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財務共享建設路徑

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財務共享建設路徑

財務共享建設路徑范文第1篇

關鍵詞:公立醫院 成本核算 信息化建設

隨著醫療體制改革的推進,尤其是國務院辦公廳的《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》中明確提出要“強化公立醫院精細化管理,加強醫院財務會計管理,強化成本核算與控制,落實三級公立醫院總會計師制度”,提高成本核算的精確度和成本管理水平成為公立醫院的迫切需求。筆者對目前公立醫院成本核算信息系統所存在的問題進行研究,對深化成本核算信息系統建設路徑進行思索。

一、公立醫院成本核算信息化現狀

(一)公立醫院信息化現狀

公立醫院整體信息系統發展可分為三個層次。第一個層次,即是以收費、掛號、藥品管理為核心的HIS醫院信息系統。HIS信息系統是醫院最先開發的系統,是給財務人員、收費人員、藥品管理人員使用的。第二個層次,是以電子病歷為核心的臨床信息系統,包括PACS系統、CIS系統、LIS系統、手術麻醉系統、心電系統、病案管理系統等臨床系統。臨床信息系統是醫療信息化的核心,它的使用者是醫生和護士。目前,大部分醫院(包括多數公立醫院)的信息系統還主要停留在以上兩個層次上。第三個層次,即ERP醫院管理信息系統,目前已有醫院開始建設。

(二)公立醫院成本核算信息化現狀

1.公立醫院院科兩級成本核算信息系統初步建立

2013年,相關研究人員開展了為期3個月的公立中醫類醫院成本核算信息化現狀的調查。調查結果表明,收入數據中門診收入和住院收入數據統計到科室的比例均在95%以上;支出數據中人員經費、藥品支出、衛生材料耗費統計到科室的比例均在80%以上。另外,工作量數據中對門診人次和住院床日數的數據采集和統計到科室的比例也在85%以上;內部服務量數據中的醫療輔助科室數據統計到科室的比例達到80%。同時,該研究就被調查公立醫院所使用的成本核算軟件品牌也進行了統計。統計結果表明,被調查者的成本核算軟件配備率較低,而且成本核算軟件品牌繁多,難以達成統一。

2.醫療服務項目成本核算系統基本成型

目前公立醫院項目成本核算軟件眾多,表現不一。以某公司醫療服務項目核算軟件為例,該軟件是基于醫院科室成本核算結果通過分析重述產生醫院醫療服務項目成本。但由于數據共享性有待提高,導致核算工作量過大,核算周期長,成本核算及時性受到挑戰。

3.病種成本核算系統尚在探索

目前病種成本核算的軟件尚不成熟,有基于醫療服務項目成本疊加的病種成本核算軟件,但由于基于臨床路徑的病種管理方式在醫療管理方面正在推廣過程中,同時在臨床醫療管理中由于疾病表現不同,存在出路徑的情況,因此基于臨床路徑的標準醫療服務項目構成仍在探索中,故基于臨床路徑的病種成本核算系統也在探索之中。

二、公立醫院成本核算信息化存在問題

(一)公立醫院醫療管理系統和財務核算系統并未有效融合

醫院醫療管理的HIS、LIS、RIS、PACS等醫療信息系統,盡管在掛號、收費、藥品管理、耗材管理、醫療管理等環節為醫院管理創造了比較好的信息條件,但尚未與財務核算系統實現有效融合。

(二)公立醫院財務核算系統與成本核算系統及成本核算系統未能有效融合

在財務核算方面,目前公立醫院科室成本核算系統、項目成本核算系統和財務會計核算系統是分別獨立的系統,并未實現有效融合。科室成本核算的數據是基于財務會計核算系統的結果,對成本數據進行直接或間接分配歸屬到耗用科室,形成各類科室成本。依據科室成本核算結果,再進行分析分攤形成醫療服務項目成本,工作重復效率低。

(三)成本核算準確度有待提升

盡管目前公立醫院在信息化方面通過HIS、LIS、PACS、RIS等系統,實現了醫療業務管理和部分成本核算基礎數據的取得,但這些系統之間在信息交互方面仍存在“信息孤島”現象,導致散落在醫院各個職能條線的信息管理系統不能實現數據共享,成本核算缺乏有效數據基礎。由于成本核算粗放,成本歸集和分配的標準不準確,從而導致科室成本核算的準確性和核算精度亟需提高,在此基礎上的項目成本核算結果準確性也受到質疑。

同時公立醫院提供醫療服務項目眾多,國家發展和改革委員會價格司、衛生部規劃財務司的《全國醫療服務價格項目規范》(2012年版)工作手冊(征求意見稿)列示,醫療服務項目共分為綜合、診斷、治療、康復、輔助操作、中醫等六大類十一章9360項。盡管這些項目并非在一個公立醫院全部開展,但綜合性公立醫院開展的醫療服務項目數以千計,如果再考慮同一醫療服務項目存在多個科室共用因素,考慮大型綜合性公立醫院每年數百萬人次的診療規模等因素,再考慮到單個醫療服務項目所包含的成本構成分類,公立醫院成本核算存在巨大數據壓力。

三、公立醫院成本核算信息一體化需求

公立醫院成本核算的客觀情況使公立醫院必須通過信息系統才能實現成本核算的真實、準確、精細,提高成本核算的工作效率,改善成本管理的效果,可以說信息系統是成本核算的基礎。建立一體化成本核算系統,使成本數據、成本消耗建立在自動的成本采集、傳遞、處理、分析基礎上,從而提高公立醫院成本核算準確性和成本核算效率。公立醫院一體化成本核算系統需要滿足下述需求。

