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對數字經濟的看法范文第1篇

[關鍵詞] 農經統計；存在效果；對策

農經統計是鄉村社會經濟統計的重要組成局部，是鄉村運營管理的一項基礎性任務。它經過準確及時搜集、整理出的數據來反映鄉村社會經濟的開展狀況，剖析其特點和規律，為農經部門提出任務思緒和義務效勞，為黨和政府研討制定鄉村、農業政策及開展規劃，研討和處置鄉村經濟運轉中存在的效果等提供決策依據。

一、存在的效果

1.由于鄉村運營體制的變化，各項統計數據不能做到按實收實支填報，而是靠抽樣調查及推算結合統計數據，存在一定誤差。

2.統計人員不只相對數量少，而且自身素質也普遍較低。統計任務是一項專業技術性較強的任務，作為統計人員，需求具有一定的專業知識。

3.農經統計任務經費缺乏。鄉村經濟統計任務由于點多面廣，任務量日益增多，新的統計項目不時出現，需求一定的經費作保證才干把統計各個環節上的詳細任務做實，使統計任務質量失掉有效保證。

4.影響農經統計數據質量的要素復雜，統計難度日益加大。農經統計年報數據有局部目的是各級黨委政府考核基層指導干部業績的重要依據，受行政干預，任務難度大，影響統計數據的準確性。

5.鄉村基層的農經統計人員對農經統計任務的看法不到位，影響了農經統計數據的質量。在村組，統計員普通由村委會會計兼任，一些數字甚至只由村委主任、支部書記估報，報表一拖再拖。

二、對策

1.增強組織指導。一是整合統計力氣。要樹立由農經統計人員牽頭，相關專業人員協作及審核把關的分工協作機制。二是整合統計經費。依據各專項統計任務經費狀況，增強與相關部門協調，開掘和整合任務經費，確保統計基本任務經費需求。

2.增強調查研討，及時掌握鄉村經濟總體運轉趨向。為了能更真實準確地反映鄉村經濟狀況，應對農戶的農業消費運營及經濟收支狀況停止調查，同時，對農業消費資料的市場行情、農產品及鄉村企業產品的市場銷售狀況等停止調查，剖析以上要素對農民支出的影響，為剖析預測農民支出狀況提供依據。

3.各級農經統計人員要增強《統計法》的學習，實在按《統計法》規則做好統計基礎資料的搜集整理任務，做到照實填報。

對數字經濟的看法范文第2篇

2017年4月27日，美國內華達州里諾市（Reno）中心，一個面向80號高速公路的巨大廣告牌剛剛刷新出新內容。和往常的商業廣告不同，這次顯示出內華達州參議員Dean Heller的頭像和幾行碩大的文字：“Heller出賣了你。他收了電信公司34.5萬美元，然后就投票允許電信公司未經你的許可販賣你的上網記錄。請去打電話問問他為什么：775-738-2201。”

高速公路上反對參議員投票的廣告牌

與此同時，類似內容也出現在美國田納西、佛羅里達和亞利桑那州的高速公路廣告牌上，只是主角被換成了本州參議員。

為什么參議員會被選民擺上巨幅廣告牌抨擊？電信公司販賣用戶上網記錄又是怎么回事？這一切，都因美國政府在2016年10月正式生效的《寬帶客戶隱私保護規則》》（Rules to Protect Broadband Consumer Privacy）而起。而這份互聯網時代重要的客戶隱私保護法規，在正式生效滿打滿算六個月后，于2017年4月份被廢止了。

這不是一個孤立的事件。另一份2015年6月正式生效的《開放互聯網法令》（Open Internet Order），也被美國聯邦電信委員會主席Ajit Pai提上了廢止日程，計劃在幾個月內廢止。

奧巴馬總統在電信監管領域最重要的兩份政治遺產――《開放互聯網法令》和《寬帶客戶隱私保護規則》，在特朗普總統上任百日，就面臨全面廢止。如此全面且快速的朝令夕改，在美國歷史上實不多見，這背后是美國電信行業和互聯網行業為贏得數據經濟時代的激烈博弈。

只給電信運營商戴鐐銬

未來的世界，將是全面的數字化世界。從傳統的第一產業、第二產業，到線下的第三產業，都會基于數字化技術重構。至于依托IT技術和互聯網平臺的線上第三產業，從誕生伊始就是以數字化的形式創造和運營的，是信息世界的原住民。未來所有行業的產業資源、生產/服務過程、產業鏈與協作乃至生產/服務的對象，都將形成數字化鏡像存在于數字經濟中。

