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數字金融相關政策范文第1篇

去年同期基數低,是出口高速增長的主要原因。今年我國前9月月均出口1261億美元,比去年12月份低3.5%,增長勢頭不明顯。基于去年出口呈“前低后高”走勢及今年前9月出口數據分析,今年出口增幅呈“前高后低”走勢是必然的。

出口增長基礎不穩固。出口增長主要受益于出口政策的調整。我國于2008年下半年開始調整出口政策,采取提高出口退稅率、降低出口信用保險費率、調整加工貿易禁止類目錄,保持人民幣匯率基本穩定等措施穩定出口。這些都是應對金融危機所采取的特殊措施。隨著出口形勢企穩,相關政策勢必回歸正常。

出口增長質量不高。從數量指數、價格指數角度來看,今年我國出口增長的主要原因是出口貿易量的增長,進口增長的主要原因是進口貿易量、進口價格一起增長。進口價格增長而出口價格基本不變,反映了目前我國出口企業利潤率下降的事實,說明我國出口同樣多的商品只能交換到較少的進口貨物,對外貿易處于不利地位。

國際環境仍然復雜

當前及今后一個時期我國外貿的主要任務是轉變外貿增長方式,而不是單純追求規模。隨著調結構、節能減排、淘汰落后產能等方面相關政策的落實,我國出口增速將放緩。另外,我們還應看到,當前我國出口面臨的形勢仍然十分復雜。

世界經濟正在緩慢復蘇,但復蘇進程艱難曲折。今年以來,世界經濟延續去年三季度以來緩慢復蘇態勢,但不穩定、不確定因素仍然較多。發達經濟體的增速過低、失業率過高、公共債務高企等問題困撓著世界經濟。一些歐洲國家大幅收緊財政政策,勢必影響歐洲經濟復蘇進程,進而拖累世界經濟。

國際貿易摩擦依舊嚴重。全球金融危機發生后,貿易保護主義不斷增強,其原因可能是多方面的,但最基本的原因是各國在經濟困難的條件下都想通過擴大出口和控制進口來扶助本國的企業發展,解決本國的就業壓力。商務部預測今后幾年將是貿易摩擦高發期。

人民幣升值壓力依然存在。由于美國是世界上最大的債務國,而中國是美國最大的債權國,人民幣對美元升值壓力長期存在。近日,人民幣對美元匯率連創新高。人民幣升值將直接壓縮出口企業利潤空間,降低產品出口競爭力。

數字金融相關政策范文第2篇

關鍵詞：融資現狀；融資方式；風險管理

近年來，商業地產消費市場狂熱趨緩、融資成本逐步提高，于雙方面夾擊了商業地產，使其面臨嚴峻的融資鏈挑戰。首先，商業地產本身已具有投資規模大、地產開發周期長、資金回收慢、投入資金巨大等不利的行業投資特點。其次，商業地產融資主要通過銀行貸款及民間借貸來籌集資金，融資渠道單一，成為商業地產融資的又一大軟肋。因此，只有充分分析商業地產融資的框架和問題，才能改善融資環境，降低項目開發風險，促進該產業穩定的可持續發展。

一、商業地產融資的發展現狀

中國人民銀行于近日《經濟金融展望報告》，報告指出，異常狂熱的房地產消費市場于近期進入持續降溫階段，全國商業地產市場逐漸呈現出疲軟狀態，加之商業地產信貸加緊政策及一系列措施陸續出臺，對商業地產融資鏈的暢通造成了嚴重阻礙。國泰君安證券研究所所的報告顯示，2008年房地產行業資金缺口已達7100億元，平均每家內資開發商的資金缺口達到1201萬元，占當年年銷售收入的24%。融資鏈面臨的巨大壓力讓廣大中小房地產開發商頻頻面臨向償付土地出讓金、向銀行償付貸款利息的生存困境，隱藏著的房地產金融危機爆發的強大力量不容小覷。自2014年起，溫州、寧波等地部分房地產企業已由于融資鏈出現問題導致倒閉，留下巨大的資金缺口。2014年4月，青島君利豪地產大亨跑路，多樓盤停滯資金鏈斷裂，欠貸至少12億以上，涉及多家國有大型商業銀行及民間借貸公司與個體。2014年5月，中國百強房企光耀地產融資鏈斷裂瀕臨破產，樓市拉響紅色警報，共牽扯到27億金融機構借款。每日層出不窮的報道足以證明房地產業融資鏈斷裂現象已相當嚴重。倘若樓市成交持續低迷，資金缺口將增速擴大，影響將大范圍波及政府財政、銀行收支及民間金融機構與個人資產安全等，后果將不堪設想。而隨著二三線房源過剩問題日趨嚴重，房地產融資鏈風險很可能會進一步加劇。

