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經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策；政策演變；重慶；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）04-0099-02

建國(guó)六十周年以來(lái)，中國(guó)在不同的歷史時(shí)期實(shí)施了不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)歷了從均衡到傾斜再到協(xié)調(diào)的演變過(guò)程，對(duì)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。作為老工業(yè)城市和最年輕直轄市的重慶，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策密不可分。

一、均衡發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（1949―1978年）

“三五”時(shí)期，內(nèi)地基本建設(shè)投資占全國(guó)的64.7%，其中“三線(xiàn)地區(qū)”占52.7％。國(guó)家對(duì)三線(xiàn)建設(shè)先后投資2 000多億元，其中工業(yè)投資占70%以上。這是國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)援助力度最強(qiáng)的時(shí)期，使中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，基本上建成了以國(guó)防工業(yè)為重點(diǎn)，交通、電子、化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系[1]。重慶作為“三線(xiàn)”地區(qū)的大城市之一，以常規(guī)兵器基地為重點(diǎn)，建設(shè)200多家與戰(zhàn)備有關(guān)的骨干企業(yè)，工業(yè)固定資產(chǎn)值躍升全國(guó)第五，成為全國(guó)主要的重工業(yè)基地之一。1949―1978年間，重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值從建國(guó)初期到改革開(kāi)放翻了超過(guò)兩番。“五五”時(shí)期的GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到建國(guó)后最高水平，即10.1個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平[2]。

“三線(xiàn)建設(shè)”推進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力布局向西部延伸，從宏觀(guān)上協(xié)調(diào)了中國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)一步縮小了沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，加快了重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于對(duì)三線(xiàn)地區(qū)投資比重過(guò)大，投資興建的主要是機(jī)電工業(yè)和軍工企業(yè)，在一定程度上影響了重慶經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，延緩了其現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、傾斜發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（1979―1999年）

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)傾斜政策的實(shí)施，極大地促進(jìn)了東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善，帶來(lái)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。這一時(shí)期，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢，重慶經(jīng)濟(jì)雖然有所增長(zhǎng)，但速度也相對(duì)較慢，且地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率波動(dòng)較大。1980―1987年，重慶GDP增長(zhǎng)率變化平緩，且都低于全國(guó)水平，1994年后持續(xù)走低至1999年的3.57%[2]。1980―1994年?yáng)|中西三大地區(qū)年均增長(zhǎng)率之比為10.69∶8.72∶8.08，這使東部地區(qū)的GDP和工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)比重分別從52.75%和60.77%上升到59.91%和67.0%[3]。東西部經(jīng)濟(jì)差距的迅速拉大在經(jīng)濟(jì)上造成了一定的不平衡，區(qū)域發(fā)展政策面臨著新的調(diào)整。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（2000年至今）

西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)中西部的扶持力度，制定了許多優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策成為重慶經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的助推器。2000―2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.56%。2001―2004年，西部大開(kāi)發(fā)政策的效果逐漸顯現(xiàn)，重慶GDP增長(zhǎng)率都大于全國(guó)水平。2004年，隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起的區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，重慶GDP增長(zhǎng)率開(kāi)始有所下降，2008年之前都低于全國(guó)水平。2007年，國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2008年，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立兩路寸灘保稅港區(qū)。由此，2006年后重慶GDP增長(zhǎng)率大幅度增加。

四、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響評(píng)價(jià)――基于轉(zhuǎn)移―份額法

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)某個(gè)子區(qū)域的政策扶持主要體現(xiàn)在建設(shè)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的投入力度、稅收減免的力度、人力資本轉(zhuǎn)移限制的程度等等，這些政策扶持是影響該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。轉(zhuǎn)移―份額法是當(dāng)今國(guó)際上分析區(qū)域就業(yè)增長(zhǎng)差異的一種流行方法，本文將采用轉(zhuǎn)移―份額法粗略分析中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。根據(jù)轉(zhuǎn)移―份額法，將子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為三個(gè)部分：第一部分為生產(chǎn)要素投入、區(qū)位條件對(duì)子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；第二部分為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)子區(qū)域增長(zhǎng)的影響；第三部分為需要解釋的部分，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的影響。在此假設(shè)生產(chǎn)要素投入和區(qū)位條件是影響子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。用公式表示子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率gr、國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率gn和以國(guó)家增長(zhǎng)率增長(zhǎng)的子區(qū)域預(yù)期增長(zhǎng)率grn，即gr = ×100%…（1）、gn = ×100%…（2）、g r n = ×100%…（3）。

其中，x0和xt分別表示子區(qū)域在研究期期初和期末的地區(qū)生產(chǎn)總值，y0和yt表示國(guó)家在研究期期初和期末的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。根據(jù)公式（3），可以看出轉(zhuǎn)移―份額法的前提假定：在某個(gè)時(shí)段內(nèi)，一國(guó)各子區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都相同，即每個(gè)子區(qū)域都具有相同增長(zhǎng)速度的區(qū)域發(fā)展份額。根據(jù)以上簡(jiǎn)述的子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成部分，可以把子區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分解為三個(gè)獨(dú)立的組成部分：gr =（g r n－gn）＋gn＋（gr－g r n） …（4）。

運(yùn)用公式（4）的第三部分計(jì)算出重慶實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與預(yù)期增長(zhǎng)率的差額，即受政策影響的部分。令G=gr－grn，則G=×100%，作圖如下：

從圖1我們可以看出，“一五”時(shí)期，國(guó)家將區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)放在中西部的工業(yè)建設(shè)上，這一政策使重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由最初的低于預(yù)期增長(zhǎng)水平上升到1958年超過(guò)預(yù)期增長(zhǎng)的8.43%。1965―1972年“三線(xiàn)建設(shè)”戰(zhàn)略各項(xiàng)政策的實(shí)施使重慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從1969―1979年八次超過(guò)預(yù)期水平，充分說(shuō)明“三線(xiàn)建設(shè)”各項(xiàng)政策在很大程度上促進(jìn)了重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1978年中國(guó)正式提出改革開(kāi)放，國(guó)家對(duì)東部?jī)A斜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)重慶的影響從1980年開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。從1980―1992年13年間，重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有三年超過(guò)預(yù)期，這一階段傾斜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在一定程度上抑制了重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“八五”時(shí)期，國(guó)家實(shí)施“四沿”戰(zhàn)略，1992年將重慶辟為沿江開(kāi)放城市。1993―1995年的數(shù)據(jù)表明，這幾年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了政策支持。1997年，重慶成為中央直轄市，中央在各個(gè)方面加大了對(duì)重慶的政策支持力度，這一年其增長(zhǎng)水平超過(guò)預(yù)期3.5個(gè)百分點(diǎn)。但是由于這階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)仍在東部沿海且經(jīng)濟(jì)政策影響具有滯后性，從1998―2001年重慶增長(zhǎng)率仍低于預(yù)期水平。1999年，以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為起點(diǎn)，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策階段。西部大開(kāi)發(fā)的政策影響在2002年后開(kāi)始顯現(xiàn)，重慶增長(zhǎng)率連續(xù)三年超過(guò)預(yù)期，說(shuō)明西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策扶持有力地促進(jìn)了重慶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2002年?yáng)|北老工業(yè)基地振興和2004年中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，使得重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從2005年開(kāi)始連續(xù)三年低于預(yù)期。2007年3月，總書(shū)記為重慶作出“314”總體部署，6月，國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，2008年，重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大于預(yù)期的6.78%。

五、結(jié)論

從中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的影響評(píng)價(jià)中，可以得出如下結(jié)論：從整體上看，建國(guó)六十年來(lái)中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是成功的，綜合國(guó)力得到迅速增強(qiáng)。重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的較大影響，效果非常明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，由于歷史、自然條件及其他方面的因素，區(qū)域均衡政策和區(qū)域傾斜政策不利于各區(qū)域協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。所以，中央政府只有繼續(xù)加大協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策力度，對(duì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予相當(dāng)?shù)恼咧С郑l(fā)揮積極的作用，才能使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭志國(guó).中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策歷史演變與制度變遷[D].重慶:重慶工商大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006.

