前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農文旅融合方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農文旅融合方案范文第1篇

這兩年，馮地村深入實施“生態立村”發展戰略，按照“依法、自愿、有償”的原則，利用戶均80多畝竹林的優勢，以毛竹產業為主導，引進金線蓮、銀線蓮、倒吊黃花、七葉一枝花等中草藥，發展林下種植，以獨特氣候條件，建立高山無公害蔬菜基地，融合特色農林產業，推出“源頭生態休閑之旅”“農家樂山村游”等鄉村旅游活動。雖然地處海拔1246米的大山深處，但每逢節假日，這里都能吸引大量來自廈門、泉州、漳州以及深圳、贛州等周邊省市縣的自駕游客前來旅游觀光。

期間，針對游客反映的路況差、停車難、吃住不便等問題，連城旅游部門幫助村里確立了優化環境，發展農家餐館、旅館的思路，并多方協調支持村里新建游客服務中心、旅游公廁、停車場，對村里鵝卵石道、木棧道進行整修，景區要道種上桂花樹，路邊設置垃圾桶，豎起景點指示牌。重點在旅游線路新建農家餐館、旅館，統一規范住宿條件和農家菜肴，專門設計制作了燒烤箱，購置了音響設備，為繁星點綴的夜幕下舉辦熱鬧的篝火晚會增添了樂趣和氣氛。

環境好了，游客也多了。今年以來，馮地村接待全國各地游客2.4萬人次，同比增長22%。馮地村書記劉洋波介紹說：“通過土地流轉、景區建設、民俗表演、特產銷售等，全村收入增加288余萬元，人均收入增幅達6000元，幫助村里建檔立卡貧困戶實現脫貧。”

農文旅融合方案范文第2篇

沙灣，一個人與自然和諧相處的地方，這里有充滿民族風情的民居、移步換景的田園風光。而今，農業大觀園的建設為這個昔日并不為人所知的地方注入了新的活力、新的希望，處處顯現出驚人的變化。

普定縣沙灣農業大觀園是貴州省“5個100工程”重點農業園區之一，也是普定縣循環農業示范園區的重點區域，地處普定縣城關鎮，規劃面積3萬畝，核心區1萬畝，覆蓋隴財、隴黑、金華、朱官、陳堡5個村，涉及農戶3706戶15339人，其中貧困戶702戶1642人。2014年以來，園區共投入資金近3億元，不斷改善基礎設施建設，大力發展精品水果種植和鄉村旅游，有效促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。2015年，園區脫貧人口535戶1628人，農民人均純收入達1萬元，比當地2013年的4600元翻了一番，比全縣2015年的6825元高出46.5%。如今，“小洋房寬馬路，美園區家家富”的喜人景象，成為沙灣農業大觀園產業致富的真實寫照。

產業扶貧帶動

促農增收致富

沙灣農業大觀園自創建以來，共培養致富帶頭人72人，引進培育了貴州興茂祥生態建設開發有限公司等10家企業、長順三和水果苗木農民專業合作社等5個專業合作社，組建了“沙灣農業大觀園種植協會”，采取“公司+協會+農民”模式，帶動群眾參與農業結構調整。目前，園區已種植紫王葡萄7000畝，軟籽石榴、紅不軟桃、紅脆李等精品水果4000畝，蔬菜600畝，解決了附近1500個勞動力特別是流轉土地農民的就業問題（其中貧困人口920人，占比達到61%），幫助村民在家門口就業，獲得土地流轉租金和務工薪酬雙重收入，實現從農民到產業工人的“華麗轉身”。

同時，產業發展也為農戶用活各種資源開展創業就業搭建了平臺。園區核心區所在地隴財村依托布依族銅鼓舞、竹竿舞、蠟染、刺繡、碗等民族文化特色，打出鄉村旅游牌，成立旅游服務公司，發展布依特色食品、布依特色釀酒、布依特色農家樂等產業，實現農業產業、農產品加工和鄉村旅游業的有機融合，有效拓展貧困戶就業空間，提升了公司協會帶動貧困戶增收致富的能力。

金融扶貧撬動

破解發展難題

為解決好農業經營主體資金緊缺、融資困難等問題，普定縣委、縣政府結合2014年中央1號文件精神，引導縣農業局、縣信用聯社在園區開展農村土地流轉經營權確權頒證暨抵押貸款工作，為進駐園區的6家經營企業頒發了土地流轉經營權證及1600萬元貸款。

同時，為破解農業產業抵御自然災害能力弱的問題，縣委、縣政府制定出臺了《普定縣規范推進特色農業保險試點工作方案》，以中國財保公司普定支公司作為特色農業保險經辦機構，將園區種植的葡萄等特色優勢農產品納入地方政策性保險新選種范圍，特色農業保險費由投保人交納50%，財政補貼50%，建立了有效的農業風險轉移分散和保障機制。

此外，園區所涉5個村都在“踐行群眾路線，信合聯村發展”行動中成立了金融支農服務站、設立了誠者信合村村通服務點，為群眾開展零距離金融服務。2015年共為農戶辦理取款和轉賬業務7295筆1639萬元，減少群眾交通等費用支出8萬多元；發放貸款4743萬元，切實有效地破解了農村經濟發展進程中的資金難題，增強了貧困群眾的發展信心。

設施扶貧推動

改善基礎條件

普定縣委、縣政府結合“四在農家?美麗鄉村”建設和小康六項行動計劃，整合多個部門的項目資金，加強配套基礎設施建設，在園區內實施了退耕還林、植被恢復、山體綠化等面積7382畝，河道整治長度5公里，建成沙灣現代高效節水灌溉系統，建成一座占地70余畝的濕地公園，使園區內自然生態得到系統性修復。

