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鄉村環境規劃范文第1篇

關鍵詞：旅游開發；景觀規劃；扶歡鎮

一.扶歡鎮鄉村景觀現狀

（一）扶歡鎮概況

扶歡鎮位于綦江縣東南部，全鎮幅員面積64平方公里，總耕地面積32500畝。扶歡鎮四面環山，內部平坦，土地肥沃，物產豐富，素有扶歡壩之稱，是綦江縣的重點產糧區之一。全鎮出境通道有四條，其中經“兩扶”公路到綦江縣城38公里，40分鐘車程可達縣城，兩小時車程可達重慶，渝黔鐵路境內通過。鎮內新開辟了溱溪路、宜春路、高灘巖路街道。

（二）扶歡鎮鄉村景觀存在的問題

景觀的組成結構主要包括斑塊、廊道和基質，斑塊泛指與周圍環境在外貌或性質上不同，并具有一定內部均質性的空間單元，廊道是指景觀中與相鄰兩邊環境不同的線性或帶狀結構，基質是景觀中分布最廣、連續性最大的背景結構[1]。扶歡鎮已建成有兩大基地：一是雜交水稻制種基地，全年種植面積4000畝。二是以優質大蘿卜為主的10000畝精品蔬菜基地。另外，退耕還林4678.8畝（其中麻竹1700畝、花椒2967.8畝），新發展 3000畝優質辣椒項目和2000畝新種花椒項目。另外，扶歡鎮工業園區位于萬盛區關壩鎮和綦江縣扶歡鎮之間。扶歡鎮自然景觀經過人類活動的長期干擾，基本形成了三種區別明顯景觀類型，見表一。

綜上所述，扶歡鎮鄉村景觀現狀主要表現為以下幾點：

（1）整體表現為一個生態良好的鄉村聚落景觀。扶歡鎮四面環山，內部平坦，部分民居散亂地分布于“環山”之下，農田則規整地分布在“平壩”之上，體現出了人與自然的和諧之美。但是，扶歡鎮居民住宅整體布局過于分散，造成了土地資源的嚴重浪費，建筑質量參差不齊，影響視覺感受，新建住宅受新農村建設的誤導，城市化傾向嚴重，喪失了巴渝建筑的整體風格，需要進一步的改進。

（2）農業景觀類型豐富，層次分明。扶歡鎮四面環山而內部平坦，溱溪河穿境而出，構成了綦江區獨特的地貌單元，地貌類型多樣。內部農業景觀從“平坦”的水稻田到“環山”的竹林、花椒林等，形成了層次分明的景觀格局。但是，扶歡鎮農業景觀布局較為混亂，缺乏合理的規劃，沒有形成規模。可以通過合理的規劃，規模化成片種植，增加景觀的視角震撼力。

（3）局部區域生態環境脆弱，景觀結構有待優化。扶歡鎮工業園區的投入使用，給當地生態環境造成一定的危害。溱溪河水污染嚴重，部分河段出現了魚蝦死亡等現象；園區周邊垃圾遍地，植被破壞，水土流失嚴重。另外，園區內高大的廠房與扶歡鎮鄉村景觀不協調，嚴重影響視覺感觀。

（4）理想的鄉村景觀規劃設計，應體現出鄉村景觀資源提供農產品的第一性生產、保護及維持生態環境平衡，以及作為一種特殊的旅游觀光資源3個層次的功能[2]。扶歡鎮旅游景觀功能缺失，主要表現在以下幾個方面：旅游接待設施嚴重不足，住宿條件、餐飲、公共廁所等基礎設施急需解決；區域內部可進出性差，特別是內部交通系統，道路泥濘，路面鋪裝基本上沒有；旅游項目設置單一，主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上。

（5）鄉村景觀意象模糊，“城市化”傾向嚴重。受新農村建設的誤導，扶歡鎮居民住宅整體城市化傾向嚴重，喪失了重慶民居獨特的建筑風貌。一些公共空間表現出了“城市小廣場”的特征，高大的建筑的合圍、外來的樹種引入、浮華的地面鋪裝，這些城市化的元素嚴重削弱了鄉村的元氣，使得鄉村固有的文化遭到沖擊。同時，扶歡鎮煤化工基地對其鄉村景觀意向也形成了一定的沖擊。

二.扶歡鎮鄉村景觀規劃的方法

（一）保護生態環境敏感區的方法

生態環境敏感區往往是表現區域景觀突出特征最關鍵的地區，但又脆弱又經不起破壞，并且破壞后難以彌補[3]。因此，生態環境敏感區景觀規劃設計的方法就是加強對這一區域的保護。扶歡鎮煤化工基地就屬于生態環境敏感區，基地內部及周邊地區生態環境脆弱，景觀生態功能幾乎缺失，所以在完善基地景觀其他功能的同時，重點完善景觀的生態功能。

（二）完善鄉村景觀結構的方法

斑塊、廊道、基質是景觀生態學用來解釋景觀結構的基本模式。對于鄉村景觀而言，斑塊可以是農田、居民點、草地等，廊道包括農田間的防風林帶、河流、道路、峽谷等，基質可以是森林、農田、居民點等。景觀的結構決定景觀的功能，然而扶歡鎮鄉村景觀由于人類活動的長期干擾，景觀結構不夠合理，造成了景觀功能的缺失。因此，相應景觀規劃設計的方法就是完善景觀結構，對一些景觀功能薄弱的環節進行重點補充，保證物質循環和能量流動的順利進行。具體的做法就是增加斑塊和廊道的數量，把所有林地、草地、河流等都納入景觀規劃設計的范疇，增加景觀異質性和生物多樣性。