(一)醫療服務項目成本核算應成為公立醫院成本核算中最基礎的業務單元

在醫院成本核算時,應該建立科學信息系統,將提供該醫療服務項目所消耗的材料、動力、人力、設備等一系列成本因素進行成本數據的自動歸集和分攤,把醫療服務項目作為成本歸集的最基礎業務單元,實現醫療服務項目成本核算的自動化。同時將醫療服務項目在人員操作時間、物資消耗、設備使用時間等數據基礎,在信息系統建設時進行數據積累和流程固化。如果采用作業成本法的醫院,還應該在成本核算一體化信息系統建設中考慮作業劃分并進行固化。

(二)科室成本核算和病種成本核算應建立在項目成本核算基礎上

1.科室成本核算應以醫療服務項目成本核算為源頭

科室成本核算應基于對科室所承擔的醫療服務項目進行科室識別,并將該科室間接成本進行歸集、形成間接成本向項目成本的分攤,實現基于醫療服務項目成本的科室成本自動核算。

2.病種成本核算應以醫療服務項目成本核算為基礎

建立一體化成本核算信息系統在病種成本核算的信息化需求上,表現為首先需要有基于臨床路徑的標準醫療服務項目構成。基于臨床路徑的診療是病種成本核算的應用基礎,在病種成本核算時,需要將該病種的臨床路徑細化在信息系統之中,成為診療的依據和病種成本核算的依據。其次需要有基于醫療服務項目成本的病種成本歸集路徑,病種成本包含了患者從進入醫院到出院期間發生的所有耗費,在成本核算方面需要準確核算各項醫療服務項目及與治療相關的藥品耗材消耗,實現成本的自動歸集核算,因此病種成本核算應該以醫療服務項目成本核算為數據基礎。

(三)建立一體化財務成本核算信息系統

在此基礎上需要探索將成本核算系統嵌入財務核算系統中,通過借助信息化手段將各類成本核算一體化,提高成本核算的合理性和準確性以及核算效率。

四、公立醫院成本核算信息一體化建設優化路徑

(一)加強公立醫院信息系統的建設

公立醫院需要將醫院管理所需要的信息系統(包括HIS、LIS、病案管理等醫療業務系統),耗材、藥品等資產管理系統以及人事、財務等行政管理系統進行整合,統一與醫院管理相關的各類數據字典,包括職工類別及代碼編制規則、科室名稱及編碼規則、供應商名稱及代碼、會計期間及結賬邏輯、明細科目及二級科目設置、作業劃分及作業庫劃分、設備名稱及代碼、成本構成及編碼等以及各項成本指標、財務及考核指標等基本信息的編碼、名稱、定義等。將醫院信息系統建立在統一規范的醫院綜合管理的基礎資料信息(通稱為“數據字典”)之上。消滅醫院信息系統的“孤島”,實現信息共享。通過理順醫院部門之間的協同、管理與服務,借助信息集成平臺實現信息自動交互,保證數據的完整性、一致性和可靠性。

(二)形成一體化的數據基礎

一體化的成本核算系統不但應建立在與成本核算相關的各類規范數據分類和數據字典之上,還應建立在各個業務數據接口及數據共享的基礎之上。比如耗材需要明細核算數據,核算到最基礎的收費項目和庫存數量,實現耗材的采購、入庫、領用申請、出庫、消耗、應付款管理的全流程閉環管理,并與收費掛鉤。同時在項目收入方面要實現醫療服務項目數量來源基于HIS醫療業務數據的共享,這樣既減少成本核算的成本,又實現成本與收入的配比,堵塞收費中的漏洞并有效監控成本信息。

(三)建設一體化的臨床路徑醫療服務項目構成

在建立一體化成本核算信息系統中需要固化標準的項目構成,考慮到疾病表現的復雜性,可以將常見并發癥的項目構成作為選配模塊進行勾選。在病種成本核算的設計階段,一定要充分考慮系統的可延展性和可擴展性,預留充足的病種成本核算信息路徑,將構成病種成本的標準醫療服務項目進行固化,實現根據項目成本核算數據,自動生成病種成本、病人成本、診次成本、床日成本等成本數據需求,提高成本核算的效率。

(四)建設一體化的成本分攤依據

醫院成本構成中很大一部分成本需要分攤,在成本核算一體化信息系統建設時,需要充分考慮成本分攤的依據并進行固化,并留出持續改進的充足空間。

比如,人力成本是醫院成本的重要組成部分,在人力成本的核算設置中,需要將提供醫療服務的醫生時間進行科學計量,而無法明確計量的時間則需要合理地分攤到相應作業中去,因此,需要設置科學的分攤依據。

同樣設備折舊也是成本的重要構成,從作業成本核算及管理的角度,對設備使用落實“誰耗費資源,誰承擔成本”的原則,將設備折舊費歸口到相應醫療服務項目上。這種分攤可以依據使用時間或使用當量,或者占用面積,也有以占用面積和時間兩個緯度進行綜合確定的方法,進行系統設置,才能使成本核算更為準確和細化。只有如此才能夠與管理職責掛鉤,對設備使用部門的成本進行歸集,找出成本管理的重點,更好地發現設備使用中的問題,發揮成本核算的管理作用。

總之,通過一體化成本核算系統能夠使醫院的成本核算變得更加便捷、可靠,實現項目、科室、病種及財務數據的共享,為醫院成本管理提供科學準確的數據基礎;有效的項目成本核算數據,可以為物價管理部門進行醫療服務價格限價的調整提供依據;有效的病種成本核算數據,還可以為醫保付費標準確定及院間比較提供數據基礎。

參考文獻:

[1]徐德林.HRP建設2.0開啟醫院信息化一體化時代[EB/OL].海外網(北京),2014-8-12.

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[3]藺懷勇.強化信息管理,促進和諧醫院建設[J].醫院管理,2008(4).

[4]曾軍.醫院會計信息化存在的問題及對策[J].會計之友,2009,(7):58-59.

[5]周海平.現行醫院科室成本核算存在問題的思索[J].中國衛生資源,2015,(5):178-180.