同時，啟動建設“一縱一環三橫”道路20余公里，建成通村入組硬化道路17.8公里、停車場1個，完成民居改造300余戶、廁所改造30戶，安裝太陽能路燈365盞、自來水管網15.6公里，建成以親水區、垂釣區、水果采摘區為一體的布依文化廣場，600平方米的隴財村辦公樓，園區生態大門等，人文景觀得到美化，村容村貌煥然一新。

此外，修建了沙灣至梭篩公路，將園區與梭篩及下大壩萬畝精品水果基地連成一片，一個集特色產業發展、生態旅游度假、農業體驗觀光、文體運動休閑等業態為一體，產景融合、人文薈萃的現代農業生態旅游示范園區正加速形成。

科技扶貧驅動

提升發展效益

農文旅融合方案范文第3篇

沿著兩公里長的曲折山路盤旋而上，行至海拔1300多米的半山腰，一片有著傳統川西建筑風格的特色民居赫然入目。這就是四川省雅安市寶興h穆坪鎮雪山村。

村民李勇的家就是其中的2號房。

他所在的雪山村新江組共有38棟青瓦黃墻的4層小樓，全部依山勢分排而建，錯落有致。遠望過去，像群山環繞中凌空懸掛的“世外桃源”。誰又能想到，這里在3年多以前還是一片廢墟。

李勇曾親歷2013年“4?20”蘆山地震，而今，他不僅住進了政府統一規劃、村民自建的新房，還把自己建造的民宿出租給村里的合作社，留在家鄉做起了旅游接待生意。

在震后的斷瓦殘垣上重獲新生的雪山村村民有264人。

從“地薄桑麻瘦，村貧屋舍低”的窮鄉僻壤轉變為游客盈門的民宿，雪山村這樣的村子，僅在寶興縣就有19個。

“生態優勢是雅安最突出的優勢，要圍繞這個優勢大力發展生態文化旅游產業，把這一特色產業做大做強。”正是秉持這樣的發展思路，雅安義無反顧地進行著積極探索。 俯瞰四川省雅安市寶興縣雪山村

在災后重建的過程中，雅安立足全市旅游資源，以“推動資源變資本、生態變業態，促進旅游與一二三產業深度融合發展，加速讓生態資源向旅游經濟轉變”為基本思路，推動區域資源有機整合、社會共建共享。

“這樣的發展理念和模式讓雅安有了面目一新的改變。”四川省副省長、雅安市委書記葉壯在接受《t望東方周刊》采訪時說。

單靠“老天爺”和前人賜予是不夠的

作為世界上第一只大熊貓的科學發現地、命名地和模式標本產地，以及最早有人工栽培茶樹的地區（在蒙頂山上種茶的雅安人吳理真被認為是有明確文字記載最早的種茶人），雅安的“熊貓家源，世界茶源”是其最為外界熟知，也最具國際吸引力的兩大名片。

“除此之外，雅安還是自然、人文資源的寶庫。”雅安市旅游發展委員會主任曹剛告訴《t望東方周刊》。

雅安地處四川盆地向青藏高原過渡帶，海拔垂直高差5000余米，旅游資源極為豐富，目前雅安境內擁有國家4A級旅游景區18個、國家級自然保護區2個、國家森林公園3個;而碧峰峽、蒙頂山創建國家5A級旅游景區工作也在積極推進中。

此外，東靠成都、西連甘孜、南界涼山、北接阿壩的雅安還是名副其實的“川西咽喉，門戶，民族走廊”，城市歷史悠久，文化積淀深厚。全市有省級歷史文化名城和名鎮 5 個，有國家級、省級、縣級重點文物保護單位 200處。

以牛背山、二郎山、青衣江、喇叭河等為代表的壯美大山秀水;歷史悠久的茶馬文化、少數民族風情;雨城區的碧峰峽、中國藏茶村、上里古鎮，蘆山的烏木根雕，滎經縣的黑砂，寶興的漢白玉，漢源的水果、蔬菜、中藥材等景區、工藝產業和特色農業，共同構成了雅安獨特的旅游、康養、休閑資源。

去名山采春茶，在山高林密、溪谷縱橫的碧峰峽風景區避暑，到大熊貓基地觀賞國寶吃竹子，去“花海果鄉”漢源品嘗紅透了的大櫻桃，或是盤旋兩公里山路入住峭壁上的雪山村民宿，看窗外云霧繚繞、山巒壯闊、山下的寶興河奔騰不息――雅安對游客來說有著豐富多彩的選擇可能。

“在大眾旅游興起的時代，生態人文資源條件得天獨厚的雅安迎來了絕好的發展時機。但我們很清楚，要持續地吸引游客，單靠‘老天爺’和前人賜予的先天資源稟賦還遠遠不夠。”雅安市委常委、常務副市長徐一心告訴《t望東方周刊》，“雅安要發展生態文化旅游，既要充分發揮已有優勢，結合本地特色挖掘產業發展潛力，更要繼續在基礎設施、服務提升等方面做好配套。”

賣鮮茶葉的“天花板”怎么破

雅安市名山區是全國區縣范圍內茶園種植面積排名第二、人均種茶面積和綠茶產量全國第一的產茶區。但在過去很長時間，這里的茶農主要靠賣最初級的鮮茶葉為生，產品附加值低，鮮葉價格下跌時，收入只能隨之縮水。

災后重建過程中，名山區開始了產業轉型升級之路。

“如果還是像原來一樣僅僅圍繞茶葉種植、銷售本身做文章，一眼就能看到‘天花板’，茶園面積、茶葉產量增加很困難。而在茶葉品牌格局幾乎已經確定的情況下，我們要是光沿著老路走，就很難再有所突破。”雅安市委常委、名山區委書記吳宏告訴《t望東方周刊》。

