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The research about the development strategy of China's traditional energy and new energy.
Songyuqiang Northeast Dianli University School of Energy and Power Engineering jilin province jilin city 132011
一、前 言
目前,由于溫室效應的主要原因是利用傳統能源排放出許許多多二氧化碳且傳統能源不能夠再生,我國加強了對新能源探索,努力發展可再生能源。在這種趨勢下,讓傳統能源也“清潔起來”,使生產和消耗傳統能源更為高效、干凈,讓低碳、綠色成為一種新的形勢。
依據最新報導 ,國務院研究提出了對于氣候變化的方案,決議到2020年我國國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
因此,我國將全面深化改革傳統能源,加大力度發展新型能源行業,加快核電發展,大力建設風電、生物質能和太陽能發電,努力做到傳統能源與新型能源協同發展。
二、我國能源利用現狀及發展目標
煤炭長久以來是我國的重要能源,我國目前利用較為普遍的是以煤炭為主的傳統能源,由于我國的發展現狀及科技水準,煤炭為主的傳統能源作為主要能源在未來長時間是不會動搖的。落后的煤炭生產方式和消費模式,給環境帶來的巨大壓力。煤炭消費是造成北方霧霾天氣的主要原因,也是二氧化碳排放的主要來源。如果這種情況繼續下去,生態環境的保護將面臨更大的壓力。 在第十二個五年規劃的目標是:中國的發電裝機容量達到1463000000千瓦 。其中,水電301000000千瓦,抽水蓄能電站41000000千瓦,煤為928000000千瓦,核電43000000千瓦,天然氣發電的功率為40000000千瓦,100000000千瓦的風力發電,太陽能發電5000000千瓦,生物質發電和其他5000000千瓦。
根據中電聯“第十二個五年計劃的初步測算,“925”末,我國能源發電的清潔能力在全國總發電量的比例將超過30% ,而水電、核電和風電將成為我國潔凈能源的重要組成部分。2015,水電,風電,核電,太陽能,生物質能和其他可再生能源將有助于3.46噸標準煤。
進一步說,到“十二五”計劃末,煤電占得比例降低到68%,燃氣輪機占得比例為4%,水電占得比例為20%,核電占得比例為2%,新能源發電占得比例為6%。
三、我國新能源發展現狀、問題與前景
1、 我國新能源發展的現狀
當前,我國新能源成長速度快,使用比較多的新能源包括風能、生物質和太陽能。
我國太陽能熱水器利用居世界第一,2006年,中國太陽能熱水器年生產能力已超過18000000平方米,運算量達到90000000平方米。
我國光電產業近來發展較為迅速。2003年底,我國裝機的太陽電池為5.5萬kW,2005年底,我國自主生產的光電池為13.9萬kW。2006年底光電產業在世界上排在第三位。
我國風力發電是我國發展最快的電力技術。僅2006年我國的風電裝機容量就翻了一番。我國已經建成的風電場有100多個,2006年,風機新安裝了1450臺,裝機總容量為1.3GW。
2、我國新能源發展的問題
(1)技術生產總體水平較低
中國一直以高端技術人才短缺的影響,整體技術水平在歐洲和美國的發達國家相比差距較大 。發達國家嚴密控制新能源關鍵技能,我國的大功率風機、生物質用的新型發電鍋爐、以及全新的核電所用的汽輪機、鍋爐等設備還大多依賴進口。
(2)成本跟傳統能源相比偏高
新能源的最大障礙就是其高額的建設成本。由于技術的復雜性,規模小,新能源基礎設施和單位投資成本一般高于傳統能源,導致新能源產品也很難降低單位成本。
(3)產業投資回收期長
初始投資成本的新能源機組比傳統的高能量,為投資者吸引投資和高風險的投資回收期長,需要更多的投資渠道 。當前,我國新能源建設項目基本還不能夠計入財政預算。
3、我國新能源發展的前景
(1)國家大力支持發展新能源
我國為了優化國內能源利用結構,促進經濟可持續發展,我國制定了可再生能源發出的電可以搶先并入電網、高價格收購、的政策。支持技術、資金、人才工程的建設。
(2)風能的前景
根據中國氣象部門多年的統計數據顯示,中國的風能資源總儲量10m高度為3226000000千瓦,100 ~ 200W /米平均風能密度,終年可發電小時數為3000h~6000h, ,我國總計有2.53億kW的真正可利用的風能資源,主要分布在新疆、甘肅、內蒙古北部到東北部地帶以及東南沿海。十二五規劃我國將加大風能開發力度。
(3)太陽能的前景
我國每年輻射的太陽能共計有33.58~85948.8J/m之間,我國的新疆、青海、內蒙古、、甘肅、寧夏、等地廣泛應用光伏電池,總發電量達到2.9MW。中國的太陽能利用還處于起步階段,有很大的發展空間。
(4)生物質能源的前景?