（三）創造人工景觀的方法

規劃設計具有傳統文化特色的鄉村聚落景觀，嚴格控制建筑斑塊盲目擴展，建設宜人的鄉村居住環境[3]，這是鄉村景觀規劃的內在要求，也是鄉村旅游發展的重要資源依托，獨具魅力的聚落景觀將會對游客產生強力的吸引力和震撼力。同時，在保證鄉村景觀生產和生態功能的同時，實現鄉村景觀的旅游功能是鄉村景觀規劃設計的重要內容。因此，相應的方法是從旅游功能的角度創造人工景觀。

三.扶歡鎮鄉村景觀規劃

（一）鄉村景觀意象規劃

鄉村景觀意象是人們對鄉村景觀的認知過程中，在信仰、思想和感受等多方面形成的一個具有個性化特征的景觀意境圖式[4]。扶歡鎮四面環山，內部平坦，部分民居散亂的分布在破碎的山體之下，內部良田萬余畝，溱溪河穿境而過，水系發達，水資源豐富。扶歡鎮是傳統的農業鎮，水稻種植已有三十多年歷史，其他農作物種植基地正在逐步建設完善。整體形成了一個山水共融，人與自然和諧相處的鄉村聚落景觀。在鄉村景觀意象明確和具有特殊保護價值的鄉村景觀規劃中，繼承和保持傳統景觀和景觀意象是景觀規劃的最高原則[7]。因此，我們提出了扶歡鎮的景觀意象：“山城江南，水鄉扶歡”。

（二）鄉村景觀格局規劃

扶歡鎮四面環山，內部平坦，溱溪河奪境而出，構成了扶歡鎮獨特的地貌格局。內部主要交通從西向東連接了扶歡鎮和關壩鎮，而扶歡鎮工業園區則位于扶歡鎮和關壩鎮交界處。由此，構成了扶歡鎮一圈二軸三區的景觀格局。一圈指扶歡鎮“環山”森林景觀圈，二軸指溱溪河沿線河濱景觀軸和“扶關”公路沿線住宅景觀軸，三區指“平壩”內部的觀光農業種植區、休閑農業體驗區、以及煤化工業園區。通過對“一圈二軸三區”的景觀設計，努力營造出“山城江南，水鄉付歡”的景觀意象。

四.結論與討論

鄉村景觀規劃設計首先要求對鄉村景觀現狀進行分析，在此基礎上提出鄉村景觀意向，然后對鄉村景觀的整體格局進行規劃，規劃以彰顯景觀意向為主要目的，最后通過具體的景觀設計來體現鄉村意向。從這個過程我們可以看出，鄉村景觀規劃和旅游規劃的過程基本一致，鄉村景觀規劃是鄉村旅游規劃的重要表現內容。本文從旅游開發的角度對扶歡鎮鄉村景觀進行了規劃設計，以旅游的形式對扶歡鎮土地進行再利用，在保證鄉村土地生產和生態功能的同時，強調了鄉村景觀的旅游功能，對扶歡鎮的發展有一定的指導意義。由于區域范圍過大，在規劃設計中只能對主要景觀區域進行了分析設計，這是本文的一個不足之處，但是本文基本上把握住了扶歡鎮整體景觀格局，包含了景觀規劃設計的主要方面。

參考文獻：

[1]Forman R.& Godron M.Landscape ecology[M].New york：John Wiley & Sons.1986.

[2]肖篤寧.景觀生態學研究進展[M].湖南：湖南科學技術出版社，1999.

[3]謝花林，劉黎明，李蕾.鄉村景觀規劃設計的相關問題探討[J].中國園林，2003，3：39-41.

鄉村環境規劃范文第2篇

關鍵詞：鄉村；景觀園林；規劃

中圖分類號 TU986.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）16-119-02

鄉村是以農業為基本經濟活動內容的一類聚落的總稱，是中國絕大部分人口主要的聚居區域[1]。而鄉村的景觀園林作為鄉村總體規劃的基礎，對于鄉村人口聚居區域的整體布局、鄉村特色的塑造與鄉村生態環境的保護起著至關重要的作用[2]。隨著城鄉一體化進程的加快，鄉村景觀園林在鄉村人口聚居區域環境規劃中的地位和作用也日趨明顯。鄉村景觀園林是中國園林發展的基礎與源泉，但目前中國鄉村景觀園林的研究尚處于起步階段，探索鄉村人口的景觀需求，進行主要類型鄉村景觀園林規劃的探討，對于未來鄉村景觀環境規劃建設以及鄉村生態環境的改善具有重要意義。

1 鄉村景觀園林概述

1.1 鄉村景觀園林的含義 鄉村景觀園林是景觀規劃設計界新興的研究領域，由“鄉村”、“景觀”、“園林”3方面構成。從廣義上來講，鄉村景觀園林是非城市化地區人類聚居環境以大自然的真山、真水等自然素材塑造而成的具有高度審美價值和自然精神境界的境域[1]。