《經濟學人》雜志5月份的封面文章《世界上最寶貴的資源》（world’s most valuable）提出一個觀察未來數字經濟的觀點：如果說石油是工業時代最重要的大宗商品，那么數據將是后工業時代，也就是數字經濟時代，數一數二的大宗商品。

數據作為數字經濟的核心資源，搜集、提煉、流轉、分析乃至消費數據，將貫穿整個數字經濟產業鏈。可以說，誰掌握了數據產業鏈的關鍵環節，就將成為數字經濟的核心參與者。對于大多數人來說，數字經濟時代的掌控者應該是以Google、Amazon、Facebook、Netflix為代表的互聯網企業。但是對于這些互聯網巨頭來說，電信運營商是它們最大的威脅。

每個人在數字經濟世界中都會有自己的數字化鏡像，鏡像數據來自每個人隨身的電子設備以及物聯網世界各種傳感器采集到的個人信息。

我們身邊的電子設備越來越多，手機、手環、眼鏡，每個電子設備都在采集不同種類的個人信息――從通話、短信、社交、娛樂，到位置、運動、生活軌跡，甚至到心跳、血壓、熱量攝入、睡眠狀況、血氧含量。

未來，每個人都如一口微型的數據油井，24小時不斷生產出個人數據，然后依靠電信運營商的網絡源源不斷上傳到互聯網服務提供商的數字世界中。

這些不斷積累的個性化數據就成為了互聯網服務提供商挖掘個人商業價值的金礦。

作為信息采集設備的互聯網接入和數據傳輸管道提供者，電信運營商是互聯網服務提供商和最終用戶之間的橋梁和紐帶，天然具有數據采集能力。

在某些方面，電信運營商具有更強的跨領域數據收集與整合能力，比如數據與真實世界個體的匹配、多領域跨平臺數據整合。

因此，互聯網公司通過對政府施壓以及借助各種輿論壓力，謀求以行業監管規則約束電信運營商在數據收集和使用領域帶來的威脅。

在政府組織的聽證會上，議員在抨擊電信運營商對客戶數據的采集使用時說，“就在上周，我在網上買了內衣。你（電信運營商）為什么要知道我拿的內衣是什么尺寸？”“給我一個好的理由，Comcast（美國最大的Cable服務提供商）為什么應該知道我母親的醫療問題。”

顯然，幾乎所有的消費者都不會同意讓電信運營商在自己的互聯網隱私數據里翻翻找找，以此探尋商業機會并賺錢的。更何況，互聯網隱私數據還有可能被電信運營商共享給第三方創造商業機會。

在政府鼓吹下，電信運營商成為了新時代的數據妖魔，時刻覬覦著客戶的互聯網隱私數據并希望以此盈利。于是，在群情激憤下，美國聯邦通信委員會通過了《寬帶客戶隱私規則》。

該規則是對電信運營商采集和使用客戶互聯網數據的一道緊箍咒，核心內容是客戶有權決定自己的互聯網使用數據是否允許電信運營商使用以及如何使用。

不過，《寬帶客戶隱私保護規則》正如其名，只適用于寬帶接入服務提供商（Broadband Service Provider），也就是電信\營商，并不約束Google、Facebook等互聯網企業。

和互聯網企業相比，電信運營商更加道德敗壞，更加會濫用自己掌握的客戶互聯網數據嗎？答案顯然是否定的。但政府還是通過監管規則給電信運營商單獨戴上了鐐銬。

《寬帶客戶隱私規則》讓坐擁互聯網接入與訪問這座大數據寶庫的電信運營商基本失去了參與數據經濟時代收集客戶數據并進行商業化盈利的資格，也杜絕了電信運營商在數字化生產環節對互聯網公司產生威脅的可能。

其實，互聯網企業具有同樣的數據收集與商業化的能力。在數據商業化領域，互聯網企業與電信運營商相比經驗更加豐富，商業化的形式更加多種多樣，企業間協作與信息共享更深入。因此電信運營商對奧巴馬政府的不對稱管制異常憤怒。

實際上，在數據消費環節，電信運營商對互聯網企業的影響力巨大。相信每個讀者在瀏覽網站、觀看視頻時，最怕遇見的就是“加載中……”、“緩存中……”這樣的提示。而決定使用過程中是否會遇上這樣需要等待的，往往不是互聯網企業，而是電信運營商。

