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鐵路安全管理制度范文第1篇

鐵路信息安全建設(shè)和運(yùn)行必須結(jié)合鐵路信息化實(shí)際情況，從管理和技術(shù)兩個(gè)層面綜合保證鐵路信息系統(tǒng)的運(yùn)行操作安全，保障鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全，并最終保障鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)及運(yùn)輸服務(wù)的安全。鐵路信息安全保障體系結(jié)構(gòu)見圖1。管理和技術(shù)是鐵路信息安全保障體系的兩個(gè)要素，是保證鐵路信息系統(tǒng)及其所支撐的鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和服務(wù)安全建設(shè)和運(yùn)行的必要條件。在這兩個(gè)安全要素中，管理是核心，是基礎(chǔ)，它影響和決定技術(shù)的選擇以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；反過來，技術(shù)也會影響到信息安全管理方式和管理制度的具體形式，降低管理成本。在安全管理層面中，國家和鐵路行業(yè)的信息安全方針政策法規(guī)是鐵路信息安全建設(shè)和安全運(yùn)維的管理基礎(chǔ)；鐵路信息安全管理制度是信息安全方針政策法規(guī)在鐵路信息安全日常工作中的具體要求體現(xiàn)；鐵路信息安全組織保障是落實(shí)鐵路信息安全方針政策法規(guī)、執(zhí)行鐵路信息安全管理制度的崗位職責(zé)基礎(chǔ)和人員保障；信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育是鐵路信息安全方針政策法規(guī)和鐵路信息安全管理制度得以高效、準(zhǔn)確地落實(shí)和執(zhí)行的保證。管理安全保證不僅通過方針政策法規(guī)、組織保障、管理制度、意識培養(yǎng)培訓(xùn)教育等形式直接對鐵路業(yè)務(wù)提供安全支持和保障外，還通過對信息安全技術(shù)的影響間接地保護(hù)鐵路業(yè)務(wù)安全。鐵路信息安全方針政策法規(guī)和管理制度等因素是制定鐵路信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的重要基礎(chǔ)，同時(shí)，它們也會對信息安全方案的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品選擇和采購方式產(chǎn)生不同程度的影響。在安全管理控制下，只有具備安全資質(zhì)的業(yè)務(wù)人員才可以在已經(jīng)獲得認(rèn)證認(rèn)可的技術(shù)手段支持下，執(zhí)行規(guī)定的操作流程；鐵路信息系統(tǒng)操作流程安全包括鐵路信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和災(zāi)備恢復(fù)等活動的流程和操作安全，它旨在保證鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎(chǔ)設(shè)施在安全生命周期中各主要階段的過程安全。鐵路信息系統(tǒng)由鐵路外部服務(wù)網(wǎng)、內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)、安全生產(chǎn)網(wǎng)以及若干生產(chǎn)專網(wǎng)組成，鐵路的各種應(yīng)用業(yè)務(wù)都直接運(yùn)行在這些系統(tǒng)之上，為了更好地支撐這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，支持鐵路統(tǒng)一的安全管理，在鐵路信息系統(tǒng)中還包括災(zāi)備中心、數(shù)字證書系統(tǒng)、集中管理及認(rèn)證授權(quán)中心等安全基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)或安全平臺，這些安全基礎(chǔ)設(shè)施及其所服務(wù)的鐵路應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行安全是鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)及服務(wù)正常安全運(yùn)行的環(huán)境保障。

2安全保障體系要素

在鐵路信息系統(tǒng)中，無論是系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、災(zāi)難恢復(fù)、事件處置等活動，還是其支撐的運(yùn)輸業(yè)務(wù)和服務(wù)等系統(tǒng)目標(biāo)，都離不開管理和技術(shù)兩個(gè)安全要素的綜合保證，其中管理是核心，在安全管理措施的控制下，只有具備安全資質(zhì)的業(yè)務(wù)人員才可以在已經(jīng)獲得認(rèn)證認(rèn)可的技術(shù)手段支持下，執(zhí)行規(guī)定的操作流程。

2.1鐵路信息安全管理體系

鐵路信息安全管理體系必須以國家信息安全相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路相關(guān)法規(guī)政策為基礎(chǔ)和依據(jù)。按照GB/T22239—2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》、GB/T22080—2008《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求》和GB/T22081—2008《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則》等國家標(biāo)準(zhǔn)和指南，結(jié)合我國鐵路實(shí)際情況，將鐵路信息安全管理體系劃分為11個(gè)安全控制類別，其中包括信息安全政策、信息安全組織、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、信息安全環(huán)境、設(shè)備使用、通信網(wǎng)絡(luò)、配置授權(quán)、安全事件處置、安全運(yùn)維、安全合規(guī)和災(zāi)備恢復(fù)等管理內(nèi)容；在11個(gè)安全控制類別的基礎(chǔ)上，建立鐵路信息安全管理制度框架，如鐵路信息資產(chǎn)管理制度、互聯(lián)網(wǎng)訪問管理制度、人員安全培訓(xùn)制度、機(jī)房管理制度、產(chǎn)品準(zhǔn)入制度、系統(tǒng)運(yùn)維制度、安全事件處理流程規(guī)定、介質(zhì)管理制度、電子郵件使用管理規(guī)定、鐵路軟件開發(fā)管理流程規(guī)定等（見圖2）。

2.2鐵路信息安全技術(shù)框架

鐵路信息安全技術(shù)框架是鐵路信息安全保障體系的重要組成內(nèi)容，主要包括安全管理、身份管理、授權(quán)管理、災(zāi)備管理、監(jiān)控審計(jì)、可信保證等技術(shù)機(jī)制（見圖3）。管理安全是統(tǒng)領(lǐng)鐵路信息安全保障的綱領(lǐng)，綱舉才能目張，構(gòu)建一個(gè)全路信息系統(tǒng)可視化管理平臺，以便對網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)部署、操作用戶及角色、運(yùn)維狀態(tài)等關(guān)鍵信息進(jìn)行全局的監(jiān)控，提高對系統(tǒng)中安全問題及其隱患的發(fā)現(xiàn)、分析和防范能力。由全路統(tǒng)一身份管理平臺、授權(quán)管理機(jī)制和責(zé)任認(rèn)定構(gòu)成的鐵路網(wǎng)絡(luò)信任管理體系是保障鐵路信息安全可信和安全的前提。全路災(zāi)難備份和恢復(fù)策略管理是鐵路信息系統(tǒng)可信、安全和業(yè)務(wù)可持續(xù)性的后盾。以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的可信計(jì)算技術(shù)為軟硬件資源的安全和隔離提供了結(jié)構(gòu)化保證，為計(jì)算環(huán)境的可信可靠（完整性）提供了有效的判別手段，為關(guān)鍵數(shù)據(jù)提供了可信安全存儲，為分布式計(jì)算的安全機(jī)制一致性和網(wǎng)絡(luò)接入控制提供了遠(yuǎn)程可信證明方法。可信計(jì)算技術(shù)是構(gòu)建鐵路信息安全保障體系的基礎(chǔ)支撐。

