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計劃經濟的優缺點范文第1篇

關鍵詞：大學英語；分級教學；網絡技術

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）08-0306-02

因材施教是教育教學一直強調的重點。然而近年來，我國的高等教育越來越大眾化，高校招生規模擴大，再加各省招生人數和要求的不同，擴招后學生的學習程度存在較大差異，傳統的學模式很難滿足因材施教的要求。尤其是作為公共基礎課的大學英語教學，生源的不同導致學生英語水平差異較大，目前的編班方式勢必會造成一些優秀的學生吃不飽，而英語較差的學生又吃不下的情況。同時教師在教學過程中也會受到種種限制，不能有效地發揮教師的能力，造成教學資源的浪費。為了改善這一情況，根據教學對象的不同需求，有效地進行教學，各高校進行了多種實踐和探討，目前較為常見和有效的方式便是在一些公共課方面，如大學英語和計算機等課程中實施分級教學。這也符合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010-2020年》中的要求“注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。”

一、分級教學模式的理論依據

分級教學模式主要根據美國應用語言學家Krashen在其二語習得理論中所提出語言輸入假說（i+1）［1］（1982：20-30），即二語習得是語言輸入情感過濾語言習得機制語言能力的習得語言輸出的過程。他認為人類只有獲得可理解性的語言輸入（comprehensible input）時，才能習得語言。因此，語言習得與語言學習是不同的，語言習得要在一定的語境來接觸語言，獲得對話語的理解，從而習得語言。由此我們認為，大學生在學習英語時，學習材料的選擇和語境的創造是十分重要的，學習材料必須是可理解性的。按照Krashen的“i+1”輸入模式。i為學習者已有的語言水平，那么教學中應提供的輸入為i+1 ，即高于語言習得者已有語言水平一個級別的語言輸入。這就是說，在學習時，語言輸入應略高于學生現有的語言水平，這樣其中的大部分內容能夠被學生理解，同時學習對學生又有一定的挑戰性，促進學生的學習進步。如果語言輸入遠遠超出學習者的現有語言水平即i+2，或是接近或低于學習者現有水平即i+0或i-1，那么學習對學生來說就會太難而理解不了，或是太容易而不能引起學生的興趣，學習者就不可能獲得可理解性輸入。

按傳統的編班方式組織教學，采用材，但是學生英語水平參差不齊，這樣就無法保證所有學生的學習材料和語境都處于i+1 的層次，教學效果必定大打折扣，并且還會影響學生的學習情緒和學習態度，不利于全面提高學生的學習水平。

而我們目前探索實行的基于i+1理論的分級教學教學模式，按照學生實際語言水平組織分班教學，能夠最大限度的保證語言輸入是可理解性輸入，提高學生的學習興趣，從而使大學英語教學取得更有效的成果。

二、分級教學的實行方式

目前高校的大學英語分級教學模式的分級方法主要有以下幾種：一是依據高考成績對學生進行分級, 將學生分成ABC三級或是AB兩級；二是在學生入學后進行分級測試, 按測試成績分級編班, 一定時期（通常一學期）后再次進行測試, 成績好的晉級, 成績不好的留級；三是采取考核分級和自愿選擇相結合的原則, 對學生進行分級教學, 并定期考核，調整學生的級別，采取流動的分班機制。

在學生分級完后，分別對各個級別制定不同的教學目標，通常也會采用不同的教材，運用不同的教學和評估方法，在教師的配備方面也有選擇。通常較高級別班級教學目標要求高，教學方法相對靈活，對學生更注重全方位的練習和提高，注重實用能力的加強，對教師教學科研等的要求也相對較高。而對級別較低的班級則更注重對學生基礎殘缺的彌補，提高學生英語的基礎學習，更為注重課本和基礎語法詞匯知識，當然也有一定的實際應用能力的培養。