生物質包括柴林,經濟林,用材林,農作物秸稈,林業加工剩余物和各種有機垃圾 。我國農村有著大量生物質資源。這些資源一般長久得不到利用,秸稈燃燒還污染環境。在能源發展戰略的調整,世界上的國家,生物能源使用效率放在優先權,作為能源利用的一個重要課題 。
四、結論
傳統能源和新型能源的協同發展是在當今社會低碳、環保、可持續發展的形式下必須要走的道路。在這一領域的發展潛力巨大,應重點支持,努力實現工業化的一個突破。但是,我們應該記得發展新能源不意味著傳統能源的主導地位被取締,當前在未來的數十年里,傳統能源任然是主導的能源。因此,制定適合傳統能源與新型能源協同發展的可持續發展戰略,在國家的能源發展戰略中依然扮演重要角色?!?/p>
參考文獻[1]電力工業十二五規劃,2012
[2][能源]電力行業分析報告,2009
關鍵詞:低碳經濟;新能源汽車;發展現狀
以低的污染、低的消耗以及低的排放為基礎的經濟模式被稱為低碳經濟,當今世界各國也越來越關注這一經濟模式。在我國,汽車產業已成為我國經濟的支柱產業,在國民經濟中扮演著極其重要的角色。但是傳統汽車產業在低碳經濟的背景下其發展和使用已經不能完全適應我國可持續發展的戰略宗旨,推廣新能源汽車勢在必行。
一、我國新能源汽車產業的興起
中國消費者對汽車產品的需求大幅增加,呈現逐年遞增的態勢,以2015年為例,汽車保有量為1.46億輛。龐大的汽車數量造成大量的石油消耗,帶來能源問題。同時大量消耗能源又造成溫室氣體排放。據統計,中國CO2的排放量占13.0%,在世界范圍內排名第二。國家從戰略層面賦予了新能源汽車產業大力發展的絕對高度,體現了其堅定的決心和態度。1992年,電動汽車這一新能源產品首次出現在國家“八五”重點科技攻關計劃項目中。國家“863”計劃電動汽車專項于2001年啟動。汽車產業“十三五規劃”中提出國家將大力扶持新能源汽車。
二、我國新能源汽車產業發展現狀
新能源汽車技術原理先進,具有新技術、新結構,不采用傳統的燃油作為動力來源(或雖然使用傳統燃油但是應用新型的裝置做動力),車輛的動力和驅動以先進的技術方式來實現。目前新能源汽車常見的主要是混合動力汽車(HEV),純電動汽車(BEV)和燃料電池汽車(FCEV)。
(一)三類新能源汽車比較分析。比較混合動力汽車(HEV),純電動汽車(BEV)和燃料電池汽車(FCEV)三類新能源汽車,其性能差異主要表現在以下方面:驅動方式混合動力汽車內燃機為主,電機為輔,其他兩種都是電機驅動;在能量系統方面純電動汽車用蓄電池,燃料電池汽車用燃料電池,混合動力用內燃機或蓄電池;從排放量來看普通混合動力汽車排量較高,而其他兩種均為零排量??傮w來說普通混合動力汽車技術成熟,成本低,無需新增配套設施,但是節能減排效果有限,純電動汽車節能減排效果好但是成本高,蓄電池技術待突破,續航里程短,需充電站等配套設施,而燃料電池汽車能源效率高,節能減排效果好,續航里程長,但是成本高,技術尚不成熟,仍處于研發階段。
(二)新能源汽車銷量及市場結構。自2009年以來,全球新能源汽車市場發展火爆,據市場統計分析,當前市場以美國、歐洲、中國、日本為主,其中我國以18.7%的市場份額位居第三。我國近年來新能源汽車銷量很好,市場反響不錯。2015年我國新能源汽車銷量同比增長很大,增幅為320%,銷量達到7.48萬輛,其中純電動汽車銷量4.51萬輛,混合動力汽車2.97萬輛。“混合動力”較“純動力”對市場有較高的適應性,其需求也在逐漸上升,2013~2015年三年內,混合動力汽車銷量比例由10.9%上升到了39.7%。
(三)中國新能源汽車市場政策分析。國家政策對中國新能源汽車市場影響較大,近年來我國新能源汽車市場迅猛發展就得益于國家一系列利好政策。2012年7月《節能與新能源汽產業發展規劃(2012~2020)》指出中國將以純電動為新能源汽車發展的主要戰略取向;2015年中國純電動和插電式混動汽車累計產量力爭達到50萬輛;2020年純電動和插電式混合動力汽車累計產銷量超過500萬輛。2013年9月《關于繼續開展新能源汽車推廣應用的通知》寫到依托城市推廣應用新能源汽車;對消費者購買新能源汽車給予補貼。2014年8月《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》指出對新能源汽車免征車輛購置稅。