1.2 鄉村景觀園林的功能作用 第一，生活、生產功能。村落景觀、農業景觀與城市景觀的風格迥異，它們是人們日出而作、日落而息的源地，故進行鄉村景觀園林設計時首先要滿足生活與生產功能。第二，生態功能。鄉村景觀的生態功能主要表現在凈化空氣、調節小氣候、降低噪音、減輕“三廢”污染、吸收粉塵、有害氣體，維持生態平衡，最終創造人與自然和諧共生的人居環境。第三，文化功能。鄉村居民之間具有較為一致的風俗習慣、生活方式和意識行為，久而久之在交往方式、價值觀念、道德觀念上形成自身獨特的文化特征。第四，美學功能。鄉村景觀園林“就地取材”、“因地制宜”、“因材致用”，它的線條、色彩、形象無不透露出樸實無華的自然氣息。

1.3 鄉村景觀園林綠地系統的類型 根據功能和鄉村生活的需要分類，鄉村景觀園林綠地系統分為：公共綠地、生產綠地、附屬綠地、自然綠地以及防護綠地。

1.4 鄉村景觀園林的規劃原則 鄉村景觀園林的規劃原則如下：規劃先行原則、特色性原則、可持續發展原則、實事求是原則、屬地實施原則。

1.5 鄉村景觀園林綠化的具體模式 鄉村景觀園林綠化的具體模式分為：宅旁綠化、道路綠化、水岸綠化、公共空間綠化、防護綠化等。

1.6 鄉村景觀園林綠化存在的問題與不足 第一，鄉村景觀園林綠化規劃不科學，過于追求城市化；第二，鄉村綠化規劃結構不合理；第三，鄉村綠化科技含量低，質量參差不齊；第四，鄉村綠化植物種類單一；第五，鄉村綠化宣傳力度不夠，綠化管理不力。

1.7 鄉村景觀園林綠化植物規劃原則 第一，適應生態環境，適地適樹，因地制宜。第二，根據地域特點，體現區域特色。第三，強化植物配植的季相變化，增加新優植物。第四，突出綠化植物功能性、藝術性與文化性。

1.8 鄉村景觀園林綠化的管理 鄉村景觀園林綠化的管理分為：鄉村景觀園林綠化的規劃管理、鄉村景觀園林綠化的建設管理、鄉村景觀園林綠化的產權管理、鄉村景觀園林綠化的監督管理、鄉村景觀園林綠化古樹名木的管理。

2 鄉村景觀園林綠化的發展趨勢及模式

2.1 發展趨勢 鄉村綠化一體化趨勢、鄉村景觀化趨勢以及鄉村園林化趨勢。

2.2 發展模式 鄉村綠化與景觀生態建設相結合的發展模式、鄉村綠化與發展農村旅游業相結合的發展模式。

3 主要鄉村景觀園林類型的規劃

3.1 道路綠化 鄉村景觀中道路綠化的設計形式包括：一板二帶式、二板三帶式、三板四帶式以及四板五帶式。在行道樹的選擇方面，應滿足如下標準：適應當地氣候條件和生長環境；樹形整齊、枝葉茂盛；移植容易成活，生長健壯，病蟲害少，養護管理粗放；葉、花、果具有一定觀賞價值，并能夠體現當地鄉村風貌；抗性強，具有一定的生態功能。

3.2 鄉村庭院綠化 鄉村庭院是農業社會的產物，鄉村家庭既是生活單位也是生產單位，在承載廣大村民生活起居的同時，也承載著村民的生產資料和生產工具。庭院不僅是養花種草的地方，也為人們帶來愜意的生活體驗。鄉村庭院綠化應注重植物選擇、空間營造等諸多方面的考慮，在突出園林藝術的基礎上，充分體現出鄉村庭院的特殊要求。

4 結語

鄉村景觀園林綠化是國土綠化的重要組成部分，它關系到鄉村的可持續發展、鄉村的長遠利益以及鄉村居民的切身利益。鄉村景觀園林綠化在城鎮化進程中起著重要的作用，為鄉村城鎮化進程提供了環境基礎條件。忽略鄉村景觀園林綠化，城市綠化搞的再好，也不過是沙漠綠洲，難以形成城鄉一體化局面，難以創造出人類美好的生存空間和精神家園。

參考文獻

鄉村環境規劃范文第3篇

關鍵詞：多規合一 生態環境規劃 生態文明建設 可持續發展

為應對我國城鎮發展相關規劃眾多，不同規劃之間內容沖突、協調度不夠、難以高效支撐可持續發展需求的問題，在《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》、《國務院批轉發展改革委關于2014年深化經濟體制改革重點任務意見的通知（國發[2014]18號）》和《關于開展市縣“多規合一”試點工作通知（發改規劃[2014]1917號）》等多個國家相關文件中，均明確提出了多規合一的工作要求，以促進國民經濟與社會發展規劃、土地利用規劃、城鎮發展規劃、生態環境保護規劃等內容的協調與統一。

當前多規合一中以“三規合一”工作開展較多，即國民經濟與社會發展規劃、土地利用規劃、城市發展規劃的合一。從部分已經開展工作的案例來看，土地利用規劃與城市規劃的合一往往成為三規合一、多規合一實施的核心，旨在協調建設用地指標與空間布局的不一致，如協調土地利用規劃與城市發展規劃中城市建設用地面積總量差異[1]，統一規劃管理邊界構建“一張藍圖”[2，3]。

