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計劃生育形勢分析范文第1篇

今天，我們在這里召開全市人口與計劃生育工作半年形勢分析會，主要是對上半年全市的人口與計劃生育工作進行認真總結，安排部署下半年的工作，確保將年初市委、市政府安排的各項工作落到實處。6月上旬，*市長帶領大家前往××3市考察學習了兄弟市、縣(區)人口計生工作的先進經驗和成功做法;6月29日到昨天，又集中利用3天時間對全市8個縣區的人口計生工作進行了觀摩，看到了許多特點和亮點，取得了很好的效果。今天上午，各縣區對上半年工作開展情況分別進行了匯報，市人口委的分管領導從各自分管的工作出發，對下一步的重點工作做了具體安排。剛才，*市長對今年上半年全市人口計生工作進展情況進行了全面的分析、講評，在肯定成績的同時，也總結分析了工作中存在的主要問題和薄弱環節，對下一步工作提出了具體要求，講的很好，我完全同意，希望大家按照要求認真抓好落實。

今年以來，全市的人口計生工作在市委、市政府的正確領導下，以建立健全統籌解決人口問題的長效機制和強化流動人口管理服務為重點，以深入推進“精細化規范化科學化管理年”活動為抓手，以“加強試點、培育典型，以點帶面、推動全盤”為基本方法，堅持“農村夯基礎、城市抓創新、整體促提升”的原則，不斷解放思想，轉變思路，科學發展，使全市的人口計生各項工作得到了健康有序的推進。特別是在建立健全長效機制、落實“以房管人”工作新模式、提升計劃生育技術服務水平等方面取得了實質性進展。但是，實事求是地講，我們的工作與國家和省上的要求相比較，還存在較大的差距，仍然面臨著不少困難。其中，既有共性問題，也有一些由于××特殊的地域性和城市規模效應所呈現的特殊問題。對此，我們必須保持清醒的認識，思想上不能有絲毫懈怠，工作中不能有絲毫放松，力度上不能有絲毫減弱。為此，我重點就如何抓好今后幾個月全市人口計生工作再講幾點意見，供大家工作中參考。

一、堅持機制先行，完善政策措施，切實抓好全市人口計生工作落到實處

通過學習考察，大家都有一個明顯的感受，就是凡是工作做的好的地區，首先他們的各項政策規定、配套措施相對比較完善，各項任務落實起來也就相對比較得力。20xx年以來，市上陸續制定出臺了一系列政策措施，為人口計生工作的健康有序發展奠定了堅實基礎，這些政策措施來之不易，各級黨委政府一定要不折不扣地全力抓好落實。一是要繼續抓好已出臺政策的全面貫徹落實。要在全市人口計生系統再次掀起學習宣傳和貫徹落實市委、市政府《關于建立健全長效機制全面加強社會管理統籌解決人口問題的意見》和《××市人口和計劃生育工作目標管理責任制督查考核獎懲辦法》的新，盡快制定完善各項制度措施，加大督促檢查力度，狠抓各項工作落實。二是要繼續抓好計劃生育各項優惠政策的落實。要繼續堅持政府長期救助、社會捐助和個人結對幫扶相結合的救助機制，全面實施“1+1”生育關懷安居工程、農村計劃生育家庭子女“成才工程”和對計劃生育手術并發癥患者的救治，做好城鄉最低生活保障、社會救助、征地補償等普惠政策與計劃生育政策的銜接，公開公平公正地把對計劃生育家庭的獎勵扶助、特困救助、特別扶助等各項優先優惠政策全面落實到位，不拖欠老百姓一分錢，真正讓實行了計劃生育的家庭優先享受到改革發展的成果;同時，各級各部門也絕不能因為資金投入不到位而導致工作滑坡，拖全市的后腿。三是要繼續抓好各種制約性政策措施的落實。要一如既往地抓好城鎮居民再生育審批、黨員干部超生查處、目標管理責任制考核、干部提拔任用中執行計劃生育政策情況審核、農村二女戶結扎落實、社會撫養費征收、有獎舉報等政策措施的落實，嚴肅政策紀律，堅決維護人口計生工作的正常秩序，保障廣大群眾的合法權益。市人口計生委要進一步加大對全市人口和計劃生育政策落實情況的經常性督促檢查，對政策落實不到位、工作滯后或處在徘徊狀態的，要予以重點指導幫助。對于有些縣區在黨員干部超生違育清查處理工作方面力度不夠的，工作中要進一步積極主動，力爭取得實質性進展，避免因為在人口計生工作方面不力，年終受到市委、市政府的處罰。