三、分級教學模式的優勢和弊端

與傳統教學模式相比，分級教學的優勢是很明顯的。首先，分級教學的教學目標更為明確，有利于教師采用適合學生特點的教學方式。在分級教學模式下，學生水平比較接近，針對不同級別所設計的教學手段更容易引起學生的共鳴，營造積極的課堂氛圍，加深學生的課堂印象，提高課堂教學效率。這一點可以從對實行分級教學模式的學校的實際調查和分析中看出，在實際的教學過程中，從學生的課堂表現和反饋情況來看，學生的語言輸入水平有明顯提高，學習的積極性也有增加，其次，一個明顯的現象是，教師尤其是較高級別班級的教師在教學過程中由于學生學習情況的改善而得到的成就感明顯增強，教學熱情更加高漲，感染并帶動學生的學習積極性，從而促進了學生學習水平的進一步提高。

但是目前的分級教學模式還是存在有不足之處：

(一)分級的方法：大多數高校分級是依據高考成績貨入校測試成績來分級，這種一次考試定乾坤的方式不能完全真實地反映學生的實際英語水平。另外考試這種方法本身就存在弊端：大多只能反映出應試能力，而不能反映出學生的英語學習能力和實際應用能力，更不能體現出學生的特點和個性，學生學習英語的意愿也不能得到體現。

計劃經濟的優缺點范文第2篇

【關鍵詞】 中國式管理 研究內容 創新思路

【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A

中國式企業管理研究的若干特點

國內學者很早就開始了對社會主義市場經濟的中國管理思想和方式的研究。在中國管理學大會上，中國管理科學與工程研究會理事長李京文院士，管理學家劉源張院士等曾多次呼吁管理學者對中國式管理的探討。目前的情況是國內的呼聲較高，但動作不大，形成強大研究體系的不多，很難拿出一個有充分證明的著作和系統的理論方法。

國內的研究不如國外的研究多。國外對以日本為首的東方式管理的研究已經達到了一定的地步，其中的“日本式管理”早已被列入公認的管理理論之中。而歐美的管理早已形成體系，理論縝密，方法充實。國內受“中國不存在管理理論與方法”的虛無觀點影響，對該問題的研究鮮見，學者們大多將研究力量集中在了西方的管理思想與方式的探討和推廣上。

國內學者的管理理論“西化”嚴重。國內學者對管理理論的研究長期存在著“重西輕東”的傾向。當然，近代的管理理論大多起源于西方，但是東方管理理論“虛無”的觀點也是錯誤的。尤其是對中國管理理論和方法的否定，直接反映了對中國幾千年文明的否定、對中國社會主義市場經濟的否定，這種觀點是不正確的。有人對社會主義市場經濟有懷疑與偏見，懷疑社會主義市場經濟就是計劃經濟，有人則主張偏向市場經濟，有人則主張二者合一。

國內企業家對有效的中國傳統管理思想與方法的自我體驗和西方管理理論學習經驗嚴重不一致。再好的管理思想與方法也必須結合本土實際，必須與中國社會主義市場經濟的體制配套，必須與中國的傳統和文化相結合，否則必然出現脫節、消化不良等尷尬的局面。

研究手段的重定性、輕定量傾向嚴重。現有的一些東方式管理研究，包括中國式管理研究大多圍繞在定性的說明羅列之中，沉湎于對古典詞句的解釋推理之中，缺乏數學家的參與和對IT的使用，方法顯得空泛、不實用、不易操作。無論是日本式管理、韓國式管理，還是近期臺灣出現的中國式管理都局限在條條框框之間，缺乏大企業如豐田、本田、浦項、LG、海爾等的實證分析研究，更缺乏定量管理方法的探索，還缺乏嚴格數學論證、推演和樣本統計比較手段的投入和歸納總結，沒有計算機應用的提煉。