2013年之后，名山區依托豐富的茶業資源和淺丘地貌型茶園的獨特旅游景觀優勢，一改往日以種茶、賣鮮葉為主的傳統產業模式，探索出了“茶+旅游”“茶+科技”“茶+互聯網”的特色發展路徑。

依靠“1+6+N”的空間發展布局，名山區實現了“茶區變景區、茶園變公園、勞動變運動、產品變商品、茶山變金山”的轉變。

“這樣的輻射帶動了走廊沿線12個鄉鎮近15萬群眾共同致富。”吳宏說。

僅茶旅融合這一塊，2017年前4個月全區接待游客達140.5萬人次，旅游綜合收入實現12.05億元，同比分別增長了61%和71%。

“從群眾的收入結構來看，2016年旅游方面的收入占到了五成;而在2012年，這一比例僅為一成，90%的收入還是來源于鮮茶葉。”吳宏告訴本刊記者。

類似的轉變還發生在雅安的其他區縣。

震前，距離名山區直線距離20公里的蘆山縣龍門鄉的多數老百姓，主要靠種植水稻、油菜等傳統農作物或家庭養殖為生，生活并不富裕。

而今，龍門鄉建成了白伙、王伙、河心等7個特色新村，打造出一條22公里旅游環線相串連的4A級龍門古鎮鄉村旅游線，沿線村民則把客房出租給新龍門客棧等民宿、酒店經營者，每年不僅有固定的租金收入和可觀的利潤分紅，自己還可以通過給民宿提供服務再賺一份錢。

上世紀90年代之后力推產業結構調整的漢源縣，如今已經從一個無法大規模種植農作物的盆周山區，轉變為名副其實的“花海果鄉”。時值6月，甜櫻桃、紅富士蘋果正是紅遍滿山遍野的季節，不過它的“豐收”季遠不止于新鮮果蔬的上市期。

漢源縣以“農業景觀化、景觀生態化、生態效益化”為引領，打造從河谷、山腰到山頂梯次展現的農田景觀，將鄉村、自然、歷史、田園、家園的“畫卷”融入新村和產業，一年四季可以觀賞“一步一景、一天一景、一片一景”。

“我們的目的是讓游客既能‘飽口福’、又能‘飽眼福’，還可以‘享清福’。”漢源縣縣長鄭朝彬對《t望東方周刊》說。

3個月旅游業分紅是種地年收入的10倍

力推鄉村旅游、生態產業發展，給老百姓的生活帶來了巨大變化。

2015年9月21日，雪山新村民宿正式開始運營。截至當年底，3個多月時間村里每戶人家就分到了幾千元，幾乎是原來一年種地收入的10倍。

“2016年全年我自己分了2萬元，今年肯定會超過3萬元。”李勇對《t望東方周刊》介紹，村民從民宿里獲得的收入由房租、房費分成和合作社收入結余的年底分紅三部分組成，在合作社打工的12個人除此之外還能拿到每月1000元～1800元不等的工資，而其余留在家鄉就業的鄉親要么開了超市、餐館，要么種地之余，在自家農地里運營游客采摘、體驗的項目。

2013年之前，名山區萬古鄉紅草村村民劉林還只是一個普通茶農，如今他搖身一變成為了一家茶樓的老板。

“靠給游客提供住宿、品茶、采茶體驗等服務，每年能比原來增加三四萬元的收入。”劉林對《t望東方周刊》透露。

“其實剛開始我搞茶旅融合，很多人包括本地老百姓都會擔心游客不足，但現在我們最應該擔心的是接待能力不足。”吳宏告訴本刊記者，“一到節假日，僅成都和重慶來的游客就已經把所有的停車場、酒店全部擠滿了。”

而2017年“五一”小長假期間，劉林家的茶樓僅出租騎游的自行車一項，一天的收入就超過了1000元;而賣小吃的鄰居，光是土豆串一天就賣了4000串。

“農旅結合”的發展路徑在增加百姓收入的同時，還對引導農民返鄉就業產生了巨大的促進作用，解決了農村“空心化”的問題。

“以前老百姓種花椒、玉米的年收入不足1000元，年輕人都出去打工了;產業結構調整之后，外出的人紛紛回來，因為他們看到了家鄉發展的新機遇。”鄭朝彬告訴本刊記者。

而今，依托總面積達66萬畝的十大特色產業基地，漢源縣建成了116公里的“百里果蔬走廊”精品鄉村旅游環線，現在農民僅賣水果的收入就能達到每畝2萬～3萬元，有些村民還做起了農家樂。

漢源縣大田鄉鄉長任雪玲對《t望東方周刊》介紹，如今大田鄉老百姓人均年收入達40萬元以上的占5%，30萬～40萬元的占10%，10萬～30萬的占到了80%。

把“女兒”先打扮起來，再嫁出去

“雅安在過去4年的災后重建過程中，生態旅游業之所以能夠形成規模，離不開企業的開拓。”徐一心告訴本刊記者。

以名山區為例，為落實“茶旅融合”的發展理念，區政府與雅安市有關單位共同出資組建了一家國有企業，它既是利用災后重建資金進行基礎設施投資建設的主體，也是名山 “1+6+N”旅游規劃的具體實施人。其中，其所建設經營的蒙頂山國家茶葉公園是國內第一個，也是目前唯一一個以茶產業為主題的公園。