2.3鐵路信息安全的組織保證

鐵路信息系統(tǒng)安全應(yīng)該在組織上加以保證。在具體組織形式上應(yīng)該由中國鐵路總公司（簡稱總公司）主管領(lǐng)導(dǎo)和部門具體負(fù)責(zé)鐵路信息安全的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，由相關(guān)專業(yè)職能部門分工協(xié)作，在鐵路信息化的整體工作布局中設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和崗位、明確相關(guān)職責(zé)、配備信息安全專業(yè)技術(shù)和管理人員，確保信息安全管理制度的有效落實(shí)和信息安全技術(shù)機(jī)制的可操作性。鐵路信息安全組織保證框架見圖4。總公司信息安全主管部門應(yīng)該包括以下職能機(jī)構(gòu)：法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定鐵路信息安全相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并負(fù)責(zé)鐵路業(yè)務(wù)應(yīng)用密碼的管理工作；安全建設(shè)運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路信息安全相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、開發(fā)和運(yùn)維審核和監(jiān)管工作；信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對進(jìn)入鐵路信息系統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行測評認(rèn)證，對運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)控，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；安全事件處置管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對系統(tǒng)緊急事件進(jìn)行處理，對輿情進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)事件性質(zhì)和處理結(jié)果對事件進(jìn)行通報(bào)；安全保密培訓(xùn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全路的信息安全法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、安全意識和安全技能的培訓(xùn)提高工作，負(fù)責(zé)組織安排和協(xié)調(diào)社會力量以及高校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施常態(tài)化信息安全培訓(xùn)工作；安全災(zāi)備恢復(fù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重要信息系統(tǒng)的運(yùn)行和數(shù)據(jù)備份實(shí)施工作，并在系統(tǒng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障后，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門恢復(fù)服務(wù)或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)的運(yùn)行連續(xù)性。各鐵路局（公司）應(yīng)該參照總公司信息安全管理組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置相關(guān)部門或相關(guān)專職崗位，并有鐵路局（公司）領(lǐng)導(dǎo)具體分管信息安全工作。鐵路局（公司）信息安全工作應(yīng)該在總公司統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和安排下開展具體工作。

2.4鐵路信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施

鐵路信息系統(tǒng)必須依賴于鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施作為其安全支撐基礎(chǔ)。鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以落實(shí)鐵路集中統(tǒng)一安全管理的要求，提高鐵路信息系統(tǒng)的安全水平，還能有效降低鐵路信息安全的建設(shè)和運(yùn)維成本。鐵路信息安全基礎(chǔ)設(shè)施包括鐵路信息系統(tǒng)災(zāi)備恢復(fù)中心、鐵路業(yè)務(wù)應(yīng)用密碼管理中心、數(shù)字證書系統(tǒng)、集中安全管理及認(rèn)證授權(quán)中心、安全監(jiān)控中心、安全隔離平臺、信息安全培訓(xùn)平臺以及鐵路網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)（見圖5）。鐵路信息系統(tǒng)災(zāi)備恢復(fù)中心可以將由于系統(tǒng)重大故障或破壞帶來的業(yè)務(wù)中斷降低到最小程度，提高鐵路的服務(wù)水平；鐵路業(yè)務(wù)應(yīng)用密碼管理中心是保護(hù)鐵路重要數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)安全的基礎(chǔ)保證，同時(shí)它也是全路統(tǒng)一信任體系的技術(shù)基礎(chǔ)；鐵路數(shù)字證書系統(tǒng)可以在全路范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系，提高鐵路的信息安全集中管理能力，降低安全管理成本；鐵路集中管理及認(rèn)證授權(quán)中心通過全路集中的信息安全平臺實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一的安全管理，保證安全策略的快速一致化部署；鐵路信息系統(tǒng)安全監(jiān)控中心可以對鐵路信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，掌握鐵路信息系統(tǒng)的運(yùn)行態(tài)勢，從而實(shí)現(xiàn)在鐵路信息系統(tǒng)中防患于未然，有效降低系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)；鐵路安全隔離平臺是隔離鐵路內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和外部服務(wù)網(wǎng)的安全措施，它保證了鐵路安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行；鐵路信息安全培訓(xùn)平臺對保證提高鐵路員工的信息安全意識、培養(yǎng)安全素養(yǎng)極為重要，是人員安全的必要保證；鐵路網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)對鐵路了解社會評價(jià)、改善鐵路社會化服務(wù)水平、提高鐵路形象至為關(guān)鍵。