中國式企業管理研究思路

西方管理理論與方式。證明其市場經濟體制的本質，說明管理方式是經濟體制的必然產物，歐美等西方式管理必須滿足其市場經濟體制的發展變化。提出獨具特色的儒家文化影響下的東方式管理。通過對東方主要國家的管理思想與方式的根源探索，提煉與總結出東方式管理，證明中、日、韓管理思想與方式的同源性。分析日本式管理、韓國式管理、中國傳統（民國及以前）經濟管理和企業的管理思想與方法，達到證明其共同儒家文化根源的目的。東方式管理與西方式管理兩大理論陣營比較。在管理理論上進行定義，提出新的管理理論陣營和學派劃分理念及方法，建立更明確的界線，形成容易學習和理解的東方管理理論體系，為我國和東方其它國家理論界明確自己的管理研究方向提供參考。引入社會主義市場經濟理論，總結改革開放后成功的經濟發展理論，努力探索計劃經濟與市場經濟的融合，尋找優劣，取長補短，取利去弊，研究適應中國目前發展的經濟理論。在社會主義市場經濟的體制下，結合東、西方管理理論，提出社會主義市場經濟環境下的中國式管理。證明中國企業更需要偏重東方的管理思想與方式，證明適合社會主義市場經濟的中國企業管理的理論只能是中國式管理，以利于企業的學習和方法的借鑒使用，減少經濟管理和企業管理中學習和實踐的盲目性。總結制定中國式管理要求。理論性的論述與方法闡述相結合，既要有理論深度也追求可操作性，必須使用計算機和IT手段。

而研究內容是從對西方經濟理論、西方式管理、東方式管理、社會主義市場經濟，以及創建社會主義市場經濟的中國式管理進行總結來看，應當結合社會主義市場經濟機制，突出東方文化元素，尤其突出中國古代文化中的儒釋道文化基因，形成社會主義市場經濟的中國式管理，并進行重點企業案例剖析。

中國式企業管理研究的創新點

市場經濟與歐美管理方式密切關聯研究。市場經濟理論相對比較成熟，歐美的管理方式也很成型，但證明歐美管理方式是市場經濟的必然產物則具有一定的難度。如果不能說明歐美的管理方式更適合西方企業的管理、適應市場經濟的體制，則很難說明東方式管理方式存在的必要性，當然也就沒有研究的可能，就掉入東方無管理、中國無管理的“虛無論”之中。但是，經過三十多年的管理實踐，無論是企業界還是理論界都已達成共識，確實存在著東方特色的管理方式和中國特色的管理方式，并且在世界管理理論之林中獨樹一幟，日漸強大。所以，區分西方式管理與東方式管理的研究是重要前提之一。

研究東方式管理，求證儒家思想與東方式管理的關聯。與西方式管理相對應，建立東方式管理。重點是從中、日、韓企業發展的相融性，推導出三國管理方式的互用性，證明其共同儒家文化基礎的特性。在市場經濟的理論下，建立儒家思想影響下的東方式管理。重點包括三國現有管理方式的整理與提練、近現代管理思想中的儒家思想根源關聯與論證等，提出東方式管理。除現有較為成功的東方式管理的歸類、總結、提煉之外，還可以在儒家思想體系下、在理論上創新提出豐富的東方式管理，盡管這些管理方式還有待于實踐的檢驗和進一步證明，也有很大研究難度，卻尤顯重要。

完成東、西方式管理的比較研究。在建立了西方式管理和東方式管理的基礎上，就可以進行東、西方管理的比較研究。這里進行的是在市場經濟體制下的東西方兩種管理方式的比較，采用統計和比較的方法，完成其共同之處的歸納，不同之處的分離，建立各自的特色，重點為東方國家的企業家和管理者指明管理思想和管理方式的發展方向，不能只是跟在西方管理學家的后面亦步亦趨、搖旗吶喊。其創新點是進行兩種管理方式不同的根源比較，除了從深層次的文化、制度和傳統等方面進行比較研究外，還重點進行管理方法、方式、實證等方面的探討，力圖使東方管理標準化、通用化、系列化、計算機化。

社會主義市場經濟在中國的實踐總結。重點研究改革開放三十多年來國家的經濟政策與理論進展，在引入市場經濟理論后中國經濟的變化。難點在社會主義市場經濟與西方市場經濟的差別、與原計劃經濟的差別，本身獨特之處的概括與總結。論證社會主義市場經濟體制是產生現有中國式管理的土壤，是目前適應中國發展的最好形式。如果說世界第二大經濟體的中國經濟發展是成功的，那目前中國的社會主義市場經濟體制改革就是成功的。與歐美的經濟成功一樣，中國一定有一套自成體系的管理方式，與歐美的管理方式并駕齊驅，這個管理方式就是社會主義市場經濟的中國式管理。