商業地產融資鏈是否安全、穩定對于金融系統的穩定性有著舉足輕重的影響，對經濟、社會的平穩發展有著重要意義。商業地產融資問題一直是社會各界關注的重點，也是學術研究的重要問題之一。如王家庭、張換兆（2005）在銀行業借貸業務控制和利率提高導致房地產企業融資成本提高的背景下，探討了商業地產融資的多元化方式，并對幾種典型方式的經濟學原理進行了分析；孫翠蘭（2005）分析與比較了目前我國存在的銀行信貸、企業債券、企業上市、境外融資、投資基金和信托等主要的房地產融資方式運作的內在機理和宏觀環境，并提出我國商業地產多元化融資在短期內應選擇“銀行貸款+房地產信托”和“銀行貸款+房地產投資基金”兩種模式；李嬌、向為民（2012）利用面板數據分析了1999-2009年間經濟波動對中國商業地產融資結構的影響及其區域化差異的情況。從目前對文獻的梳理結果來看，國內對于商業地產融資問題研究的時間點多在2005-2009年，即商業地產市場逐步高漲的階段，從內容上多數為理論上的探究。近幾年商業地產市場達到了歷史的新高點，新增投資也逐年攀高，在這種新背景下，融資問題的研究有著更重要的意義。

二、商業地產融資存在的問題

1.項目開發資金來源不穩定。由于需要投入巨額資金，在融資渠道較為單一，僅僅依靠銀行信貸難以支撐的情況下，不少企業采取民間借貸作為融資方式。然而，民間借貸利率較高，容易受到人、事的影響而發生不必要的糾紛，進一步增加了資金來源的不穩定。同時，單一地提高銀行信貸限額并不能解決此問題，銀行利率在政策影響下不斷波動，給企業造成一定的利率風險。

2.項目風險評估不足。在開發的過程中，企業并未充分認識到項目風險評估的重要性，也缺乏相應的專家參與指導。這樣的缺陷將導致對項目的資金、進度等不能完全準確地掌控，因而資金缺口及資金回收都變數較大，給融資帶來困難。

3.缺乏相關政策支持及法制完善。現行對于商業地產企業的相關政策較為保守，尤其對商業地產的融資施加了各樣的限制條件，例如對企業上市提出了附加條件等等，限制了商業地產的運營和發展。同時，對于融資過程中出現的問題，法律法規目前還處于較為空白的階段，導致企業難以訴諸法律手段進行解決，加大企業融資過程的實施難度。

三、拓展商業地產融資渠道的對策

1.拓寬商業地產融資渠道。企業可以進一步利用金融市場來進行融資，例如債券融資、上市融資等等，使融資渠道更加多元化。

2.科學提高風險管理水平。在企業提高風險意識的基礎上，相關部門應增加舉辦教授座談會、企業人員培訓會的頻率，邀請高校及專家為企業提供更為科學的指導。積極培養專業對口人才，為商業地產輸送優秀人才，從根源上解決風險管理的缺失。此外，企業應設計適合該行業的風險指標管理體系，將指標數字化，對各個項目有統一的風險衡量標準，最終獲得相應的風險評級，便于后續的風險管理過程。

3.在政策及法制上給予支持。在合同法、商業銀行法等法律法規上，增加和完善關于商業地產融資的內容，規范企業的融資行為，打擊虛假融資、詐騙等行為，使信息更加公開化、透明化，促進整個行業健康發展。在政策方面，放松管制，使其能在金融市場上吸收資金，增加其上市機會。

四、結論

目前我國的商業地產存在項目開發資金來源不穩定、項目風險評估不足、缺乏相關政策支持及法制完善等問題。房地產融資所存在的問題正在逐步凸顯，而此類問題一旦大規模爆發就將對國民經濟和人們的生活造成難以估量的影響。為了緩解房企融資壓力、優化融資結構及控制信貸風險，必須采取一定對策，拓寬商業地產融資渠道、科學提高風險管理水平、在政策及法制上給予支持。

參考文獻：

[1]王家庭，張換兆.房地產融資方式多元化的經濟學分析[J].財經科學，2005，06：47-53.