在生態文明建設指導下，生態環境保護規劃成為可持續發展的重要支撐。但在當前多規合一工作中，生態環境保護多通過林地、水域等現狀生態空間辨識，將其作為城市發展的禁建區予以辨識[2]。雖然這些城鄉范圍內的留存生態空間對于生物保護具有重要意義，但在不同生態空間斑塊之間存在著各種生態過程，而這些生態過程對于生態保護往往發揮關鍵性作用。如城市發展造成生境斑塊隔離所形成的破碎化景觀格局，會限制生物在不同生境斑塊間擴散的生態過程，進而威脅生物生存，不利于生物多樣性保護。當前工作中，由于所確定保護成果缺乏對生態過程的辨識與評價，將使這些生態過程直接面臨城市發展的干擾與威脅，并降低整個生態系統的穩定性。規劃研究中，雖已有同時開展生態空間與生態過程保護的工作，但這些規劃結果與當前我國城市發展的主要依據――土地利用規劃、城市規劃銜接不足，致使各類規劃對于生態環境保護力度依然較弱。因此，在多規合一的背景下，需要對生態環境規劃如何與其他規劃相銜接進行探討，以提供更好的開展生態環境保護工作。

一、銜接國民經濟與社會發展規劃

國民經濟與社會發展規劃明確了國家發展戰略意圖，在社會、經濟、環境等諸多方面設定具體目標以引導市場發展，并成為其他各類規劃的綱要與依據。從“一五”規劃至“十二五”規劃的演變情況來看，生態環境不斷受到重視，并從“十五”規劃開始，對于資源環境的內容單獨成章予以表述。評價指標體系變化則更直觀地表現出生態環境在國民經濟與社會發展中越發受到重視，而二者之間的銜接主要在兩個方面：規劃指標之間銜接和項目選擇之間的銜接。

規劃指標之間的銜接是將環境規劃中的污染物控制量等作為國民經濟規劃的控制指標。在國民經濟與社會發展十二五規劃所確定主要指標中，包括主要污染物排放總量減少、森林增長等指標。以針對“十一五”期間火電SO2排放績效的測算結果為例，這種基于具體污染物總量控制的指標體系能有效促進環境保護。但隨著經濟社會發展所面臨的環境問題不斷變化，反映主要環境問題的指標全面性將成為二者之間銜接的主要挑戰。如霧霾在我國大部分城市的爆發，使得PM2.5成為當前社會主要關注的環境指標，而如何設定合理的控制目標則成為難題。

與項目之間的銜接則是依據項目所產生的潛在環境影響，指導建設項目的選擇。隨著科研的不斷深入，當前已能在部分領域對產業發展的環境影響程度進行定量核算，如在碳排放控制方面，不同產業空間的碳排放強度核算能輔助各產業發展的總量規劃、能源消費的碳足跡計算能指導社會發展的能源結構調整。總體而言，當前環境保護方面的理論與技術，融合于發改委定目標、選項目的進程中，能最大程度減輕經濟發展與項目建設的環境影響。

二、銜接土地利用規劃

土地利用規劃是在全國范圍內對不同土地利用總量與空間格局進行安排，相對于主要關注城鎮空間的城鎮發展規劃，土地利用規劃覆蓋整個城市與鄉村的所有空間，對于中大尺度的國土空間格局構建具有突出優勢。基于空間格局安排進行生態保護的理論與實踐工作已較為成熟，如針對生物多樣性保護的生態網絡規劃、基于生態群與最小費用模型的生態網絡規劃、平衡生態環境保護與社會發展需求的綠色基礎設施規劃等。因此，生態環境規劃與土地利用規劃的銜接重點應放在區域土地利用格局規劃上。

在劃定保護的空間格局時，當前土地利用或城鎮規劃多是根據自然保護區、地質災害風險區、風景名勝區、森林公園、濕地公園等有明確管理邊界線的結果區，將其空間疊加結果作為生態保護核心區，或者在規劃中列為禁建區。這種方式容易忽略掉一些對于生態環境保護有關鍵性意義的空間，如高自然價值農田對于鳥類多樣性的保護、河灘濕地對于水鳥的保護。因此，在劃定保護核心區或者禁建區時，需要在一定程度上拓寬劃分標準，注重對關鍵性生態空間的辨識與保護。

生態保護空間規劃中，除針對斑塊結構的核心區保護以外，帶狀景觀為另一主要的空間結構類型。當前研究與實踐最為廣泛的為兩類帶狀景觀――生物廊道與水系緩沖帶。生物廊道是維系生物在不同隔離生境斑塊間自由擴散的帶狀景觀結構，而基于最小費用模型模擬的功能性廊道越發得到重視及使用。最小費用模型考慮了生物在包含不同土地利用類型景觀基質中擴散時的選擇偏好與空間距離兩個因子，對其擴散時所選擇路徑進行模擬，進而作為生物廊道予以規劃；水系緩沖帶是分布于河濱兩側具有一定寬度的植被空間，發揮著富營養物質控制、過濾徑流、改善水質、保護河岸等多種功能，而根據其發揮的功能不同，其寬度與植被結構有不同的要求。在部分情形下，此兩種帶狀景觀在功能上可以重疊，即水系緩沖帶可發揮生物廊道的功能。

結合核心區與生物廊道可以進行生物多樣性保護的景觀安全格局規劃，而在考慮水污染控制、土地沙化控制等生態需求以后，可以構建區域安全格局。在中大尺度的生態保護空間格局規劃中，雖然會考慮多功能的需求，但在空間上依然 以網絡化的結構為主。這種網絡化的空間格局在國外規劃中廣泛采用，在國內科研與規劃實踐中也有探討，但在土地利用規劃中則考慮不多。此外，生態環境保護規劃與土地利用規劃在空間格局規劃上進行銜接時，可借鑒反規劃的理念辨識需嚴格保護的生態空間，進而與禁建區相對應并融入土地利用規劃中。