2.5鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育管理

要搞好鐵路信息系統(tǒng)的信息安全管理，離不開相關(guān)人員的安全意識培養(yǎng)、技能培訓(xùn)和專業(yè)教育。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育分別針對不同層次和專業(yè)的人員而設(shè)。信息安全意識培養(yǎng)通過對信息安全術(shù)語、議題和基本概念的宣傳、宣導(dǎo)，吸引一般人群對信息安全的關(guān)注，幫助人們了解信息安全所關(guān)注的問題，并能因此產(chǎn)生正確的響應(yīng)；信息安全培訓(xùn)讓信息系統(tǒng)相關(guān)人員獲得相關(guān)的技能和必備的資質(zhì)，使其在信息安全管理、設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維、操作、評估和使用等方面滿足與信息安全相關(guān)的崗位職能要求，培訓(xùn)可以分為初級、中級和高級等多個(gè)層次；信息安全教育則從信息安全專業(yè)理論、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面培養(yǎng)信息安全專家，與信息安全培訓(xùn)一樣，這種信息安全教育也應(yīng)分為初級、中級和高級等多個(gè)層次。為降低信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育的管理和運(yùn)作成本，鐵路信息安全資質(zhì)認(rèn)證也可以和國家其他部門的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，對一些可信度高、有較高權(quán)威的信息安全資質(zhì)證書采取等同認(rèn)可方法。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育管理框架見圖6。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育管理可分為兩方面：一方面是針對全部相關(guān)人員的信息安全意識培養(yǎng)。安全意識培養(yǎng)是一個(gè)長期的宣傳和貫導(dǎo)工作，可以通過制度獎懲、危機(jī)教育、標(biāo)語口號等方式建立普遍的信息安全概念，推廣信息安全文化；另一方面是針對崗位定義不同的信息安全資質(zhì)要求，并這對這些資質(zhì)要求建立相對應(yīng)的信息安全技能和專業(yè)培訓(xùn)、教育，為了滿足這些資質(zhì)培訓(xùn)教育工作，總公司必須建立相關(guān)的培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)制，設(shè)置相關(guān)的機(jī)構(gòu)。

2.6系統(tǒng)流程及操作安全保證

系統(tǒng)流程和操作安全是指鐵路信息安全建設(shè)、運(yùn)維和災(zāi)備恢復(fù)等活動的流程和操作安全，它旨在保證鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎(chǔ)設(shè)施在安全生命周期中主要階段的過程安全。在鐵路信息安全建設(shè)和運(yùn)行過程中，要制定并依托相關(guān)的鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和組織部門機(jī)構(gòu)，對系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)、產(chǎn)品測評準(zhǔn)入、安全工程等過程進(jìn)行安全管控，從根本上杜絕系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上的安全缺陷、嚴(yán)防不合規(guī)的產(chǎn)品進(jìn)入系統(tǒng)、保證系統(tǒng)建設(shè)施工的安全規(guī)范；在鐵路信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行過程中，也必須建立系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評估和控制的管理和技術(shù)體系，通過專業(yè)專職的機(jī)構(gòu)和部門，對系統(tǒng)的安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、對系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期或不定期的評估；對安全事件進(jìn)行預(yù)案規(guī)劃、演練和應(yīng)急處置，避免重大安全事件的發(fā)生；對系統(tǒng)服務(wù)或重要數(shù)據(jù)實(shí)施安全災(zāi)備，最大程度地減少系統(tǒng)故障帶來的鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和服務(wù)中斷時(shí)間，減小風(fēng)險(xiǎn)后果。鐵路信息安全建設(shè)、運(yùn)維和災(zāi)備恢復(fù)流程見圖7。

3結(jié)束語

鐵路安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：鐵路機(jī)車；安全管理；管理制度；乘務(wù)人員

隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，人們的出行方式有了更多的選擇，這給鐵路運(yùn)輸帶來了巨大的沖擊，鐵路企業(yè)的生存和發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為了保證鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對鐵路機(jī)車的安全管理，從而充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)母偁巸?yōu)勢，使其在激烈的市場競爭中占得先機(jī)。

1存在問題

1.1管理制度與設(shè)備現(xiàn)狀未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一

目前，鐵路機(jī)車安全管理制度仍是沿用了以往的版本，未能根據(jù)鐵路運(yùn)輸行業(yè)安全設(shè)備的快速發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的更新，不能完全發(fā)揮“設(shè)備保安全”的作用。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，未來以“物防、技防”逐漸替代“人防”已然成為一種行業(yè)趨勢，如何在現(xiàn)有設(shè)備條件下及時(shí)更新現(xiàn)有管理制度成為了影響機(jī)車運(yùn)用安全的重要因素。只有將管理制度建立在現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)之上，將制度實(shí)實(shí)在在融入工作中便可為機(jī)車的安全運(yùn)用加上一把牢靠的鎖。

1.2機(jī)車乘務(wù)人員操作方式不規(guī)范

機(jī)車乘務(wù)工作人員是機(jī)車的主要操作者，其操作水平在一定程度上影響著鐵路機(jī)車的運(yùn)行安全。目前，鐵路機(jī)車的操控方式正逐漸向著自動化、智能化的方向轉(zhuǎn)變，如果工作人員不能與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新自身的知識儲備，提高自身的專業(yè)素質(zhì)，則無法勝任鐵路機(jī)車的操控工作，甚至?xí)霈F(xiàn)操作不當(dāng)?shù)那闆r，嚴(yán)重破壞了鐵路機(jī)車運(yùn)行的穩(wěn)定性。

1.3管理方式較為落后

眾所周知，21世紀(jì)是信息化時(shí)代，信息技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)管理工作帶來了極大的便利，不但提高了管理效率和管理質(zhì)量，而且減輕了管理人員的勞動強(qiáng)度，管理效果也得到了一定的保證。然而，部分鐵路企業(yè)在當(dāng)前的鐵路機(jī)車安全管理中仍然采用粗放型的管理模式，很多工作細(xì)節(jié)都需要管理人員手動作業(yè)，信息化程度不高，不利于鐵路機(jī)車安全管理工作的長效發(fā)展。

2鐵路機(jī)車安全管理的改進(jìn)策略

2.1加強(qiáng)對機(jī)車工作人員的安全教育

要想保證鐵路機(jī)車的安全運(yùn)行，首要環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對機(jī)車工作人員的安全教育，增強(qiáng)工作人員的安全責(zé)任意識，使其形成整體的大局觀，從而把握鐵路運(yùn)行的所有安全關(guān)鍵點(diǎn)，從根本上消滅安全事故發(fā)生的可能性。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)工作人員應(yīng)變能力的培養(yǎng)，使其能夠靈活應(yīng)對機(jī)車運(yùn)行中出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況，最大限度地降低事故的負(fù)面影響。工作人員作為鐵路機(jī)車的服務(wù)人員，在機(jī)車運(yùn)行中應(yīng)始終保持較高的警覺性，認(rèn)真對待鐵路機(jī)車運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類問題，將安全觀念真正地根植于心。