[2]孫翠蘭.我國房地產融資方式的比較、選擇與調整[J].金融論壇，2005，11：49-52，65.

數字金融相關政策范文第3篇

關鍵詞：知識產權 產業政策 實踐 建議

引言

知識產權強（立）國戰略已經成為美、日、韓等發達國家創造和保持國家競爭力、搶占戰略制高點的國家戰略。我國于2008年出臺了《國家知識產權戰略綱要》（簡稱《綱要》）并連續四年出臺年度推進計劃，如何促進產業政策與知識產權政策的有效銜接成為《綱要》的戰略重點。客觀來看，我國知識產權政策體系設計僅用了近20年的時間就走過了發達國家幾十年、上百年時間的歷程，但與發達國家相比，知識產權相關政策的系統性、可操作性等方面還存在明顯的差距。從產業政策的視角，梳理借鑒發達國家相關政策，對于我國實施知識產權強國戰略、加快創新型國家建設具有重要意義。

知識產權相關產業政策的內涵及國內外政策現狀

（一）知識產權相關產業政策的內涵

從世界各國知識產權實踐及相關研究文獻分析，知識產權政策體系涵蓋范圍廣，既包括知識產權相關法律法規，也包括體制機制，涉及知識產權創造、運用、保護和管理整個過程。產業政策（industrial policy）的核心內容是指政府為了實現一定的經濟和社會目標而對產業的形成和發展進行干預的各種政策的總和。產業政策包括結構、組織、布局、技術等政策。產業政策實施手段包括政府的直接規制、行政干預等直接干預手段和財政、金融、政府采購等間接干預手段。產業政策的作用對象很明確，即產業。結合相關理論，本文將知識產權相關產業政策界定為：有利于知識產權的創造、運用、保護和管理，以增強產業核心競爭力和綜合競爭力為目的，促進產業結構和企業組織結構優化、布局合理、技術不斷進步等與知識產權有關的政策總和。

（二）發達國家知識產權相關產業政策現狀

發達國家的知識產權相關產業政策相對完善細化并不斷調整。萬莎（2010）指出發達國家為促進企業自主知識產權創造和運用，政策措施主要包括財政配套、政府采購及加速折舊、激勵企業和創新型人才的稅收優惠、鼓勵企業風險投資的稅收優惠等政策。付明星（2010）指出韓國政府自金融危機后，在促進知識產權運用和加強知識產權保護方面出臺了詳細政策。江尚、顏慧超、林洪（2011）認為，美、日、韓知識產權成果產業化在不同階段采取了各有側重的產業政策。朱翔華（2009）指出，專利政策在國際、區域標準中地位不斷提高，為知識產權的創造、保護、運用等提供政策保障。

（三）我國知識產權相關產業政策現狀

我國知識產權產業政策相對零散且存在缺陷，處于積極構建過程中。盛亞、孔莎莎（2011）研究指出，多年來，我國知識產權政策的主要目標是知識產權的保護、鼓勵和申請，關鍵的促進創新的目標未得到足夠重視。政策手段更多是行政措施，財稅、金融與人事措施不足。萬莎（2010）研究指出，我國促進知識產權創造和產業化的政策存在缺陷：資金投入不足、政府采購規模偏小、稅收激勵力度不夠等；于立、吳緒亮（2010）認為我國知識產權相關產業政策在保護和反壟斷上面存在認識偏差，提出“保反階段論”、“保反三分法”、“三三制體系”等政策主張。易先忠、張亞斌（2007）認為后發大國的知識產權保護政策的選擇應與經濟、技術發展水平相適應，并且各區域經濟、技術發展水平不同也要求不同的知識產權保護標準和產業化政策。郭強（2012）分析了我國四種知識產權產業政策設計模式，提出了分層面、重獎勵和評價機制、重視企業導向作用等方面的政策建議。毛金生、程文婷（2011）指出知識產權相關產業政策在促進戰略性新興產業發展中具有重要作用。