[2]重慶市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì).重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2009[K].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008.

經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展。

一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)節(jié)和控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。區(qū)域政策在提高資源配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，即效率目標(biāo)和公平目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策就是要解決區(qū)域發(fā)展的公平問(wèn)題。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策處理效率和公平的關(guān)系應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個(gè)條件來(lái)判斷：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。區(qū)域發(fā)展的不平衡程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間存在一個(gè)倒“U”形相關(guān)規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，區(qū)域間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)；到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段，差距趨于穩(wěn)定；到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段，差距則趨于縮小。因此，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該選擇經(jīng)濟(jì)效率為主要目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段，應(yīng)選擇社會(huì)公平為主要目標(biāo)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況。倘若一個(gè)國(guó)家區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距太大，已構(gòu)成經(jīng)濟(jì)近一步發(fā)展的障礙，甚至有觸發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治危機(jī)的可能，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策就應(yīng)選擇社會(huì)公平為主要目標(biāo)；反之則應(yīng)把效率目標(biāo)放在重要地位。三是社會(huì)資金積累能力和政府可用于開(kāi)發(fā)的財(cái)力。因?yàn)楣侥繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于政府可運(yùn)用的財(cái)力、物力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)選擇效率導(dǎo)向型還是公平導(dǎo)向型，必須依具體情況而定。

我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略就是在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下開(kāi)始的。由于我國(guó)改革開(kāi)放初期實(shí)行不均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重心主要放在了東部沿海地區(qū)，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情是十分必要的，有利于集中財(cái)力、物力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，東西部的矛盾愈來(lái)愈明顯，已經(jīng)開(kāi)始成為國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展的障礙了，這時(shí)就要解決社會(huì)公平的問(wèn)題，西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)家在西部大開(kāi)發(fā)期間給予西部最主要的就是政策扶持，政策帶來(lái)了地區(qū)發(fā)展巨大的優(yōu)惠優(yōu)勢(shì)，國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策向西部加大投入力度和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策向西部地區(qū)優(yōu)先投產(chǎn)許多的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)投融資政策不斷改變西部投資軟環(huán)境和提供優(yōu)惠信貸等等。政策措施帶來(lái)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)更重要的是協(xié)調(diào)了東西部發(fā)展的差距，有利于我國(guó)整體上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的和諧共處、人民的安居樂(lè)業(yè)。

轉(zhuǎn)貼于

二、西部大開(kāi)發(fā)中的主要政策分析。

資金是地方發(fā)展的血液，國(guó)家為了解決地方財(cái)力不足的問(wèn)題，制定了一系列的財(cái)政政策來(lái)解決西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中建設(shè)資金不足的問(wèn)題，如提高中央財(cái)政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例。國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款，在按貸款原則投放的條件下，盡可能多安排西部地區(qū)的項(xiàng)目。

另外在解決由于長(zhǎng)期地方財(cái)政枯竭造成的社會(huì)生活發(fā)展遲滯的問(wèn)題上，國(guó)家采取加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的方式來(lái)解決，如隨著中央財(cái)力的增加，逐步加大中央對(duì)西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模。在農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、科技、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方面，向西部地區(qū)傾斜。中央財(cái)政扶貧資金的安排，重點(diǎn)用于西部貧困地區(qū)。對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補(bǔ)助資金及現(xiàn)金補(bǔ)助，主要由中央財(cái)政支付。對(duì)因?qū)嵤┩烁€林還草、天然林保護(hù)等工程而受影響的地方財(cái)政收入，由中央財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助。

產(chǎn)業(yè)政策是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方向性的重要指導(dǎo)性方針，主要目的和方法是針對(duì)不同區(qū)域功能的區(qū)域設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展落后產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展淘汰產(chǎn)業(yè)。對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)首要解決的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不規(guī)范，因此國(guó)家在西部地區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目。包括：水利、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、管道、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，水電、優(yōu)質(zhì)煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優(yōu)勢(shì)能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特色旅游業(yè)發(fā)展，特色高新技術(shù)及軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)西部地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目資本金制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理制等制度的建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。

國(guó)家除了要利用好宏觀(guān)調(diào)控的職能外，還要積極使用市場(chǎng)這把利刃來(lái)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，因此國(guó)家制定了相關(guān)的投融資政策鼓勵(lì)企業(yè)在西部加大投資力度，用金融信貸的優(yōu)惠措施吸引企業(yè)提高在西部投資的比重。

首先是大力改善投資的軟環(huán)境。深化西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組。加大對(duì)西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)減負(fù)脫困、改組改造的支持力度。加強(qiáng)西部地區(qū)商品和要素市場(chǎng)的培育和建設(shè)。積極引導(dǎo)西部地區(qū)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，依照有關(guān)法律法規(guī)，凡對(duì)外商開(kāi)放的投資領(lǐng)域，原則上允許國(guó)內(nèi)各種所有制企業(yè)進(jìn)入。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除國(guó)家重大項(xiàng)目和有特殊規(guī)定的項(xiàng)目以外，凡是企業(yè)用自有資金或利用銀行貸款投資于國(guó)家鼓勵(lì)和允許類(lèi)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并一道按規(guī)定程序報(bào)批，初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告不再報(bào)政府審批，相應(yīng)簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目審批程序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，消除行政壟斷、地區(qū)封鎖和保護(hù)，加強(qiáng)依法行政，保護(hù)投資者合法權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止盲目重復(fù)建設(shè)，依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠(chǎng)礦企業(yè)。

另外加大金融信貸支持。銀行根據(jù)商業(yè)信貸自主原則，加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的信貸投入，重點(diǎn)支持鐵路、主干線(xiàn)公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項(xiàng)目建設(shè)。加快國(guó)債配套貸款項(xiàng)目的評(píng)估審貸，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度保證貸款及早到位。對(duì)投資大、建設(shè)期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期和還貸能力，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。

參考文獻(xiàn)

[1]杜肯堂。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理學(xué)[M].高等教育出版社，2004，3.