三、我國新能源汽車產業發展中存在的問題
雖然新能源汽車產業在國家利好政策推動下有了明顯的進步,但在大規模市場推廣和商業化運作方面還有待進一步提高。我國新能源汽車產業仍面臨著許多問題。
(一)核心技術仍需攻關,質優產品依舊缺乏。改動傳統汽車的動力系統作是目前我國研發新能源汽車的主要方法,而其他方面的研究如汽車底盤的穩定性、乘坐的舒適性和使用耐久性等不多。新能源汽車的技術中有50%的技術來自傳統燃油汽車,特別是在電控系統上,部分核心零部件的研發制造技術尚未完全突破,所以新能源汽車產品成熟度相對不高。
(二)基礎設施總體規劃缺失,配套設施建設緩慢?;A設施建設及運營環節對于電動汽車產業發展至關重要,從某種程度上講,新能源汽車推廣受制于充電站或充電樁的建設,其商業開發程度及運營模式是新能源汽車市場發展的保障。當前充電基礎設施建設的總體方針還很少,基于長期發展的、科學系統的總體規劃方案及指導意見也尚未制定。
(三)技術資源整合度不夠,還未形成互動模式的產業鏈。生產新能源汽車的企業在技術上各自為戰、分頭研究,沒有做到各企業技術資源整合,統籌協調管理去聯合攻關、進而成果共享。結果是嚴重浪費人力、物力和財力資源做低水平重復投資建設。雖然已經建立了一些產業創新聯盟,但這些聯盟也存在一些問題,經常是聯而不合,并且重復又分散、很難實現技術共享。
四、我國新能源汽車產業在低碳經濟背景下發展的建議
新能源汽車產業在我國發展到了提速階段,在技術上處于變革期。在國家大力發展低碳經濟的背景下,新能源汽車產業遇到了良好的機遇,為推動其健康快速發展,提出以下建議。
(一)以市場為導向,重點攻破核心技術難題。新能源汽車的核心技術主要有電池、電機、電控等關鍵技術。生產企業要在這些方面加大投入,應堅持以市場為導向,提高生產新能源汽車的工藝技術水平。堅持改革創新,國內外的先進制造技術要積極引進,儲備好戰略技術,實現核心技術的升級。
(二)提倡投資的多元化,助推建設基礎設施。國家及地方應該盡快出臺適應新能源汽車發展的基礎設施建設總體規劃和建設方針,在規劃和方針中要明確相關細則如基礎設施的建設方案、基礎路徑、運行模式及電價運行模式等,同時要完善工程建設標準。投資方面倡導多元化,通過優惠政策如批準特許經營等,形成國家投資為主的前提下以成果共享吸引社會資本參與的發展模式。
(三)區域需求引導,創新商業模式。明確新能源汽車產業在我國的定位,瞄準消費者的需求,打開突破口來發展市場,確定適宜本地發展的車型。不同的地域對車型需求不同,因地制宜選擇新能源汽車推廣模式,做到以區域需求引導。企業要積極探索新的商業發展模式,只有通過不斷探索才能找到有效的商業推廣模式,新能源汽車市場規模才能擴大,最終實現推動新能源汽車產業產業持續不斷地向前發展。
作者:高韶坤 張衛 單位:保定職業技術學院 保定市第四職業中學
參考文獻:
[1]李大元.低碳經濟背景下我國新能源汽車產業發展的對策研究[J].經濟縱橫,2014,5
[2]牛春菊,陳柱.中外新能源汽車產業政策分析與啟示[J].中國科技博覽,2015,8
關鍵詞:綠色船舶;發展現狀;發展方向
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.250
0 前言
船舶是現代社會各個國家地區之間進行經濟資源交流與互通的重要交通運輸工具。隨著近年來海運業的發展,船舶的需求也不斷增高。但與此同時,由船舶帶來的海洋環境污染也成為國際社會關注的焦點。由于相關法律和公約的約束,并從未來船舶需要降低成本、節約資源、保護環境等角度考慮,綠色船舶已經成為未來船舶制造業發展的必然趨勢。因此,對于“綠色船舶發展現狀及方向分析”的研究,就具有積極的現實意義。
1 綠色船舶的標準與發展現狀
綠色船舶,有著自身的標準,從設計、建造、運營,再到今后的拆解,整個生命周期中,都要運用“綠色技術”實現低排放、低能耗、低污染、高能效、安全健康等目標。目前,國際上存在著兩大海事支柱性公約體系:SOLAS和MARPOL。國際上“綠色船舶”的標準是在這兩大海事支柱性公約體系的基礎上延展出來的。綠色船舶的綠色規則也都是來自于這兩大海事支柱公約體系中,其中MARPOL公約以及與環保相關的公約規則更使綠色要素的重要部分得以體現。另外,環境問題日益嚴峻,國際海事組織專業組的報告表明,航運業對二氧化碳的排放量呈逐年上升的趨勢,而這也僅是從空氣污染方面體現出船舶及航運業對環境的影響[1]。