通過以上對國內外知識產權相關產業政策研究的梳理，可以發現，發達國家相關政策體現了系統性、階段性、宏觀性與微觀性的統一。而我國相關政策在促進知識產權應用（產業化）及分階段、分區域、分行業的細化政策等方面相對薄弱，相關政策的研究、制定和實施緊迫而重要。

美、日、韓知識產權相關產業政策實踐

近幾十年來，在知識產權提升產業競爭力方面，發達國家根據本國實際，制定了基于不同目標重點的產業政策。美國重在保持全球競爭優勢，日、韓重在促進經濟、科技轉型和趕超；美國政策策略重在支持創造-運用，日、韓政策策略重在支持引進-創造-運用再到自主知識產權。綜合分析可知，發達國家知識產權相關產業政策均落腳到國家戰略、配套政策及行業政策等幾個層面。

（一）國家戰略層面的引導政策

各國均將知識產權戰略上升到國家戰略并不斷調整。美國為應對“石油危機”、“經貿危機”，于1979年第一次將知識產權戰略上升到國家戰略，成功實現了向后工業化的轉型。21世紀以來，伴隨著經濟全球化的不斷深化及美國制造業的加速向外轉移，美國知識產權政策不斷調整，其軌跡為：創新戰略-國家知識產權戰略-知識產權執法戰略-行業知識產權戰略。日本知識產權戰略及政策實施使其從二戰廢墟中快速崛起，為保持其競爭優勢，2002年出臺了《知識產權立國戰略大綱》，同年11月制定了《知識產權基本法》，將“知識產權立國”奉為國家戰略，并每年詳細的“推進計劃”。期間政策也得以不斷調整，如專利戰略經歷了從實用新型向技術發明轉型，1984年實用新型專利申請量超過20萬件，到1992年減少到10萬件。韓國政府于2009年制定出臺《知識產權強國實現戰略》，同時加快推進《知識產權基本法》制定，立志成為21世紀的知識產權強國。

（二）國家經濟杠桿干預手段及配套政策

經濟杠桿干預手段包括財政手段、金融手段、政府訂購等，發達國家結合各國知識產權政策實施中的薄弱環節，制定并實施細化的財稅、金融、政府采購等具體政策，同時強化知識產權服務、教育和人才等配套政策，構建起一套適合本國國情、助推本國戰略目標實現的可操作性的政策體系。

美國綜合運用財稅、金融及政府采購政策。如美國使用財政資金對專利等費用進行補貼，1999年對所有的團體和成員都降低了專利申請費。在政府采購政策方面，規定聯邦政府機構在采購產品時，必須購買美國產品。同時，美國制定了系統的促進知識產權的相關教育及人才培養政策，前總統布什于2006年1月在《國情咨文》中宣布了一個總經費達1360億美元的“美國競爭力計劃”，從小培養中小學生的科技創新能力。此外，大力支持知識產權中介機構建設和發展，成立了國家技術轉讓中心（NTTC）和聯邦實驗室技術轉移聯合體（FLC），將聯邦政府資助的700多個國家實驗室、大學和私人研究機構的科技成果迅速推向社會和工業界，使之盡快轉化為生產力。

日本通過組織產官學聯合、財稅金融支持、信息服務平臺建設等政策促進知識產權的創造及運用。政府用科技預測、開發計劃等形式組織產學官聯合進行應用開發研究；政府投入巨額財政資金用于支持重點行業、補貼創新成本、減免專利年費等。日本采取政府優先采購本國有自主研發的產品，甚至以高于市場價進行采購以扶持本國企業。同時，日本重視知識產權信息平臺的建設，利用日本特許廳的知識產權數字化圖書館（IPDL）進行知識產權信息的傳播，據調查，98.1%的企業利用IPDL獲得有用的知識產權信息。在知識產權人才培養政策方面，制定了人才培養綜合戰略，著重對知識產權專業人才、創造和管理人才及潛在人才的培養。