經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展范文第3篇

財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

有效財(cái)政支出政策對(duì)推動(dòng)國(guó)家金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2008年，以美國(guó)為源頭爆發(fā)了世界范圍內(nèi)有史以來(lái)最大的一次金融危機(jī)，此次金融危機(jī)影響力較大，影響范圍較廣，影響持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，全球各國(guó)家均不同程度上受到金融危機(jī)的影響，尤其是各國(guó)的股票市場(chǎng)和金融領(lǐng)域所受影響最為顯著。我國(guó)面對(duì)全球性金融危機(jī)的影響，初期沒(méi)有及時(shí)做出有效應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，之后，我國(guó)財(cái)政支出政策處于跌宕起伏的變動(dòng)狀態(tài)，此行為不僅尚未能夠穩(wěn)定市場(chǎng)，反而，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)的下滑。基于我國(guó)具有較為廉價(jià)的人力資源成本，并且，一直以來(lái)致力于主張實(shí)行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，再加上我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)落后，因此，其出口的產(chǎn)品主要是低技術(shù)含量、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，受?chē)?guó)外經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的影響較深，很大程度上制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體水平的增長(zhǎng)。

一、我國(guó)學(xué)者關(guān)于財(cái)政支出政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的觀(guān)點(diǎn)

在諸多知名學(xué)者的共同努力之下，通過(guò)多年的研究證明：有效的財(cái)政支出政策是促進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中不可或缺的一部分，該政策對(duì)推動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)起著非常重要的意義。以下將從四個(gè)方面對(duì)財(cái)政支出政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做出進(jìn)一步的認(rèn)證，即財(cái)政支出總量的有效論和無(wú)效論、財(cái)政支出具體項(xiàng)目的有效性和無(wú)效性、財(cái)政支出效果地區(qū)的差異論以及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化論。

1.財(cái)政支出總量的有效論和無(wú)效論

知名學(xué)者李永友(2005年)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下IS―LM模型的基礎(chǔ)之上，對(duì)財(cái)務(wù)支出政策的有效性邊界做出了定義;之后，李永友和周達(dá)軍(2007)以凱恩斯和新古典模型為模板，構(gòu)建起了財(cái)政政策對(duì)利用作用的模型，進(jìn)一步完善了我國(guó)財(cái)政支出政策;同年，胡毅和周彬利用財(cái)政支出政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析VAR和向量誤差修訂模型對(duì)財(cái)政支出政策下的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)效應(yīng)做出了有效研究，并初步確定了財(cái)政支出總量存在著有效性和無(wú)效性?xún)煞N關(guān)系。

2.財(cái)政支出具體項(xiàng)目的有效性和無(wú)效性

著名學(xué)者劉小勇(2008)將教育、科技以及社保歸結(jié)于政府的人力資本投資范疇之內(nèi)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)自分稅制以來(lái)財(cái)政人力資本支出的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程做出有效分析，并總結(jié)得出：科技支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著無(wú)效性作用，教育和社會(huì)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正效應(yīng)作用;之后，王凱和龐震(2010)針對(duì)于科技支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響做出了進(jìn)一步的分析與研究，并充分掌握到財(cái)務(wù)支出具體項(xiàng)目的有效性和無(wú)效性。

3.財(cái)政支出效果地區(qū)的差異論

我國(guó)地域廣闊且各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著較大的差異，因此，財(cái)政支出政策產(chǎn)生的效果在不同地區(qū)之間也存在著一定的差異性。著名學(xué)者(2007)以北京地區(qū)為例建立起VAR模型，即針對(duì)于社會(huì)保障支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、挖潛改造支出以及科學(xué)文衛(wèi)支出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響做出思考，結(jié)論顯示：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和挖潛改造支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈逆周期變化，科教文衛(wèi)支出和社會(huì)保障支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)順周期變化;之后，李妮(2010)以深圳為例，針對(duì)于改革開(kāi)放之后財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響做出研究。

4.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化論

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)直接影響著財(cái)政支出政策的高效性，進(jìn)而，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的影響。顧嚴(yán)(2006)在“巴羅法則”的基礎(chǔ)之上，初步研究了我國(guó)財(cái)政支出政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者的關(guān)系;武普照和王耀輝(2007)構(gòu)建了內(nèi)增長(zhǎng)模型，確立了財(cái)政支出與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān);之后，楊有才(2009)進(jìn)一步驗(yàn)證了財(cái)務(wù)支出分類(lèi)與國(guó)家GDP的關(guān)系，得出：高效的財(cái)政支出政策帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反之，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政支出政策建設(shè)的有效對(duì)策

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)財(cái)政支出政策處于相對(duì)落后的狀態(tài)。有上述驗(yàn)證可知，財(cái)政支出政策最大程度上決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，因此，現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)不斷加大對(duì)財(cái)政支出政策建設(shè)的人力、財(cái)力以及物力資源投入，力求構(gòu)建去切實(shí)可行的國(guó)家財(cái)政支出政策，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.確立市場(chǎng)主導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)化改革

全球性金融危機(jī)爆發(fā)后，其影響迅速波及到整個(gè)全球，尤其是發(fā)展中第一大國(guó)的中國(guó)受其影響最為嚴(yán)重。全球性金融危機(jī)給予中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。中國(guó)政府部門(mén)為抵制金融危機(jī)的影響，采取財(cái)政政策和貨幣政策有效的結(jié)合，在保證市場(chǎng)在資源配置中主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)國(guó)企體制轉(zhuǎn)型，充分利用資本市場(chǎng)融資，確保傳統(tǒng)國(guó)企逐步向現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而起到優(yōu)化市場(chǎng)的作用。

2.不斷提高科教文衛(wèi)支出，加大社會(huì)保障力度

醫(yī)療、科研文衛(wèi)和社會(huì)保障體系是我國(guó)財(cái)政支出的重要組成部分。現(xiàn)階段，我國(guó)尚未構(gòu)建起完善的社會(huì)保障體系，并上學(xué)難、看病難以及養(yǎng)老難等諸多問(wèn)題尚未得到解決，此狀況一定程度上制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，因此，國(guó)家應(yīng)采取有效的措施不斷推進(jìn)醫(yī)療體制改革和教育體制改革，切實(shí)最大程度上完善我國(guó)社會(huì)保障體系，進(jìn)而，實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政支出政策的完善與成熟，確保我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平又好又快的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.完善現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)，提高直接稅比重繼續(xù)改革

我國(guó)稅收體制，對(duì)具有收入分配作用的稅種進(jìn)行優(yōu)化。一是要完善個(gè)人所得稅制。模式選擇上，要將現(xiàn)行的個(gè)人所得稅分類(lèi)稅制模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合稅制;申報(bào)方式上，增加聯(lián)合申報(bào)方式，允許納稅人自行選擇申報(bào)方式;費(fèi)用扣除上，應(yīng)根據(jù)家庭情況設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行綜合費(fèi)用扣除辦法。二是改革企業(yè)所得稅制。在實(shí)際稅負(fù)上，要進(jìn)一步降低企業(yè)，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);在稅制協(xié)調(diào)方面，要盡快解決企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅在個(gè)人所得上重復(fù)征稅的問(wèn)題。三是適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)、贈(zèng)與稅和物業(yè)稅等其它調(diào)節(jié)稅種，以盡快建立起以個(gè)人所得稅為主體，輔之以遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、物業(yè)稅等稅種為補(bǔ)充的個(gè)人收入稅收調(diào)節(jié)體系。