“現在農業部所屬的中農茶促會以我們為樣板，把蒙頂山國家茶葉公園作為了未來制訂國家茶葉公園的標準。”吳宏介紹。

從整個雅安市的情況來看，2013～2016年，雅安旅游項目簽約金額超過了500億元，引進了東方園林、能投集團、中業集團、港航集團等一批集團企業共同做大旅游的“盤子”。

這背后，政府的引導作用不可或缺。

“這種引導不僅僅限于‘書記、市長親自帶隊推介雅安旅游項目’，關鍵是要利用好災后重建資金，做好本地的基礎設施建設和產業規劃、配套政策的制定，也就是通常說的‘筑巢引鳳’，否則一切都無從談起。”徐一心說。

政府做好規劃、服務、政策引導和基礎設施建設，由龍頭企業帶動，吸引更多的優質投資者進入，形成企業聯盟、基地聯盟和品牌聯盟共同推動雅安的生態旅游業發展。吳宏把這種政府與企業的分工合作比喻為“嫁女兒”，“相當于我有個女兒長得比較漂亮，但是缺乏美譽度，我們先把她打扮起來，讓她更有氣質和素養，然后再嫁出去。”

康源農產品有限公司（以下簡稱康源）董事長付德彬是位于蘆山縣的龍門鄉生態農業園的投資人，他對此感觸頗深。

“剛開始，龍門鄉連車都很難開進去。從成都拉種苗、物資過去，200多公里路程往往需要一整天的時間。直到蘆山縣政府把道路、水電等基礎設施修通，我們才打開了局面。”付德彬告訴《t望東方周刊》。

為了吸引企業投資，龍門鄉在土地流轉方面還開創了一種嶄新的“農戶+合作社+企業”模式。

在這種模式下，農民把土地交給鄉里或村里成立的合作社，合作社則把土地流轉給企業。農民獲得固定的土地租金，在企業經營產生利潤之后再坐享一份分紅，同時還能在企業打工賺錢。

“每畝土地的租金是2000元，他原來一畝地才收入幾百元錢。如果是打工，一個人一年掙2萬元沒問題。”付德彬對本刊記者介紹。

在雅安市委常委、蘆山縣委書記宋開慧看來，這樣的發展模式讓地方實現了產業轉型升級，更重要的是改變了當地老百姓的收入和觀念。

“人的改變是最顯著也是最要緊的。” 宋開慧告訴《t望東方周刊》。

“造福百姓”不只是安置生活

“政府‘搭臺’、企業‘唱戲’，說到底為的是造福一方百姓，這里說的‘造福’不光是安置他們的生活，還要幫助他們安排好生產。而無論是生活還是生產，尊重老百姓意愿、調動群眾參與的積極性，都是我們嚴格遵循的準則。”徐一心對本刊記者介紹。

曾對雅安的震后重建作出了重要指示：“探索出一條中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與的恢復重建新路子。”

這一指示精神為雅安的探索指明了道路。雪山村正是“群眾廣泛參與”的典型案例。

“所有的房屋建設、裝修，民宿的經營管理，收入的分配等，都由村民自己來作主。”寶興縣縣委書記石章健告訴《t望東方周刊》。

為了改變過去災區重建更為注重建“消費品”的做法，中國扶貧基金會對雪山村的重建一開始就確定了發展鄉村旅游的路子――房子既要老百姓自己住，還要能作為精品民宿來經營。

于是，來自70多個國家的900多位設計師為雪山村免費設計了128種方案。雪山村成立了村民的自建組拍板，從中選出了一種，并結合自己的居住需求作了戶型改動，最終實現了“一二層自住、三四層出租，入口不同，生產生活互不影響”的效果。

自建組完成房屋建設、裝修任務之后，接下來的民宿運營則由村民合作社統籌。

接待游客的前臺、打掃房屋的服務員均為村民應聘上崗，為游客提供標準化的服務;為避免拉客搶客的現象發生，游客的入住需求被隨機安排到有空余房間的家庭;宣傳推廣工作則由政府旅游主管部門承擔。

“房租是按照房屋面積而定，分紅則根據客房裝修時村民與合作社分擔的費用比例來分。”李勇告訴本刊記者，“在裝修家里客房時，我自己花了10萬元，合作社拿扶貧基金給我出了10萬元，這樣我能獲得的分紅是民宿經營收入的一半。到年底如果還有結余，全村人均分。”

這樣的村民自建自管模式，在戴維新村、蒙山新村等雅安其他鄉村旅游示范村，已經成為范例。而雪山村模式，如今已經成為國內很多地區學習的樣本。

農文旅融合方案范文第4篇

一、工作目標

聚焦農村產品上行，優化電商服務升級，探索產品上行模式，推進電商利益聯結機制建設，鞏固脫貧攻堅成效。繼續推進電商示范創建和鞏固提升，培育1個省級電商示范鎮、3個省級電商示范村，對已培育的示范鎮村開展鞏固提升；推動“電商龍頭企業+基地+貧困戶”等電商利益聯結模式的建立；推動農村電商高質量發展，提升“兩中心、一站點”運營規范和服務功能，培育1個年網絡銷售額超過1000萬元的農村電商企業和4個年網絡銷售超百萬元的農村電商品牌；積極探索直播電商，通過直播或視頻助推農產品銷售和旅游、康養等宣傳推介。

二、主要任務

（一）示范創建鞏固提升

在已開展電商示范村創建且成效較好的鄉鎮實施電商示范鎮創建，推動農村電商由點擴面，由村到鎮，全方面全領域服務本鄉鎮各類產業主體、創業群體和貧困個體；選擇有產業優勢、有創業群體、有推動意愿的鄉鎮開展電商示范村創建；在已開展電商示范創建的鄉鎮開展鞏固提升，通過冷鏈倉儲、直播電商、技能提升、產品開發、展示展銷等夯實農村電商基礎、挖掘農村電商潛力、普及農村電商應用、鞏固電商扶貧成果。全年新創建示范鎮1個，示范村3個，鞏固提升電商示范鎮4個，示范村5個。