在一長串網絡數據傳遞過程中，電信運營商的各級網絡管理策略會對數據傳遞產生各種影響，或者加快，或者減慢。

一些重流量消耗的互聯網服務，如音頻、視頻以及未來的在線虛擬現實（Virtual Reality）等，其服務質量與客戶體驗，更是對電信運營商的網絡管道有著嚴重的依賴。電信運營商的網絡管理與優化策略對互聯網企業數據消費環節的客戶體驗有著舉足輕重的影響。

市場調研機構Sandvine 2015年的報告顯示，Netflix和Youtube已經成為2015年互聯網在美國最大的帶寬資源消耗者，分別消耗了37.1%和17.9%的互聯網流量。

如此巨大的流量消耗，對于網絡的連接穩定性和響應速度就會有非常高的要求。Netflix和Youtube的客戶體驗，是完全掌握在互聯網通道的所有者電信運營商手中的。

其實，電信運營商已經開始在數據消費環節向互聯網企業展示自身的影響力了。

2014年，美國Cable運營商Comcast和互網視頻服務供應商Netflix達成協議，Netflix向Comcast支付一定費用，以獲取直接使用Comcast提供的寬帶網絡的權利，而無需通過中間環節接入Comcast的網絡，最終為Netflix的用戶提供更加流暢的在線視頻觀看體驗。

2013年，法國電信公司同Google公司達成了收費協議，Google公司將向法國電信支付上億美元的互聯網流量費。根據法國電信的數據顯示，來自谷歌業務的數據流量已經占法國電信網絡總流量的50%以上。法國電信認為，作為網絡帶寬資源的消耗大戶，谷歌公司需要為其巨額流量付費。

可見，現有規則下，在數據消費環節，電信運營商對互聯網企業具有天然的博弈優勢。到了全面的數字經濟時代，電信運營商的博弈優勢將更加明顯。

那么，互聯網企業會任由電信運營商扼住自己的咽喉嗎？當然不會。

于是，就有了《開放互聯網法令》。該法令的核心原則是：

* 不能屏蔽（No Blocking）：寬帶服務提供商不可以屏蔽任何合法的內容、應用、服務和設備。

* 不能限制（No Throttling） ：寬帶服務提供商不可以降低或者減慢合法的互聯網數據傳輸以及相關的應用、服務和設備訪問。

* 不允許付費優先（No Paid Prioritization）：寬帶服務提供商不可以主動劃分數據傳輸的優先等級并以此獲益，換句話說――沒有數據傳輸的“付費快車道”。

簡單總結，就是“不得屏蔽，不得限制，不得提供有償的差異化接入服務”。

所有數據傳輸一視同仁，電信運營商不得在自己建設并管理的的網絡傳輸管道上區別性管理數據流。這個法令徹底剝奪了電信運營商數字化消費環節對于互聯網企業和客戶感知的掌控權，也讓電信運營商在數字化消費環節獲取增長服務收益的可能成為泡影。

同樣，《開放互聯網法令》也只適用于電信運營商，對互聯網企業沒有任何約束。在《開放互聯網法令》第二章第4節“規則適用范圍”（Scope of the Rules）中明確指出，“此開放互聯網規則適用于有關固網和移動寬帶訪問服務……此法令適用于面向公眾客戶寬帶網絡服務，即寬帶互聯網訪問服務……”

通過《寬帶客戶隱私保護規則》和《開放互聯網法令》，政府對電信行業和互聯網行業進行不對稱監管，電信運營商只有在同質化的互聯網接入服務領域自相殘殺，并終將蛻變為水電煤氣這樣的基礎設施服務行業。這也是符合奧巴馬為首的政府對電信行業定位的原則――公眾服務產業（Utility Service）。

反擊戰開打

2017年1月，特朗普就任美國總統。1月23日，上任才四天的特朗普總統任命Ajit Pai為新一屆美國聯邦通信委員會主席，替代奧巴馬總統時的主席Tom Wheeler。由此，電信運營商的反擊戰拉開序幕。

Ajit Pai上任伊始，就決定廢止《寬帶客戶隱私保護規則》。2月份眾議院投票，3月份參議員投票，4月3日總統簽字。只用了三個月，AjitPai就一路綠燈地走完所有程序，把剛生效六個月的《寬帶客戶隱私保護規則》徹底廢除，效率讓人瞠目。

4月23日，在《寬帶客戶隱私保護規則》被廢止后的20天，Ajit Pai在華盛頓發表公開講話，闡述了自己對于未來互聯網監管的看法。

在這份題為“自由互聯網的未來”（THE FUTURE OF INTERNET FREEDOM）的講話中，他旗幟鮮明地提出，2015年通過的《開放互聯網法令》已經嚴重阻礙了電信與互聯網行業的健康發展，現在是時候考慮要盡快廢止這個法令了。