除劃分禁建區這一廣泛采用的生態環境保護方式以外，土地多功能需求對非禁建區的開發建設也有著一定的生態保護需求。如土地利用格局與覆蓋的調整，對于面源污染控制、洪澇災害應對等均有重要意義，而通過對多功能的考慮，能對廣大非禁建區建設開發中所需關注的生態環境問題與保護需求予以辨識。這些所辨識出的生態環境保護需求，則應作為產業發展規劃、建設用地選址的依據。

三、銜接城鎮發展規劃

城鎮發展規劃以城鎮建設范圍為主要對象空間，其從總體規劃到控規、詳規的組織體系，涉及區域到地塊的多個尺度，同時，受限于大量的建筑空間，城鎮范圍內的生態空間以城市綠地為主，且總量較小。因此，生態環境規劃在與城市發展規劃銜接時，需要涵蓋與之對應的所有尺度，并關注于少量的城市綠地利用。

在區域尺度上，生態環境保護規劃與城市發展總體規劃/分區規劃銜接的關鍵是空間格局的統一。在規劃銜接中，生態空間網絡格局對于提高整個綠地生態系統的穩定性具有較大作用，并在當前城市生態空間規劃中逐步推廣，可作為城市綠地系統規劃的主要指導。

當前生態環境規劃所涵蓋的規劃成果、標準、研究理論與方法，均能在不同尺度上與其他各類規劃相銜接，表明在多規合一中融入生態環境規劃具有較高的可行性與便利性。制度研究應是生態環境規劃與其他規劃的融合的關鍵。一方面應加強生態環境規劃體系的建立，形成一個獲得廣泛共識的標準，以提供相對一致的規劃成果與研究方法；另一方面則是通過規劃制度創新，加大生態環境規劃與其他規劃成果的銜接，借助當前已經成熟的土地利用規劃與城市發展規劃體系加快生態環境保護規劃的實施。本文依據生態環境規劃的內容，結合成熟的“三規”體系與特點，對較易銜接的成果與方法進行梳理，有助于生態環境規劃融入“多規合一”工作的開展，應對城市發展中快速增加的生態環境保護需求。

參考文獻：

[1]徐東輝.“三規合一”的市域城鄉總體規劃[J].城市發展研究，2014，08：30-36.

鄉村環境規劃范文第4篇

【關鍵詞】 美好鄉村建設 農村人居環境 策略

一、美好鄉村建設與農村人居環境建設概述

1、美好鄉村建設與農村人居環境的概念

（1）美好鄉村建設

黨的十報告第一次提出了建設“美麗中國”的新思想，而“美麗中國”的實現離不開美好鄉村的建設。建設美好鄉村是建設“美麗中國”的重要組成部分，關乎城鄉人民的共同福祉。

美好鄉村建設，顧名思義就是建設又“美”又“好”的鄉村。所謂“美”，主要體現在鄉村的外在表現形式上，具體表現為鄉村的生活美、自然美、環境美、特色美;而“好”則是內在的，是在推進中國特色社會主義新農村建設、統籌城鄉發展、破除城鄉二元結構的前提下，通過采取優化農村人居環境、完善農村基礎設施和相關配套設施、提高農村居民生活水平等措施，來最終實現鄉村的宜居、宜業、富裕、文明與和諧。

（2）農村人居環境建設

人居環境是與人類生存活動密切相關的地表空間，是人類在大自然中賴以生存與發展的基地，也是人類利用、改造自然的主要場所。人居環境的關鍵在于“人”，農村人居環境是以滿足農村居民生產生活需要為目的而進行物質生產生活等相關活動的空間場所，包括農村環境、文化交流、生態保護、社區交往等方面的要素。它是以農村為特定區域，以農村居住人群為主體，以農業為對象的半人工化的人類棲息活動的地理空間;是由多個鄉村空間聚落形態和多種生態環境要素、生產要素、生活要素、生態景觀、人文景觀等鑲嵌于一體的生態與人文經濟社會系統;是城市向自然過渡的半人工化生態環境。

2、美好鄉村建設與農村人居環境建設的關系

（1）美好鄉村建設是農村人居環境建設的戰略背景

美好鄉村的總體目標是建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的美好鄉村。通過美好鄉村建設，可以保護農村原始山水田園生態資源，構建綠色鄉村體系，形成生態宜居農村新亮點;美好鄉村建設可以推進農村經濟發展，促進農民致富創收，改善落后的生活環境，追求更高層次的生態環境和文化環境;美好鄉村建設有助于挖掘農村文化資源，傳承各地民俗文化，拓展農村文化展示和傳承的新空間。總之美好鄉村建設為今后農村發展指明了方向，是優化農村人居環境的戰略背景。

（2）農村人居環境建設是美好鄉村建設的重要基礎

農村人居環境是農民生存和發展的基礎條件，建設美好鄉村，首先要改善農村人居環境，農村人居環境建設是美好鄉村建設的重要組成部分，也是美好鄉村建設的重要任務之一，關系到美好鄉村建設的好壞。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的總要求，即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。安徽省緊緊圍繞中央關于社會主義新農村建設的目標要求，在大力改善農村人居環境、建設新村鎮、發展新產業、樹立新風尚等方面取得了顯著成果。部分地區在建設新農村之時，政府通過整治農村土地、改造農村危房、保護農村環境和發展農村經濟等方式，保障了村莊規劃的落實，有效改變了村容村貌，促進了農村人居環境的改善與優化，也為美好鄉村的建設打下了良好基礎。