4.規(guī)范稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，建立稅收支出預(yù)算

一直以來(lái)，由于科學(xué)的稅收支出理念在我國(guó)有所缺失，我國(guó)稅收優(yōu)惠政策龐雜無(wú)序，稅收優(yōu)惠范圍廣而缺乏針對(duì)性，規(guī)模大而缺乏計(jì)劃性，導(dǎo)致在本就存在稅收征管不力的情況下，稅收收入出現(xiàn)一定程度的流失，并且較為隨意的收稅支出也缺乏實(shí)際效率，并未對(duì)居民收入分配調(diào)節(jié)起到積極的作用。因此，應(yīng)盡快樹(shù)立科學(xué)的稅收支出理念，清理與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式、宏觀(guān)政策不相適應(yīng)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，并確定稅收支出的調(diào)節(jié)目標(biāo)，所涉及的稅種以及具體的優(yōu)惠措施，建立起完善的稅收支出體系。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收支出的管理，盡快建立稅收支出預(yù)算，讓稅收支出的運(yùn)行具有公開(kāi)性、公正性和規(guī)范性。這樣可以減少稅收支出的隨意性，讓稅收支出有標(biāo)準(zhǔn)可依、有計(jì)劃可執(zhí)行。并且還應(yīng)注意對(duì)稅收支出進(jìn)行成本收益分析，以檢查這項(xiàng)工具在調(diào)節(jié)收入分配目標(biāo)方面發(fā)揮的作用，適時(shí)根據(jù)稅收支出體系運(yùn)行的情況作出調(diào)整，以求發(fā)揮更大的功效。

5.強(qiáng)化政策性補(bǔ)貼支出工具在調(diào)節(jié)收入分配方面的作用

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由國(guó)家進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給了政策性補(bǔ)貼工具較大的發(fā)揮空間，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的政策性補(bǔ)貼支出占財(cái)政支出比重就比較高。當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后，市場(chǎng)在資源配置中起主導(dǎo)作用，政策性補(bǔ)貼工具逐漸減少了其發(fā)揮效用的空間和使用頻率，因此，90年代開(kāi)始，我國(guó)政策性補(bǔ)貼支出占財(cái)政支出比重持續(xù)下降。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不能說(shuō)政策性補(bǔ)貼工具就沒(méi)有存在的必要了。由于市場(chǎng)失靈的存在，政策執(zhí)行以及改革進(jìn)程中維持穩(wěn)定的需要，政策性補(bǔ)貼工具對(duì)市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體，對(duì)政策執(zhí)行和體制改革過(guò)程中利益損失者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，也起到了公平收入分配的作用。并且，政策性補(bǔ)貼工具具有政策性、靈活性、時(shí)效性和可控性的特點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段可以較為準(zhǔn)確地達(dá)到政策制定的目標(biāo)。通過(guò)上一章回歸模型的分析結(jié)果也可以看出，即使在政策性補(bǔ)貼支出在財(cái)政支出中所占比重連年下降的情況下，政策性補(bǔ)貼在縮小我國(guó)居民收入分配差距中仍發(fā)揮了最重要的作用。

因此，無(wú)論是什么經(jīng)濟(jì)體制下，無(wú)論在任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，我們都要強(qiáng)化和利用好政策性補(bǔ)貼支出調(diào)節(jié)收入分配的職能和作用。

新時(shí)期中國(guó)財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究

自從決定采取開(kāi)放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就在以飛快的速度向前發(fā)展，并逐漸趕超一些歐洲國(guó)家。但是我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成濃厚的氛圍，相關(guān)的配套改革和措施沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)我國(guó)在改革開(kāi)放初期由于缺乏可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有掌握好開(kāi)放力度，從而造成了20世紀(jì)90年代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年下降，并從很大程度上影響了社會(huì)各界人士對(duì)改革開(kāi)放政策的信心。從1998年開(kāi)始，為了轉(zhuǎn)變這一尷尬的局面、為了讓改革開(kāi)放政策在更為良好的環(huán)境中成長(zhǎng)，我國(guó)政府開(kāi)始全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施積極的財(cái)政政策。如今，該政策已經(jīng)在我國(guó)實(shí)行了14個(gè)年頭，起到了良好的作用，但是近年來(lái)，由于外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)化，現(xiàn)行政策已經(jīng)出現(xiàn)了一些滯后的弊端，改革和調(diào)整勢(shì)在必行。

1.1998年以來(lái)我國(guó)實(shí)施財(cái)政政策的績(jī)效評(píng)價(jià)

(1)取得的成績(jī)

根據(jù)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，政府在制定財(cái)政政策的時(shí)候主要以擴(kuò)大投資力度以及擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)出口為主要目的，為了實(shí)現(xiàn)這一宏觀(guān)目的，政府動(dòng)用了所有的經(jīng)濟(jì)手段以及經(jīng)濟(jì)力量。而這些政策在當(dāng)時(shí)確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)的作用，并且也為我國(guó)后期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，有效帶動(dòng)了投資的增加。增加投資本身是該財(cái)政政策主要目的之一，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，政府向社會(huì)增發(fā)國(guó)債，以轉(zhuǎn)移企業(yè)支付，為投資籌集更多的資金;同時(shí)，受我國(guó)社會(huì)主義制度的影響，有很多的項(xiàng)目都是在政府出資或者政府補(bǔ)貼的形式下得以開(kāi)展的。從我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)地挺過(guò)了98年亞洲金融危機(jī)就可以看出，相較于98年以前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年下降的頹勢(shì)，自從采取這些財(cái)政政策以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向了上坡路，并開(kāi)始逐漸增長(zhǎng)。

第二，出口有了較大幅度的增長(zhǎng)。產(chǎn)品出口是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的一個(gè)主要形式，通過(guò)將產(chǎn)品銷(xiāo)售到更多其它國(guó)家可以讓世界認(rèn)識(shí)中國(guó)，并且在一定的程度上刺激中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而為了促進(jìn)出口量，我國(guó)在財(cái)政政策上采取了積極的措施，比如調(diào)高了出口產(chǎn)品退稅率。出口產(chǎn)品退稅率的提高可以說(shuō)是提高了我國(guó)產(chǎn)品在世界上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，從而更加有利于我國(guó)產(chǎn)品在外國(guó)的銷(xiāo)售。

第三，居民收入有所增加。在一系列財(cái)政政策的支持下，我國(guó)外貿(mào)行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，并且制造業(yè)也得到了一定程度的提升。而這些都為我國(guó)社會(huì)提供了大量的工作崗位，解決了一部分地區(qū)的就業(yè)壓力。同時(shí)，由于政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)有能力為一些下崗職工提供一些保障，比如最低保障線(xiàn)的補(bǔ)助以及提高退休養(yǎng)老金等。通過(guò)各個(gè)方面的積極政策的促進(jìn)，我國(guó)居民的收入在一定的程度上來(lái)看還是有所增長(zhǎng)的。

第四，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。這兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)好發(fā)展是有多方面的因素所決定的。首先是我國(guó)從實(shí)施財(cái)政政策以來(lái)，通過(guò)增發(fā)國(guó)債帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持;其次，在經(jīng)歷了98年亞洲金融危機(jī)低迷期以后亞洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸復(fù)原，并且亞洲各國(guó)都積極采取有力措施加大各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流，這一良好環(huán)境既拉動(dòng)了我國(guó)的出口，又為我國(guó)的改革開(kāi)放政策的推廣做好了鋪墊。

第五，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在本輪財(cái)政政策實(shí)行的初期，我國(guó)將國(guó)債投資主要放在對(duì)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以提高公共環(huán)境為主要目的，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的整治。但是隨著該政策逐步推廣以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完善，我國(guó)政府開(kāi)始將投資方向轉(zhuǎn)向了科學(xué)技術(shù)方面的研究以及開(kāi)發(fā)上，并通過(guò)加大技術(shù)支持以及獎(jiǎng)勵(lì)力度等方式在全國(guó)范圍內(nèi)形成良好的科研氛圍。不僅如此，政府也開(kāi)始注意到平衡發(fā)展問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)西部開(kāi)發(fā)的問(wèn)題引起了重視。