短短四個月，風向180度轉變，一切似乎又要回到原點。公眾憤怒地質疑支持廢止相關法案的參議員和眾議員，希望能夠阻止互聯網個人隱私數據保護的“倒退”。

對數字經濟的看法范文第3篇

1.存在的問題

1.1直管公房檔案內容過于簡單

直管公房產權檔案所跨越的時間較長，在不同的歷史階段，檔案的管理方式也有很大的不同。隨著現代科技和經濟的發展，我國的房產檔案已經發生了很大的變化。由過去單純的紙張檔案到現在的電子檔案，檔案的載體發生了巨大的變化，在使用和利用檔案方面，提供了極大方便，但檔案中對于產權的描述卻過于簡單，通常只有平面結構圖，產權周圍的情況描述較少。

1.2直管公房檔案形式單一

完整的房產檔案中，必須包含除了文字、圖表之外，還應有一些相關的照片、錄音、重要數據的底版和其他影像資料。但直管公房檔案中一般只有文字、圖表，其他的影像資料較少，隨著時代的發展，這些資料已經無法滿足人們的需要了，這也是當前需要解決的問題。由于房地產檔案的特殊性，它在保存中有特殊的載體，如果這些載體遭到損壞，整個管理成本會提高很多。

1.3檔案管理專業人才匱乏

我國直管公房檔案管理人員的專業性普遍較低，管理人員的業務能力不高，不能及時發現問題，解決問題，材料檔案的不規范問題時常發生。對于特殊的檔案材料，一定要讓專人管理，還要有特定的管理制度。而我們在這方面的人才很少，所以我們要大量培養這樣的人才，以便適應社會發展的需求。

2.如何做好直管公房的檔案管理

2.1充分認識直管公房檔案管理的重要性

直管公房檔案和房產一樣是國有財產，應得的重視和保護，各級領導和檔案工作者必須重視直管公房的檔案管理工作，把檔案管理工作列入議事日程，充分發揮主觀能動性，使其完整、準確、安全，并不斷更新檔案管理觀念，敢于探索和嘗試新的管理手段，使直管公房檔案發揮其應有的作用。

2.2建立健全直管公房檔案管理的各項規章制度

俗話說“沒有規矩，不成方圓”，規矩也就是規章制度，是各項事業成功的重要保障。直管公房檔案管理制度建設是直管公房檔案收集完整、系統、準確、按時歸檔的重要保證。

因此，要做好直管公房檔案管理必須建立健全各項規章制度，如直管公房檔案的收集制度、直管公房檔案的整理制度、直管公房檔案的歸檔制度、直管公房檔案查閱制度、檔案室安全制度、檔案管理人員崗位責任制、檔案管理人員培訓制度等。

2.3加強直管公房檔案的數字化工作

實現直管公房檔案數字化是現代檔案管理的主要趨勢。由于這是一項技術活，管理人員需要事先做好材料調查和搜集，對房產檔案進行清理、檢查和鑒定，保證檔案資料的完整性。再者，其檔案內容要精確簡潔，減去檔案中不必要的內容。最后，必須保證檔案資料中內容的清晰，排序也必須符合規定。數字化后，還應對數據質量、圖像質量進行檢查，保證萬無一失。

2.4實行紙質檔案和電子檔案雙套并存

直管公房檔案數字化是檔案工作中的新內容，也是新的發展，但我們還有許多問題需要解決，如數字化檔案中信息歸納問題，檔案的執行憑證問題，數字化檔案的安全訪問和安全管理問題，或者信息的規范化、存儲等方方面面的問題。所以，我們必須根據實際，在相當長的一段時間內，對檔案管理實行雙保險，就是在使用電子計算機保存的同時，還做好紙張檔案儲存，這樣就能保證直管公房檔案的安全可靠了。在現代化管理中，我們首先要做好數字化管理，建立相關的檔案信息搜索平臺，可以方便的搜索到信息。在直管公房檔案提供利用過程中，只要是關于檔案的修改、閱讀、檢查等方面的，都應使用電腦查看等科學技術，這樣也能減少檔案過多的與外界接觸，保證其安全。