社會主義市場經濟的中國式管理的研究和總結。重點是建立獨具特色的社會主義市場經濟的中國式管理。難點是要抓住這種管理方式的主要特征，并與市場經濟下的西方式管理進行比較，指出不同之處，強調適應性。以國家100強企業為樣本進行實證分析，導出中國式管理的主要特征。不但要證明社會主義市場經濟的中國式管理不同于市場經濟下的西方式管理和東方式管理，也要證明社會主義市場經濟的管理方式不同于計劃經濟的管理方式、不同于中國傳統的管理方式。說明社會主義市場經濟的中國式管理與市場經濟下的東方式管理的不同也很重要，不然將不能證明與日本式管理的區別，也說明不了與韓國式管理的區別。以上證明具有較大難度，尤其是優缺點的歸納和總結帶有預測性，帶有一定的不穩定性和風險性。

（作者單位：煙臺大學機電汽車工程學院）

【參考文獻】

計劃經濟的優缺點范文第3篇

1．知識目標

識記：市場經濟的基本含義，市場規則的表現形式，社會信用制度的主要內容。

理解：資源合理配置的必要性，市場配置資源的方式及優點，規范市場秩序和建立社會信用制度的必要性，如何規范市場秩序，市場調節存在的不足。

運用：結合經濟生活的實例，分析市場是如何配置資源的；結合經濟生活中的實際事例，能夠初步認識市場配置資源的優缺點，從而做到準確理解市場調節的功能；針對經濟生活中具體的市場秩序混亂及宏觀經濟運行問題，提出合理的對策。

2．能力目標

⑴經濟發展的實踐表明，市場經濟是一種有效的資源配置方式，但是，市場調節并不是萬能的，市場經濟的有效運行，必須發揮政府的宏觀調控作用。為此，培養學生辨證地看問題；⑵市場要有效地發揮調節作用，必須具備公平、公正地市場秩序，并不是任何市場經濟都實現資源地合理配置。為此，培養學生全面地看問題。

3．情感態度價值觀目標

通過對資源有限性的認識，引導學生樹立合理利用資源、不浪費資源地觀念，養成勤儉節約的習慣；通過學習市場配置資源的方式及優點，讓學生明確市場競爭取勝的關鍵在于科技進步，并引導學生樹立競爭意識；良好的社會信用制度是規范市場秩序之本，培養學生誠信為本、操守為重的良好個人習慣，做一個講誠信的公民。

（二）教學重點：市場配置資源的方式和優點市場調節的局限性

（三）教學難點：如何規范市場經濟秩序

（四）教學方法：

【導入新課】

視頻：我國水資源短缺

中國既是一個資源大國，又是一個資源小國。一方面，中國經濟飛速發展；另一方面，中國經濟發展又飽受資源緊缺的困擾。

【傳授新課】

一、市場調節

1．合理配置資源的必要性

石油、水、電……，都是經濟發展不可缺少的。在經濟學上，我們把它們稱之為資源。人的需要是無限的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。這就產生了矛盾。

【想一想】在一定的時間和范圍內，可以采取什么手段對資源進行優化配置，才能解決這一矛盾，最大限度地滿足自己生存和發展的需要？

2．資源配置的手段：計劃和市場

計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。計劃在資源配置中起基礎性作用的經濟叫計劃經濟，市場在資源配置中起基礎性作用的經濟叫市場經濟

探究背景材料《微波爐市場的變化》，引導學生分析價格變動對生產的影響，導出市場配置資源的方式。

供不應求價格上漲擴大生產資源流入

資源流出生產縮小價格下降供過于求

3．資源配置的方式：市場]、供求、竟爭

【比一比】和計劃調節相比較，市場調節有什么優點？

4．市場配置資源的優點：

⑴市場能夠比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置；

⑵市場競爭促使生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。

（二）市場調節的局限性（課件顯示）

（過渡）市場通過價格、供求、競爭來調節資源配置有它的優點，那么什么都可以讓市場來調節嗎？市場調節是不是萬能的？

教師創設情境：某地發生火災，打了119，如果讓市場來調節，消防部門和受災方討價還價，會出現什么后果？（學生馬上醒悟，該燒的都燒了。

（提問）槍支彈藥能不能讓市場來調節？有什么危害？

1．市場調節不是萬能的

①公共物品（國防、治安、消防）的消費是無法通過市場機制調節實現的。

②、槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果任由經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。