（二）利益聯結持續推進

持續推進“電商微商+貧困戶”“電商龍頭企業+基地+合作社+網銷”“電商公共品牌+基地+網銷產品開發+分銷”“電商村級服務站點+貧困戶+農村產品上行”等農村電商利益聯結模式，探索村集體經濟入股電商進行分紅等新利益聯結模式等，形成可持續、常態化的農村電商帶動脫貧增收新途徑。

（三）綜合服務擴點增面

繼續抓牢抓實農村電商服務網點提質增效建設，以“培育上行服務、規范其他服務、擴大增值服務”為重點內容，著力開展村級綜合服務網點的培育，全年培育轉化數不少于15個，全年通過村級服務網點收購貧困戶農產品不少于300萬元。

（四）電商主體做大做強

以“鞏固千萬企業、打造百萬品牌”為抓手，做好年網銷額超1000萬元的電商企業業績鞏固提升服務工作，做好電商龍頭企業網絡銷售的穩增長和擴大化，新培育年網銷額超100萬元的農村電商產品品牌4個；繼續支持電商企業在天貓、京東等第三方知名平臺開設網絡店鋪，以網銷帶動生產的規范化和產品的品牌化，通過電商發展壯大經營主體。

（五）直播電商扎實開展

推動建設縣級文旅直播電商工作室和鄉鎮直播電商工作，探索運營機制和運營模式，形成縣域特色直播電商矩陣；結合防疫助農、縣域產品宣傳推介、農村產品上行等，積極對接各類直播資源開展直播活動，實現縣域產品的有效宣傳和穩定銷售；以直播電商推動農村電商的普及應用，實現旅游推介、康養體驗、農產品銷售的共融發展和互促提升；

（六）持續夯實電商基礎

繼續開展電商創業孵化培訓，開展電商扶貧技能培訓，開展以直播電商為主要內容的電商提升培訓，全年培訓2000人次以上，其中貧困戶培訓1000人次以上；結合實際推動冷鏈倉儲進鄉鎮、入企業、鏈商家、助網銷，下沉冷鏈倉儲服務，實現農產品冷鏈服務到田間地頭到小微電商；開展縣域特色農產品展示展銷中心建設運營，讓線上線下一體化的展示展銷出縣城、到景區、進村落，實現流量變現和窗口效應，帶動縣域特色農產品的銷售和宣傳。

三、保障措施

1、深化組織領導。縣電子商務進農村綜合示范工作領導小組辦公室負責各項工作的組織推進，縣電商服務中心、各鄉鎮、管委，縣直有關部門要認真履職盡責，形成統一高效、聯動配合、各司其職、各負其責的工作格局，切實提高工作的組織實施、日常管理和監督檢查。

2、細化宣傳引導。要采取會議、廣播、電視、標語、刷墻廣告、明白紙、宣傳欄、自媒體、短視頻等多種形式多種載體的宣傳，廣泛宣傳農村電商提質增效的方式、方法、作用、效果，以及農村電商的進展形勢、政策措施、安排部署、身邊典型、經驗模式等，進一步營造氛圍，擴大應用面，提高知曉率，提升參與度。

農文旅融合方案范文第5篇

[關鍵詞]鄉村振興；現代農業產業園；新基建；產能循環

一、引言

我國率先提出新型基礎設施建設(以下簡稱新基建)的概念，其是與傳統基礎設施建設(以下簡稱傳統基建)相對應的概念范疇，是指立足于信息網絡，以科技創新為驅動，新型互聯網技術為核心的基礎設施體系。新基建可以分為5G基建、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、工業互聯網、新能源汽車充電樁等領域。張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域將有以下優勢：由于新基建的發展，張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域可以改善大部分農產品銷售狹隘現狀。產能循環是我們基于“第六產業”概念提出的。“第六產業”是20世紀90年代由東京大學NaraImamura教授提出，是指農業種植戶可以通過發展銷售等，讓農業與第二、第三產業進行融合，進而提升附加值。我們認為，這一概念首次提出了產業融合的概念，具有很大的進步意義。但同時，這一概念類似于讓農民進行產業鏈前向延申，在我國現階段國情下，具有很大的困難。同時，這一概念僅僅是產業間生硬的加法，沒有真正做到有機融合。基于此，我們提出產能循環概念。這一概念是指在生產流程方面，實現產業內上下游銜接更加緊密，產業間實現在固定地理區域內的共同發展。目前，關于現代農業產業園的新聞報道較多，但相關研究較少，尤其是現代農業產業園的模式研究幾乎處于空白領域。本文在研究了全國200個現代農業產業園案例后，發現東部地區現代農業產業園的規模、發展情況要好于中西部地區。因此，我們選取了南京龍池現代農業示范園進行調研，并基于此提出了一套適合現代農業產業園發展的模式。該模式的提出有益于我國鄉村振興產業的發展，可以逐漸向中西部地區進行推廣。

二、現有模式介紹—以南京龍池現代農業示范園為例

2008年成立并正式投產的南京龍池現代農業示范園是南京市首批市級農業示范園區。2019年8月被評選為南京市六合區現代農業產業示范園，2021年11月入選《全國農村創業園區(基地)目錄(2021)》。園區位于寧啟鐵路西側，包含了四個村居在內的4.5萬畝土地。涉農人口約3萬人，核心區域面積約1.5萬畝。