2 綠色船舶的研發現狀
2.1 無壓載水船舶
傳統船舶,需要通過對一定量的壓載水進行裝卸,來維持船舶的吃水程度,進而保證航行過程中的安全問題。但壓載水的隨意排放,卻對破壞海洋生態環境有著嚴重的影響。被列為海洋面臨的“四大危害”之一。針對此類問題,日本和美國先后研制出一種不采用壓載水進行調節的船舶,稱為:無壓載水船舶。日本的設計理念表現為:設計橫向傾斜的船底,使船舶在無壓載水的情況下能保證船舶進行足夠的吃水,并通過加寬船體來解決船舶排水量減少的問題,以確保船舶在航行中的安全;美國的設計理念表現為:用可進行海水在艙內流動的大型管道水流箱取代壓載水箱,空船時,打開大型管道讓海水流入;航行時,海水在管道內來回流動,使船舶平衡;載貨時,將管道中海水排出,關閉管道箱體,使船舶繼續保持平衡。同時,美國的無壓載水船舶不僅環保,還能夠減少船舶航行時的燃料消耗,使船舶起到了更好的環保節能功效[2]。
2.2 LNG燃料船舶
LNG燃料,即為液化天然氣燃料。LNG具有無色、無味、無毒、無腐蝕性、安全性能高等特點,而且其體積僅為同量氣態天然氣的1/600,,重量為同體積水的45%,使得船舶不僅在燃料儲存量上大大提高,還對降低船舶自身載重上有很大幫助。在此方面的研究,挪威一直處于先進水平領域,據LNG燃料船舶的船員介紹,LNG燃料船的氮氧化物排放量比傳統燃料船舶減少近九成、二氧化碳的排放量減少兩成,這可使每艘LNG燃料船每年節省100萬美元的燃料開支。目前,LNG燃料船還衍生出LNG燃料運出船,據相關數據顯示,制造一艘常規LNG船成本約為1.9億美元,這表明,如果美國想取代歐盟進口俄羅斯的天然氣,則會產生至少380億美元的造船訂單,相當于一年的天然氣收入總和。從另一個角度也說明了LNG燃料是世界新形勢下,為節約能源、提高環境的保護,所重點采用的能源燃料[3]。
3 綠色船舶的發展趨勢
首先,綠色船舶中使用到的材料應運用可再生能源,將能量消耗通過特有裝置,直接轉化成熱能和純凈的水蒸氣。通過熱能進行設備的采暖、將純凈的水蒸氣再通過設備轉化成可供飲用的水源,這樣不僅不會對環境造成污染,還能夠對產生的“廢物”進行能源再生和合理的利用;利用燃料電池作為綠色船舶的主要能源燃料,不僅可以節約傳統能源、提高船舶在航行時的靈活性,并且可以消除傳統燃料在轉化成能量時對船舶產生的噪音;改變船體的結構,也能夠減少船舶壓載水所帶來的環境污染[4]。其次,綠色船舶在可再生能源的選取上應表現出多樣性,太陽能、波浪能、風能等都是綠色船舶能夠利用的可再生能源。其中,通過在船帆上設置太陽能電池板吸收的太陽能,可以調節船舶行進的方向,并且可以將剩余的太陽能轉化為電能,為船舶照明設備供電;通過輕質、環保的合成材料制作船帆來收集風能,將風能轉化成可供船舶運行的電能或其他能源;通過科學的設置減搖鰭,將波浪、減搖鰭和船舶的相對運動有機的結合到一起生成波浪能,使波浪能轉變為機械能或電能,帶動船舶的運行。最后,綠色船舶應選用輕質、耐腐蝕、抗氧化、無污染的材料建造。將鋁和熱塑性塑料有機的合成新型的船體材料,這種材料比傳統型碳鋼材料抗張力更強、更易成型、維護費用更低,同時具有很強的耐腐蝕性和抗氧化性,運用此種材料進行傳播的建造,不僅可以提升傳播的運輸效率,還能在船舶拆解過程中降低對環境的污染。
4 結語
綜上所述,綠色船舶是船舶業發展的方向,綠色船舶不僅融合了先進的科學技術,更包含了節能、環保的積極理念。我國在綠色船舶制造與應用方面還處在初級階段,但我國已認清船舶業發展的整體趨勢,并積極運用先進的科技手段,積極營造著船舶業的綠色大環境,作為航運大國的中國,唯有如此,才能保證我國船舶業所處的行業地位,才能更好的運用綠色船舶技術,為我國的經濟發展做出有效的推動。
參考文獻:
[1]陳剛,孝建偉.綠色船舶制造技術發展現狀與趨勢研究[J].中國水運(下半月刊),2010,06(12):3-4.
