把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來，督促礦主委托中介機構進行安全評價，為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價，對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協作，依法綜合監管。我局與公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查，發現安全隱患68處，發出整改隱患整改指令書20份，責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，嚴格按照規定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓，為從業人員提供合格的勞動防護用品，教育從業人員按規定使用。四是督促礦主加大資金投入，確保本質安全。各礦區都投入了大量資金更新開采設備，現在都實現了機械開采。如北市礦區在去年10月30日發生一起泥石流滑坡事故后，針對礦區西部土質松軟，有滑坡及泥石流災害，礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區也投入270多萬元進行整改，確保礦區的安全。

5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度，保持了我區火災形勢的持續穩定。三是從六月份開始由區公安、消防、建設、經貿、工商、安監集中開展商場、市場消防安全專項治理工作，進一步落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，為構筑“平安海滄”創造良好的消防安全環境。

6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗，督促鎮、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作，特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。

此外，從6月份起至年底，由區安委會牽頭，質監、安監、兩鎮聯合開展載貨升降機專項普查整治工作；深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組，深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日，我局組織兩鎮、出口加工區等單位對轄區95家非公有制企業的基本情況和安全生產狀況進行調查，為做好非公有制企業安全生產管理工作提供依據。

（三）積極開展安全生產大檢查，確保生產安全和社會穩定

區安委會共召開了三次安全生產專題會議（例會），通報、分析我區安全生產形勢,研究、部署全區安全生產工作。集中開展三次全區安全生產大檢查。一是元旦、春節期間安全生產大檢查；二是“五一”期間安全生產大檢查，確保節日、“兩會”期間的穩定；三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神，吸取“5·20”重大交通事故教訓，全區再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工，全區調整為十個檢查組，對消防、道路交通、水上交通、鄉鎮企業、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業、學校、食品衛生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區委書記鐘興國、區長翁云雷和分管副區長經常帶隊深入企業、礦區進行檢查、督促整改事故隱患；各有關單位加強聯系，緊密配合，齊抓共管，確保我區重大節日、重大活動期間生產安全和社會穩定。

（四）排查整改我區*年安全隱患

由區安委會牽頭，各部門排查出我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論，制定整改措施，明確責任單位和整改期限，分解落實隱患整改任務。目前我區已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿；完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。

（五）嚴格依法行政，做好事故的調查處理及善后工作，維護社會穩定

今年以來，我區共發生生產安全事故6起，死亡8人，1人受傷。分別是：1月1日未來海岸藍月灣居住小區發生一起作業員不慎墜落人工挖孔樁事故，死亡1人；4月10日騰龍特種樹脂（廈門）有限公司發生一起缺氧窒息事故，造成2死1傷；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業時發生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日廈門船舶重工股份有限公司發生一起直梯墜落事故，死亡1人；4月23日廈門王氏明發打火機有限公司發生宿舍樓工地墜落事故，死亡1人；5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發生一輛土石方車墜海事故，死亡1人。事故發生后，我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現場進行調查取證和善后處理，并按照有關規定層層上報。同時，按照事故處理“四不放過”的原則，對事故進行通報、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發生，維護了社會穩定。目前已結案1起，對2起案件作出處罰決定，依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。

（六）及時處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門設立24小時舉報值班電話，專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來，共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起，每一起均能做到及時登記立案，并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則，我局主動熱情為企事業單位服務，迅速組織協調公安、工商、鎮、村等單位予以處理，如3月份協調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題；4月5日，查處新陽工業區廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規存放近3噸的劇；4月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮東埔村億昌瑪瑙廠內發生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態，保障人民群眾的生命和財產安全。