優化農村人居環境、轉變農業發展方式、提高農民生活水平等的目的就是為了實現美好鄉村建設，建設美好鄉村是建設農村人居環境的最終結果，是統籌城鄉發展的有力支持，也是推進社會主義新農村建設的可靠保證。

二、農村人居環境現狀及存在的問題

1、農村人居環境現狀

這幾年的新農村建設和村莊整治都取得了一定成績，但從總體上看，開展村莊整治的面不廣，力度不大，缺乏整體性、系統性。相比于快速推進的城市建設和迅速變化的城市面貌，縣域農村的村莊建設、環境建設和社會發展明顯滯后，城鄉差距依然呈擴大趨勢，農村人居環境未得到良好改善，美好鄉村建設之路還很艱辛。

據調查，農村生活垃圾亂堆亂放、污水隨處傾倒等現象仍十分普遍，農村人居環境環境質量較差。此外，農田化肥、農藥及畜禽糞便等污染也很突出，飲用水質量難以保證。“臟、亂、差”既影響村容村貌，妨礙生產，更給村居健康構成嚴重威脅。同時，不少農民的環境意識、衛生意識、文明意識都很薄弱，他們仍保持著傳統社會的生活方式，在投入美好鄉村建設的隊列中的積極性不高。

2、農村人居環境存在的問題

（1）人居環境規劃體系不健全

隨著美好鄉村建設工作的開展，農村人居環境規劃較以前有了一定的進步，但是在實施建設中仍然存在諸多問題，很多規劃不是十分明確。由于規劃設計人員農村生活背景較少，使得部分規劃脫離了農村實際情況，或者對改善農村人居環境起不到多少實質性作用。此外，很多鄉鎮的規劃基本相同，沒有因地制宜的指導意義;就是有切實可行的規劃指導，其執行力度也不夠，有些地方忽略了規劃的細節方面，缺乏長期有效的維護。

（2）資金來源資金投入太有限

長期以來，政府財政投入主要是面對城市建設，農村很多時候只能依靠基層政策微薄的資金投入和農民自己集資。由于基層政府籌集的資金有限，農民收入較低，嚴重制約了農村人居環境的改善。

（3）生態環境保護意識很不足

由于農村財政投入有限，基層干部和農民普遍存在“重經濟、輕環保”的意識，對農村的財政投入基本都放在發展經濟上，對農村人居環境改善的投入很少。有些農村甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟的發展，比如為了吸引一些小企業、加工廠的加入，當地政府對企業可能產生的有害氣體、噪音、病菌、煙塵、垃圾等的要求很低，這些小成本企業基本上沒有防護和治理措施，導致農村人居環境的進一步惡化。

（4）基礎設施配套設施太落后

目前，在廣大農村地區，垃圾隨意堆放、污水隨處傾倒等現象十分普遍，“晴天一身灰、雨天一身泥”仍是農村生活的真實寫照。農村仍然存在著基礎性設施不完善、配套設施嚴重不足、抵御自然災害的能力不強等問題。比如安徽省肥東縣元瞳鎮80%以上的村莊沒有集中供水，90%以上的村莊沒有任何消防設施，幾乎100%的村莊沒有污水處理設施，村民的生活質量受到嚴重威脅，美好鄉村的建設也受到很大影響。

（5）農民參與建設熱情不高

現如今農村中的大部分年輕勞動力都選擇外出務工掙錢，常年在外使得他們對建設農村人居環境和美好鄉村缺乏認識與了解，而農村中剩下的一些老人、婦女、小孩文化層次較低，接受新事物能力較弱，對美好鄉村建設沒有積極性、主動性，農民作為美好鄉村建設的主體，他們的消極態度使得美好鄉村建設缺乏人員支持而舉步維艱。

三、美好鄉村建設背景下優化農村人居環境的策略

1、制定科學村莊規劃，保障規劃貫徹落實

建設農村人居環境與美好鄉村是一項長期而艱巨的任務，必須制定科學合理的規劃作為指導和規范農村人居環境和美好鄉村建設的保障。在編制村莊規劃時，既要充分考慮廣大村民在生產、生活和居住方式上的要求，尊重他們的意愿，又要堅持因地制宜、統籌兼顧、循序漸進的原則。根據區域差異性，堅持一切從實際出發，實事求是，根據當地地域特征和規模，采用拆遷新建、改造提升、舊村整治、特色保護四種模式來體現各自特色，完善村莊布點規劃，確定中心村和需要保留的自然村，并與農村產業發展、基礎設施、公共服務和土地整治等專項規劃相銜接，將糧倉、曬場、水利、機耕路及機械庫棚、維修點等一并納入規劃。尊重自然，不破壞自然環境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統風貌，積極主動地優化農村人居環境，建設美好鄉村。

2、拓寬資金來源渠道，加大財政投入力度

農村人居環境的優化與美好鄉村的建設不可能一蹴而就，需要大量人力、物力、財力的支持。農民群眾是建設工作的主體，而政府才是真正的倡導者和帶隊人，在工作實施時，政府在資金上要給予實質性的支持，加大財政投入，設立美好鄉村建設專項資金，保證資金數額逐年增長。此外，政府還需加大對農村路、水、電等基礎設施和教育、醫療等公益事業的資金投入。在投資方式上，應該倡導投資主體的多元化，充分發揮市場機制的作用，改變傳統的鄉鎮政府“一手抓”的做法，建立多渠道、多層次的融資機制，鼓勵和支持社會資本以多種形式參與建設工作。