二、認真研究總結，切實解決存在的突出問題，不斷推進全市人口計生工作穩步健康發展

根據近兩年上級視察反饋和市人口計生委工作分析，我市的人口計生工作總體發展態勢良好，但仍存在很多問題，有的甚至是很嚴重的問題。這些問題如果得不到及時解決，全市穩定低生育水平、控制人口增長的壓力將會不斷增大。一是要認真解決領導重視程度不夠的問題。面對全市人口計生工作連續14年受到省政府表彰獎勵的可喜成績，部分領導對完成人口控制計劃開始“沾沾自喜”，工作中有了松勁情緒，重視程度出現了滑坡，逐漸忽視了已經顯現并且 普遍存在的計生經費投入不足、服務設備陳舊落后、基層計生干部待遇落實不好、工作積極性不高、管理服務不到位等問題。因此，各級各部門必須要重新審視當前人口計生工作的形勢和現況，以對黨的事業負責、對人民群眾負責、對歷史負責的態度，切實重視起人口計生工作，認真解決出現的矛盾和問題，把人口計生工作抓在手中，落到實處。二是要認真解決作風飄浮的問題。當前，仍有部分縣區、鄉街分管計生的領導和干部，工作不深入、不研究，只停留在聽匯報、走過場上;有的縣區、鄉街熱衷于“抓樣板”，搞花架子;更有甚者，作風飄浮，欺上瞞下，玩數字“游戲”，嚴重貽誤了解決問題的時間，影響了工作的進度。因此，各級黨政領導要親自帶隊深入一線走訪調研，堅持“一村一策”，強化督促檢查，真正把工作抓緊、抓實、抓出成效，真正做到讓群眾滿意，讓領導放心。三是要認真解決職責不清的問題。中央和省、市先后已下發了相關的法律、法規及條例、意見，都明確規定了各級政府、各有關部門以及人口計生部門在人口和計劃生育工作中的職責任務。在實際工作中，要分清職責，不推諉扯皮。應該由政府解決和承擔的，如經費投入、機構人員編制、獎勵優待政策兌現、綜合治理工作的領導協調等，政府應積極協調、不推卸責任;應該由各有關部門承擔的綜合治理職責，各部門要認真履行;人口計生部門在做好業務工作的同時，要積極為政府的領導、決策、協調當好參謀。要切實靠實責任，建立責任鏈，狠抓具體工作的落實。哪些縣區、哪些部門、哪個環節出現問題，市委、市政府將在年終考核時，嚴格按照考核獎懲辦法追究相關領導責任。四是要認真解決經常性管理服務不到位的問題。雖然××市在一些單項工作上，處于全省的領先地位，但經常性管理服務工作不到位、發展不平衡的問題還普遍存在。今后，各縣區要把工作的著力點放在抓薄弱、促平衡上，認真解決邊遠鄉村和城鄉結合部等工作發展滯后、經常性管理服務不到位的問題。把工作檢查和工作指導有機結合起來，對工作后進的地方要實行重點管理、重點檢查，以指導為主，促使其盡快擺脫后進局面，與全市一道步入持續健康發展的“快車道”。

三、學習先進經驗，提升基層基礎工作服務水平，不斷開創全市人口計生工作新局面

計劃生育形勢分析范文第2篇

Abstract： Practice teaching is an important part of training student innovation ability. The execution of "Student Innovative Experiment Project" plays important roles in student initiative and creative learning and enhancing of innovative spirit， innovative ability and comprehensive quality. Combining with personnel training goals of life science college of Shihezi University， as well as the professional characteristics of biological science and biological technology， this study discusses management problems in the process of "Student Innovative Experiment Project"， and puts forward to some suggestions. This study establishes the reference for effective implementation and long-term management of "Student Innovative Experiment Project".