2.5加強前期資料的收集

根據我國相關法律，房產檔案必須是真實、準確的，不得與事實相違背，如果直管公房檔案本身存在一些記錄錯誤或者其它誤差，那么檔案的法律效力就會大大降低，在發揮憑證作用的過程中就會出現證據錯誤和證據不足的問題。為了避免這一問題的發生，直管公房檔案必須做好事前控制，在檔案歸檔前，應該嚴格把關，一是加強文件資料審核的管理，相關人員在搜集資料時，一定要做到真實、完整，并保證所有資料都是合法有效的，只有做好資料的事前審查工作，才能為后期的檔案管理打下基礎；二是檔案資料移交的管理，這是檔案資料管理中最重要的環節，檔案在交接過程中，管理人員必須對檔案資料再一次進行檢查，如果發現錯誤或不足的資料文件，檔案管理人員可以拒收，但要說明原因，以便當事人及時采取補救措施。

對數字經濟的看法范文第4篇

【關鍵詞】 數字圖書館建設 存在問題 建議和對策

一、數字化圖書館的定義

美國數字圖書館聯合會從圖書館員角度將數字圖書館表述為：“數字圖書館是提供各種資源的組織機構，他們選擇、創建、提供知識查詢途徑，解釋、傳播和保護數字作品，以確保其能夠長久使用，從而為社區和社區群眾提供方便、經濟的信息服務”。

“中國數字圖書館工程”中提出：“數字圖書館是采用現代高新技術所支持的數字信息資源系統，是運行在網絡環境下的、超大規模的、便于使用的，沒有時空限制的知識中心，是下一代Internet上信息資源的管理模式”。

同一個概念有著不同的說法，但含義大致相同。對不同的數字圖書館定義概括起來，可這樣定義數字圖書館：數字圖書館是利用計算機技術、網絡技術、數字化技術形成的跨地區、跨國家的信息空間、信息系統，并以數字化方式將信息資源存儲在具有海量存儲能力的存儲系統中，通過計算機和網絡將信息資源傳遞給不同地域的用戶，從而做到不受時間、空間限制的信息資源共享。

二、圖書館數字化建設中存在的問題

1.對數字圖書館的理解還存在誤區

對數字圖書館的理解簡單化，導致人們在數字圖書館建設上步入誤區，國內不少建設項目把數字圖書館理解為特色館藏的數字化和服務的網絡化，簡單地追求館藏信息的數字化存儲和局域網的信息共享，這種簡單化的建設項目只是具備了數字圖書館的某些特征，并不是真正意義上的數字圖書館。

2.基礎設施建設欠缺

廣域網連接和局域網布線是建設數字圖書館的前提條件，應該從戰略高度得到重視。局域網布線作為機構內部的基礎設施，是數字圖書館運作的載體，對國內大多數傳統圖書館來說，存在著網絡布線的更新改造問題，除了結合需求設計外，應盡量從發展的眼光充分考慮網絡平臺的擴充和升級問題。

3.標準化、規范化欠缺統一

數字圖書館建設是信息資源系統的建設，標準化和規范化問題直接影響到數據庫的建設質量、查詢服務效果以及網上資源的共享。在建設過程中必須使用統一的標準和規范，才能保證資源內容的互操作性和可交換性，如XML技術的采用會極大地提高元數據的質量并減少維護元數據數據庫的費用。另外，要實現我國數字圖書館的中文資源在世界范圍內的共享，應采用國際規范和國際標準。

4.知識產權問題

數字圖書館的體系結構是基于全開放式的應用環境。數字圖書館的信息資源無論是來自網上、來自出版機構制作的電子信息產品，還是對現有館藏印刷出版物進行數字化處理，或多或少都會牽涉到知識產權問題，這是數字圖書館建設過程中無法回避的一個極為復雜的問題。如果問題處理得不好，會引起法律和經濟糾紛，數據庫即便建好了也無法投入正常使用。另外，若知識產權得不到保護還會引起著作權人或生產者不愿將他們的產品數字化，并經由電子傳輸供人們廣泛利用。

三、數字化圖書館的構建

1.數字化圖書館資源體系建設

(1)加強一次文獻的建設

一次文獻是指原始的文獻資料，在數字圖書館時代，一次文獻的載體可以是紙介質的圖書、期刊等文獻，也可以是光盤、網絡版的電子出版物或磁介質出版物，它們所覆蓋的學科范圍非常廣泛。與傳統的紙介質文獻相比，光、磁介質的電子出版物具有紙介質文獻無可比擬的優勢。首先，電子出版物內容豐富、生動形象，它不僅包括文字內容，同時還傳遞聲音、圖像、動畫、視頻等多媒體信息。第二，電子出版物是數字化的資源，更有利于文獻的檢索、復制和網絡傳遞。第三，電子出版物具有跨地區、跨行業、跨時空的利用價值。第四，電子出版物信息存儲密度高，保存時間長。