(2)存在的問(wèn)題

雖然說(shuō)從實(shí)施財(cái)政政策以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況得到了較為顯著的改善。但是這一局面不能代表社會(huì)各個(gè)階層的現(xiàn)狀，也不能從全方位來(lái)反映該政策的利與弊。站在投資與消費(fèi)角度而言，該財(cái)政政策并沒(méi)有帶動(dòng)我國(guó)投資與消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而也就沒(méi)有在我國(guó)形成足夠良好的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是由于我國(guó)投資力度的增長(zhǎng)主要依賴(lài)于政府的扶持，所以沒(méi)有從根本上遏制投資增長(zhǎng)逐年下滑的趨勢(shì);其次，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的提升，但是并沒(méi)有有力地促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的形成;最后，政府對(duì)項(xiàng)目的支持源于國(guó)債發(fā)放數(shù)目的增加，讓這一做法給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性帶來(lái)了更多的不確定性。

2.對(duì)財(cái)政政策的反思與對(duì)策

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入、國(guó)際愈來(lái)愈激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)行的財(cái)政政策已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出其越來(lái)越多的弊端，并對(duì)該政策的持續(xù)推廣造成了一定的困難。在新時(shí)期下，作為宏觀(guān)的經(jīng)濟(jì)政策制定部門(mén)，不能只著眼于我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，更要把注意力放在全世界的經(jīng)濟(jì)變化上，應(yīng)該從全球范圍內(nèi)定位我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。因此，在新時(shí)期下應(yīng)該對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

第一，國(guó)債投資與社會(huì)投資相結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的增加。

采取單一的融資模式可能會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些隱患，所以在原有基礎(chǔ)上應(yīng)該更多地采取多元化的投資模式以增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定性。就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，可以加大民間資本的投入，以減少政府對(duì)投資力度的參與度，增加參與者的多元化身份，以保證投資項(xiàng)目進(jìn)展的平順性。同時(shí)，在投資結(jié)構(gòu)上也應(yīng)該進(jìn)行一些改革，現(xiàn)在的社會(huì)更加注重科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)更是一個(gè)信息化的時(shí)代，所以政府應(yīng)該更多地將投資方向轉(zhuǎn)向于高新科技的研發(fā)上。政府投資既要體現(xiàn)宏觀(guān)政策的引導(dǎo)性，又要讓利于民，讓民間資本在更多的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域唱主角，從而改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，縮小行業(yè)收入差距，保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

第二，積極財(cái)政政策的實(shí)施與刺激最終消費(fèi)需求相結(jié)合。

從金融危機(jī)開(kāi)始至今，世界各國(guó)都對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了反思，我國(guó)也不例外。在這次的金融危機(jī)中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也開(kāi)始浮出水面，主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的嚴(yán)重不足上。為了更好地促進(jìn)各社會(huì)階層的消費(fèi)需求，政府采取了一系列的政策，主要包括通過(guò)提高收入以提高人們的購(gòu)買(mǎi)能力，從而拉動(dòng)內(nèi)需;完善現(xiàn)有的保障體系，主要包括退休養(yǎng)老金的提高、醫(yī)療保險(xiǎn)體系的覆蓋率以及社會(huì)低保的最低標(biāo)準(zhǔn)。這些雖然起到了一定的作用，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，提振居民消費(fèi)信心的措施還缺乏。

第三，財(cái)政政策的實(shí)施與稅制改革相結(jié)合。

過(guò)去為了促進(jìn)出口量以及提升制造業(yè)水平，我國(guó)進(jìn)行了一系列的減稅措施。所以在保證政府財(cái)政收入以及居民生活保障基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行減稅政策不太可行。因此，應(yīng)該對(duì)我國(guó)的部分稅收政策進(jìn)行改革，這方面要從我國(guó)整體稅務(wù)情況著手。首先，應(yīng)該對(duì)不同領(lǐng)域的稅務(wù)采取不同的稅務(wù)政策，以支持相關(guān)政策的推廣，例如為了體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”應(yīng)該對(duì)存在嚴(yán)重污染的行業(yè)進(jìn)行增稅業(yè)務(wù)，以控制它們的發(fā)展;其次，由于我國(guó)實(shí)行的改革開(kāi)放政策，有越來(lái)越多的國(guó)際公司在我國(guó)內(nèi)地開(kāi)辦企業(yè)，由于先前針對(duì)這些外資企業(yè)設(shè)置的稅務(wù)政策是以鼓勵(lì)扶持為主，較之國(guó)內(nèi)企業(yè)有很大的優(yōu)惠，這樣對(duì)我國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展顯得越來(lái)越不公平，也嚴(yán)重制約了本土企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以應(yīng)(下轉(zhuǎn)第208頁(yè))(上接第205頁(yè))該盡快地實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)和公平競(jìng)爭(zhēng)。

3.小結(jié)

其實(shí)，由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的情況不斷出現(xiàn)，任何一項(xiàng)政策都不可能長(zhǎng)期有效和長(zhǎng)期正確，必須要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展而主動(dòng)調(diào)整，只有這樣，才能讓經(jīng)濟(jì)少走彎路，才能讓社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，在新時(shí)期下我國(guó)的財(cái)政政策應(yīng)該與時(shí)代主題相結(jié)合，充分體現(xiàn)“創(chuàng)新”精神。這里所說(shuō)的“創(chuàng)新”不光是進(jìn)行政策上的調(diào)整，也包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)體制上的改革，以及行業(yè)之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，民間廣泛投資的信心和多種渠道的通暢，這是一連串的動(dòng)作和系統(tǒng)化的工程。只有兼顧了這些，才能保證積極的財(cái)政政策有效實(shí)行。

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經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展范文第4篇

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 政策思考 普者黑風(fēng)景區(qū)

一、普者黑風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）普者黑風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

普者黑風(fēng)景區(qū)是文山州開(kāi)發(fā)最早、設(shè)施最完善、規(guī)模最大、市場(chǎng)知名度最高、效益最好的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，是云南省十大旅游休閑度假基地和旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。“普者黑”是當(dāng)?shù)匾驼Z(yǔ)，意思是“魚(yú)蝦很多的地方”、“盛滿(mǎn)魚(yú)蝦的湖泊”。景區(qū)以獨(dú)特的喀斯特孤峰群、高原湖泊群、溶洞群為主體，輔以古文化遺址、革命紀(jì)念地、云海、古樹(shù)、少數(shù)民族風(fēng)情、村寨風(fēng)光等人文景觀(guān)，被譽(yù)為中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的喀斯特山水田園風(fēng)光。自1992年開(kāi)發(fā)以來(lái)，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理等方面都有了非常大的改善和提升，已于2009年1月23日，普者黑風(fēng)景區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)。2013年以來(lái)，為加快旅游業(yè)由觀(guān)光型向休閑度假轉(zhuǎn)型升級(jí)，丘北縣對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行全面提升和打造，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，試圖將普者黑打造成集休閑、養(yǎng)生、度假及生態(tài)民俗體驗(yàn)為一體的國(guó)家級(jí)度假公園，并力爭(zhēng)在2016年年底升級(jí)為國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)。