[6]周海平.基于作業成本法的醫療服務項目成本核算探索[J].中國衛生資源,2015,(3):136-138.

財務共享建設路徑范文第2篇

關鍵詞 高職院校;專業建設;路徑探析;狀態數據庫;十三五

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)02-0008-05

2014年9月,國務院總理主持召開會議研究部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作,國家“十三五”發展規劃編制工作隨即拉開帷幕。目前各高校正積極開展“十三五”規劃編制工作,而專業建設一向是高校內涵發展的核心,“十三五”期間,高職院校專業建設如何取得創新性發展?如何通過專業建設推動內涵發展?這無疑是當前高職院校面臨的又一新課題。2014年全國職業教育工作會議提出的目標任務之一是使職業院校布局和專業設置更加適應經濟社會需求,要求科學合理設置專業,健全專業隨產業發展動態調整的機制。本文以安徽省為例,借助2014年高等職業院校人才培養工作狀態數據庫,對安徽省高職院校專業結構布局進行實證分析,重點探析其專業設置與產業需求對接情況。在此基礎上,對高職院校未來五年內的專業建設路徑進行探索,希望對進一步推動后示范時代高職內涵發展有所啟示。

一、高職院校專業設置分布情況

截至2014年底,安徽省共有獨立設置的高職院校74所。其中,政府舉辦28所,行業主管部門舉辦23所,企業舉辦7所,民辦16所。全國高職高專教育專業共有19個專業大類、79個專業類,安徽省高職院校現有專業類70個,水產養殖類、農林管理類、管道運輸類、石油與天然氣類、水利水電設備類、水土保持與水環境類、氣象類、康復訓練、部隊基礎工作類尚未布點[1]。

根據各專業類在安徽高職院校中開設的廣泛程度進行統計、排序,統計結果如表1所示。從表1數據可以看出,安徽高職院校專業布局中,開設最多的是計算機類、市場營銷類、財務會計類等傳統熱門專業,其開設廣泛度均在69%以上。然而,從就業率看,開設最多的前15位專業類中,除自動化類、電子信息類、汽車類以及財務會計類,其余11個專業類的就業率均低于2014年全國所有專業93.3%的平均就業率。

根據各具體專業在安徽高職院校中開設的廣泛程度進行統計、排序,統計結果如表2所示。

從表2可以看出,安徽高職院校中開設最多的前15個專業,其開設廣泛度均在36%以上,電子商務、物流管理、計算機應用技術、計算機網絡技術等專業開設廣泛度甚至達到50%以上。然而,從就業率來看,開設最多的前15個專業中,電子商務、動漫設計與制作、市場營銷、旅游管理、酒店管理、會計電算化等專業的就業率并不理想,均低于2014年全國所有專業93.3%的平均就業率。

二、專業設置對接產業需求情況

根據安徽省《支柱產業規劃》,汽車工業、裝備制造工業、優質金屬材料工業、水泥及非金屬材料工業、電子信息工業、農產品加工業、能源及煤化工業及生物技術工業被確定為重點發展的支柱產業。2010年,國務院批準設立首個國家級承接產業轉移示范區――皖江城市帶承接產業轉移示范區,并印發《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,明確把裝備制造業、原材料產業、輕紡產業、高技術產業、現代服務業和現代農業作為重點發展的六大支柱產業,產業梯度轉移由此正式上升為國家戰略。《皖江城市帶規劃》,對示范區產業發展目標、發展重點及總體布局進行明確規劃,要求將電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等作為重點發展的戰略性新興產業;要求通過推動制造業與信息化融合,進一步做大做強示范區汽車、機械設備、家用電器、建材、冶金、化工、食品加工和紡織服裝等優勢產業;要求大力發展現代物流、金融、文化和旅游等現代服務產業;要求通過提高種植業、養殖業和林業等基礎產業的綜合生產能力和質量水平,加快發展現代農業。2013年安徽省發改委印發《深入推進皖江示范區科學發展新三年建設指導意見》,明確示范區新三年的發展定位為“具有國際競爭力的先進制造業和現代服務業基地”。根據上述安徽省重點發展產業分析,結合2014年高等職業院校人才培養工作狀態數據庫,對安徽高職院校專業設置與產業需求對接情況進行統計分析,具體見表3。

從表3可以看出,除紡織服裝、工商管理、財政金融、語言文化以及旅游管理5類專業,其余專業類就業率均超過2014年全國所有專業平均就業率。而與重點發展產業相對應的專業類中,只有汽車、機械設計制造、電子信息、工商管理、財政金融、語言文化、旅游管理等7個專業類位居安徽省開設最多專業類的前15位,其中電子信息、工商管理、語言文化、旅游管理4個專業類開設廣泛度超過50%。同時可以發現,資源勘查、材料、紡織服裝、生物技術、餐飲管理與服務、畜牧獸醫等與重點發展產業緊密對接的專業類,其開設廣泛度尚不足10%;與現代農業相對應的水產養殖類在安徽省尚未布點。此外,根據安徽省教育廳公布的《2014年安徽省高職高專教育專業情況分析報告》,上述表3中與重點發展產業對應的專業類別在安徽省高職院校中還有部分專業尚未布點,具體見表4。

另外,《2013年安徽省國民經濟和社會發展統計公報》顯示,安徽省三次產業結構比例為12.3∶54.6∶33.1。而從在校生規模來看,2014-2015學年,安徽省高職院校中第一、二、三次產業在校生規模分別為0.78、21.96、16.88萬人,相比其三次產業結構比例,安徽三次產業在校生規模結構與其產業結構不成正比,其中第一、二產業在校生人數相對較少。