(2)加強二次文獻和虛擬圖書館的建設

二次文獻是指對分散、無組織的一次文獻進行加工、歸納、組織成為系統的便于查找利用的資料，實際上就是一個使信息從無序變為有序的過程。數字圖書館的二次文獻包括館藏書目文獻數據庫、專業數據庫、元數據索引數據庫和圖書館的虛擬館藏等。二次文獻的建設要注意采用標準化的數據格式，只有數據格式符合大家公認和遵守的標準，才可能在不同的計算機系統間交換數據。書目文獻數據庫的建設應盡快實現聯合編目，使得新文獻到館時，即可獲得原始的編目數據，編目人員只需進行簡單的修改即可建庫。

(3)加強數據庫建設

在建設數字圖書館的具體操作過程中，數據庫建設是一項不可忽視的基礎工作。圖書館之間聯網后，數據庫將成為讀者查詢文獻的重要資料庫。但是，如果上網打開某館的一個數據庫，所提供的信息僅僅是文獻線索，這顯然是不夠的。今后的讀者決不會滿足所需文獻在何處的信息，而是想直接獲取所需文獻的內容。這就要求圖書館一方面抓緊做好按類回溯建庫工作，實現館藏書目數字化；另一方面建設各種專題數據庫，根據各種專題類型分門別類，制作全文數據庫，如“科研成果數據庫”等等，讓信息資源盡快轉化為生產力，為實際工作服務。

2.數字化圖書館服務體系建設

(1)特色數據庫服務

建設具有自身特色的館藏數據庫是圖書館數字化的關鍵。各圖書館應結合本館特色，充分掌握特色信息在全球分布的狀況，挖掘因特網上的特色信息資源，根據用戶的需要，設置虛擬資源導航站，有目的、有重點地挖掘國內外相關領域的數字化特色網絡信息資源，然后分門別類加以歸納、整理，用專業語言標識后，以超文本方式給用戶提供鏈接點，幫助用戶無限制和無阻礙地檢索信息，提供高效、優質的現代化服務。

(2)知識產權的保護體系建設

首先應當解決數字化圖書館文獻資源建設中，著作權的保護帶來的被保護者與文獻使用者之間的利益均衡問題，既要使資源庫的收藏真正達到開放和共享，又要對網絡上知識產權的保護給予足夠的重視，即通過合理使用與合理保護取得雙贏結局；其次，結合數字化圖書館特有的信息管理環境與技術條件，通過立法形式和技術層面，形成數字化圖書館文獻資源建設中著作權保護機制。一是要從立法著手，伴隨著技術更新，不斷將版權領域中的若干概念(如復制、發行、公共傳播等)加以擴展并進行規范，達到保護作品版權的目的；二是從技術上著眼，加強技術監督，充分發揮計算機技術和網絡技術已取得的成果，采用權限設置、加密技術、用戶使用與安全協議以及實行許可證制度等手段進行合法認證。

參考文獻：

[1]劉榮. 圖書館信息服務與管理[M]. 北京：北京圖書館出版社，2002.

[2]趙繼海. 數字圖書館發展若干領域的評析[J]. 圖書情報工作，2001(3)：16-19.

對數字經濟的看法范文第5篇

據縣統計局對我縣城鎮社會經濟統計資料進行測算，我縣城鎮社會經濟綜合發展指數平均分數為66.542分,根據發展水平、發展活力、發展潛力三個方面的33個指標，分別計算出發展水平指數、發展活力指數、發展潛力指數和綜合發展指數，每個指數值的范圍界于0到100之間，以2001年為基期，從數據表來看我們可以發現城鎮綜合發展向好，總體發展趨勢向好。2003年我國縣域社會經濟綜合發展指數平均分數達到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22個百分點。