即使在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場是否就完美無缺呢？

2．市場調節的弊端

合作探究材料：“甜蘋果”變成“傷心果”是偶然的嗎？引導學生分析市場調節的弊端

自發性——原因：價值規律的自發調節作用

盲目性——原因：單個生產者和經營者由于不能全面掌握市場各方面的信息

滯后性——原因：市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調節有一定的時間差

3．這種弊端導致的后果：資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。

可見，市場調節不是完美無缺的，市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節的作用，也需要國家的宏觀調控。讓市場這只“無形手”和國家這只“有形手”相結合，才能保證市場經濟健康有序地發展，“無形手，有形手，手拉手，向前走。”

（三）市場秩序

既然市場調節下，人們自發的追求自身的經濟利益，那會不會有人為了自己的利潤不擇手段，做些破壞市場秩序的事來呢？

多媒體播放視頻：德國沒有歐典地板

【提問】：歐典地板的這種行為有什么危害？導出規范市場秩序的意義

1．規范市場秩序的意義：

2．如何規范市場秩序

⑴嚴格市場規則

市場規則的表現形式和內容表現形式：法律規范、行業規范、道德規范

市場規則的內容：

市場準入規則

凡不符合市場準入規則的企業、商品，均不允許進入市場。市場競爭規則

禁止各種形式的地方保護、非法壟斷及其他非法競爭行為。市場交易規則

市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。

【想一想】：面對誠信缺失政府應如何去做？

⑵建立社會信用制度（引導學生分析誠信的重要性）

①必要性：市場經濟是信用經濟。誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。例如，公司要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象，才能取得成功；誠實守信能夠使企業在市場中享有良好的聲譽，這種聲譽會形成無形資產，企業將受益匪淺。

②建立良好的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用建設，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。

【提問】：規范市場秩序不僅需要政府建立信用制度，作為每個經濟活動參加者應如何去做？

⑶每個市場經濟活動參與者都必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能運用法律維護自己的權益；每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

計劃經濟的優缺點范文第4篇

關鍵詞：建筑工程、招標、成本控制

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A

引言：建設工程招投標之所以能成為當前我國有形建筑市場中最主要的交易方式，一個非常重要的原因就是它能夠有效降低工程投標報價，節省建設資金。在招標過程中，不論是采用經評審后的最低價中標法或次低價中標法，還是綜合評分法進行評標確定中標候選人，投標報價較低對于贏得標的總是有利的。招標人(業主)通過工程招投標的充分競爭，降低了工程合同價格，從而達到控制建設投資的目的，對于我國現階段如此大規模的基礎建設投資，其投資節省效益是相當可觀的。這也即是工程招投標經濟效益最集中的體現之處。

1、投標人數增加對降低投標報價的作用

無論是對居于壟斷地位的招標人還是對居于競爭地位的投標人，參加投標的投標人數的多少都會直接影響雙方各自的收益。投標人數越多，競爭越激烈，對投標人而言，中標可能性就越小、工程預期利潤也隨之減小；對招標人(業主)而言，則越有可能以一個理想的較低報價獲得符合其要求的工程，從而最大限度的實現其投資利益。但正如本文前面分析到，假設投標人都是“理性經濟人”，他參與投標的目的同樣也是力圖實現自身經濟效益最大化，作為一個理性經濟人，他不會以低于工程建設成本的價格作為投標報價(現實中，不排除也會發生投標人低價搶標，或者寄希望于投標時低價中標、合同執行時高價索賠的現象，這些行為我們視其為非正常的不理，另當別論)。因此，從定性上就不難得出這樣的結論：投標人數的增加對降低投標報價的作用是有限的。