（七）強化安全教育，形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊免費舉辦了全區企業安全生產管理人員培訓班，主要針對上一年度發生過生產安全事故以及工傷事故多發企業，共有近60名企業法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加；二是組織鎮、村安全監管員參加安全監管員學習培訓班，有21人取得安全監管員證書；三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日，由我局牽頭，組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發《中小學生安全教育讀本》1350本，贈送5800頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協議，并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰”期間，發放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達35000余人次；組織交警協管員、城管協管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識；海滄交警大隊通過各種形式，開展交通安全宣傳活動21次，發放交通各種宣傳材料2450多份，直接受教育人數18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機，6月份在全區組織開展以“遵章守法，關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發有關法律法規和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動，有4000名員工參加集中培訓，提高了企業員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作，通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態報道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞32條，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造良好的安全生產氛圍。六是繼續辦好《海滄安全生產信息》，現已編發了18期，在加強與企業和有關部門的交流、溝通，反映安全生產情況、舉報安全隱患，提出建議意見，以及為投資區黨工委、管委會、區委、區政府及時掌握全區安全生產動態情況起到了橋梁作用，促進安全生產工作的開展。同時，我局積極向省、市安監部門和《海滄信息》投稿128篇，及時報送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（八）加強隊伍政治思想教育，提高安全生產執法水平

組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策，加強黨風廉政建設，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規以及相關業務的學習，增強安全監管人員素質，提高安全生產執法水平。今年2月份以來，我局除一名非黨員外，其余六名黨員都參加了全區第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育，黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想，個人綜合素質獲得了較大的提高，推動安全生產監督管理工作的深入開展。

三、存在問題

（一）社會的安全意識還比較薄弱。一些企業重生產輕安全，片面追求經濟效益，忽視安全生產管理現象比較嚴重。外來員工比較多，許多人來自農村，缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進，原來的農村變成了城區，許多居民還不適應這種轉變，特別是不適應城市存在的安全形勢。

（二）安全設施不完善，投入不足。這既存在于行業、系統，也存在于企業和單位。近年來，海滄的交通事故居高不下，且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多，車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如，許多的市政道路，按設計要修慢車道、人行道，但在實際建設過程中是分步實施，現在只修了主車道。如324國道東孚段，等級低，沒有路燈，隱患多。從企業和單位看，安全隱患較多，投入不足，主要是一些中小企業，特別是村鎮企業，條件簡陋，消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中，也發現個別三資企業安全投入不足，存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學，不具備基本的消防安全條件。有些網吧、娛樂場所條件簡陋，存在安全隱患。

（三）從業人員的安全教育、培訓問題。我區部分企業還缺乏建章立制，安全教育、培訓的力度和廣度還不夠，從業人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能，在傷亡事故中，絕大多數都是因為違反操作規程和勞動紀律而導致的。

四、下半年工作思路

（一）堅持依法行政，貫徹落實安全生產有關法律法規

進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業、重點單位的安全防范；強化監管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅決遏制各類重、特大事故的發生，為我區創建“平安海滄”和經濟社會的發展創造良好的安全生產環境。

（二）堅持強化監管，加大對生產經營單位的安全檢查力度

一是突出生產經營單位主體責任，監督檢查企業建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程；加強安全檢查和隱患整改力度，確保企業安全生產設施、設備和資金投入；督促企業建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業要加強交通運輸安全管理，嚴格對運輸工具的技術檢驗，嚴格執行安全檢查制度，杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為；嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具，確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監管力度，特別是要督促企業加大對重大危險源24小時監控；加強對劇、液氨、油庫等危化品的監督管理；依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任，把礦山安全擺在突位出置。督促企業開展安全評價，加大安全投入，整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監管，尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，確保消防設施完好，通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故，嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規嚴肅查處各類生產安全事故，對事故責任人員，必須按照“四不放過”原則，一查到底，依法追究，及時結案，維護社會穩定。

（三）堅持落實責任，建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制

一是根據區政府下達給各鎮政府、區直有關單位的《*年海滄區安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求，監督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區安全生產控制指標體系，形成強有力的激勵約束機制，強化政府和各職能部門的責任；建立自我約束、持續完善的企業安全工作機制，強化生產經營企業安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管，實現年度市、區政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據新一年責任制考評標準，年底前組織對有關單位進行量化考評。

（四）堅持打好基礎，筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線

一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度，提高群眾和企業員工，特別是外來員工的安全意識。

（五）抓好我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患的整改落實。