城鎮社會經濟綜合發展指數計算方法。

一、指數所反映的經濟意義：每個指數值的范圍是介于0到100之間，在單項指數中，每一個指數值代表一個鎮在該方面的水平高低，指數為100代表基期年度的最好水平。在綜合發展指數值中，每個指數值代表一個鎮在該年度綜合發展的水平和程度，指數的高低反映的是一個城鎮發展的綜合水平的高低，在年度和年度之間，該指數既可以進行橫向比較，又可以進行縱向比較，既可以反映它的相對變化程度，又可以反映它的絕對變化程度。二、指數的計算過程：在確定測評指標體系以后，我們將根據主成分分析和定性分析相結合的辦法，對每一個縣(市)的綜合發展指數進行測評，計算過程如下：首先，對原始數據進行標準化處理。將原始數據同趨化和無量綱化；其次，計算相關系數。對標準化后的每兩個指標變量間計算相關系數，這樣就可以得到一個相關系數矩陣。第三，計算其相關系數矩陣的特征值和特征向量；第四，選擇綜合反映該經濟現象的主分量；第五，確定該主分量對應的特征向量的元素值為各變量的權數；第六，計算指數值。以以上確定的權數對經過標準化后的數據進行加權合成，從而得到反映各因素發展水平的綜合指數；最后，以各因素的指數值進行加權合成，計算出縣(市)社會經濟發展的綜合指數。綜合指數=0.5*發展水平指數+0.2*發展活力指數+0.3*發展潛力指數。

表（一）

鄉鎮名

分值（2003）

分值（2001）

仙槎橋鎮

77.4

74.3

兩市鎮

87.5

85.5

廉橋鎮

81.3

79.8

九龍嶺鎮

66.3

62.4

靈官殿鎮

54.8

49.5

流光嶺鎮

60.7

56.7

佘田橋鎮

64.2

60.7

團山鎮

67.4

61.7

砂石鎮

48.9

46.1

火廠坪鎮

70.1

66.8

牛馬司鎮

64.4

61.4

范家山鎮

55.5

52.3

表（二）

分值

鎮個數

百分比

鎮個數

百分比

2003年%

2001年%

80分以上

2

16.67

1

8.33

70-80分

2

16.67

2

16.67

60-70分

5

41.67

5

41.67

50-60分

2

16.67

2

16.67

50分以下

1

8.33

2

16.67

合計

12

100.00

12

100.00

下面前談一下如何提高鄉鎮統計素質確保數據高質量的方法：

鄉鎮統計是最基層的一級綜合性統計單位，是確保數據源頭的關鍵單位。鄉鎮統計人員擔負組織領導和協調本行政區域內的統計工作重任。因此，鄉鎮統計人員的素質高低，直接影響統計數據的質量。但是，目前鄉鎮統計存在諸多問題，影響統計的質量，本文就素質方面對數據的影響作粗淺的探討。

一、鄉鎮統計素質狀況對統計數據的影響1、法制意識薄弱，抗干擾能力差。從《統計法》誕生，地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒布，已近二十年。由于受計劃經濟的影響，實行目標管理體制，政府和部門下達的考核任務要完成，鄉鎮領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄，造成鄉鎮統計在正常的統計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，不得不按照某些人的意識更改統計數據，形成虛報、瞞報的現象。由此一來，“官出數字，數字出官”的現象時有發生，給統計數據的準確性帶來極大的危害性。2、積極性不高，責任心不強，統計數據準確性較差。由于鄉鎮統計的人事權在當地政府，統計員待遇不高，監管機制不健全，不能實行有效的管理，造成人浮于事，干好干壞一個樣，當上級統計部門把統計任務布置下去，鄉鎮統計員往往不是考慮怎樣做才能搞準統計數據，而且首先考慮怎樣的統計數據才能迎合滿足領導的意圖。工作起來，缺乏工作熱情，馬虎應付，沒有嚴格按照統計制度的要求完成統計工作任務，必然會造成統計數據準確性較差。3、鄉鎮統計人員業務不熟識，出現統計數據差錯率高，可能會造成統計失實。這主要是由于工作方面的原因：一是由于鄉鎮領導對統計認識不足，統計工作不能引起足夠的重視，統計人員形同打雜，要兼顧多項工作，統計只能算是附帶性的工作，而大部分的精力是放在其他方面，使鄉鎮統計人員不能專心搞好統計，造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年，但仍是對統計業務一知半解，不能熟練掌握搞好統計必須的知識，難于按要求完成統計工作，數據不時會出現某些差錯。