3、加強思想宣傳教育，提高村民環保意識

農民是建設美好鄉村的主力軍，也是建設的主體。美好鄉村的建設，農村人居環境的優化，都離不開廣大農民的支持與參與。因此對農民進行宣傳教育，提高他們的環保意識，使他們充分認識到改善自己居住環境的重要性，是非常必要的。

在制定改善農村人居環境措施時應時刻以農民為主體，加強對農民群眾環保方面的宣傳教育，使農民對美好鄉村建設和優化人居環境的目標、措施、意義等有深刻而具體的了解。幫助農民群眾樹立可持續發展的觀念，保護自然環境，節約資源，不斷增強其自我教育、自我約束、自我管理的能力，建立健全社會保障體系，調動廣大農民群眾的積極性，提高農民的生活水平。此外，政府宣傳部門可通過宣傳農村人居環境改善、美好鄉村建設后帶來的村莊風貌的大改變以及生活水平的持續提高等方面的好處，采取群眾喜聞樂見的方式，加強宣傳力度，發動群眾、引導群眾、帶領群眾壯大建設隊伍。

4、完善農村基礎設施，提高農民生活水平

建設美好鄉村與優化農村人居環境的落腳點在于改善農民生活質量，提高農民收入水平。這些目標的實現，都需要完善農村基礎性配套設施，提升農村公共配套設施。要從改造水、電、路、污等方面入手，同時配套相應的文化生活設施，并與農村醫療點、農村新型社區、公共服務站等公益事業相銜接，加大農村危房改造力度，改善農村人居環境、農村生產生活條件和村容村貌。

為滿足廣大村民日益增長的精神文化需求，首先，村委會在鄉村建設村莊整治工作實施時，可在村內修建文化墻，在加強黨的建設時，弘揚中華民族傳統文化。其次，“廣場舞”已成為當今時下潮流，為了與時俱進，配備音響、光盤、扇子等相關設施也是十分必要的。這使村民在響應號召的同時，又能夠鍛煉身體，豐富其娛樂生活。再次，開展各式健身活動，配備籃球場、羽毛球場、乒乓球桌等設備，推進和引導村民積極參與，豐富廣大村民的文體生活。最后，加強對農村教育的重視程度。優化農村學校布局，加快義務教育發展并提高其質量。農村基礎設施的完善配備，有利于提高村民生活水平，也有利于健康、文明、和諧、美好的鄉村建設。

5、結合各地地方特色，大力發展鄉村經濟

農村人居環境的改善和美好鄉村的建設，都需要大量的資金投入，除了政府的支持，大力發展鄉村經濟也顯得尤為重要。在經濟發展上，針對各地發展基礎與資源特色的差異，以產業轉型為途徑，立足環境優勢、資源條件和人文特色，以發展鄉村經濟為目的，大力推進鄉村旅游和休閑農業的發展。同時加快轉變產業發展方式，促進產業優化升級，產業發展是建設農村人居環境與建設美好鄉村的支撐，沒有產業，兩個“建設”就不能落到實處。此外，還要積極推進土地流轉，促進農業制度創新和農業科技進步，大力發展綠色農業、生態農業、循環農業的新型現代農業模式，實現兩個“建設”和產業培育的有機結合，結合地方特色，努力形成“村美人富”的局面。

四、結語

優化農村人居環境、加快美好鄉村建設、構建和諧文明鄉村是今后很長一段時期內農村發展的實際狀況。隨著政府在政策和財政上支持力度的加大，科學合理村莊規劃的具體落實，農民參與程度的提高，以及農村基礎設施和配套設施的完善，農村人居環境將會得到大面積的治理和改善。未來農村將會呈現嶄新的風貌，美好鄉村的建設將步入穩定的可持續發展的發展軌道，農民生活水平將會大幅度提高，社會主義新農村建設也將達到一個新的高度。

（課題來源：池州學院校級人文重點課題“農村宅基地退出問題的研究”，課題編號：2015RWZ005。）

鄉村環境規劃范文第5篇

關鍵詞：十七屆三中全會；農村；生態環境

總書記在十七屆三中全會上的講話明確指出了到2020年農村改革發展的基本目標任務。其中，資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強作為重要內容被寫上日程。

改革開放30年以來，中國特色社會主義偉大實踐帶來了經濟發展的累累碩果。但是，經濟發展的同時，農村所面臨的環境問題卻日趨嚴重。而環境問題直接制約著我國農村能否真正走上“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。

一、我國農村生態環境面臨的主要問題

環境污染分為點源污染與面源污染。點源污染指有固定排放點的污染源，如工業企業排污；而面源污染則沒有固定的污染排放點。

根據我國農村污染物的來源和特性分析，我國農村生態環境面臨的問題主要有農村的面源污染、農村的點源污染和農村生態環境的破壞三大類。

(一)農村的面源污染。農村的面源污染是指農村地區在農業生產和居民生活過程中產生的、未經處理的污染物對水體、土壤和空氣及農產品造成的污染，具有位置、途徑、數量的不確定性、隨機性、分布范圍大與防治難度大的特點。主要來源于兩方面：

1、農業生產的污染。主要指不合理使用化肥、農藥、農用薄膜等化學品及農業生產廢棄物綜合利用率低造成的環境污染。農用化學品的大量使用、施肥結構不合理和施藥不當，不僅嚴重污染土壤，通過農田徑流加重了水體的有機污染和富營養化，而且還通過受污染農產品的銷售直接威脅到城鄉人民群眾的身體健康。