關鍵詞： 創新性實驗計劃；過程管理；長效機制

Key words： Innovative Experiment Project；process management；long-term mechanism

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）31-0249-02

1 背景

實踐教學是培養學生創新能力的重要組成部分。在高等教育中存在一些典型的問題，如：不重視實踐教學、學生動手能力較差、創新意識弱等，為此，各高校和教育部均實施了“質量工程”項目，“大學生創新性實驗計劃”也由此產生，在學校層面和教育部層面，大學生創新性實驗計劃均是“質量工程”的重要組成部分，該計劃實施的目的在于解決在高等教育教學中存在的諸多問題，從根本上重視實踐教學環節，探索并建立相應的教學模式，強調學生學習的主體地位，加大創新性實驗改革，全面調動學生學習的積極性和創造性，激發學生的創新思維，提升學生的創新能力和全面綜合素質。該計劃的實施對于推動高等教育教學改革，全面推行創新人才培養工作具有重要意義。

石河子大學生命科學本科專業課程有一個共同的特點：實踐課程占有較大比重。根據石河子大學“大學生創新性實驗計劃”的實施原則，我院該計劃的實施也逐漸開展和深入，隨著科技和社會的快速發展對學生不同的要求，在運行機制、管理方式等方面需要進一步探索。

參與該計劃申請的學生以本科二、三、年級的學生為主，學生以組織一個團隊的形式進行共同申報，團隊人員一般在3至5人，要求學生有一定的空余時間，對于科學研究具有濃厚的興趣，有較強的獨立思考科學問題、設計實驗過程、實施實驗計劃的創新意識和能力。申請團隊設置一名負責人，負責計劃項目的組織實施。每個項目均需要一名指導教師對計劃項目進行指導，但是計劃實施的主體仍然是學生，學生自主進行選題、設計、實施等過程，指導教師起到引導的作用。

從近幾年的申請情況來看，我院申請對象總體以二、三年級的本科生為主，并且有向低年級發展的趨勢，近幾年有些一年級的學生對該計劃的熱情十分高漲。我院“大學生創新性實驗計劃”項目根據大學“質量工程”項目對該計劃的規定進行申報，申報有兩個層面，一個是校級，每項經費1500元左右，另一個是國家級，每項兩萬元，其中教育部撥付一萬元，學校給予配套一萬元。以上兩個層面的經費均由學校從專項經費中設立。除此之外，每個計劃均配備了一名指導教師，有些項目可能是教師科研項目的一部分，教師也可以從科研經費中給予一定的經費資助用于完成計劃的實施。

2 計劃實施過程中存在的主要問題

2.1 學生選題盲目 申請計劃項目的主體是本科二、三年級的學生，學生基本沒有接觸到一些前沿的科學研究，對于科學問題的提出還存在一定的盲目性；無法突出創新性的科學問題，或是提出不具有可操作性的科學問題。同時，計劃要求配備一名指導教師，有些教師從自己的科研領域出發，設定的題目和內容是自己科研內容的一部分，或自己科研內容的延伸。因此也就限制了計劃項目培養學生創新思維和創新實踐能力的這一目的。

2.2 缺少有效的計劃實施平臺 “大學生創新性實驗計劃”是本科教學的重要組成部分，同時對于學生科學素養和創新能力的培養十分重要，因此也就決定了計劃具有教學和科研的雙重性質，計劃的實施既是教學規律、教學模式的探索的過程，也是對學生科學研究潛力培養和挖掘的過程。但是在計劃實施過程中，以往的教學模式很少開設學生科研素養的課程，沒有成熟的教學體系，缺乏一個有效的教學平臺。此外，計劃是學生進行自主科學研究的過程，計劃團隊的組織受多個因素的影響具有一定的隨意性和自發性，這樣就不利于計劃的有效實施。