2.2完善安全預(yù)防管理體系

鐵路企業(yè)應(yīng)健全安全預(yù)防管理體系，該體系主要規(guī)定了鐵路機(jī)車安全管理的各項(xiàng)工作制度以及全體工作人員的職責(zé)和義務(wù)。在安全預(yù)防管理體系的指導(dǎo)下，鐵路企業(yè)各個(gè)部門的工作人員都能夠明確崗位職責(zé)，方便了各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，大幅提高了工作人員的執(zhí)行力和工作效率，還有效保證了人力資源的合理使用。完善安全預(yù)防管理體系是健全安全管理鏈條、使人盡其責(zé)的良好方法，它是保證機(jī)車運(yùn)用安全的一面巨大的安全網(wǎng)。

2.3提高鐵路機(jī)車的平穩(wěn)操縱性

機(jī)車運(yùn)行的安全離不開機(jī)車的平穩(wěn)操縱。機(jī)車的平穩(wěn)操縱一方面可以減少能源的消耗，為企業(yè)節(jié)約成本；另一方面，也可避免因列車沖動造成安全事故。在制訂完善的操縱辦法前，我們應(yīng)充分了解機(jī)車分類，根據(jù)其特點(diǎn)制訂完善的操縱手冊。具體應(yīng)遵守以下5項(xiàng)原則：①穩(wěn)。保證列車行駛平穩(wěn)，特別是在機(jī)車啟動時(shí)，主手柄要在1位停留一段時(shí)間，防止起動電流過大造成“竄車”。②快。保證列車快速行駛，在線路允許速度下，盡可能地提高運(yùn)行速度，保證列車正點(diǎn)到達(dá)目的地。③定。列車通過小半徑曲線或進(jìn)站減速行駛時(shí)，需要在對機(jī)車指定速度、下閘地點(diǎn)和初減壓量。④緩。先對列車進(jìn)行制動，然后下閘，以確保機(jī)車和車輛同時(shí)進(jìn)行減速制動。⑤長。對列車進(jìn)行長距離制動，需要進(jìn)行緩慢減速，減小平穩(wěn)操縱的壓力。

2.4建立完善的獎懲制度

獎懲制度的建立有助于激發(fā)鐵路機(jī)車工作人員的工作熱情，發(fā)掘工作人員的內(nèi)在潛能，對工作人員的行為也能形成有效的約束。通過建立考核評價(jià)體系，鐵路機(jī)車安全管理制度能得到貫徹和執(zhí)行，工作人員的行為也可以得到規(guī)范。

2.5建立安全管理信息系統(tǒng)

信息化管理能夠避免人工管理造成的決策失誤，是鐵路機(jī)車安全管理的必然選擇，它通過數(shù)據(jù)信息的交換和共享，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)行的安全隱患，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中。鐵路企業(yè)應(yīng)加大資金投入力度，積極打造安全管理信息系統(tǒng)，購置先進(jìn)的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)，對鐵路機(jī)車進(jìn)行精細(xì)化的管理，確保機(jī)車運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。此外，為了防止系統(tǒng)受到外來攻擊，還應(yīng)定期對安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，及時(shí)處理系統(tǒng)漏洞，保持安全管理信息系統(tǒng)發(fā)揮出最大的效用。

3結(jié)束語

鐵路機(jī)車的安全管理水平與鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，要想提高鐵路企業(yè)的核心競爭力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，鐵路企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好鐵路機(jī)車的安全管理工作，制訂完善的安全管理體系，建立健全的工作制度，打造先進(jìn)的安全管理信息系統(tǒng)，確保鐵路機(jī)車全體工作人員能夠各司其職，協(xié)同作業(yè)，共同營造安全、可靠的機(jī)車運(yùn)行環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

［1］陳永，薛慶海.探討完善鐵路機(jī)車運(yùn)用安全管理的策略［J］.中國機(jī)械，2014（23）.

鐵路安全管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：鐵路貨車運(yùn)輸；行車事故；預(yù)防措施

前言

鐵路安全作為影響鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決定性因素，受到工作人員、貨物以及安全管理等多方面的因素影響，鐵路貨車的行車事故頻有發(fā)生，從而為鐵路運(yùn)輸帶來了巨大的安全隱患。通過對鐵路貨車行車事故的原因進(jìn)行分析，可以為事故的處理和預(yù)防提供有效的依據(jù)，而這也使鐵路貨車行車事故的致因和預(yù)防研究日益成為了諸多研究學(xué)者所重點(diǎn)關(guān)注的問題。

1 鐵路貨車行車事故的主要原因

1.1 工作人員的心理狀態(tài)和技術(shù)素質(zhì)

第一，對調(diào)度會讓計(jì)劃的依賴心理。在調(diào)度員布置好會讓計(jì)劃之后，鐵路行車的相關(guān)工作人員比容易形成一種固定的行車觀念，從而放松甚至忽視對信號的 望工作。第二，過于信賴列車運(yùn)行的穩(wěn)定性。由于鐵路列車的運(yùn)行時(shí)刻、運(yùn)行軌道、停車站點(diǎn)比較固定，因此，容易使相關(guān)工作人員產(chǎn)生依賴心理。導(dǎo)致固定的會讓計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，列車司機(jī)對變更信號察覺的不及時(shí)，全速前行進(jìn)入有車線，l生列車碰撞事故[1]。第三，各工作人員之間存在相互依賴心理。工作人員在 望信號的同時(shí)進(jìn)行呼喚應(yīng)答、聯(lián)防互控，是保證列車行駛安全的重要措施，如果工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)，這在 望信號時(shí)產(chǎn)生互相依賴心理，沒有真正做好對信號的觀察工作，未能及時(shí)確認(rèn)信號的變更情況。第四，工作人員在理論水平、業(yè)務(wù)知識、文化基礎(chǔ)、實(shí)作技能等方面的綜合能力也是其適應(yīng)行車安全工作的必要條件。

1.2 貨物因素

一方面，貨物在外力作用下較易出現(xiàn)倒塌、位移、竄動以及墜落等現(xiàn)象，在列車的運(yùn)行過程中，由于受到外力的影響，車輛上所裝載的貨物可能會發(fā)生倒塌、位移、竄動、墜落等現(xiàn)象，造成貨車行車事故。尤其是裝在平車、敞車類貨車上的超限、超長、集重及易竄貨物在運(yùn)行過程中受到縱向慣性力、垂直慣性力及風(fēng)力的作用，更加容易發(fā)生上述危害貨車行車安全的現(xiàn)象。