[2]俞士將.綠色船舶發展現狀及方向分析[J].船舶,2010,02(04):1-5.
關鍵詞:生物質能;現狀;展望
Status and Development trend of biomass energy in Yunnan province
Cai Bing Zhang Jie
(Yunnan Vocational institute of Energy Technology655001 ,Qujing Yunnan )
Abstract:
Key words:biomass energy, status, prospect
1引言
能源是人類賴以生存的物質基礎,是國民經濟的基本支撐。我國是能源消費大國,能源供應主要依靠煤炭、石油和天然氣等化石能源,而化石能源資源的有限性及其開發利用過程對環境生態造成的巨大壓力,嚴重制約著經濟社會的可持續發展。在這種形勢下,開發清潔的可再生能源已成為我國能源領域的一個緊迫課題。而生物質能是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費總量第四位的能源,在整個能源系統中占有重要地位。
生物質是指通過光合作用而形成的各種有機體,包括所有的動植物和微生物。生物質能就是太陽能以化學能形式貯存在生物質中的能量形式,即以生物質為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用,可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料,取之不盡,用之不竭,是一種可再生能源,同時也是唯一一種可再生的碳源。
2生物質能特點
2.1可再生性。生物質能屬可再生資源,生物質能由于通過植物的光合作用可以再生,與風能、太陽能等同屬可再生能源,資源豐富,可保證能源的永續利用。但是,如果超過其再生量(生長量、固定量),就會造成資源枯竭,所以可再生的前提是通過種植林木等措施填補利用掉的部分[1]。
2.2儲量豐富。根據生物學家估算,地球陸地每年生產1000~1250億噸生物質;海洋年生產500億噸生物質。生物質能源的年生產量遠遠超過全世界總能源需求量,相當于目前世界總能耗的10倍。
2.3可替代性。生物質能不同于常規的化石能源,是一種可替代化石能源轉化成液態和氣態燃料以及其他化工原料或者產品的碳資源[2]。
2.4低污染性。生物質能資源替代化石燃料可以減少SO2、CO2等污染物的排放,改善環境質量[3-4]。在使用過程中幾乎沒有SO2產生,燃燒釋放出來的CO2可在再生時重新固定和吸收,因此不會破壞地球的CO2平衡[1]。
3發展生物質能產業的必要性
3.1有利于拓展農業功能,促進區域經濟發展和農民增收
發展農業生物質能產業,突破傳統農業的局限,利用農產品及其廢棄物生產新型能源,拓展了農產品的原料用途和加工途徑,為農業提供了一個產品附加值高和市場潛力無限的平臺,有利于轉變農業增長方式,發展循環經濟,延伸農業產業鏈條,提高農業效益,拓展農村剩余勞動力轉移空間,在促進區域經濟發展、增加農民收入等方面大有可為。
3.2有利于發揮農業對能源的支持作用,緩解能源供應緊張局面
我國能源資源總量較為豐富,但人均占有量低。近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,能源需求持續增長,供求矛盾日益突出,2005年一次能源生產總量為20.6億噸標準煤,能源消費總量達到22.3億噸標準煤;石油凈進口量1.4億噸,對外依存度超過40%。積極發展農業生物質能產業,對緩解化石能源供應緊張局面,優化能源結構,保障國家能源安全,建立穩定的能源供應體系具有重大意義。
3.3有利于保護和改善生態環境,促進可持續發展
我國是世界上第二大能源生產和消費國,化石能源造成的環境污染相當嚴重。積極發展生物質能產業,可以有效替代高污染、高排放的化石能源,降低薪柴使用量,資源化利用畜禽糞便等農業廢棄物,是推動節能減排的戰略舉措,是保護生態環境的重要途徑,有利于建立資源節約型和環境友好型社會,促進人與自然和諧發展與經濟社會的可持續發展。