（二）普者黑風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施概況

2005年6月云南省政府了《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的通知》，全面實(shí)施了開(kāi)遠(yuǎn)工業(yè)、洱源農(nóng)業(yè)和普者黑旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。普者黑風(fēng)景區(qū)全面展開(kāi)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，早在2004年7月已制定實(shí)施了《普者黑湖泊水污染綜合防治規(guī)劃》，2006年根據(jù)云南省環(huán)保局的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作指示，完成了《普者黑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃》，并順利通過(guò)評(píng)審，2007年6月實(shí)行《云南文山壯族苗族自治州普者黑風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》，加大了普者黑風(fēng)景區(qū)環(huán)境污染治理工作。2008年政府抽調(diào)相關(guān)工作人員深入到風(fēng)景區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳工作，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立保護(hù)普者黑、愛(ài)護(hù)普者黑意識(shí)。丘北縣在實(shí)施以生態(tài)保護(hù)、污染防治、物質(zhì)循環(huán)為重點(diǎn)的示范項(xiàng)目建設(shè)上，大力招商引資，給予了大量的資金支持和政策引導(dǎo)。

（三）普者黑風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)狀調(diào)查與存在的問(wèn)題

通過(guò)風(fēng)景區(qū)實(shí)地調(diào)查發(fā)展，風(fēng)景區(qū)工作人員熟悉國(guó)家開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的相關(guān)政策與要求，基本了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的基本內(nèi)容和實(shí)施方案，但因?qū)W歷水平不高，缺乏培訓(xùn)和在學(xué)習(xí)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和認(rèn)知僅停留在表面層次，項(xiàng)目參與度不高。游客因風(fēng)景區(qū)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的配套機(jī)制不完善，政府政策支持力度不夠，循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳不深入等，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施并沒(méi)有明顯的感知。

二、促進(jìn)普者黑風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策分析

日、美、德等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要國(guó)家通^出臺(tái)立法等進(jìn)行保護(hù)和推廣，并從多方面制定相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)和約束。普者黑風(fēng)景區(qū)應(yīng)結(jié)合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)、云南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和自身的資源特點(diǎn)，加快出臺(tái)有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策。

（一）依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，制定地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極制定《普者黑湖泊水污染綜合防治規(guī)劃》，完善風(fēng)景區(qū)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)改革規(guī)劃，依據(jù)《普者黑景區(qū)保護(hù)條例》制定實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)《丘北縣促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，制定《普者黑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，完善地方發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系，確立《普者黑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的權(quán)威地位。制定《丘北普者黑風(fēng)景區(qū)旅游村寨管理辦法》，規(guī)范景區(qū)內(nèi)村民的行為，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)地、有效地參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。

（二）強(qiáng)化政策導(dǎo)向，補(bǔ)充和完善地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)-約束機(jī)制

在《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》激勵(lì)措施引導(dǎo)下，結(jié)合風(fēng)景區(qū)政策需求，補(bǔ)充和完善地方旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)-約束機(jī)制，建立旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。制定環(huán)境稅、生態(tài)稅，完善稅收優(yōu)惠政策，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予稅收減免或返還。完善生態(tài)補(bǔ)償制度，制定違規(guī)懲罰、強(qiáng)制淘汰政策，明確規(guī)定和約束旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，加快生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)。健全投融資政策，綜合政府投資、招商引資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、門(mén)票收費(fèi)等方式多渠道籌集資金，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核體系，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，成立民間環(huán)保組織，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的評(píng)估和督查。

（三）重視先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)先進(jìn)的技術(shù)。普者黑風(fēng)景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已全面展開(kāi)，因此，有必要制定一套行之有效的技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用。推行IS014001.ISO9000、環(huán)球21等企業(yè)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維護(hù)生態(tài)平衡的目的。制定科技合作的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，支持技術(shù)轉(zhuǎn)讓與服務(wù)，增強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新能力。完善官方網(wǎng)站的科技信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的信息交流與合作，并通過(guò)網(wǎng)站向公眾推廣已成熟的技術(shù)。

（四）全面展開(kāi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策宣傳，促進(jìn)循環(huán)型社區(qū)的形成

加強(qiáng)旅游參與主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)旅游從業(yè)人員，風(fēng)景區(qū)應(yīng)定期或分批次進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系項(xiàng)目的開(kāi)展。針對(duì)土著居民，應(yīng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展等循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)村民參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。針對(duì)游客，應(yīng)組織科普宣傳，完善風(fēng)景區(qū)內(nèi)的旅游解說(shuō)系統(tǒng)，提升改造旅游中心、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，讓游客真切體驗(yàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果。

參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展范文第5篇

Abstract： In our daily life， economic globalization has come to us quickly. In recent years， everyone has had a deep understanding of their work， life and so on. Economic globalization has undoubtedly played a more profound change and re-positioning of the country and the individual in a series of problems， including production， operation， competition， management and so on. Starting from the above， this paper discusses the characteristics of economic globalization and its impact on China's economy， and puts forward some countermeasures， hoping to provide some reference for the more stable development of China's economy.

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；體制改革；措施分析

Key words： economic globalization；China's economy；system reform；measures analysis

中圖分類(lèi)號(hào)：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）31-0241-04

0 引言

如今，在互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展的持續(xù)影響下，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了世界潮流。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，它對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有正面影響，也有負(fù)面影響，為了克服消極的后果，最為根本的途徑便是改革和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為了實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，克服當(dāng)前存在的問(wèn)題，擺脫被動(dòng)發(fā)展的局面，以更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響。

經(jīng)濟(jì)全球化指的是在生產(chǎn)力和科技水平不斷發(fā)展的形勢(shì)下，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不在局限于某一國(guó)或者某一地區(qū)，而是不同國(guó)家和地區(qū)之間相互聯(lián)系、緊密結(jié)合的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化使得各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系緊密，如同“綁在同一只船上”。因?yàn)楦鱾€(gè)不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴(lài)性過(guò)于強(qiáng)烈，通常只要在全球化體系中的一部分經(jīng)濟(jì)體發(fā)生問(wèn)題，就會(huì)迅速且深遠(yuǎn)地波及到其他相鄰的體系亦或是波及“全身”，最終波及至全球化體系下的全部成員。前一些年發(fā)生的泰國(guó)貨幣危機(jī)迅速的影響到了與其經(jīng)濟(jì)有諸多相連之處的日本和韓國(guó)，除此之外也包括很多鄰近的東南亞地區(qū)國(guó)家，產(chǎn)生了地域性的經(jīng)濟(jì)“地震”。在這之后又快速的蔓延到俄羅斯、南美國(guó)家，從而波及全世界。

其次，不同經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政和貨幣政策獨(dú)立性上在全球化中受到嚴(yán)重影響。包括世貿(mào)組織減稅在的措施內(nèi)，有些經(jīng)濟(jì)體會(huì)主動(dòng)適應(yīng)全球化，除此之外，另外一些經(jīng)濟(jì)體在各種條件的促使作用下改變他們的政策。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)表明，目前世界生產(chǎn)總值的1/3、世界貿(mào)易額的2/3、世界對(duì)外直接投資的90%都是由跨國(guó)公司創(chuàng)造的，而它們的戰(zhàn)略目標(biāo)卻極少同東道國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃一致，從而對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生消極作用。極多的例子可以證明，跨國(guó)企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行貨幣的投機(jī)行為，尤其是在貨幣匯率不穩(wěn)定的時(shí)候。除此之外，經(jīng)濟(jì)全球化幫助打開(kāi)經(jīng)濟(jì)的國(guó)門(mén)，讓外國(guó)帶有其他目的的資金有著可乘之機(jī)，這也和經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)，不斷建立和完善發(fā)展目標(biāo)和相關(guān)制度，實(shí)踐證明，只有不斷創(chuàng)新和改革，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)落后的局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化特征和影響的了解，以制定更加完善的應(yīng)對(duì)策略，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。為此，我們從經(jīng)濟(jì)全球化的特征、對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討，較為科學(xué)和充分的說(shuō)明應(yīng)對(duì)以上諸多問(wèn)題的方法及可行性。