另一方面，需要特殊運(yùn)輸條件的貨物發(fā)生超載、起火、爆炸等現(xiàn)象。第一，超限貨物。因?yàn)槌挢浳锪熊嚨倪\(yùn)行條件比較特殊，運(yùn)行方法較為復(fù)雜，聯(lián)系的環(huán)節(jié)較多，行車要求比較嚴(yán)格，所以，其在安全系數(shù)方面較一般列車要低，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)未能處理到位便會導(dǎo)致列車運(yùn)行事故的發(fā)生。第二，超長貨物。由于超長貨物在運(yùn)輸過程中貨物兩端伸出，加上車輛自身垂直振動所產(chǎn)生的的垂直慣性力，會使轉(zhuǎn)向架承擔(dān)的重力相應(yīng)增加，容易發(fā)生超載問題。第三，集重貨物。由于集重貨物重量較大且支重面較小，在裝車后車輛單位面積的受力較大，如果超過了容許載荷，便可能引起車底變形或折斷現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致車輛破損甚至發(fā)生行車事故[2]。第四，危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物是指那些具有易燃易爆、毒害、腐蝕、放射線等性質(zhì)的貨物，在運(yùn)輸這種貨物時(shí)，應(yīng)嚴(yán)加防范，對其不同的化學(xué)性質(zhì)做出不同的防范措施，以避免行車事故的發(fā)生。

1.3 安全管理因素

安全管理作為鐵路貨車運(yùn)行管理工作中的核心，只有確保對行車過程的有效管理，才能從根本上避免行車事故的發(fā)生。鐵路貨車運(yùn)行的安全管理工作主要有安全監(jiān)管、安全技術(shù)及施工安全等管理內(nèi)容，在鐵路的施工過程中，存在著對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位、無聊管理規(guī)范未落實(shí)等現(xiàn)象。部分單位未能做到從已發(fā)生的行車事故中汲取經(jīng)驗(yàn)，以避免同類性質(zhì)的行車事故再次發(fā)生。另外，有些施工單位與設(shè)備管理單位間存在合作問題，以及對施工現(xiàn)場的電纜走向情況不了解，在沒有防護(hù)措施的前提下進(jìn)行施工工作，這種情況非常容易導(dǎo)致行車事故。加之，一些專用鐵道與鐵路線的產(chǎn)權(quán)單位存在安全責(zé)任意識與法律意識薄弱的問題，導(dǎo)致實(shí)際的行車安全管理工作開展基礎(chǔ)不足，對相關(guān)設(shè)備缺乏養(yǎng)護(hù)，對操作現(xiàn)場缺乏控制，這種情況對行車安全管理工作的開展極為不利。

2 預(yù)防鐵路貨車行車事故的措施

2.1 提高工作人員的綜合素質(zhì)水平

工作人員作為鐵路貨車行車管理中的主要參與者，通過上文的分析可以發(fā)現(xiàn)，其對于行車事故的發(fā)生產(chǎn)生了決定性的影響。首先，鐵路貨運(yùn)企業(yè)可以加強(qiáng)對工作人員的綜合教育與培訓(xùn)，使其掌握現(xiàn)代化的安全事故管理理念，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識以及操作技能等，提高自身的綜合能力。其次，完善現(xiàn)有的崗位分配制度，通過對工作人員崗位的合理分配，使其明確自身的工作職能，針對車務(wù)系統(tǒng)中的行車、貨運(yùn)等各個(gè)管理部門的職能進(jìn)行合理的分配，同時(shí)發(fā)揮出人力資源的最大效益，確保各個(gè)工作人員之間的有效監(jiān)督，避免其產(chǎn)生過多的依賴心理。最后，對現(xiàn)有的調(diào)度會讓計(jì)劃進(jìn)行分析，結(jié)合鐵路貨車的實(shí)際行車情況，定期對行車觀念進(jìn)行更新和完善，加強(qiáng)對信號的 望工作，從根本上避免鐵路貨車行車事故的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)對貨物的有效管理

受到貨物自身在外力作用下較易出現(xiàn)倒塌、位移，以及需要特殊運(yùn)輸條件的貨物較易發(fā)生超載、起火、爆炸等因素的影響，只有加強(qiáng)對貨物的有效管理，才能有效避免鐵路貨車行車事故的發(fā)生。一方面，完善現(xiàn)有的貨物管理制度，根據(jù)貨物的種類、大小以及性質(zhì)等，對貨物進(jìn)行嚴(yán)格的分類管理，同時(shí)針對具有危險(xiǎn)性的貨物，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，做好對貨物的安全管理，實(shí)現(xiàn)對貨物的嚴(yán)格審查，并做好貨物的清點(diǎn)工作。另一方面，認(rèn)真審核托運(yùn)人員的資質(zhì)條件，并通過對現(xiàn)代化技術(shù)的有效利用，實(shí)現(xiàn)貨物管理的自動化，充分利用貨物管理系統(tǒng)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對貨物的集中性管理[3]。在此過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)安全管理意識，對運(yùn)輸以及行車人員做好相應(yīng)的安全教育。