(一)打造特色產業

蔬菜、水稻和鯽魚是龍池現代農業產業園的三張名片，通過對特色產業的不斷發展，龍池在積極推進農產品物流加工的同時也在重視農業休閑旅游對經濟的拉動作用。龍池園區內種植面積約為五千余畝，已建成的水稻基地約為兩萬畝，稻蝦、稻鴨種養面積九百畝，鯽魚養殖規模兩萬余畝。其中高效農業設施面積占比約為48%，標準化菜地項目面積占比約為38%，是南京市最重要的葉菜基地之一。園區用有機肥替代化肥，促進了蔬菜基地的良性循環和可持續性發展。休閑旅游方面，園區規劃建設了三處生態旅游基地。其中蘇康基地與南京農業大學進行了深度合作，在展出的同時，積極探索農業休閑旅游新賣點，打造“和美龍池”品牌，銷售龍池優質農產品，并在2019年吸引了周邊游客三十余萬人，帶動了周邊旅游、經濟的發展。

(二)農業+互聯網全面覆蓋

龍池緊隨互聯網發展大潮，積極推動園區與互聯網深度融合，通過互聯網與農業、物流和旅游的有機融合，探索農民、企業與市場的連結機制。園區通過構建網上銷售平臺與農產品可追溯平臺實現與消費者的良互，打造生態有機的特色品牌；與多家物流達成協議，通過物聯網的建設完善銷售途徑；借助網絡的影響力，擴大園區影響力，吸引游客與市民，帶動區域經濟的發展。

(三)農旅結合

園區堅持農旅融合的發展方向，建設以養殖為主、花卉種植為輔的多樣化生態休閑農業。其中，蘇康園在提供美景之余，通過引進彩虹滑道、網紅秋千及燒烤營地等“網紅”系列體驗活動，配套銷售龍池特色農產品、水產品、鮮切花，提供果蔬采摘、農家菜和茶品嘗等服務，吸引了眾多周邊市民觀賞游玩，帶動了周邊地區經濟的發展，創造了較大的經濟效益和社會效益。

(四)創新機制

1.建設電商平臺。開展綠色優質有機農產品創建，提高品牌優勢與知名度，解決農產品滯銷問題，并拓寬產品銷售渠道。2.通過電商平臺訂單提前解決銷售問題。所生成得訂單可以直觀快速的了解消費者需求，從而可據此調整銷售產品與銷售戰略，達到增收增產的目的。3.發展集體農業，通過產業集聚效應產生規模經濟，開展集體投資建設，提升土地利用價值，從而降低農業創業門檻。4.提高土地流轉率。園區目前已流轉土地面積為兩萬七千畝，并開展加工運輸倉儲基地建設，通過設施租賃產生經濟效益。

三、產業互聯模式的“堵點”與“斷點”

(一)產業間關聯度較低，第六產業發展滯緩

產業互聯模式在當前發展階段中，第一二三產業的關聯仍處于初級較低級別：一產企業僅將成熟蔬菜打包給三產旅游基地，二產企業食品公司將加工制成食品送至旅游基地進行售賣；甚至出現相鄰的食品加工公司與蔬菜種植基地，食品加工公司的原料來源于其他距離遙遠的種植商，而蔬菜種植基地的蔬菜以低價批發至蔬菜批發基地的情況。經進一步深入調查得知，食品加工公司會出現因上游供應商供應不及時而出現部分加工生產線暫時停擺的情況，蔬菜種植基地因蔬菜市場的需求季節性波動導致供需錯位，甚至出現部分蔬菜無法被及時采購而腐爛的現象。一二三產企業生產品類存在差異也是產業互聯程度低的原因之一：水稻田與熟食加工企業相鄰，則其產業互聯度必定不高。一二三產企業雖然物理距離較近，但經濟距離被人為拉遠的現象十分普遍，企業之間通過產業互聯進行合作形成利益共同體的意識仍然較弱，上中下游的產業鏈傳導機制出現一定障礙，導致產業互聯與產能循環的成果無法充分發揮，甚至出現資源浪費與整體福利效應下降等問題。

(二)產業內循環存在障礙，產能循環緊密度不高

1.一產種植企業受自然因素影響較大，難以克服：作物存在自身的生長周期等自然規律限制其耕種期；土地需要休耕輪休以保持土壤營養化、防止土地荒廢；種植田地上進行二三產業活動的可行性較低、難度較大。因此經常出現溫室大棚空置，土地季節性荒廢等情況。2.二產以食品加工企業為例，機器設備的使用范圍具有較強的局限性。如一些具有特定用途的加工設備，當某一原料的供應出現短缺時，由于機器的功能固著性以及固定成本高，企業難以及時調整生產方向，整體產出將下降。3.三產中的旅游產業受天氣、季節影響大：天氣狀況良好的晴天會吸引大量的游客來觀光游玩，可能超過景區的游客負載量；天氣狀況較差的陰雨天游客量驟減，景區的日常運營支出受惡劣天氣的影響增加的同時，收入也會縮水；旅游淡旺季的差異導致旅游市場的季節性問題突出，難以形成全年穩定的收入流。綜上，產業內循環仍存在難以克服的客觀障礙。