3.4有利于改善農民生產生活條件,扎實推進社會主義新農村建設
我國農村經濟社會發展水平較低,基礎設施落后,環境衛生條件差,50%以上農戶生活用能主要采用直接燃燒秸稈、薪柴等落后方式,同時大量人畜糞便得不到及時有效處理,導致了疾病的發生和疫病的傳播,影響了廣大農民群眾的生活質量和身體健康。積極發展生物質能產業,增加農村清潔能源供應,可以逐步改變農村幾千年來煙熏火燎的用能方式,提高農村能源利用效率,改善農村衛生狀況和農民生產生活條件,是提高農民生活質量、降低生活成本、改變農村落后面貌、建設社會主義新農村的有力抓手。
4云南省生物質能發展的現狀[5]
云南省是我國農村能源利用現狀的一個縮影。全省能源林木、能源作物、水生植物、各種有機廢棄物等生物質非常豐富,人均森林蓄積量為33.96立方米,約為全國人均占有量的4倍。宜林荒地286.7萬公頃,速生樹種量居全國前列,作為全國最貧困的省份之一,云南省的農村能源主要依靠傳統的薪柴和秸稈。根據國家統計局的2005年云南省農村能源統計數據,農村能源消耗的主要結構為41%的薪柴,17%的秸稈和31%的煤。其中生活用能占70%,以薪柴、秸稈等生物質能為主,薪柴消耗量占80%。農村80-90%的人口程度不同的使用薪柴,60%的人口主要依靠薪柴做飯取暖,41.01%的人口完全使用薪柴為生。
近二十年來節能灶和沼氣等能源應用技術在云南農村地區得到大力推廣?!鞍宋濉币詠碓颇鲜≈Ц睹磕甓紕潛艽罅抠Y金在全省改造被稱為“老虎灶”和“地火塘”的傳統爐灶,推廣新型節能灶,同時科技部門還專門立項不斷改進節能灶的技術,提高節能灶的熱效率。但是由于節柴改灶的措施未能有效遏制云南省林業受到破壞的趨勢,政府將農村能源的發展重點轉為戶用沼氣能源,希望能借沼氣推廣減少薪柴消耗,減輕以薪柴為主的農村能源對森林造成巨大壓力。
農村能源建設具有較強的社會公益服務色彩,一直以來由政府公共財政為主體進行引導,通過各政府部門牽頭,以項目的形式在農村傳播。以沼氣為例,“十五”以前中央財政對我省農村能源建設平均每年投資20萬元左右,“十五”期間中央財政小型公益項目投入809萬元,中央資金國債農村沼氣項目也投入了17256萬元;省級財政的專項資助從1979年農村沼氣建設之初的50萬元上升到1991年的600萬元,2007年達到8285萬元。與戶用沼氣建設相關的項目包括:省婦聯牽頭的“母親沼氣”項目,共青團省委組織實施的“保護母親河行動計劃”的沼氣項目,省扶貧辦在“整村推進”和“異地搬遷”等扶貧項目中配套的沼氣和節柴灶項目等。
5云南省生物質能發展面臨的問題[5]
云南省的農村能源主要依靠傳統生物質能,雖然多年來政府對節柴灶、沼氣和秸稈氣化集中供氣等技術給予了大量補貼和項目推廣,可是沒有改變以秸稈和薪柴等生物質能源為主的農村能源消費結構,這一現狀背后有資金、技術的問題,也有推廣制度的障礙。
(1)資金不足是農村能源建設中所面臨的普遍問題,以單一的財政投入為主,農戶投入為輔,其他渠道的資金少。而面對全國最貧困省份之一的云南省,許多地方財政難以投入配套資金,農戶自籌資金也比較困難。
(2)農村能源建設中欠缺必要的技術服務體系。農戶沒有得到有效的技術指導和幫助,地方政府為了完成指令性任務,存在“只管建,不管養”現象。特別是在沼氣應用方面,農戶在使用中出現質量和技術問題得不到及時解決,缺乏正確使用和維護的培訓,以及管理方面的指導與宣傳,最終導致沼氣池使用壽命過短。
(3)長期以政府為主導的技術推廣模式容量造成技術推廣的一刀切,不能因地因時制宜的推廣技術。而且無法在企業和農戶之間政府建起有效的溝通橋梁。農戶形成依賴思想,被動等待政府投入解決能源問題;而企業因政府補貼的介入,無法與政府項目競爭,影響了依靠市場機制推動技術推廣的建立。