2.3 建設(shè)安全管理的制度規(guī)范

首先，提高鐵路行車的安全管理理念。在行車安全管理的過程中，應(yīng)當(dāng)盡量滿足員工的基本心理需求，根據(jù)員工的實(shí)際學(xué)習(xí)效率以及能力不同，對其實(shí)施具有針對性的安全意識教育，從而進(jìn)一步發(fā)揮出思想政治工作所帶來的積極作用，提高員工對于安全管理制度的重視程度。其次，加強(qiáng)對管理流程的有效監(jiān)督，加大懲處力度，針對目前所制定的安全管理模式進(jìn)行全面的分析，對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行快速的解決，并定期對員工進(jìn)行全面的考核，加強(qiáng)對管理流程的全面監(jiān)管，安全管理制度的有效實(shí)施，針對出現(xiàn)違規(guī)行為的員工也應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行懲處。最后，對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善和規(guī)范，通過對國內(nèi)外現(xiàn)代化安全管理理念的學(xué)習(xí)，將其充分應(yīng)用于目前的行車安全管理當(dāng)中，在確保行車人員的安全意識水平提高基礎(chǔ)上，確保行車的安全性，減少鐵路貨車行車事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，鐵路貨車的行車安全管理作為鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)管理中的重要組成部分，其所涉及的內(nèi)容也較為廣泛，加之影響的因素相對較多，從而為管理人員帶來了巨大的困難。通過本研究的分析發(fā)現(xiàn)，影響鐵路貨車行車事故的因素主要可以分為三部分，分別為工作人員因素、貨物管理因素以及安全管理因素，因此，只有充分提高工作人員的綜合素質(zhì)水平，加強(qiáng)對貨物的有效管理，并建立健全的安全管理制度，才能從根本上減少鐵路貨車行車中的安全事故發(fā)生，從而推動我國鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李磊，孟學(xué)雷，韋強(qiáng)，等.基于案例推理的鐵路行車事故應(yīng)急決策方法研究[J].鐵道學(xué)報(bào)，2014，11（08）：1-6.

鐵路安全管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路鐵路箱梁制運(yùn)架 施工 危險(xiǎn) 安全管理

在工程項(xiàng)目施工過程中，只有同時(shí)抓好安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理才能使工程得以順利的展開和完成，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會收益，高鐵鐵路箱梁制運(yùn)架的施工亦是如此。對于高鐵鐵路箱梁制運(yùn)架的安全管理，只有對其主要危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施，才能防患于未然，有效避免施工中的重大安全事故。

一、高鐵鐵路箱梁制運(yùn)架施工主要危險(xiǎn)因素分析

1）高鐵的鐵路箱梁的體積和噸位通常都比較的大，其的施工的精確度要求嚴(yán)格，技術(shù)的難度很高，對于其的提升、運(yùn)輸以及架設(shè)都需要特別制定的大型的設(shè)備才能夠滿足，設(shè)備的安裝、拆除、使用以及保養(yǎng)維修中大多是高空作業(yè)和起重作業(yè)。存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，不注意就可能造成設(shè)備的垮塌以及機(jī)械的損傷、高空的墜落、觸電等危險(xiǎn)的事故。2）箱梁運(yùn)輸以及架設(shè)的路線通常較長，沿途需要經(jīng)過多條的公路和高壓輸送電線和通訊線路，以及架梁過程中的工廠、居民區(qū)等也相對的較多。3）箱梁制運(yùn)架施工的過程中其環(huán)境較為的惡劣，時(shí)常會遇到暴雪、大風(fēng)、雷雨等惡劣的天氣狀況。4）在施工的過程中，往往需要投入較多的大型的機(jī)械設(shè)備。這時(shí)就存在機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)不足，設(shè)備發(fā)生故障以及人員操作故障等都會誘發(fā)機(jī)械事故。5）由于架橋機(jī)在施工過程中需要多次的安裝和拆除，這就存在著機(jī)械傷害、高空墜落以及物體打擊等事故。6）起重作業(yè)較為的頻繁，存在較多的交叉作業(yè)。7）存在較多的梁場預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、孔道壓漿等施工項(xiàng)目，安全防范一旦疏漏就容易發(fā)生事故。8）某些情況下，存在作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗工作，特種作業(yè)人員、門吊司機(jī)、運(yùn)梁車以及架橋車司機(jī)等沒有經(jīng)過技能培訓(xùn)就上崗工作，從而造成了嚴(yán)重的安全隱患。9）運(yùn)梁的距離較遠(yuǎn)，運(yùn)梁車走道離兩側(cè)防護(hù)墻比較的進(jìn)，而且運(yùn)梁作業(yè)和防護(hù)墻、豎墻施工、遮板吊裝以及軌道施工之間存在較多的交叉作業(yè)，一旦管理不善就會出現(xiàn)交通事故。10）對于現(xiàn)場的臨時(shí)用電的管理不完善，存在較多的問題，例如，電線亂拉亂接，工焊工沒有工作執(zhí)照等。這些隱患的存在都可能造成機(jī)械傷害事故。

二、主要危險(xiǎn)源分析

1）對于大型的搬提運(yùn)架設(shè)備，其安裝、拆除存在使用沒有編制的安全施工方案問題，操作的司機(jī)以及負(fù)責(zé)機(jī)械維修保養(yǎng)的工作人員的技能水平較差，造成設(shè)備故障，人員誤操作等問題。2）暴雪、大風(fēng)以及雷雨等惡劣的天氣條件下，臨時(shí)的大型的設(shè)備未使用安全管理方法。3）在箱梁預(yù)制廠內(nèi)，利用50t龍門吊機(jī)在胎具上綁扎完成的鋼筋籠整體吊裝到制梁臺座模板內(nèi)，起重作業(yè)、交叉作業(yè)較多，，很容易造成事故。4）由于箱梁的運(yùn)輸以及架設(shè)線路比較的長，沿路必將經(jīng)過多條公路、鐵路以及高壓輸送電線、通訊線路等。在架梁的過程中工廠和村落比較的多。5）梁場預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、孔道壓漿等施工的安全保護(hù)措施存在問題。

三、安全管理措施

1、健全制度，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎罰。制定相關(guān)的鐵路箱梁制運(yùn)架施工重大危險(xiǎn)控制管理制度，組織以項(xiàng)目責(zé)任人為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控管理小組，制定一系列的獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。同時(shí)可以建立箱梁制運(yùn)架安全獎勵基金，定期的對施工的現(xiàn)場進(jìn)行檢查，考核，對于在安全工作中做出重大貢獻(xiàn)的，要給與豐厚的獎賞。

2、制定專項(xiàng)的安全施工方案，同時(shí)進(jìn)行專家評審，并嚴(yán)格執(zhí)行方案。梁場相關(guān)的方案制定人員要結(jié)合梁場施工中存在的安全的隱患，制定一系列的專項(xiàng)安全保護(hù)措施，并在施工中嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《危害性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)的要求，細(xì)致的制定安全專項(xiàng)保護(hù)措施，并進(jìn)行專家審評。