三、專業設置聚集程度分析

高職院校專業群建設有利于發揮其專業的集群優勢,實現師資、實訓等資源的共享,形成規模效益,同時有利于其專業特色和品牌優勢的形成與發揮。本文以從屬于同一專業類的專業集合程度為觀測點,探究各校專業設置聚集情況,這也是職教界關于專業群界定和測量的主流觀點[1][2]。可以認為,在學生規模一定的情況下,一所高職院校所開設的專業涉及的專業類(或專業大類)數目越多,其專業集聚水平也就越低[3]。對安徽省高職院校的專業設置進行統計后發現,在74所學校中,設置專業最多為76個,最少7個,平均28.7個;設置專業類最多為33個,最少2個,平均14.1個;設置專業大類最多為13個,最少1個,平均7.2個。各校具體設置專業數及其專業類、專業大類數見圖1,對74所高職院校各校內所開設的專業類數和專業大類數做直方圖,結果如圖1、圖2、圖3所示。

從圖1可以看出,安徽各高職院校開設專業數差距較大,各校所開設專業數標準偏差達14.5,且隨著開設專業數的提高,各校專業數與其相應的專業類數及專業大類數的差距明顯增大。然而,從圖1、圖2、圖3可以共同看出,各校所開設專業類和專業大類數的浮動較大,專業類數的標準偏差達7.1,專業大類數的標準偏差達3.1。從圖1、圖2、圖3可以看出,安徽有50%的高職院校開設的專業類數集中在10~20個,61%的高職院校開設的專業大類數集中在4~10個。結合對圖1、圖2、圖3的分析不難發現,安徽各高職院校校內專業設置聚集程度較低。

四、討論與啟示

(一)高職院校專業設置存在的問題

總結上述對安徽省高職院校專業設置概況、專業設置與產業需求對接情況、專業設置聚集程度等的分析,可以發現,目前安徽高職院校專業設置中依然存在以下三點較為突出的問題。

1.專業設置重復率較高

安徽高職院校中專業類開設廣泛度最高已達76%,專業開設廣泛度最高已達58%。不同院校在專業設置上存在較高重復率,這不僅導致教育資源的浪費,同時在某種程度上也降低了人才培養效率,不利于學校服務區域經濟社會發展。

2.專業設置與產業需求對接不夠緊密

開設較多的前15位專業類與重點發展產業所對應的專業類,二者并不能形成對應關系,部分重點發展產業所急需的專業(類)開設廣泛度非常低,甚至還存在較多尚未布點的專業。這與高職院校“以服務為宗旨,以就業為導向”的辦學方針相違背。

3.校內專業設置聚集度低

較大一部分學校開設專業數量過多,且絕大部分學校開設專業涉及的專業類乃至專業大類較多。安徽74所高職院校的平均專業數、專業類數、專業大類數正好成兩倍關系,即平均每所高職院校內每個專業大類只含兩個專業類,每個專業類只含兩個專業。在學生規模一定的情況下,專業聚集度低,不僅需要投入更多的辦學資源,降低辦學效益,同時也不利于各校專業特色及品牌優勢的形成與發揮。

(二)“十三五”時期高職院校專業建設路徑探析

結合對安徽高職院校專業結構的實證分析及其存在問題的討論,“十三五”時期我國高職院校可重點從以下幾方面強化專業建設,進而推動學校內涵發展,提高辦學水平和人才培養質量。

1. 對接產業需求,優化專業結構

高職院校辦學堅持以服務為宗旨,以就業為導向,其人才培養應靈活、緊密對接市場需求。因而,在當前產業結構調整、產業轉型升級的大環境下,高職院校在專業設置上應更加靈活,通過專業調研、建立專業預警機制等,在市場引導下,合理優化專業結構布局,使其專業設置與區域產業需求緊密對接。同時,政府尤其是地方政府也應根據地方產業發展規劃,對各高職院校的專業設置進行統籌規劃,分類指導,在保證地方高職院校整體專業結構科學、合理的同時,促進各高職院校形成各具特色的專業結構布局。

2. 強化專業群建設,彰顯專業特色

高職院校人才培養的職業性決定其辦學必須主動適應市場和產業發展需求。對應當前產業集群式發展,加之目前我國大部分高職院校在專業群建設上尚未形成鮮明特色的現實情況,高職院校應進一步強化專業群建設。以專業群建設帶動校內各專業發展,促進專業教學資源共享;以專業群建設推動專業與產業對接,更好地服務區域產業集群發展;以專業群建設逐步凝聚專業發展力,明確專業設置特點,形成品牌優勢專業,彰顯專業特色。需注意的是,專業群建設應堅持少而精,不宜追求多而全。

3. 深化校企合作,推動專業內涵發展

校企合作是高職院校辦學和人才培養的必然途徑,在專業建設上,更加需要學校與企業的有效合作和密切配合。“十三五”時期,高職院校的校企合作應力爭在專業教學標準制定、專業課程開發、師資培養、學生實踐教學和雙導師制上實現真正合作并取得顯著效果,這也是當前高職院校專業內涵發展所面臨的、有待突破的關鍵問題。

4. 建立專業評估機制,助力專業持續發展

在優化結構、集群發展、內涵發展的同時,高職院校還需考慮其專業的可持續發展能力。專業評估是對一所高職院校專業實力進行綜合考察的有效途徑,這種綜合考察應包括專業與產業對接度、專業教學環節之間的吻合度、專業教學資源保障度、專業人才培養滿意度等多方面。隨著市場變化的加劇,高職院校更加需要建立專業評估機制,定期對所設專業進行評估,通過評估促進專業整改,推動其可持續發展,同時也通過評估使其專業設置能夠更加靈活地應對市場需求。

5. 創新培養模式,提高專業人才培養質量

專業建設歸根結底是要提高專業人才培養質量。從前文數據及其分析中可以看出,即便是與重點發展產業相對應的專業,部分專業就業率也并不理想。結合當前高職教育改革與發展的新動態,“十三五”時期,高職院校可重點通過現代學徒制試點、創新創業教育、名師工作室建設、應用型研究創新平臺建設、文化基地建設等帶動專業人才培養模式改革與創新,在加強學生素質教育的同時,強化學生實踐操作能力、解決問題能力以及創新意識的培養,進而切實提高專業人才培養質量。

參 考 文 獻

[1]曾憲文,等.簡論高等職業院校專業群建設――基于量的分析[J].中國職業技術教育,2010(18):33-36.