(三)普惠水平較低，產業互聯模式推廣受限

現階段產業互聯模式的多數成果被下游的參與公司所直接獲取。對于農戶而言，參與此模式前后的區別僅僅是將農產品賣到批發商手中還是由下游企業進行統一收購，此模式帶來的超額收益往往不會流入到基層農戶手中，導致農戶參與此模式的積極性不高，對基層農戶的生活水平沒有實質性提高。此外，多數下游公司僅關注收購的農產品的價格和數量，而沒有提高農戶耕種效率的激勵。在農戶資金存在局限的情況下，僅憑靠農戶的個體行為也難以培育良種和投入新型農產機械，運用先進農業技術所導致的大額固定成本與學習成本阻礙了先進技術的應用，多數農戶的耕種行為沒有受到新興農業科學技術擴散效應的影響，農作物的產出無法實現較大程度提升，產業互聯模式的成果沒有反映在農民的生產中。部分坐落于農村的企業經營與當地關聯程度不高：從原公司抽調員工而沒有選擇從當地招工，導致其吸納農村勞動力、創造就業的能力差，食品企業沒有從當地農戶中收購農產品、將當地農戶納入統一管理，而是自行開地種植導致當地農民的耕作被排除在產能循環之外，導致產業互聯的普惠度較低。

(四)傳統基建缺失，對新基建的支撐不足

部分已實現產業互聯模式的六產企業或現代農業產業園已具備良好的新基建條件：倉儲物流的物聯網應用、關于運營與客戶數據的大數據中心、5G基站的建設、新能源汽車充電樁的建設、工業互聯網的探索應用等。雖然新基建的建設程度高，卻存在傳統基建不到位的情況：出現了道路條件差易堵車、指示標識不明確通達度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶衛生間等基礎服務設施分布少、餐飲場所數量不足且衛生條件堪憂等現象，導致游客的體驗感較差，二次參觀的積極性不高，同時降低了潛在游客到訪觀光游覽的欲望，發展旅游產業以帶動一二產業形成產業互聯模式所帶來的人氣紅利消耗嚴重。缺乏傳統基建支撐的新基建如同無源之水無本之木，即使其自身實現程度高，發展空間和對產業互聯的貢獻度也會被大幅度限制。

(五)支持力度不足，政府政策亟待加強

1.政府對六產企業的支持往往是促進性而不是建設性的。政府對分散農業與中小型企業的關注度有限，政府出臺的利好政策分攤到單個企業后的效應有限，無法幫助企業進行實質性的提升，難以構建產業互聯模式。只有大型企業或初有規模的企業聯合組織才會獲得政府更多地關注與更多的扶持政策，更有可能具有新基建與產能循環的條件，實現產業互聯。2.政府政策往往具有階段性，在初期籌劃現代農業園區時給予較多政策支持、資金扶持和財政傾斜，而在園區后期發展的過程中更多的依靠企業個體的行為和彼此間自發地聯動，政府的引導、調整作用不甚顯著，政策扶持力度較初期有所減弱，可能會導致產業間關聯度較低，產能循環不徹底。在調研中，甚至存在基層政府對其轄區內發展第六產業的企業知之甚少的情況，政策扶持更難以實現。

(六)防范金融風險的意識弱

1.部分企業存在盲目的產業鏈擴張行為。當六產企業發展到各項業務運作正常以及盈利狀況良好時，企業擁有充足的流動資金，亟待擴大經營范圍，擴張市場占有率及市場勢力，通過向外界大量融資，利用金融杠桿進行負債經營。如果企業的發展戰略出現問題，正常經營受到擾動，資金流動性不足，并且缺少資金預警機制，會導致企業資金鏈的斷裂，給企業的整體運營帶來危機。2.在實施戰略投資時，決策者缺少風險評估意識，沒有充分考察項目的盈利能力，企業決策者與交易對方的信息鴻溝難以彌合，導致企業外部融資的費用大幅增加，企業的融資風險加大。因此，在投資過程中會導致經常賬戶赤字、資不抵債、陷入金融騙局等后果，資金鏈因此斷裂，致使一系列威脅公司生存的連鎖反應。

四、實現鄉村互聯模式的途徑

(一)加強產業間聯系

科技引領，農業創新。通過產學研合作等方式擴大一產規模，提高機械化耕種率，使農田高標準化、農場化運作，將農產品加工與銷售相結合，加強產業間的互聯互通。夯實基建建設，為產業互聯兜底保障。深化交通基礎設施聯通，促進區域經濟要素的流動。交通基礎設施建設應充分考慮區域內經濟發展的顯著空間關聯特征，重視各個產業園間的經濟活動聯系，深化交通基礎設施互聯互通，進一步突破區域內的空間地理壁壘。交通設施不斷建設與發展在大幅提升交通便利性的同時，能夠吸引資本流入與融合，帶動其他產業和行業發展。同時由于交通的便利條件，旅游業的發展、流量的增加將帶動本地產品的銷售量，加速區域內的經濟要素流通，帶動園區之間的貿易往來，促進六產融合發展。以旅游經濟加深產業互聯,創新多元化業態模式。通過產業互聯的方式推進旅游經濟與現代農業、文創產業、科技創新等相關產業的深度融合，延伸農業園區與旅游產業鏈條，提升產業間互聯帶動效應與溢出效應。

(二)突出產業內差異化

依托地域背景與文化特色，對田園景觀、民居建筑、節慶與飲食等資源進行梳理分類并統籌整合，實現旅游資源的空間集聚。同時依托互聯網大數據，向游客提供個人定制化服務，加強第三產業的競爭力。以發展特色產業為基礎，建立品牌農業。依據地域特色、文化背景等提供異質性娛樂項目，增強產業優勢。從科技含量高、功能配備完善、經濟效益高等方面創新創造，建設富有差異化的現代農業園區。