3、建立有效的監(jiān)控體系。在施工的過程中，建立科學(xué)的監(jiān)控體系，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)的通告給作業(yè)人員。例如，每一次施工前對施工人員進(jìn)行一次安全講話，重點(diǎn)反復(fù)的強(qiáng)調(diào)施工中可能存在的安全問題，從而不斷的增強(qiáng)施工人員的安全意識和危險(xiǎn)監(jiān)控人員的責(zé)任意識。

4、準(zhǔn)備有效的安全應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急小組，準(zhǔn)備齊全安全應(yīng)急的救援物資。在施工的現(xiàn)場可以有針對性的進(jìn)行一些應(yīng)急演練，來增強(qiáng)工作人員對于突發(fā)事件的應(yīng)對能力，增加施工人員的安全防患意識。

5、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工。在梁場的施工中，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的施工建設(shè)，建立嚴(yán)格的安全管理制度，安全人員配置，現(xiàn)場安全管理以及過程監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化。對于危險(xiǎn)源可以進(jìn)行分級監(jiān)管控制，確保梁場施工過程中的存在危險(xiǎn)隱患的地點(diǎn)時(shí)刻受到監(jiān)控。

6、加強(qiáng)安全隱患排查。梁場的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)梁場的危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，定期的對對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。同時(shí)，為了加強(qiáng)監(jiān)控管理的力度，梁場還可以建立一支有一定人數(shù)組成的安全監(jiān)導(dǎo)組對施工現(xiàn)場進(jìn)行時(shí)刻的監(jiān)督控制。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，社會對于安全生產(chǎn)施工的要求越來越高。在梁場的施工，工作人員要時(shí)刻堅(jiān)持安全第一，極力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)控管理機(jī)制，建立完善的安全管理制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工過程控制。在全體施工人員中樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全施工的工作理念。在施工過程中，要時(shí)刻確保施工處于可以控制的狀態(tài)，保證安全、質(zhì)量、進(jìn)度三方面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，保證施工質(zhì)量，降低工程的施工成本，保證良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]周靖,崔慶和.鐵路箱梁制運(yùn)架施工主要危險(xiǎn)源及控制措施[J].山西建筑.2010(16)

鐵路安全管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：火電廠；專用鐵路；安全；管理

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0230-02

1 火電廠專用鐵路安全管理工作現(xiàn)狀

近年來，我公司專用鐵路在安全生產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)備上進(jìn)行了很多投入，吸收了科學(xué)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)，修訂了《鐵路運(yùn)輸管理規(guī)程》、《鐵路行車工作細(xì)則》等管理制度，專用線由建廠至今已進(jìn)行了三期工程改造，過去的手工扳道改為計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)，內(nèi)燃調(diào)車機(jī)車替代了原來的蒸汽機(jī)車，在很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)，也提高了運(yùn)輸生產(chǎn)效率。但是，由于諸多方面的原因，安全生產(chǎn)上還存在一些不穩(wěn)定因素，安全管理方面暴露了一些不容忽視的問題，仍然沒有杜絕一些事故的發(fā)生。因而，通過事故案例，對專用鐵路現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入的剖析，查找存在的問題，對改善專用鐵路的安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)總體水平有著重要的意義。

2 火電廠專用鐵路事故案例分析

2005年9月15日，機(jī)車乘務(wù)員失職冒進(jìn)信號，造成造成道岔被擠、尖軌損壞；2006年3月31日信號員錯排進(jìn)路，機(jī)車乘務(wù)員誤認(rèn)信號，造成道岔被擠、尖軌損壞。

3 影響火電廠專用鐵路安全生產(chǎn)的主要因素

企業(yè)專用鐵路的設(shè)備、制度和人員情況在安全生產(chǎn)中起至關(guān)重要的作用，是影響專用鐵路運(yùn)輸安全的“三大因素”，因此，強(qiáng)化設(shè)備、制度、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合，是確保專用鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。

設(shè)備對安全的影響。專用鐵路安裝使用的翻車機(jī)、采樣機(jī)、螺旋卸車機(jī)、卸煤棚、卸油鶴等設(shè)備較多，加上部分設(shè)備老化，易發(fā)生突發(fā)故障，對作業(yè)安全影響較大。

規(guī)章制度對安全的影響。管理制度不健全，規(guī)章制度與現(xiàn)場實(shí)際不符，沒有及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)章制度，造成管理欠缺；管理制度落實(shí)不到位，班組管理和現(xiàn)場作業(yè)控制不到位等都會影響作業(yè)安全。

作業(yè)人員對安全的影響。職工違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，職工業(yè)務(wù)水平不高、應(yīng)急能力不強(qiáng)，作業(yè)人員不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，簡化作業(yè)過程，對規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的認(rèn)識，影響作業(yè)安全。

4 專用鐵路安全管理工作中存在的問題

對照影響鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定“三大因素”，我們發(fā)現(xiàn)專用鐵路在客觀上的不利因素較多，管理上也存在諸多問題，是運(yùn)輸生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)，必須正確地認(rèn)識目前存在的一些問題。

設(shè)備質(zhì)量不高。設(shè)備改造投入資金不夠，一些設(shè)備得不到及時(shí)的更新?lián)Q代，處于維持運(yùn)行的狀態(tài)，如：公司專用線在正線上仍然存在69型枕1753根，扣件銹蝕嚴(yán)重，對行車安全極為的不利，特別是在雨季時(shí)，更是嚴(yán)重影響線路的正常運(yùn)行；新引進(jìn)的設(shè)備，如翻車機(jī)等在調(diào)試階段存在設(shè)備隱患，缺陷檢修不及時(shí)等原因都對鐵路行車安全造成一些影響；日常維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高，對設(shè)備的病害整治力度不夠，直接威脅著運(yùn)輸安全，比如：工務(wù)的線路翻漿冒泥、傷損鋼軌、轍叉、接頭病害、凍害、扣件松動等問題。

管理制度不范。對上級新修訂的規(guī)章制度不能根據(jù)本單位的實(shí)際情況和需要進(jìn)行認(rèn)真地分析、細(xì)化，形成可行的保證措施。沒有隨設(shè)備的變化及時(shí)修改相應(yīng)的作業(yè)程序及制度，及時(shí)制定作業(yè)辦法和安全措施，作業(yè)過程缺乏安全保障。工務(wù)、電務(wù)、通訊設(shè)備相關(guān)技術(shù)資料更新不及時(shí)，沒有及時(shí)針對性地制定安全防范措施。