2、平均每次投標費用及投標費用占投標報價比例

投標活動受企業重視、投入費用高，標書編制質量自然就好，這很容易理解。但在如今市場競爭激烈、總體中標情況不理想的狀況下，如若不中標，這些投標費用就打了水漂，而通常招標人對未中標人是不會給予經濟上的補償，矛盾因此形成，這也是目前我們招投標交易市場投標人反映最突出的一個問題。因此，選取平均投標費用和投標費用占投標報價比例作為影響因子，考察其與中標率的關系十分必要且重要。

3、不同招標方式下的工程招投標社會成本

3.1公開招標與邀請招標各自的優缺點

3.1.1公開招標的優缺點

（1）工程實踐證明，公開招標具有以下優點：

①多數情況下，公開招標方式下，投標人競爭激烈，一般可以以對招標人(業主)較有利的價格確定中標價，有利于降低和控制工程造價。

②可以保證所有合格的投標人都有參加工程投標的機會，擴大招標人的選擇范圍。

③保證招標工作根據預先指定并為大家所知道的程序和標準公開而客觀地進行，因而減少在工程招標中作弊的可能。

④可以引進較為先進的設備、技術和工程管理經驗，特別對于國際工程尤其如此。

（2）工程公開招標也存在一定的缺陷，集中體現在兩個方面：

①公開招標費時較長，必須經過一整套周密且比較復雜的程序，視工程難易程度和技術特點，從招標公告、投標人做出反應、評標定標、授予中標直到簽署合同，時間少則兩三個月，長則半年甚至更長。

②公開招標，尤其是不設置資格預審程序而直接招標公告的公開招標，招標人事先很難掌握有效的潛在投標人數量。若投標人過少，競爭不夠充分，可能致使招標人無法選擇到滿意的承包商，更壞的情形是，投標響應人數不足以滿足法律要求而造成工程流標，不得不重頭再次履行招標程序，將直接影響工程計劃進度；若投標人過多，勢必會加大整個工程的投標成本以及招標人為組織招標所投入的人力、財力、精力，提高工程招投標社會成本，造成不經濟。

3.2邀請招標的優缺點

（1）邀請招標由于限制了投標人范圍，相比公開招標主要有以下優點：

①投標人投標意向明確，便于招標人掌握招標進程，招標時間相對較短，操作相對簡便。

②正常情況下，招標人邀請的都是對其技術、實力、信譽等比較了解和認可的企業，且投標人對工程的針對性強，無論今后哪家中標，都能較好地履行合同并保證工程質量。

③投標人的實力基本處于同一競爭水平線上，且投標人數量相對較少，中標率提升，所有投標人的投標總費用以及招標人的招標費用都能得到較好控制，不至于造成過度浪費。

（2）邀請招標的缺點則在于：

①招標人以邀請招標為借口來規避公開招標，甚至圍標、串標、先定后招、排斥潛在投標人等違法違規現象，為尋租行為的產生創造了更好條件。

②不利于營造充分競爭的市場環境和行業整體水平的提高，對多數投標人而言不公平。

4、資格預審程序對工程招投標成本的影響

4.1資格預審與資格后審

公開招標中的一個重要環節是資格審查，通常做法有兩種：一種叫資格預審，另一種叫資格后審。資格后審即通過招標通告，只要投標人符合招標公告上的基本條件就可以購買招標文件直接參加投標，開標后對投標人進行資格審查。按國外的做法雖然可以縮短招投標周期，容納更多的投標人，但招標人為了保證工程的順利實施，通常根據工程的不同特點和情形在招標文件中還設定了一些必要的最低標準，而投標人在獲得招標文件之前并沒有獲得這方面的信息，這樣往往可能造成投標人中途退出投標、敷衍性投標或一些不道德的投標人弄虛作假，影響招投標的正常秩序。