[2]袁洪志.高職院校專業群建設探析[J].中國高教研究,2007(4):52-54.

[3]劉云波.我國民辦高職院校專業結構實證分析[J].職業技術教育,2014(13):66-70.

Abstract Based on the empirical analysis of the specialty structure of higher vocational colleges in Anhui province, in virtue of the database of personnel training work state of higher vocational colleges, this paper analyzed the main problems existed in the construction of specialties, and explored the paths to construct the specialties during the future five years. It is found that the problems existed in the specialty construction including high repetition, not meet the demand of industry closely, and low concentration. Thus, it is suggested, during the“13th Five-year”plan Period, to strengthen the specialty construction from adapting to industrial demand, strengthen the construction of specialty cluster, deepen the cooperation between school and industry, establish the specialty assessment mechanism, and innovate the training mode.

財務共享建設路徑范文第3篇

關鍵詞:校院兩級;資源共享;信息傳輸

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)12-0235-02

一、引言

在信息科技飛速發展的推動下,全國范圍內校園信息化建設飛速發展,在高校改革與發展過程中扮演著至關重要的角色[1]。信息化技術為提升高校管理效率起到了重要作用,如辦公自動化系統、學生信息管理系統、校園一卡通、網絡選課、課程管理系統及數字化教學、數字圖書館和網絡檢索等,都在一定程度上緩解了教學和硬件資源不足等問題。各高校信息化的程度相差較大,教育發達地區信息化程度明顯高于不發達地區。

在一些高校,信息化主要是通過學校的信息資源部門統一運行來實現的,包括校園網絡的規劃、設計、建設、維護、系統運行和管理服務;網絡信息的綜合管理和;服務和支持各職能部門和學院網絡信息工作;提供技術咨詢、技術服務和相關培訓工作。部分高校中建立了院級二級網絡編輯室,推動了信息化的步伐。

二、教育信息化的現狀

1.信息系統各自獨立。各高校正加速推進教育信息化,但目前部分高校各職能部門各自為陣,分別建立了信息化“系統”,如本科教學系統、研究生管理系統、人事管理系統、財務管理系統、門戶系統、郵件系統、課程中心等。在“多部門、多系統”的信息化環境中,學生和教師在使用時登錄繁雜,各部門、各平臺之間的數據交換也由于底層數據結構的不一致而無法實現信息互訪[2]。統一門戶登陸系統,用戶可查閱多個數據系統,并實現輸出功能。通過一個門戶平臺集中管理校內外各種信息資源,依據設定的信息資源及用戶訪問權限,實現自定義、個性化的綜合信息服務。高校信息化建設不是在現有體制上的電子化、網絡化,而是要按照現代管理理念,對高等教育的各個環節和各種教育資源的優化重組。

2.數據孤立,信息傳輸不暢。通過我校的信息化運行過程中出現的一些問題,不斷探索適合高校的信息化平臺。我校信息化系統已涵蓋,目前因為校院兩級信息資源傳輸不順暢,造成一項數據重復采集,獲取數據孤立,無法形成以個體為單位的信息鏈。

3.數據更新不及時,信息不完整。每個高校都有建立自己的門戶網站,但是多數網站存在數據更新不及時、信息不完整等情況,使得高校在輿論宣傳方面落后于企業單位。

三、資源共享使信息更好利用

1.數據是信息化的基礎。回顧計算機技術的發展歷程,從以計算為核心,發展到以網絡為核心,再到搜索為中心,下一步的核心是數據,數據是智慧的基礎,沒有數據就沒有智慧。學院既是最初數據的采集者,又是數據的使用者。學院以事件為主體,實現采集和生命周期數據的管理,及時更新數據,保持信息的完整性。各職能部門梳理辦事流程,整合數據,消除信息孤島,整合數據流、業務流,不僅惠及每位教師,而且為管理者提供了方便。實現學校各部門、學院教職員工之間的協同辦公、資源共享、信息共享和業務流程優化,提高整體辦公效率,降低辦公成本,增加執行力,讓數據采集高效、傳輸順暢,使用方便快捷。

2.規范數據標準,定期維護。規范各項數據的標準、格式,使數據在多系統、多部門間實現對接,資源實現共享。簡化流程,規范管理,提高辦事效率。做好數據生命周期內的維護工作,保持數據的準確性,避免重復采集,浪費人力成本。高校數據包括人事信息、教學信息、財務信息、科研信息等內容。高校是一個高素質人群的密集地區,通過信息化平臺實現無紙化高效辦公更具有先天優勢。對綜合數據的使用,我們以KPI(KPI-Key Process Indication)考核為例,涉及每位教職員工,但是在數據匯總時無法從個人信息系統里準確獲取,需要教師逐項填寫,相關管理人員逐一核算,再到學校各職能部門核實方為準。原本作為一種激勵員工,提高效益的考核機制卻造成人力成本的浪費。KPI考核制度在國外是很好的管理制度,是為實現目標而設定的戰略管理工具,也是衡量公司及各部門目標達成、組織和人員行為績效的關鍵指標體系。很多企事業單位把最終的目標分解成每位員工的職責,都在通過這一考核機制激勵員工創造更大的價值。國內很多單位也在使用這一考核機制,但是相比之下,顯得水土不服,根本原因是信息采集傳遞不順暢,信息不能及時維護。本文結合實踐,梳理信息傳輸流程,如圖1所示。