針對目前的技術推廣現狀,政府應該在技術推廣時應考慮農村地區經濟發展的差異性和農村能源的公益性,加強技術服務,加強對貧困地區的補貼,并在經濟發展較快地區推動農村能源的商品化和市場化。
6展望
隨著我國經濟的快速發展,能源需求的進一步增大,生物質能產業發展政策環境的逐漸完善,利用技術水平的進一步提高,許多大型企業的積極參與,人們環境保護意識的逐漸增強,在國家節能減排的政策環境下,云南省生物質能產業迎來了前所未有的發展機遇。根據生物質能資源條件和產業發展狀況,立足于滿足云南省實際需求,通過積極實施生物質能產業發展戰略,確保生物質能產業科學、有序、高效、健康、可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞:新能源汽車 產業戰略 路徑依賴
一、引言
自2010年以來,我國汽車產銷連續多年世界第一,2014年我國汽車產量2372萬量,占全球的27.2%。汽車產業的快速發展,一方面能夠帶動就業、拉動內需、促進我國經濟發展,另一方面,也帶來了嚴峻的資源、環境問題。2014年,我國石油表觀消費量已達50000萬噸,且逐年增加,但國內產量僅20000萬噸,石油對外依存度高達59.5%,汽油消費占比20%。中國經濟過去20年快速發展,也伴隨著嚴重的環境問題,近幾年霧霾問題尤其突出。根據北京市環境監測中心公布的數據,北京市機動車尾氣排放占城市污染物的31.1%。能源及環境問題迫在眉睫,新能源汽車產業在此背景下有快速發展的必要。
二、現狀
自2009年新能源汽車“十城千輛”試點,到2015年中國新能源汽車銷量33.11萬輛,中國新能源汽車產業發展迅猛?!笆濉逼陂g,新能源汽車被列為中國七大戰略新興產業之一,2012年7月《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020)》規劃綱要提出,2015年新能源汽車保有量50萬輛,到2020年,我國新能源汽車累計產銷量500萬輛。2015年新能源汽車數據還未達到《發展規劃》設定的目標,離設定2020年的目標還相差甚遠。
在市場經濟中,從產業創新鏈角度考慮,其至少包括基礎研發、技術研發與示范、市場示范、商業化、市場積累、市場擴散等6個步驟。我國新能源汽車行業目前處在市場示范和商業化初期,現階段是關系到新能源汽車技術研發能否市場化的關鍵。
我國政府大力支持發展新能源汽車產業,目前發展模式是“政府+市場”型,政府積極參與新能源汽車研發、市場示范,通過政策補貼鼓勵新能源汽車企業研發,通過多種補貼帶動新能源汽車需求市場。
三、遇到的問題
新能源汽車產業盡管能夠一定程度的緩解能源、環境問題,代表著汽車產業的發展方向,但目前仍面臨著很多問題。
(一)傳統能源汽車路徑依賴效應短時間內很難打破。
技術和制度演變過程中路徑依賴效應類似于物理學中的慣性,即物體在運動和發展過程中具有保持原有狀態不變的屬性。盡管新能源汽車代表著汽車產業的發展方向,但是傳統能源汽車依然處于絕對優勢地位。對于汽車生產商和消費者而言,新能源汽車存在著一系列的技術不確定性,而傳統能源汽車技術信息更容易獲取,市場參與者結合歷史經驗,思維慣性的選擇傳統能源汽車。盡管從長期看這并非是最優的選擇,但決策者往往認為技術選擇的工具理性比價值理性更重要。傳統能源汽車經過規模經濟、學習效應、網絡效應、適應性預期四個階段持續自我強化,報酬遞增,進一步鞏固了自身的市場領導地位。傳統能源汽車在核心技術、關鍵設備、基礎設施、質量標準等方面與新能源汽車有較大差異,其中關鍵設備與基礎設施投資周期長,投入資金巨大,專用性強。如果現階段強行進行產業升級,相當一部分資源將會閑置,重置成本極高。傳統能源汽車產業擁有技術鎖定和制度鎖定優勢。以化石能源為基礎的汽車技術經過長期發展與完善, 已經成為主導技術,伴隨著其發展,政治、經濟、社會等制度不斷的適應融合,形成“技術-制度復合體”。“技術-制度復合體”一旦形成,就會保持相對穩定的狀態,既得利益者阻礙新技術創新與制度創新,傳統能源汽車路徑依賴效應進一步強化,短時間內很難打破。