韓國除了財稅等政策體系外，更注重金融創新。通過制定相關財稅政策，獎勵、支持知識產權創造和運用，如將職務發明報酬從原來的10%-30%提高到不低于30%；對私營研究所的核心技術和基礎技術、工業技術和新能源開發等的研究與開發總支出給予50%的補貼，對中小型企業的新技術開發，給予技術開發費75%的補貼，最高限額為1億韓元，如技術開發成功，則只需分5年償還補貼資金的30%，技術開發失敗則無須償還。在金融創新方面，韓國通過建立政企合作的知識產權管理公司、聯合融資體系以及運作研發技術融資利息補償援助項目，構筑起知識產權的“金融大廈”。此外，與美、日一樣，韓國注重信息平臺建設、人才培養及知識產權文化的教育和宣傳。

（三）制定有針對性的重點行業知識產權產業政策

發達國家產業政策的突出特點和成功之處在具有極強的針對性，政策細化并切實落實實施。以美、日、韓的汽車和信息產業為例（見表1），基本經歷了行業知識產權的國家戰略-行業層面的技術和產業政策-實施環節的財力支撐及標準化建設等配套環境的層次分明、環環相扣的路徑。

借鑒及建議

通過對美、日、韓等發達國家知識產權相關產業政策的剖析，對照我國相關政策的現狀及不足，要鞏固提升我國知識產權的國際地位及我國產業核心競爭力，應從宏觀到微觀、從硬件到軟件等方面出臺更多系統性、針對性的政策。

（一）高度重視知識產權相關產業政策制定的系統性

從美、日、韓等發達國家政策經驗可以看出，要成為知識產權強國，形成國家強大的競爭能力，都是經過了幾十年甚至上百年的努力，建立起了一套包括行政、法律、經濟等多種手段相結合的知識產權政策體系，在此基礎上，再配以知識產權創造、應用、管理、人才培養等環節的政策。我國應在已有國家戰略及初步政策體系的基礎上，深入結合產業、重點產業發展階段及實際，深入開展細分研究，增強政策制定的針對性及系統性。

（二）及時制訂調整重點產業知識產權相關產業政策

美國、日本、韓國在傳統的汽車、鋼鐵等行業及新能源、生物醫藥、信息產業等戰略性新興產業方面都具有強大的競爭優勢，緣于各國在上述各行業的技術形成、引進、研發、產業化等方面形成了各自的發展路徑和特色。這對我國在當前世界產業競爭激烈、產業轉型升級迫在眉睫的環境下，如何實現由制造向創造的轉變提供了有益的借鑒，除應進一步完善細化戰略性新興產業知識產權政策外，還應針對戰略性新興產業中的七大具體行業、知識產權服務業等制定相應的產業政策。

（三）知識產權相關產業政策制定應重視開放合作

日本、韓國作為后起發達國家，在知識產權戰略路徑上走了一條引進、吸收到自主創新的過程，在前期相對封閉的環境中通過保護性政策促進了各自重點產業技術的國有化，隨著國際化進程的不斷推進，均順應大勢，將知識產權國內政策與國際政策相結合，采取更加開放的思維，既充分引進和利用國際先進技術，又最大限度地保護本國知識產權的優勢地位。在目前全球化、國際化及區域一體化程度更加深入的背景下，我國知識產權相關產業政策的制訂應更加注重充分利用國際技術資源，在激烈的競爭中保護自有知識產權，形成內外結合的知識產權政策體系。

（四）重視專利標準化戰略在政策體系中的重要地位

發達國家在知識產權政策制訂和實施中，將知識產權標準化作為一項重要內容。如在日本“2012年知識產權實施計劃”中，政府計劃在2013年之前把日本電動汽車（EV）快速充電器規格“CHAdeMO”推舉成國際標準，擴大日本產品在國際市場上的份額。我國在制定總體及重點行業的知識產權相關產業政策時，必須高度重視標準化問題，結合世界及我國產業技術實際，制定關鍵技術標準，使之成為國際標準。