二、由于鄉鎮統計人員變動頻繁，大部分統計人員在統計崗位上工作都不會超過三年，并且剛換上來的統計人員往往是臨時變換，沒有參加過任何統計業務培訓，統計工作沒有交接好就匆忙上陣，做起統計工作來，不知從何著手，只能糊尋幾個數字，就當作是統計數據，上報了事，這必然會出現差錯，甚至會造成統計失實。從惠陽在去年各鎮上報工業年報看，問題還是較為嚴重。有3個鎮年報期間是新換上來的統計員，當中有1個連那些單位屬于工業都分不清，報表內的指標及平衡關系也不懂，工業總產值是按計劃數上報，根本就沒有進行統計，統計變成數字的游戲。4、文化素質不高，鄉鎮統計分析能力較弱，不能有效地發揮統計的服務職能。作為一名合格的統計員，不能滿足于對統計制度的了解，掌握統計數據的搜集、加工、整理、審核匯總上報等工作，還要對數據準確性進行評估，對當前經濟運行情況作出恰當的分析。但是，目前鄉鎮統計人員文化水平偏低，大部分只有高中（含中專）文化程度，在數據評估和統計分析能力方面較為薄弱，基本不能對統計數據存在的問題作出評估以及進行分析研究，開發利用統計資料，為領導及時掌握經濟運行情況提供翔實、細致的分析材料提供參考，發揮統計的服務職能。

三、提高鄉鎮統計素質以確保數據高質量的幾點看法1、加強對鄉鎮統計員的管理，保持相對穩定的統計人員隊伍，是確保數據高質量的根本。統計是一項專業性要求較高的工作，它不但要求統計員具有一定業務水平，同時要熟悉該地區的基本情況。任何一個鄉鎮統計人員，沒有經過一段時期的錘煉，是不可能在較短時間內就能勝任統計工作。如果鄉鎮統計人員變動頻繁，沒有經過一段時間的培養，就會影響統計數據的質量，不能保證數據的真實性和可比性。因此，要確保數據的高質量必須具備相對穩定的統計人員隊伍。

2、加強對鄉鎮統計員的管理是保持相對穩定的統計人員隊伍的重要措施之一，加強對鄉鎮統計員的管理必須做好如下幾方面的工作：①、提高鄉鎮對統計工作重要性的認識，使之重視統計工作。目前仍有些領導認為統計是“閉門造車”，不了解統計的有關法制法規及制度，使統計員辛勤勞動得不到承認，這必然會挫傷統計員的積極性，統計數據質量就得不到保證。因此，必須通過大力宣傳統計法律法規，堅持依法治統，保證統計的權威性，不斷提升統計地位和作用，使領導體會統計的真實性和作用。②、注重鄉鎮統計員的培養。作為上級統計部門有責任、有義務對鄉鎮統計人員的素質培養，不斷提升統計員的工作能力，引導他們在統計崗位上做出好成績。③、堅決制止隨意調離鄉鎮統計人員。根據《統計法》第二十九條的規定，制定調離和調入鄉鎮統計人員的基本條件、原則及相關手續。對于一些無視《統計法》隨意調離統計人員的，應采取必要的行政和法律手段加以制止，確保鄉鎮統計人員的相對穩定。

此外提高鄉鎮統計人員職業道德水平是確保數據高質量的保障。任何職業都有其職業道德操作水準，統計也是如此。如果統計人員不是按其職業道德工作，隨意報數，就會出現虛報、瞞報的現象，統計數據的質量就得不到保障。要提高鄉鎮統計人員職業道德水平必須加強職業道德的教育，提高政治思想素質。統計職業道德教育核心是愛崗敬業、實事求是、依法統計，是每一位鄉鎮統計人員都必須遵守的基本原則。同時也要積極結合統計工作者開展愛國主義教育，倡導廣大鄉鎮統計工作者熱愛統計事業，獻身統計事業，增強責任感和使命感。3、提高鄉鎮統計人員的業務素質是確保統計數據高質量的關鍵。鄉鎮統計是屬于基層統計單位，是主要的源頭數據之一，縣級統計部門有很多數據都是由鄉鎮統計上報，其上報數據質量極為重要，只有把握好統計的真實性，才能確保數據的準確性，這就要有一批精通業務知識的鄉鎮統計人員來完成才能確保。在提高鄉鎮統計人員業務素質方面有：一是花大力氣，采用多種形式培訓的方法，以提高鄉鎮統計人員的專業知識水平；二是在統計工作中，針對鄉鎮存在的問題，互相交流，互相溝通，認真總結，尋找解決問題的方法和措施，掌握實際工作經驗，進一步提高鄉鎮統計工作的實際操作技能；三是通過多種方式和途徑，提高鄉鎮統計人員對經濟運行中出現的新情況、新問題等方面的洞察能力，開發利用統計資料，提高統計的社會效益；四是創造條件，鼓勵統計人員繼續進修，同時，在更換鄉鎮人員時，要把好關，盡量讓一些文化水平較高的人充實到統計隊伍中，逐步提高鄉鎮統計人員的整體文化修養。