4.2資格預審的目的和作用

（1）資格預審作用

①確保招投標活動的競爭效率。

②能揭示投標人對工程表現出多大興趣,這一信息對一個重要項目的業主而言是非常有用的。

③能夠為不合格的投標人節約準備投標的費用,有效降低招投標的交易成本并進而降低社會成本。

4.3強化資格預審程序,有效降低工程招投標社會成本

在公開招標方式中增加資格預審程序，不僅有法律依據基礎，且彌補了直接公開招標方式中的一些缺陷，溶入了邀請招標方式中的一些優點，只要實施規范、操作透明，在公開招標占到當今中國建設工程交易方式90%份額的情況下，增加并強化資格預審程序，這種經資審后的競爭性招標方式對降低工程招投標社會成本的意義不言而喻。

資格預審實際上是在公開招標基礎上增加了對潛在投標人提前進行把關的步驟，它既保證了招投標行為實質上按公開招標程序進行，整個過程有嚴格的機制上的約束，使所支付的制度成本能得到有效控制；又在一定程度上具備邀請招標避免投標人過度競爭而帶來的不必要浪費，使所支付的交易成本能得到有效控制。從而達到降低招投標社會成本的目的。

結論：工程招投標的社會成本由交易成本和制度成本兩大部分構成。前者是指招標人和投標人主體雙方為完成工程招投標具體交易行為所支付的可被直接計量的成本;后者是指為保障工程招投標各環節健康規范運行,包括招投標雙方和政府部門等社會有關各方在內,須共同承擔或分攤的難以直接計量的成本。

本文吸收、借鑒新制度經濟學對社會成本問題的理論研究成果，探討了工程招投標中的制度成本、交易成本、工程承包企業的投標費用及中標率影響因素、工程招投標的成本與效益、不同招標方式和承發包模式下工程招投標社會成本等問題。

參考文獻：

[1]段丹.國有企業的社會成本分析.「D].華中師范大學碩士學位論文,2003一05

計劃經濟的優缺點范文第5篇

關鍵詞： 清單計價 預算方法 運用

中圖分類號： TU201.7 文獻標識碼： A 文章編號：

推行工程量清單計價，是深化建筑工程計價改革、規范計價行為的一項重要舉措，是我國建筑市場向國際接軌的重要體現，也是我國建筑市場由傳統的計劃經濟時代進入市場經濟時代的一個重要標志。

1、掌握與運用清單計價預算方法的目的與意義

建國以來，我國基本建設領域的承發包計價、定價一直實行計劃經濟體制下的標準定額計價管理模式，這在相當一段時期內，為我國通用定額體系的建立發展以及社會土義基本建設投資控制發揮了重要的經濟保障作用。

隨著我國改革和開放的不斷深入，原有工程造價的定額計價制度也不斷受到沖擊，己經不能適應社會主義市場經濟的發展需要。為此，建設部于2003年2月17日頒布了《建設工程工程量清單計價規范》，并從2003年7月1日起實施，這是我國工程計價方式改革歷程中的里程碑，標志著我國建設工程造價的計量由政府定額計價模式轉向工程量清單計價模式，形成“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的具有開放性和競爭性的建筑市場經濟環境，為建筑企業投標報價提供了一個能綜合體現企業技術力量和管理水平的公平競爭平臺。

推行工程量清單計價，是深化建筑工程計價改革、規范計價行為的一項重要舉措，是我國建筑市場向國際接軌的重要體現，也是我國建筑市場由傳統的計劃經濟時代進入市場經濟時代的一個重要標志。但是由于法律、法規及相關制度的不完善及企業定額體系尚未建立，工程量清單計價處于理論研究與實踐相結合的初步階段，還有許多問題。

本論文的研究目的在于研究工程量清單計價應用中的問題及對策，促進工程量清單計價的順利推廣實行，實現“政府宏觀調控，企業自主報價，市場形成價格”的工程造價改革目標。

2、清單計價方法

工程量清單計價模式確定工程造價的程序為：在建設工程施工招標投標時，招標人依據施工圖紙、招標文件要求、統一的工程量計算規則和統一的項目劃分規定，為投標人提供工程數量清單。投標人根據本企業的消耗標準、利潤目標，結合工程實際情況、市場競爭情況和企業實力，并充分考慮各種風險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價，包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金。并以所報的單價作為竣工結算時的計價標準，根據工程量的增減情況，調整工程造價。在這種模式下確定的工程造價是由企業自主報價、市場競爭形成的建筑產品價格，適應市場經濟發展和國際慣例的要求。因此工程量清單計價模式是一種與市場經濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式。