2、農村生活對農村環境的污染。主要指村鎮等農村聚居點的基礎設施建設因缺乏規劃和環境管理滯后造成的生活污水、生活垃圾污染。

(二)農村的點源污染。主要指城鎮企業和鄉村集約化養殖場因布局不當、污染治理不力帶來的污染，城鎮工業污水和工業垃圾向農村地區轉移的趨勢進一步加劇。城鎮工業與鄉村畜禽飼養業具有污染點多面廣、排污種類多、濃度高的特點，因而其污染對農村環境造成了嚴重危害。

(三)農村生態環境的破壞。主要指農村地區存在大量掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、荒坡墾殖、圍湖造田、毀林開荒等行為，造成了對生態系統功能的嚴重破壞。

一些由城市遷移到農村的國有大中型企業，為了減少成本沒有建設相應設施處理工業垃圾和污水，給當地農村造成了嚴重的水土污染。農村生態環境的破壞，不僅影響到我國農產品品質的進一步提升，制約了農業生產力的可持續發展，而且不利于廣大農民群眾生產生活條件的改善與提高。

其中，面源污染比點源污染的范圍更廣泛，不確定性更大，成分和過程更為復雜，也更難以控制。

二、農村生態環境惡化原因分析

我國農村環境污染日趨嚴重的原因復雜，但究其根本，是由我國城鄉經濟發展的不協調造成。城鄉結構性斷裂對生態環境造成的危害，表現為以下幾個方面：

1、城鄉斷裂使農村貧困狀態更加突出，農民面臨著巨大的生存壓力和改善生活的動力，無力顧及生態環境污染控制。

城鄉相差越突出，農民改變自己地位的內在沖動就越強。改變貧困的訴求，成為農民謀求發展的最直接動力。由于受資本缺乏以及發展途徑狹窄的制約，而不得不走資源消耗型原始積累的加速發展之路。這種發展實際上是掠奪式發展，以非持續的方式殘暴地從環境中索取發展，從而直接造成一系列破壞生態環境問題。

2、城鄉社會斷裂使大量人口被堆積在農村，城市化進程緩慢，從而造成了農村人口與資源之間關系高度緊張。

人多資源少的矛盾突出。大量人口堆積在農村，其就業方式就是破壞性就業，對自然資源和環境的需求已經超出其供應能力，構成了對農村環境資源的巨大壓力。

3、城鄉社會的斷裂使農村中的環境保護教育相對薄弱，從而導致農民生態環境保護意識和能力較差。面對城鎮企業污染，農民往往缺乏保護意識，并處于無助地位。

4、城鄉斷裂使那些較為先進的企業和技術難以在農村建立。

由于農村公共設施和服務體系方面遠遠落后于城市，使擁有先進技術的企業不愿進入農村，而鄉鎮工業也無法學習到先進的環保經驗和技術。

5、城鄉斷裂使農村的環境保護長期受到忽視，環境保護法制建設滯后，環保基礎設施、環保經費等均供給不足，加重了生態環境惡化。

雖然國家已經頒布了一系列有關環境保護的法律法規，其中一些也涉及解決農村環境問題，但尚未構成法律體系，針對性和可操作性不強，在一些重要的農村環境保護領域還存在著立法空白，農村環境保護的法規和標準體系很不健全。同時，國家對環境保護的投資支持力度嚴重不足，在環境治理的基礎設施方面，農村也遠遠落后于城市，很難遏制農村生態環境不斷惡化的趨勢。

三、保護我國農村生態環境的對策

農村環境保護和建設，關系到農村經濟持續健康發展以及國家和社會的繁榮與穩定。針對以上提到的農村生態環境存在的問題及原因，提出以下的對策和建議：

1、著力破除城鄉二元結構，加快城市化進程，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。完善農村經濟體制，加強農業生產經營組織化程度，健全農業社會化服務體系、國家農業支持保護體系，構建城鄉經濟社會發展一體化體制機制，這是解決農村生態環境問題之根本措施。

2、加大環保資金投入。建立健全農業環境管理體系，加快農業環境監測網絡建設，實現監測工作常規化；加大對農業環境重點污染區的治理投資力度，加快農藥新品種的研制和開發，推廣病蟲害的綜合防治和生物防治，加強對農村生活垃圾和牲畜養殖的糞便污染治理；加大對農田的保護，防止退化、鹽堿化和沙化；加大對污染的河流、水源保護性投資；加大對荒山的投資，使之綠色化。

3、加強生態環境保護法制建設。首先，要轉變觀念，打破城市優先、工業優先的理念，確立環境與經濟并重的發展理念，推動基于工業污染防治與反映城市利益中心主義特征的環境法制進行的適應性變革。創設適應于調整農村生態安全及鄉村企業環境管理的法律機制；同時，構建農村生態環境保護法律體系，將散見于各法律中的相關環境保護條款進行清理，修訂至協調一致。其次，填補立法空白，對一些重點領域專門立法保護。

4、強化區域環境規劃。以往的規劃工作的重心多在于城市規劃，而很少關注對農村的規劃。要把農村生態環境規劃與城市生態環境規劃密切聯系起來，通過強化區域環境規劃來改善農村生態環境，嚴防農村建設重蹈覆轍。同時，可通過設立鄉鎮工業發展區的方式來提高環境污染的監管和管理效率，增加生產效率，提高廢物的利用率，從而減輕污染。