（五）重視培養全民的知識產權意識及人才

美、日、韓等發達國家通過知識產權健全的法律保護及其他政策的實施，使企業形成了強大的知識產權意識和文化。同時，發達國家非常注重知識產權人才的培養，除了技術人才外，在知識產權服務人才方面也投入了極大的力量。我國知識產權服務人才相當缺乏，也導致了知識產權服務業的發展不足，在政策制定中應更加重視這一問題。

參考文獻：

1.楊治.產業經濟學導論[M].中國人民大學出版社，1985

2.萬莎.促進企業自主知識產權成果產業化的財政政策研究[J].財政探索與研究，2010（2）

3.付明星.韓國知識產權政策及管理新動向研究[J].知識產權，2010（3）

4.江尚，顏慧超，林洪.美日韓自主知識產權成果產業化政策體系研究及其啟示[J].中國科技論壇，2008（1）

5.朱翔華.國際標準中的知識產權政策及對我國的啟示[J].標準科學，2009（2）

6.盛亞，孔莎莎.中國知識產權政策的演變（1985-2009）—一個量化的視角[J].科技進步與對策，2011（12）

7.于立，吳緒亮.保反兼顧、內外協調的知識產權政策[J].中國工業經濟，2010（5）

8.易先忠，張亞斌.不均質后發大國知識產權保護的政策困境[J].國際經貿探索，2007（2）

9.郭強.強化我國知識產權導向政策問題研究[J].知識產權，2012（4）

10.毛金生，程文婷.戰略性新興產業知識產權政策初探[J].知識產權，2011（9）

數字金融相關政策范文第4篇

這次峰會9月27日在常州舉行，匯聚了眾多行業大咖和精英人士。在峰會上的這份《報告》，首次對“數字創意”的產業政策、細分市場、典型園區、企業案例、發展瓶頸與前景、產業指數等做出了專業解讀，頗為引人關注。

中國數字創意產業呈現高速發展

數字創意產業是以文化創意、設計服務為核心，依托數字技術進行創作、生產、傳播和服務，滿足人們現代生活需求、引領新供給新消費的戰略性新興產業。它主要包含網絡文學、動漫、影視、游戲、創意設計、VR（虛擬現實）、在線教育七個細分領域。

2009年是中國數字創意產業的一個重要界碑，此前這一產業在中國處于萌發狀態，此后隨著國家不斷推出政策促進和大量科技相繼加入，而加速發展。

《報告》對中國數字創意產業發展概況、長三角數字創意產業發展概況、中國數字創意產業發展指數進行了專業解讀。數據顯示：2015年，中國數字創意產業已集聚了36948家企業，同比增長13.8%；從業人員384萬，同比增長13.1%；產業規模達5939.85億元，同比增長22.9%。中國數字創意產業已經進入高速發展期。

《報告》還對2009年以來中國數字創意產業政策的發展脈絡作了一次系統梳理。指出數字創意產業作為國家的戰略性新興產業，已經成為中國經濟發展的主要動力之一，將持續為轉變經濟發展方式、促進消費增長、引領社會風尚提供有力支撐和有效供給。

這一產業呈現出十分美好的前景。

相比歐美，中國尚有十多倍差距

近年來，全球數字創意產業不斷突破創新，成為信息服務業中一個高速增長的新興產業，并引領著文化產業的發展。

《報告》深入分析了歐洲、美國、日本、韓國等國家和地區的數字創意產業發展情況，為中國企業的決策者提供了參考：目前數字創意產業占GDP的比重，英國高達8%，中國僅為0.7%，有著十多倍差距；全球音樂的15%、視頻游戲的16%來自英國，全球影視票房收入的1M3歸于美國，全球60%的動漫制作來自日本……

這些數據表明在數字創意產業發展上，中國既有較大差距，又有巨大發展空間。因為中國受眾眾多，市場龐大，具有后發潛力。

數字創意產業漸成長三角經濟發展主動力

《報告》對中國數字創意產業的整體和區域發展狀況做了全面客觀分析。其中的2015年數字創意綜合指數顯示，獲得區域排名前三的依次為：京津冀，長三角，珠三角。

值得注意的是，區域發展已經呈現差異分布格局：長三角處于高速增長階段，珠三角成熟穩定，京津冀則有分化，河北發展程度偏低。江蘇省數字創意產業保持高速增長態勢，與北京、廣東等發展較為成熟穩定的地區相比，有較大的提升空間。