安全管理機(jī)制不健全。安全責(zé)任意識不明確，職工沒有從思想深處樹立責(zé)任意識，對各種基本的規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的重視，各項(xiàng)安全管理措施沒有落實(shí)。專用鐵路管理缺少專業(yè)人才，管理過于粗放，對班組的設(shè)備、人員等狀況缺少科學(xué)的分析，對班組安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠；班組安全管理沒有發(fā)揮作用，基本的作業(yè)程序執(zhí)行上缺乏嚴(yán)格規(guī)范的檢查、監(jiān)督、約束。

5 加強(qiáng)火電廠專用鐵路安全管理工作的措施

工作中存在著一系列的問題，有人為因素也有環(huán)境因素，設(shè)備故障會導(dǎo)致事故發(fā)生，人員違章會造成事故發(fā)生，這些都是造成事故的直接原因，但本質(zhì)上還是安全管理的原因。安全管理的好壞，直接影響到專用鐵路各項(xiàng)工作的安全，威脅到企業(yè)和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)。因此，我們必須正視專用鐵路安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，正視安全管理工作中存在的問題，找出改善安全生產(chǎn)狀況的關(guān)鍵所在，從根本上解決。

5.1 加大資金投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平

處理好安全與效益的關(guān)系，爭取資金，加大設(shè)備整改力度，根據(jù)國鐵部門的有關(guān)規(guī)定、協(xié)議，明確路企雙方的相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，完善各種設(shè)施、設(shè)備，確保行車設(shè)施工齊全完好。

5.2 端正思想，提升職工的綜合素質(zhì)

一是強(qiáng)化“安全第一”的思想。充分利用各種宣傳形式，廣泛開展安全教育，努力提高職工遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)的自覺性。如制定班組年度安全目標(biāo)措施，確定不發(fā)生擠道岔及以上事故的安全目標(biāo)；通過培訓(xùn)班全面系統(tǒng)地講解各項(xiàng)安全知識，讓職工真正了解和掌握專用線安全管理知識；或者結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn)，對職工進(jìn)行防寒防凍、防洪等知識培訓(xùn)；利用班前會進(jìn)行事故預(yù)想，樹立職工的安全意識。

二是強(qiáng)化職工的技術(shù)素質(zhì)。把技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn)放在適應(yīng)性培訓(xùn)上，以提高基本素質(zhì)和崗位作業(yè)技能為主要目的，有重點(diǎn)、有針對性進(jìn)行技能和操作培訓(xùn)，提高職工的作業(yè)技能。

三是強(qiáng)化職工的應(yīng)急處理能力。經(jīng)常性的開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，采取不定時(shí)間，不定人員，不定預(yù)定內(nèi)容的“三不定”方式，隨機(jī)抽練，確保演練獲得實(shí)效。通過事故應(yīng)急處理預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練， 不僅能提高安全技能，而且可以加強(qiáng)職工對崗位及其周圍危險(xiǎn)性的認(rèn)識，增強(qiáng)事故應(yīng)急處理的能力。

5.3 規(guī)范管理，完善安全管理制度

一是確保安全管理三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。首先要明確公司對專業(yè)鐵路的主管責(zé)任，將專用鐵路的安全管理納入電力安全管理體系；其次部門設(shè)立專業(yè)主管負(fù)責(zé)專用鐵路的安全管理和日常管理，對專用鐵路的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任；第三要明確班組長在安全管理中的職責(zé)，班組長作為最基層的管理者，必須擔(dān)負(fù)起本班組安全管理的主要責(zé)任，才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。

二是確保規(guī)章制度完善性。結(jié)合專用F路的實(shí)際情況，及時(shí)修訂《鐵路車站行車工作細(xì)則》，建立健全行之有效的管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證現(xiàn)場作業(yè)和安全管理工作有章可循、有法可依。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，一定要注重對上級有關(guān)規(guī)章制度的細(xì)化，專用鐵路首先要根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《行車組織規(guī)則》的原則要求，結(jié)合本站設(shè)備特點(diǎn)和具體生產(chǎn)條件，及時(shí)修訂、完善《鐵路車站行車工作細(xì)則》，使廠內(nèi)站的行車工作有根本的依據(jù)，同時(shí)，對上級有關(guān)規(guī)章制度也應(yīng)當(dāng)根據(jù)廠內(nèi)站的具體情況予以細(xì)化，變成既簡單明了，又便于職工理解和掌握的條文，真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的作用。

三是確保作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步完善和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和崗位責(zé)任制。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和崗位責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，應(yīng)根據(jù)新問題、新情況的出現(xiàn)不斷地更新與完善，使各項(xiàng)規(guī)章制度，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)。如健全車輛防溜標(biāo)準(zhǔn)，裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，崗位責(zé)任制等。

5.4 加強(qiáng)安全檢查力度，提高執(zhí)行力

一是強(qiáng)化檢查落實(shí)責(zé)任。首先專業(yè)主管要加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作，除了定期檢查，還應(yīng)加大日常抽查， 檢查現(xiàn)場作業(yè)是否按照規(guī)定要求執(zhí)行，以消除職工生產(chǎn)作業(yè)中的違章違紀(jì)行為；其次組織開展聯(lián)合檢查，每個(gè)月由接軌站牽頭會同工務(wù)，電務(wù)及等部門，對所屬設(shè)備進(jìn)行全面檢查、整改；再次加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，針對季節(jié)及專項(xiàng)工作開展排查。

二是強(qiáng)化考核獎罰分明。完善考核標(biāo)準(zhǔn)，使檢查考核走向制度化。安全考核也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把檢查考核的重點(diǎn)放在對職工作業(yè)過程的考核上，即在過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、控制問題，做好安全生產(chǎn)的預(yù)防工作，防止事故的發(fā)生。

總之，安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€，是各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映，專用鐵路要真正從思想上重視起來，把安全管理工作放在重中之重，多借鑒國鐵的管理經(jīng)驗(yàn)和管理制度，認(rèn)真地執(zhí)行完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使專用線的安全管理工作進(jìn)一步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、正規(guī)化，專用鐵路的安全管理工作是完全可以有保障的。