1 經(jīng)濟(jì)全球化的特征

經(jīng)濟(jì)全球化在各國(guó)如今都是最關(guān)注的核心問(wèn)題，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展但是還有諸多可以改善、完善的空間。經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)主要為下面幾個(gè)特征。

1.1 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于貿(mào)易自由化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求貿(mào)易自由化，但是從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，很多國(guó)家和地區(qū)因?yàn)閲?guó)家利益和自身發(fā)展水平的限制，使得貿(mào)易自由化的發(fā)展并不十分順利。盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定在上個(gè)世紀(jì)四十年代就對(duì)貿(mào)易自由化的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述和保護(hù)，但是直到八十年代這些措施才真正落實(shí)。1995年，世貿(mào)組織成立，它將不同制度和發(fā)展水平的國(guó)家涵蓋在了一個(gè)體制之下[1]，構(gòu)建了一個(gè)適宜于貿(mào)易自由化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，大大促進(jìn)了國(guó)際間的貿(mào)易交流，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的迅速而穩(wěn)定的發(fā)展。

1.2 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)公司業(yè)務(wù)全球性發(fā)展

跨國(guó)公司的大量涌現(xiàn)和飛速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的最顯著特征，一些跨國(guó)公司借助有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，不斷擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)種類(lèi)，使得影響力和活動(dòng)范圍不斷蔓延，它在帶動(dòng)合作國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展。跨國(guó)公司是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它促進(jìn)了資源、人才和金融等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，能夠發(fā)揮不同國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如今，跨國(guó)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全球布設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，因此對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該合理借助經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇。

1.3 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)公司規(guī)模全球性發(fā)展

跨國(guó)的全球性公司和企業(yè)從規(guī)模的單元與企業(yè)本身和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，體現(xiàn)出規(guī)模全球化的重要特征。通常，我們認(rèn)為“富可敵國(guó)”這個(gè)成語(yǔ)有夸張的意味在其中，但是在今日的跨國(guó)規(guī)模全球性上，有力地證明了這一說(shuō)法并不夸張。例如，殼牌公司的年銷(xiāo)售總額基本與伊朗全國(guó)每年的國(guó)民生產(chǎn)總值相當(dāng)，而大型連鎖超市企業(yè)沃爾瑪在全球的業(yè)務(wù)中每年收入約為1600億美元，這甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越諸多非洲、南美國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這樣的例證比比皆是。

1.4 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于信息和通訊手段的應(yīng)用變化

在過(guò)去，不同國(guó)家甚至一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易交流，只能借助鐵路、電報(bào)等手段，工作效率很低，因此國(guó)際間的貿(mào)易發(fā)展十分緩慢。從上個(gè)世紀(jì)七十年代開(kāi)始，電話(huà)、傳真機(jī)等移動(dòng)終端的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，它能夠通過(guò)簡(jiǎn)便的通訊和信息手段，使不同國(guó)家和地區(qū)緊密聯(lián)系在一起，并順利的完成生產(chǎn)、貿(mào)易等活動(dòng)。信息和通訊手段的應(yīng)用不僅跨越了時(shí)間的局限，還超越了空間距離，能夠及時(shí)傳送給人們新鮮的市場(chǎng)變化信息，有利于決策者改變自己的生產(chǎn)要求和價(jià)格定位，這對(duì)促進(jìn)資源的有效利用有著積極的作用。

1.5 經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)于跨國(guó)企業(yè)巨頭的壟斷和全球性質(zhì)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)巨頭通過(guò)資本、技術(shù)、管理、規(guī)模效益等優(yōu)勢(shì)對(duì)全球各個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行帶有優(yōu)勢(shì)的占領(lǐng)統(tǒng)治，除此之外，這現(xiàn)象背后的受益者也同樣包括全球性金融機(jī)構(gòu)，他們遍布全球的資本控制致使壟斷現(xiàn)象愈演愈烈。這使得他們控制了世界上大約80%的各類(lèi)專(zhuān)利與高精尖技術(shù)，大約60%的世界貿(mào)易，大約70%的國(guó)際直接、間接投資，和30%的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。如微軟公司、英特爾公司和愛(ài)克森石油公司都是典型代表。[2]

2 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 推行經(jīng)濟(jì)全球化的有利影響

①推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不在局限在某一個(gè)空間內(nèi)，它需要不斷開(kāi)放，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的變化而調(diào)整，以更好地應(yīng)對(duì)他國(guó)企業(yè)提出的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化要求設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貿(mào)易和金融的國(guó)際化，這就需要我國(guó)不斷改變經(jīng)濟(jì)體制，以適應(yīng)國(guó)家管理和其他合作對(duì)象提出的要求，從而提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。因此，經(jīng)濟(jì)全球化能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的不斷加速，這對(duì)其他領(lǐng)域和行業(yè)來(lái)說(shuō)也有著積極的影響作用。

在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，我國(guó)也希望借此機(jī)會(huì)快速的加大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、快速且可持續(xù)的發(fā)展。以2016年為例，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了2016年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，包括政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)等十大領(lǐng)域50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

②推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于吸引外資。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平目前和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的差距，但是從資源占有量和人才競(jìng)爭(zhēng)力上看，我國(guó)有著十分明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化下，國(guó)家之間的投資環(huán)境不斷改善，資金流動(dòng)速度明顯加快，一些國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)更高的水平的發(fā)展，不得不借助我國(guó)的資源進(jìn)行生產(chǎn)，使得我國(guó)外資內(nèi)投和內(nèi)資外投得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。在此環(huán)境下，我國(guó)可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)技術(shù)和資本，不斷創(chuàng)新本國(guó)的企業(yè)的發(fā)展形態(tài)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，更好的引進(jìn)和走出，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。以中國(guó)為例，中國(guó)的外資依存度從1985年的1.55%，自1995年起維持在在20%左右。另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，到2001年10月底我國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè)，合同外資7319.19億美元，實(shí)際利用外資3858.77億美元，這非常好的解決了我國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金短缺問(wèn)題。

③推行經(jīng)濟(jì)全球化有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從上個(gè)世紀(jì)開(kāi)始，很多國(guó)家為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，相繼進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)核心的調(diào)整，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較多的參考經(jīng)驗(yàn)。從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，雖然我國(guó)的大中小企業(yè)都在不斷轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，但是整體水平欠佳，尚存在較多的改革空間。經(jīng)濟(jì)全球化下，為了更好地應(yīng)對(duì)國(guó)家和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要求，企業(yè)不得不改變自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多的發(fā)展資本[3]，這就在一定程度上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，有利于我國(guó)高新技術(shù)的改革和應(yīng)用。從當(dāng)前的發(fā)展形式來(lái)看，未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的比例。