區域綜合指數還顯示：北京市在政策扶持、產值占比、文化普及和工作薪資等方面表現突出，綜合指數居于榜首；上海市需求指數排名第一，文化娛樂消費意愿較強；廣東省企業指數居于首位，營收能力旺盛；江蘇省要素指數、企業指數均高于平均值，政策和技術環境、企業數量和營收規模可觀。另外，江蘇省在政策扶持、科研人才和企業發展方面都排名前三，科研支出方面最為突出，說明江蘇省高度重視創意產業研發，推動行業發展。

“數字創意產業成為長三角區域經濟發展主力。”《報告》認為，上海、江蘇、浙江三地在以下幾個方面的共同作用下，形成了這一可喜局面：三地發展數字創意產業，有著“經濟效益高、創意基石多、文化特色濃”的良好背景，如有海派文化、金陵文化，吳越文化和江南文化等；三地政府都出臺了相關政策加以扶持，第三產業獲得快速發展，文化創意產業占地區GDP的比重均超過5%，逐漸成為區域經濟發展的主動力之一；創新研發動力強，呈現多元化、開放性、融合發展的特點，如上海以“文創+旅游”為主，江蘇以“文創+金融”為主，浙江以“文創+高端制造”為主；數字創意企業積極采用VR、AI等新型技術，如常州恐龍園文化以“恐龍人”為主題打造優質IP內容，《恐龍寶貝》、《米多龍》等作品贏得國內外市場。

從細分領域看發展尋商機

2015年中國數字創意產業規模達5939.85億元，同比增長22.9%；其中VR增幅最大，達267.5%，顯示其發展具有較大的潛力和活力。

中國數字創意產業的七大細分領域，目前呈現出“游戲盈利強，動漫衍生廣，VR潛力勁”的外部特征。睜眼細看，不難發現其中蘊含的商機―――

網絡文學：處于發展階段，作為IP源頭，提升機會大；

動漫：處于發展階段，IP衍生市場潛力大；

影視：處于成長階段，受眾廣泛，優質內容爆發力強勁；

游戲：處于成熟階段，電競、VR是其新增長點；

創意設計：處于起步發展階段，經濟附加值空間大，但創意理念和水平有待提高；

VR：處于起步階段，潛力大，高增速，但技術、產品和內容等有待提升；

在線教育：處于成長階段，融合語音識別、直播互動、AI等技術可獲得快速發展。

突破瓶頸，方能獲得大發展

中國數字創意產業雖然發展態勢良好，但其進程面臨瓶頸挑戰。

數字金融相關政策范文第5篇

2014年第一季度，我國軟件和信息服務業呈現業務收入增長穩中有落，中部和東北地區增速降幅較大，數據處理和存儲服務占比提升，服務外包市場加速萎縮等特點。與此同時，全球IT支出實現高速增長，國內政策利好刺激軟件和信息服務需求提升，有望推動我國軟件和信息技術服務業強勢增長。

業務收入持續增長，利潤有所回升。在宏觀經濟弱勢復蘇的背景下，我國軟件和信息技術服務業呈現穩中有落態勢。其中，智慧城市領域的企業受益于國家政策，收入和利潤都呈現持續加快增長態勢。部分傳統軟件企業成功通過平臺轉型，可以更大限度地滿足企業用戶的信息化需求，同時盈利模式也將更加多元化。

數據處理和存儲服務保持較快增長，行業占比提升。在數據中心、云計算平臺加快建設的推動下，數據處理和存儲服務繼續成為軟件業務增勢最突出的細分領域。另外，隨著制造業的回暖，嵌入式系統軟件和IC設計持續回升勢頭。系統集成、軟件產品和信息技術咨詢服務增長有所放緩。

軟件出口略有回升，服務外包持續增長乏力。同時，我國服務外包單純依靠人力成本優勢的傳統發展模式難以為繼，外包服務出口呈現持續增長乏力態勢，1-2月增長18.2%，增速低于去年同期3.8個百分點。