(二)我國新能源汽車戰略高度不夠。
我國實施新能源汽車戰略的主要目標導向是基于新能源汽車產業發展,追求經濟利益最大化,實現“彎道超車”,并非追求社會環境效益最大化。中國的新能源汽車產業政策具有排他性,主要是通過政府主導支持國內企業,封閉的利用本地技術,阻礙了先進資源的引進與吸收。中國新能源汽車產業推動主體科技及產業發展部門,環境資源部門并非主導力量。
(三)我國新能源汽車產業核心技術水平不高。
在新能源汽車發展初期,主要面臨的技術問題有:安全性、續航里程短。整體來看,與國外先進技術相比,我國新能源汽車核心技術仍相差較遠。我國傳統汽車工業技術較國外差距較大,而現階段新我國能源汽車主要是通過對傳統汽車動力系統做替代,對整車其他部位改進較少,混合動力汽車表現尤為明顯。
新能汽車零部件核心技術有待提高,電池動力系統技術、電機驅動系統、整車控制技術跟國外先進技術相比還有一定差距。電池能量密度較低、充電時間過長、安全性不高、使用壽命較短、電機驅動系統效率低下。
(四)基礎配套設施建設進展緩慢。
新能源汽車產業發展初期,相關基礎設施具有一定公共物品的屬性,投資周期長、投資規模大、不確定性高等特點。相關利益參與方分歧較大,相關技術和建設標準沒有完善,基礎設施建設緩慢。政府激勵方向不明確,補貼資金分配上,建設企業與運營企業還存在較大分歧,且補貼資金力度存在不確定性。充電、換電設施建設還遠遠跟不上新能源汽車產業發展的進度。
四、新能源汽車產業發展對策建議
(一)優化新能源汽車產業發展戰略。
我國新能源汽車產業發展戰略跟國外先進國家相比還存在一定差距,我們從以下4點提出建議優化戰略。(1)把社會可持續發展作為我國新能源汽車產業發展的重要目標,不一味追求經濟利益。(2)打破新能源汽車發展封閉環境,改革開放,調動市場參與各方積極性,破除僅以發展地方經濟為惟一目的的狹隘觀點,引進先進產品及技術,才能激活市場,優化資源配置。(3)商業化初期創新運營模式,使商業模式適應現階段新能源汽車生命周期。(4)加大可持續發展、綠色發展宣傳,增加公眾對新能源汽車認可程度,最終實現產業經濟利益與改善環境質量雙重目標。
(二)促進技術創新,實現產業關鍵技術突破。
新能源汽車實現對傳統能源汽車替代的基礎是其自身技術和性能的完善。只有實現了關鍵技術的突破,才能夠降低新能源汽車的成本,提升其汽車性能,實現對傳統能源汽車替代。產業關鍵技術實現突破需要注意兩點:
(1)注重專利池和標準工作,發揮技術標準下專利池對產業技術創新的激勵作用,促進產業技術進步。(2)構建產業技術創新平臺,企業作為研發主體,搭建高校、研究所共同合作的研發平臺,通過產學研創新平臺的資源優勢互補,實現產業關鍵技術的突破。
(三)優化政府政策制定,促進新能源汽車產業快速發展。
政府應加大新能源汽車供給端政策支持力度,提高基礎技術研究投入,尤其是電池、電機等核心技術的投入。激勵企業技術研發方面,注重“金融支持”及“稅收優惠”政策工具利用,降低企業技術風險。環境支撐端方面要積極鼓勵充電樁、換電站等基礎設施的建設,破除地方保護主義和封閉環境思維,促進基礎設施合理科學建設。需求端政策結合長短期策略,通過政府強制措施快速進行市場示范,盡快實現商業化,為長期私人采購新能源汽車做好基礎。
(四)加快基礎設施建設。
新能源汽車配套施舍建設,建立以政府投入為引導,企業投入為主,社會資本彌補等多層次投資,政府協調好各方利益關系,加大配套設施補貼力度,多方受益。
(五)支持技術兼容策略,建立縫隙市場,破除路徑依賴效應。
既得利益群體為維護自身利益,希望維持現狀,對新能源汽車發展消極怠工。技術兼容可以顧及各方利益,大力發展混合動力車,兼顧傳統汽車方利益,也為發展新能源汽車創造條件,創造縫隙市場。以混合動力汽車作為突破口,快速到達臨界容量,破除化石能源汽車非良性路徑依賴。
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