(三)政府加強政策扶持

政府加強對新基建建設及普及力度。新基建的建設需要政府的大力支持，切實提高特色產業園區的便利性與可達性。政府應引導農業生產經營者了解新基建、掌握新型農業與智慧農業發展方向并將與新基建相關的技術應用到農業方面。精準把握當地的特色文化，充分發揮產業優勢。重視產業發展鏈條的前后延伸：一方面，政府需鼓勵企業加強與農產品生產基地的合作，必要時也可參與農產品生產原料供應基地的建設，從而達到產業鏈條前伸的目的；另一方面，企業也需利用農產品基地發展特色旅游業，使得產業鏈向后延伸。除此以外，政府積極搭建農業技術研發機構、高校等科研院所與企業的橋梁，從而發揮這些組織機構在技術、人員、物流、信息等多個方面的優勢。

(四)防范金融風險

評估風險，科學合理擴張。多重因素影響應當在企業或產業園區在做出決策時經過充分考慮，并尤其在擴張決策方面進行合理規劃，避免激進的過度擴張，盲目追求規模導致資金風險問題。加強資金監管，避免鏈條斷裂。科學的制度、有效的財務管理方案應當在企業規劃中進行具體分析，通過合理規劃，從而有效降低資金風險并保證現金流的安全與順暢。

五、結論與模式總結

(一)促進三產融合，為產能循環增添動力

三產融合是以第一產業為基礎，以第一產業從業者為主體，在第一產業的后端加入第二第三產業進行融合，通過促進一二三產業一體化發展提高農業與農村經濟發展效益、增加農民收入的一種全方位發展模式。現代農業是能夠形成集產供銷、貿工農于一體的多部門協調、各環節銜接，具有競爭優勢的一體化、多功能的農業產業體系。旅游經濟是以旅游活動為依托，以商品經濟為基礎，在旅游活動過程中所表現出來的經濟主體的經濟活動和經濟關系的總和。通過依托當地特色，因地制宜地打造休閑農業旅游點，進行市場化運作，提升知名度的同時帶動第六產業穩定發展，促進產業互聯模式的完善。

(二)新基建賦能產能循環穩健發展

大數據是有效進行產能循環的工具。發展農業大數據云共享平臺，能夠實現農業數據的采集，通過對數據的分析實現科學的發展。農產品可追溯平臺，通過溯源系統的管理平臺，同時借助智能監控系統自動采集的環境信息、實時視頻信息等，建立完善豐富的農產品檔案。物聯網的建設，有助于各農業區之間的信息互通與產業互聯。智能化農情監控平臺，將現代化農業裝備與信息基礎設施連接起來，在全面的農情感知系統、可靠的數據傳輸系統以及高效的智能控制系統的配合下，實現平臺智能分析、聯動控制和精準干預。交通的便捷與快速發展有助于旅游業和農業的有機結合。便利的交通打通了游客與目的地的隔閡，有利于休閑農業與觀光農業不斷發展。

(三)利用平臺經濟，拓寬銷售渠道

平臺經濟是一種典型的雙邊或多邊市場，因此具有雙(多)邊市場的共性特征。但其互聯網運營特性又為其注入了更多的獨有特征，具體包括規模經濟、高效連接、網絡效應和鎖定效應。特別的，在產業互聯模式下，平臺經濟的高速發展為其提供了廣闊的推廣平臺。使得不同地區的產業發展也可依托平臺經濟與富有地域特色產品，進行銷售推廣，進而進一步打造特色品牌與相關文創產品，同時達到吸引游客、擴大知名度的目的。農產品電商依托信息社、微信公眾號及淘寶、京東等網絡平臺，推介特色農產品，擦亮品牌產品名片，擴大知名度和市場占有率。與此同時，網絡商城補充了線下門店售賣的渠道短板，提供更多的產品類型，更多的產品售賣形勢，讓銷售真正做到了O2O線上線下的融合。并且消費者可以通過線上預約系統預定產品，使消費體驗更加便捷自由。

(四)科技創新引領發展

堅持科技創新引領發展，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，突出集約高效科技創新能力。引入高科技農業生產技術，配置現代農業設施，產學研、一二三產融合聯動，使得科技惠農綻放魅力。運用農業科技培育新品種，應用優質培育土壤和生產基進行種植，能夠提高蔬菜種植效率并且更好的迎合市場消費者的需求。在此基礎上廣泛使用蔬菜溫室，并運用控制中心對溫室進行一體化智能高效的控制。隨著科技進步及其在農業中的大面積應用推廣，田間地頭中涌現的大量新型物質裝備也逐漸成為一道亮麗的風景線。無人機等新裝備有效推廣不僅使農業種植的開展更加便利快捷，也吸引游人駐足，使得相關旅游產業進一步發展。

(五)政府扶持為發展保駕護航

加大扶持力度，切實保障發展。政府應加大對企業的扶持力度，補齊現有基礎設施短板并推動新基建的進一步發展與建設，實現高效幫扶。把握科技發展浪潮，推動科學技術應用與有機優質農產品從城市向鄉村推廣，促進三產融合發展。合理規劃，引導產業成長。合理利用當地優勢，充分挖掘文化資源，規劃設計符合當地特色的發展方向與模式。建設特色產業、發展品牌農業、帶動生態休閑。通過科學的規劃來實現特色產業的發展與成長、加強品牌建設以及鼓勵旅游業的發展，進一步帶動經濟效益的提升以及產業融合的發展。

[參考文獻]

[1]董瑋,秦國偉,于法穩.脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接:轉換與調適———基于公共政策的視角[J].農村經濟,2021(9):64-72.

[2]陳薇瓊.鄉村振興戰略背景下農村基礎設施建設的現狀與對策[J].山西能源學院學報,2021,34(3):73-75.

[3]孫中興,王劍.基于新基建的農業農村信息化管理體系建設[J].農業工程,2021,11(4):39-43.

[4]樊蓉,裴學海.農業領域5G行業應用研究[J].長江信息通信,2021,34(3):193-195.