3.資源整合促進資源共享。資源整合是實施資源共享的前提和基礎[3],資源共享是實現資源整合效果的途徑,是資源整合的目標。資源整合的目的是為了資源能夠得到更好地共享和利用。資源共享可以促進資源整合,持續推進資源整合力度,優化資源整合結構。師生是資源的使用者、評價者,建立實時的反饋機制,對于改進資源共享和整合過程中出現的問題具有非常重要的作用。改變學校各部門之間的信息傳遞流程,推動高校組織模式、管理結構與運行方式的變革,從而最終實現優化管理流程、提高工作效率和促進教學與科研的目標。高校信息化研究的重點是探索信息技術對高校整體性、全方位和結構性的深刻影響[1]。梳理數據傳遞流程,保證信息資源的完整性、準確性,破除部門學院之間各自為陣的模式,更好地為高校師生的教學、科研及后勤保障等綜合事務服務。

四、結論

信息化是高校提升辦公效率、節省人力成本的有效途徑。實現數據生命周期的采集和維護是資源共享的基礎,建立校院兩級順暢的傳輸通道是資源使用的必要條件。探索學校學院間的信息傳輸流程,打造智慧校園,是所有信息參與者的共同目標。

參考文獻:

[1]趙國棟,王婷婷,閻妍,李志剛.校園信息化應用與發展狀況分析[A].DOI:10.15881/33-1304/g4.2011.06.013

財務共享建設路徑范文第4篇

【關鍵詞】會計信息系統;標準化;互聯網+

會計信息系統是一種基于計算機軟硬件,利用信息技術將會計數據數字化的系統。一般包括會計核算系統、財務管理系統和財務決策支持系統。所謂標準化是指通過制訂、規范和實施某種標準而達到統一。而標準化建設則是指運用“規范”和“標準”使事物內在元素間的聯系獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動,使其形成有機的、科學的整體。那么為什么要實現會計信息系統的標準化呢?筆者認為,仍是從加快工作效率的角度出發,利用數字化信息盡可能的避免人工所可能帶來的數據精度、準度問題。以及更加便于管理和發展。其實早在2011年我家的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》中就提出“要推進會計信息化標準體系建設和實施,研究制定會計信息化工作規范……”因此,會計信息系統標準化建設的重要性不言而喻。

一、當前我國會計信息系統標準化建設現狀分析

隨著信息技術的發展,從20世紀70年代初開始運用計算機到80年代企業開始自制,再到后期用友、金碟等財務軟件的應用,我國會計信息系統的發展有了長足發展。國家也因此前后過《會計核算軟件基本功能規范》、《財務軟件數據接口標準98-1號》等有關會計信息系統運用的規定和辦法。但由于體系不健全、信息水平參差不齊等原因,始終沒有一個明確標準,這直接制約了我國會計信息系統建設的發展。就我國目前的會計信息系統建設情況來看,有以下幾個特點:

(一)理論實踐基礎已夯實

會計信息系統在我國經過30多年的探索和發展,已逐漸形成了符合我國經濟社會發展的學說理論。而現行主流的財務軟件也都是在這些理論的基礎上開發的,夯實的理論基礎在很長一段時間內對我國會計信息系統的發展起到了很大的促進作用,但到如今這些基礎已經不足以再支撐會計信息系統的再進步,推薦標準化建設已經刻不容緩。

(二)計算機軟硬件發展條件鋪就

就會計數據的輸入、處理、存儲、輸出、掃描、打印等來說,即便是當下最普通的計算機也能夠實現這些功能。而在軟件方面,最常見的用友、金蝶等主流財務在會計核算系統方面已做得的相當成熟。就目前實際情況來看,大部分財會軟件在會計核算系統中設置了財務處理、應收/付核算、固定資產核算、存貨核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成匯總、財務分析等功能模塊,這樣的設置也獲得了大部分公司企業的認可。

(三)會計信息系統功能不夠完善

雖然上文中提到現行的財務軟件已被多數公司接受,且在初級會計核算系統方面有出色的表現。但完整的會計信息系統應該還包括中高級的會計管理信息系統和會計決策支持系統。從這兩方面的發展情況來看,我國的會計信息系統標準化還有很長的一段路需要走,也就是說目前我國的會計信息系統在功能上還有很多欠缺。

(四)會計信息系統建設缺乏權威組織領頭

在我國,當下負責會計信息系統評定的組織是“中國軟件行業協會財務及企業管理軟件分會”。除開他“民間組織”的身份,更重要的是它不是單純的負責會計信息系統。筆者以為,財會是一門專業性非常強的科目,需要有更權威、更專業的部門來對其進行協調。因為會計信息系統建設缺乏足夠權威的組織領頭,導致了各種資源不能有效的整合共享,這在一定程度上浪費了一些資源,也失去了發展的良好時機。

(五)當前會計信息系統標準化建設缺乏必要的組織溝通

會計信息系統因其業務特殊性,往往需要和稅務、財政、審計等部門聯動。會計信息系統的建設在設立標準時是否需要參考其他部門的業務需求,抑或如何協調好與其他部門之間的關系也是非常重要的問題。當前因為缺乏各組織間的橫向溝通和協調,造成了會計信息系統單向發展,最終的結果是這樣的系統并沒有契合其它組織部分的各種需求,這直接影響了會計信息系統的實用性。

(六)會計信息化人才素質參差不齊

會計人員也是會計信息系統中的一個重要組成部分,如果沒有一支高水平、高素質的會計人員和系統管理人員隊伍,那么有再好的硬件、系統軟件、會計軟件,會計信息系統也不能穩定、正常地運行。在會計信息系統運用以前賬目均采用傳統的手工處理,在時代更迭中仍有很大一部分會計人員沒有跟上時代潮流;另外,信息技術的發展日新月異,會計從業人員若不注意加強學習,熟練業務技巧,也很有可能被淘汰。會計從業人員在學習中要注意結合信息技術發展的趨勢,眼光長遠,不局限于現在,多注意運用新的技術在工作中的運用,這樣才可以跟上時代的發展,成就自我。