中部和東北地區增速降幅較大，中心城市增速首次低于全國平均水平。1-2月，西部地區軟件業務收入是全國增速最快的地區，占全國比重也上升至8.7個百分點。中部、東北地區分別完成軟件業務收入195億元和473億元，同比增長26.5%和21.8%，增速比去年同期下降5和5.5個百分點。

第一季度，面臨的主要問題如下：

產業整體面臨較大轉型升級壓力。伴隨宏觀經濟增長的放緩，產業發展從高位增長初級階段逐步進入平穩增長階段。產業整體大而不強、能和跨國IT企業同臺競技的大企業缺乏、核心技術缺乏等問題日益突出，成為制約產業發展水平提升的瓶頸，整個產業面臨由大變強、轉型升級、提質增效的新挑戰。

個別行業增速出現較大幅度下滑。2014年1-2月，信息系統集成、軟件產品、信息技術咨詢等行業增長都出現不同程度放緩，導致產業整體增速下降。2000年以來，信息系統集成行業競爭日益激烈，陷入同質化低價競爭，而高附加值的高端環節被IBM、甲骨文等國際巨頭壟斷，導致行業平均利潤率偏低，僅為10%左右。

國際貨幣基金組織在近期的《世界經濟展望》中，預測2014年全球經濟增長為3.75%，發展中國家經濟增長為5.4%，其中中國經濟增速維持在7.8%左右；發達國家經濟預計增長2.1%，其中美國和英國經濟增速為3%，均高于2013年的增長水平。宏觀經濟的弱復蘇使全球IT支出增幅提升。

國內細分領域支撐產業整體保持平穩增長，政策利好驅動細分領域快速發展。智慧城市建設在2014年第二季度將進入集中建設階段。為智能交通、數字城管、智慧醫療、智慧教育、智能社區、智能家庭等領域的信息技術服務企業帶來大額政府訂單。同時，智慧城市建設將帶動物聯網、云計算、大數據等領域的IT需求，加速新技術、新業態的應用普及。物聯網領域，《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》的正式出臺，從政策層面為物聯網產業的發展框定一個藍圖，2014年，我國物聯網市場規模預計將達6364億元，預計第二季度的產業增速在30%以上。隨著信息消費相關政策的落實，信息技術服務業作為與信息消費直接相關的產業將從中受益，云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術服務將獲得廣泛應用。此外，信息安全在政策支持和市場需求的雙重驅動下，也將實現快速發展。金融信息化、建筑行業信息化、三網融合等領域在政策驅動下，也將為信息技術服務業創造較大市場空間。

在此國內外形勢下，我們有如下對策：

深入推進政策落實。推動落實國發4號文中軟件企業所得稅、軟件產品增值稅等優惠政策的落實，并做好與“營改增”政策的有效銜接。貫徹落實軟件企業認定管理辦法，做好國家規劃布局內重點軟件企業認定工作，為優惠政策的落實奠定基礎。加快政府職能轉變，積極研究探索新形勢下軟件產品管理思路和辦法。組織安全可靠國產關鍵軟硬件推廣應用、“核高基”重大專項、電子發展基金等工作，鼓勵骨干企業積極承擔國家重大科技項目攻關和產業創新任務，在推動軟件產業創新發展中發揮引領帶動作用。

推動產業提質增效。充分發揮龍頭引領作用，引導國內骨干企業加快轉型升級，加大資源整合力度，通過并購、入股等方式進入新興市場，培育一體化、集成化創新能力，加快向產業鏈價值中高端延伸，增強核心競爭力。加大財政扶持力度，通過電子發展基金、云計算示范工程等重要抓手，鼓勵企業在移動智能終端操作系統、智能語音技術、分布式計算、虛擬化、非關系型數據庫、數據分析挖掘等關鍵和核心技術加大研發投入，實現創新突破。面向云計算、物聯網、移動互聯網、大數據等新興領域，加強發展戰略研究，做好試點示范工作，鼓勵互聯網企業發揮在服務能力、技術以及客戶群方面的優勢，加強與國內軟硬件企業合作，合力推進以用戶應用為核心的行業應用解決方案和技術集成解決方案的研發與產業化。