2.2 推行經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響

①推行經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化并不全是積極的影響，它還會(huì)對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民族經(jīng)濟(jì)造成非常大的沖擊。如今，貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大，貿(mào)易的自由度越來(lái)越高，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著較多的資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)作為經(jīng)濟(jì)全球化的主要參與者和推動(dòng)者，它能夠通過(guò)制定相關(guān)規(guī)則，提高自己在國(guó)際市場(chǎng)中的地位，以繼續(xù)“壓榨”發(fā)展中國(guó)家。另外，我國(guó)尚處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較脆弱，因此容易受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)波動(dòng)。

②推行經(jīng)濟(jì)全球化加速環(huán)境污染。

環(huán)境污染是當(dāng)前存在的一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的限制，我國(guó)環(huán)境污染情況很難在短時(shí)間內(nèi)得到徹底改善。經(jīng)濟(jì)全球化雖然給發(fā)展中國(guó)家提供了機(jī)遇，但是它默認(rèn)的國(guó)際分工體系，使得發(fā)展中國(guó)家成為了承受污染和危機(jī)的主要場(chǎng)所。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)只能通過(guò)“犧牲”資源和廉價(jià)勞動(dòng)力換取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，將一些污染性的工廠(chǎng)開(kāi)設(shè)在了發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的負(fù)擔(dān)加重，環(huán)境和生態(tài)條件不斷惡化，這不僅不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還造成了資源浪費(fèi)情況，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

為此，我國(guó)現(xiàn)階段極其重視此類(lèi)問(wèn)題。以污染形勢(shì)較為嚴(yán)峻的河南為例，河南省高級(jí)人民法院2016年6月召開(kāi)環(huán)境資源司法保護(hù)座談會(huì)，將聯(lián)合省國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、林業(yè)廳加強(qiáng)環(huán)境資源審判，貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，并且設(shè)立環(huán)境資源審判咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

3 我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略分析

3.1 加快經(jīng)濟(jì)體制改革

以消耗資源和人力為主的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求，因此國(guó)家應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治體制的改革，以提高在國(guó)際市場(chǎng)中的地位[4]。我國(guó)大中小企業(yè)應(yīng)該立足于實(shí)際，明確發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新。同時(shí)，大力扶持民營(yíng)產(chǎn)業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)，給予其足夠的資金支持，制定有利的發(fā)展政策，幫助民營(yíng)和民族產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型[5]。長(zhǎng)期以來(lái)，受市場(chǎng)變化速度的影響，我國(guó)民營(yíng)資本的累積過(guò)程十分緩慢，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)受到的發(fā)展限制很多，因此，為了改變以上情況，我國(guó)應(yīng)該重新制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素的保護(hù)和建設(shè)。另外，政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變，建立廉潔高效、服務(wù)人民的行政管理體制，，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政治條件。

3.2 主動(dòng)迎戰(zhàn)、積極參與

經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了一種潮流，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)，因此，我國(guó)應(yīng)該改變當(dāng)前的被動(dòng)地位，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，通過(guò)制定積極的發(fā)展策略，參與到經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。任何企業(yè)、行業(yè)，都不能忽視了市場(chǎng)變化的作用，都應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新管理和生產(chǎn)制度，減少?zèng)_擊和壓力，避免被經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮吞沒(méi)[6]。我國(guó)應(yīng)在改變自身的同時(shí)，認(rèn)真研讀全球性貿(mào)易規(guī)則，根據(jù)這些制度和內(nèi)容修改自身的發(fā)展目標(biāo)，尋找更有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。如果只是一味地躲避和被動(dòng)接受，只會(huì)被世界經(jīng)濟(jì)所拋棄，無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。以聯(lián)想的發(fā)展為例，在國(guó)內(nèi)最初的發(fā)展情況，聯(lián)想與海爾的模式非常類(lèi)似，雖然在國(guó)內(nèi)建立了較高的知名度，但聯(lián)想的發(fā)展仍舊難以走向國(guó)際，而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，聯(lián)想的發(fā)展被傳統(tǒng)模式禁錮，如果不能改變這種模式，最終勢(shì)必會(huì)走向滅亡。因此，聯(lián)想也在不斷的尋求新的發(fā)展模式，最終，在國(guó)外，聯(lián)想收購(gòu)了IBM手提電腦業(yè)務(wù)，由此在國(guó)際上一舉成名，發(fā)展成為世界知名品牌。另外，豐源企業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下也并非一帆風(fēng)順，最終豐源通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大，最終成為可口可樂(lè)的長(zhǎng)期供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)與可口可樂(lè)的共贏，從而打出了世界知名度。由此可見(jiàn)，要想發(fā)展，主動(dòng)迎戰(zhàn)、積極參與才是中國(guó)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展之道。

3.3 增強(qiáng)綜合國(guó)力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全

要想從根本上改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展形態(tài)，克服不利影響，需要從提高綜合國(guó)力入手，在發(fā)展政治和軍事的同時(shí)，還要注意經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展[7]。我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的理念，加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，通過(guò)合理利用資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段，改善資源利用現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為提高綜合國(guó)力提供物質(zhì)基礎(chǔ)。從當(dāng)期的情況來(lái)看，我國(guó)應(yīng)該盡量服從大局，在維護(hù)本國(guó)利益的基礎(chǔ)上[8]，促進(jìn)和其他國(guó)家之間的交流和合作，避免沖突，營(yíng)造大國(guó)形象。在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，應(yīng)不斷調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)和改革制度的方式，減少經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全[9]。另外，在資源、基礎(chǔ)設(shè)施和支柱型產(chǎn)業(yè)等方面，應(yīng)掌握足夠的主動(dòng)權(quán)。

3.4 建立抗風(fēng)險(xiǎn)金融監(jiān)督機(jī)制

2010年6月到2013年6月的4年間，金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)余額年均增長(zhǎng)是32.7%，比同期貸款余額年均增速快了17.6%。同業(yè)往來(lái)的負(fù)債余額年均增長(zhǎng)24.4%，比同期存款余額年均增長(zhǎng)快了10%。截至2016年，同業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)性，整合有效資源，增加收益的一個(gè)重要渠道。但是同時(shí)我們也注意到，快速增長(zhǎng)的同業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣政策的實(shí)施和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

從過(guò)去金融危機(jī)的沖擊和影響來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受全球化的影響，安全性和穩(wěn)定性不高，為了改變這種狀態(tài)，需要制定一個(gè)以國(guó)家調(diào)控為主的抗風(fēng)險(xiǎn)金融監(jiān)督機(jī)制，以更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)或者其他挑戰(zhàn)。首先，國(guó)家應(yīng)該立足于實(shí)際，建立以計(jì)劃調(diào)控為主的銀行監(jiān)管系統(tǒng)[10]，及時(shí)而有效的傳遞市場(chǎng)和貨幣政策信息，以幫助其他企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)政策的變化形式，實(shí)現(xiàn)金融資源的有效利用。同時(shí)，按照循序漸進(jìn)的原則開(kāi)放市場(chǎng)，注意地區(qū)與地區(qū)之間的交流，防止金融危機(jī)和其他風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)序蔓延。最后，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才的管理，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，開(kāi)發(fā)更多的金融管理工具，提高金融行業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)能力，提高我國(guó)企業(yè)的綜合實(shí)力，降低金融風(fēng)險(xiǎn)和成本投入量[11]。

4 結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴(lài)度不斷提高，這樣一方面為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)，但另一方面也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)。因此，在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我國(guó)應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離。為了克服經(jīng)濟(jì)全球化的消極影響，我國(guó)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，以更好地姿態(tài)面對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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