二、我國會計信息系統標準化建設路徑意見及建議

根據以上情況,筆者對相關問題進行了一點分析和對解決辦法的思考,以對我國會計信息系統標準化建設略盡綿薄之力。

(一)將“互聯網+”的概念

引入會計信息系統標準化建設中的重要組成部分,工作日數變動和平均日工資變動會影響人工費用,再加上不合理的組織管理和工作人員技術不熟練等因素,就會造成人工費用的變動。

所以在項目施工過程中,要加強項目施工組織管理。各崗位制定崗位分工表,崗位人數要具體,并把這些信息及時反饋給財務。同時,財務也要制定人工費工資標準,并嚴格執行。

(二)材料費的管理和控制。

建筑裝飾企業的材料費用,在項目成本中占有很大的比重,基本占整個項目成本的三分之二,所以對材料費用的管理和控制,是實現裝飾企業成本控制的關鍵。在材料采購環節就應該建立相應的采購業務的崗位責任制,并實行制約和監督制度,以實現采購的集中管理。接下來在材料使用環節,在材料的使用數量上進行嚴格把關,并且要制定材料的發放和使用制度,在每一個環節都必須嚴禁浪費材料,以此來控制項目成本。

(三)機械使用費的管理和控制。

機械使用費是建筑裝飾企業成本中一個重要的組成部分,各建筑裝飾企業往往會忽視機械設備的使用率,沒有從性能、電力耗能等方面,綜合考慮來選擇經濟適用的施工機械,從而使得機械使用費居高不下。另外,各建筑裝飾企業也沒有加強對機械設備的保養。所以,企業要從這些方面對機械設備使用費進行有效的控制,從而才能降低機械租賃費用,進而才能選擇更優化的施工方案。

(四)其他直接費用和間接費用的管理和控制。

建筑裝飾企業的成本除了人工費用、材料費用和機械費用之外,還存在一些其他直接費用和間接費用。這些其他直接費用和間接費,用往往會造成企業成本的增加。其他直接費用和間接費用都是不確定因素,主要體現在以下方面。例如,內部供應的水、電費用會適當增加等情況。這時就需要企業內部根據上個月的水電用量制定出符合這個月的各項定額,來嚴格規劃這個月的用水用電量。建筑裝飾企業成本控制在成本控制當中,除了要控制以上四個方向之外,更要樹立全員成本管理意識,引入市場調查與信息反饋機制,才能有效地實現成本控制。綜上所述,總而言之,建筑裝飾行業的競爭越激烈,就越要增強建筑裝飾企業自身的競爭力。而在增強自身競爭力的同時,也不能忘記增加企業的最大盈利。企業必須通過對人工費、材料費、機械費以及其他費用的管理和控制,來實現其對成本的有效控制。圍繞這些方面進行控制才能確保企業利潤最大化,才能實現成本最低化,才能實現企業費用合理化的目標。筆者希望更多的專業人士能投入到該課題研究中,針對文中存在的不足,提出指正建議,為建筑裝飾企業實現有效的成本控制工作做出重要的共享。

【參考文獻】

[1]劉玄威.建筑裝飾企業成本分析與控制[J].企業導報,2015(10)

[2]陳家駒.基于戰略成本管理的裝飾企業成本管理研究[D].湖南工業大學,2014

財務共享建設路徑范文第5篇

關鍵詞:中小企業 信用體系建設 對策

現階段,制度缺失使得人民銀行在推進中小企業信用體系建設過程中,無論是信息采集、更新,還是成果運用等諸多環節都十分尷尬,這極大地增加了基層央行信用信息的采集成本和難度,影響了數據采集的準確性,中小企業信用體系建設繼續向縱深推進的面臨諸多壓力。以懷化市為例,從2006年開展中小企業信用體系建設以來,懷化市中小企業貸款獲得了一定增長,截至2010年12月31日,累計向中小企業發放貸款達137458萬元,對支持中小企業發展發揮了積極作用。但總體上看,由于中小企業信用基礎薄弱,中小企業貸款增長仍然難以滿足中小企業發展的需要。如何加強制度創新,推動中小企業信用體系建設發展,已成為當前急需解決的重要問題。

一、懷化市中小企業信用體系建設發展現狀

懷化市有中小企業6458家,占全部企業的99%。中小企業已發展成為促進國民經濟增長,緩解就業壓力,增加財政收入的主要支撐力量。2010年,懷化市中小企業創造增加值254.46億元,增長23.8%,占全市GDP的38.6%;完成利稅16.57億元,占財政收入的64.84%;創造就業崗位25.4萬人,占全部企業平均從業人數的85.2%。

為幫助金融機構和其他企業了解企業的信用狀況,擴大對中小企業的信貸支持,防范信用風險,同時也為有良好信用記錄的企業創造更多的融資和發展機會,降低融資成本,懷化市出臺了《關于促進懷化中小企業發展的意見》、《關于加大信用信息在政府相關領域應用的通知》等推進中小企業信用基礎建設、信用檔案庫建設、信用信息管理制度建設的制度性辦法,有力地促進了中小企業信用體系建設的發展。截至2010年12月末,懷化市已有2072戶中小企業建立了信用檔案,為轄內金融機構了解中小企業基本情況、還債記錄、負債狀況、擔保情況等信息提供了較為方便地查詢服務,節省了銀行業金融機構進行貸前調查的時間和成本。截至2010年12月末,已有471家企業與銀行發生信貸關系,信貸資金36540萬元,占全市貸款余額的14.6%。