3、傳統定額計價與清單計價的比較

1）傳統定額計價的缺點

定額計價的計算在建筑安裝工程概預算定額所規定的各項指標下進行，而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的，不能及時反映市場的變化，不能反映供求關系的變化，從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系，不能合理的確定建設工程造價；定額計價的方法，要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價，各競爭企業所作出的價格水平相差無幾，無法反映企業的實力，毫無差異的價格是難以體現競爭原則的；定額只規定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現優質優價原則；各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因，計算規則各不相同，分部分項工程名稱、內容也各不相同，給建設工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。

2）清單計價的優點

工程量清單計價有利于實現從政府定價到市場定價，從消極自我保護向積極公平競爭的轉變；有利于公平競爭，避免暗箱操作；有利于風險合理分擔；有利于工程撥付款和工程造價的最終確定；有利于標底的管理和控制；有利于提高施工企業的技術和管理水平；有利于工程索賠的控制與合同價的管理；有利于建設單位合理控制投資，提高資金使用效益；有利于招標投標節省時間，避免重復勞動；有利于工程造價計價人員素質提高。

4、國內外工程造價確定的差別

在國外先進的工程造價管理一般都是政府對各項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導和信急指導，由市場經濟規律來調節。如對少私人投資項目，其體現了政府對造價的宏觀管理和間接調控。另外，在國外，按項目投資來源，渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。西方經濟發達國家大多數采用工程量清單的計價模式，該模式的基礎是統一,具體就是工程量計算規則統一化, 工程量計算方法標準化, 工程造價的確定市場化, 實踐證明，這是一種行之有效的先進的計價模式，因此工程量清單報價法，已被包括世行、亞行、非行在內的國際組織和國際上普遍應用。國際學術界對于國際慣例比較一致的看法存在著三種模式：一是以英國為代表的工料測量體系；二是以北美為代表的造價工程管理體系；三是日本的工程積算制度。其三者的共同點就是量價分離，政府只規定量的計算規則方法，對價格不在控制和干涉，讓市場來決定。

5、投標報價的策略與方法

所謂投標報價策略，是指建筑企業在投標競爭中的指導思想與系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標報價策略作為投標取勝的方式、手段和藝術，貫穿于投標競爭的始終，包括十分豐富的內容。

常用投標策略：靠高水平的經營管理取勝；靠改進設計取勝；靠縮短建設工期取勝；靠投標函中附帶優惠條件取勝；低利政策；采用以退為進的策略，著眼于施工索賠；采用長遠發展的策略。以上這些策略不是互相排斥的，二是相輔相成的，在投標工作的實踐中，必須根據具體情況，綜合、靈活地加以運用。

所謂報價技巧是指投標報價中采用的方法或手段，不僅招標人可以接受，而且投標人不虧損，能獲得較高利潤。

在開標之前遞交標書時，常用報價技巧如下：低報價奪標法；高報價投標方法；不平衡報價法；多方案報價法；有條件降價法；聯合投標法；零星用工(計日工)法；突然襲擊法；先虧后贏法；無利潤算標；分包商報價的采用；暫定工程量的報價；許諾優惠條件；爭取評標獎勵。在開標之后的報價技巧有：降低投標報價；補充投標優惠條件。

由以上可知清單報價有諸多的優點，便于我們控制工程成本；便于我們報價時采用技巧，提高中標率；我們要通過學習提高清單計價的計算方法，使我們能更好的運用它。同時，運用好清單計方法也是適應我國加人世界貿易組織(WTO)，融人世界大市場的需要。為了適應這種對外開放建設市場的形式，就必須與國際通行的計價方法相適應，為建設市場主體創造一個與國際管理接軌的市場競爭環境。

參考文獻：

[1]張慶.梁津.喻芙蓉.工程量清單計價與預算定額計價模式的比較研究[J].城市建設理論研究，2011年第24期.