二、懷化市中小企業信用體系建設面臨的主要難點

(一)中小企業信用信息采集和更新難。人民銀行從2006年開始就投入了大量的人力、物力,開展中小企業數據征集和更新工作,雖取得了階段性的成果,但到目前為止中小企業信用信息采集與更新仍是困擾中小企業信用體系建設發展的突出難題。目前,人民銀行中小企業信用信息主要是從商業銀行以及工商、稅務等政府職能部門采集,由于部門自成系統、條塊分割,信息重點不一、標準不一、更新時間不一,導致信用信息共享渠道不暢、信息資源分散,采集與更新難度很大。從懷化市的實踐來看,在目前法律并未明確賦予人民銀行相關權力的情況下,中小企業信息采集主要依靠基層人民銀行與“兄弟單位”的協調來實現。由于這種協調缺乏相應的法律約束力,中小企業信用信息數據的采集與更新很難做到及時、準確、有效。

(二)中小企業信用信息產品使用和推廣難。目前,中小企業財務管理混亂、會計信息失真,甚至根本就沒有財務報表等情況比較普遍。因此,中小企業信用信息采集的數據有的是會計臨時匡算的,其真實性沒有辦法得到保證,導致中小企業信用難以評估,信用評價難以建立,信用檔案作為企業的“經濟身份證”、“信用名片”的作用難以體現。具體表現為:一方面,由于中小企業信息失真資信評估機構無法快速地生產出能夠滿足市場需求的高質量的信用信息產品,形成有效供給;另一方面,由于信息質量不高,中小企業信用信息產品得不到商業銀行等融資方的認可,潛在的需求難以轉化為有效的現實需求。從懷化市的實踐來看,由于缺乏權威性,中小企業信用信息難以給企業融資帶來助力,許多中小企業對信用信息采集、評估不大關心和不予配合,尤其是與銀行無信貸關系的中小企業更是拒絕提供信用信息。

(三)中小企業失信懲戒機制貫徹與落實難。近年來,國家和有關部門雖出臺了一系列政策性文件,但其目的、管理內容以及約束力并非專門針對征信行業,對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則和約束體系,征信制度只表現在有關部門的一些規章和一些沒有廣泛約束力的文件中,缺乏有效、系統的法律懲治制度。從懷化市的實踐來看,地方政府雖出臺了一些中小企業失信懲戒措施,但由于相應的法律法規不健全,失信行為的界定、失信信息披露的時效性、異議的申訴處理等缺乏統一的標準和法理依據,中小企業失信懲戒機制只能停留紙面,很難得到有效貫徹落實。

三、加快中小企業信用體系建設的主要思路

綜合懷化的實際情況,我們認為應加快推動建立以信息采集更新、信用狀況評價、融資企業培育、政策扶持引導、多方共享合作、持續風險監測、呼吁推動法制進程等為主要內容的中小企業信用體系建設路徑是當前的必然選擇。

(一)提高強制性制度創新的層次,促進中小企業信息共享機制的建立。誘致性制度變遷在推動中小企業信用體系建設過程中發揮了重要作用,但也存在制度供給滯后的弊端。為此,需要逐步發揮強制性制度變遷優勢,以彌補誘致性制度變遷的不足。一是適當提高制度創新層次,強化制度約束力。在現有省市級層面的信用信息共享機制的基礎上,建議由人民銀行總行與工商總局、稅務總局協商,直接通過工商總局、稅務總局征集中小企業信息。二是由人民銀行總行會同發改委、商務部、工商總局、稅務總局等部委聯合發文,指導各地開展中小企業信用體系建設工作,使各地政府有關部門工作有依據,便于人民銀行分支行開展各項工作,提高工作效率。三是盡快出臺征信法規,賦予人民銀行采集企業信用信息的法律地位,規范中小企業信用信息采集行為,為全社會中小企業信用體系建設提供一個強力組織和框架。

(二)提升制度變遷主體的預期收益,促進中小企業信用信息成果的使用和推廣。一是要充分發揮信用體系建設為地方黨政服務的功能。利用系統強大的統計分析功能,為地方黨政制定地方產業政策、及時把握政策實施動態,適時進行政策調整提供有力的支撐。二是要充分發揮信用體系建設為金融機構服務功能。建立中小企業信用信息反饋機制,及時將中小企業信用信息反饋給銀行和擔保機構。提升數據庫指標采集的準確性和完整性,為金融機構經營決策提供更為有效的參考。三是要充分發揮信用體系建設為中小企業服務的功能。引導、協調地方政府和金融機構對信用評級較高的中小企業提供更多的財政和金融等方面的支持。對信用好的企業,在產品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標等方面給予支持,在貸款授信、貿易結算等融資方面享受優惠政策;對信用差的企業,要向社會公示,提高失信成本,督促其守信履約,在全社會形成守信受益、失信受損的局面。

(三)建立健全征信法律法規,促進中小企業信用激勵懲戒機制的建立。加快立法進程,制定一套統一、完整、系統的專門法律,明確信用主體的權利、義務和責任,并通過經濟、行政、道德乃至法律手段激勵守信行為,懲處失信行為。一是完善系統功能,激發企業對信用信息的有效需求。在完善現有信息系統功能基礎上,加大基礎數據的挖掘和利用。大力推行“征信+信貸”模式,實施融資培育,使入庫中小企業在貸款額度、期限和利率上給予一定的優惠,從征信體系建設中得到實惠,形成信息采集、開發、利用的良性循環。二是拓展信用報告使用,加大政策扶持引導力度。要在政府采購、政策擔保、財政貼息、專項資金扶持、項目招投標、資質認定、行政許可和企業評優等方面制定使用中小企業信用檔案的制度安排,通過政策導向和疊加,推動中小企業信用體系建設。三是對失信企業進行懲戒。對失信企業依法進行負面信用記錄公示、警告提示、限制信貸、限制消費、限制市場準入、降低信用等級、行政司法處罰等懲戒,使失信企業在經濟活動中帶來不便。

參考文獻:

1、孫工聲;《打造中小企業信用體系建設新模式》;2010年第1期《中國金融》。

2、董衛榮;《山西省中小企業信用體系建設研究》。

3、《我國中小企業信用體系建設問題研究》;民建淮南網;2010年4月1日。

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