2.3 缺乏有效的評價機制 “大學生創新性實驗計劃”的實施，各高校及具體學院都制定了一些評價的標準，這也保障了計劃的順利實施和健康發展。在我院計劃項目實施的評價過程中，基本上是請學院一些相關的專業教師作為評委，各個項目進行答辯匯報，并進行結題驗收，有些沒有取得較好實驗結果的項目可能就很難結題。大學也制定了一些獎勵辦法，如以學生作為第一作者發表的文章版面費有學校專項經費支出等。但是在這樣的評價過程中，難免會造成學生重結果、重論文、輕過程、輕質量的狀況，這樣自然達不到培養學生實踐動手能力和創新思維能力的目的。

3 計劃實施建議

3.1 重視選題過程的管理，嚴把項目篩選。結合導師和我院實際 我院是基礎學科學院，導師眾多，科學研究發展的十分迅猛，因此，大學生創新實驗計劃的選題實施可結合我院導師和科研的實際，重在選題的引導。具體可以采取學生根據感興趣的領域自主選題和選擇導師，與導師提出題目，學生個人自主選擇相結合的模式。大學生創新實驗計劃的實施主體是學生，學生根據已經積累的專業知識、創新想法和感興趣的方向自主練習導師進行計劃項目的申請；同時，鼓勵我院各專業導師根據自己的科研領域，提出合適的題目和框架，讓學生選擇并自己完成包括組織實施計劃、實驗安排、實驗設計等所有的申請書內容，導師從選題階段一開始就積極參與到計劃項目的申請中，對計劃項目進行全方位的引導。這樣的方式，不僅可以培養學生的自主創新能力，還能夠保障題目的質量和計劃的順利實施。

3.2 加強執行過程的管理 在大學生創新性實驗計劃實施過程中，為保障項目研究質量，學院實施了要求項目組定期向導師進行項目實施情況匯報；利用項目中期檢查，邀請多為專家作為評委對項目實施情況進行評價并提出后續研究建議；同時要求參與計劃項目的所有學生都要進行詳細實驗情況、實驗中出現的問題等的記錄；另外還要求學生在指導教師的監督和指導下，認真撰寫中期檢查報告。通過這些管理的實施，可以對計劃項目的實施細節有一個詳細的了解，從而確保計劃項目順利、高效的完成。

3.3 理性看待項目結題，重在過程實踐 大學生創新性實驗計劃的實施目的在于鍛煉學生的實踐動手能力，培養學生的創新思維和創新能力，因此，計劃項目的實施重在學生的實驗過程，而非以實驗結果論成敗，要理性看待項目結題。在計劃項目結束后，能順利達到預期實驗結果的固然值得贊揚，但是，也存在一些特殊情況，如部分計劃項目團隊經過了辛苦的努力，并沒有達到預期的結果，或是只取得了部分實驗結果，甚至個別的沒有取得任何實驗結果；或者在計劃項目實施過程中不斷的修改實驗方案，到結題時間了仍然沒有摸索出合適的實驗方案等等。但是要讓學生體會實驗過程、理解團隊合作是最重要的，只要付出了努力，切實切身體會了實驗過程，就值得肯定與支持。同時，對于項目的總結與交流也是非常重要的，通過項目交流，能夠擴大計劃的受益面和計劃在學生中的影響力，更有利于建立創新人才培養體系和提高“質量工程”項目的效果。

3.4 建立有效的激勵制度，保障項目長效實施 為保障大學生創新實驗計劃的長效實施，建立有效的激勵制度不可或缺。在我院的實際情況中，計劃項目結題驗收后，項目就結束了，沒有對項目進行一個全面而準確的評價以及激勵。可以在進行評價的基礎之上，實施有效的激勵制度。在學生層面，將大學生創新實驗計劃納入實踐教學體系中，并進行包括學分、成果等認定；在教師層面，可以考慮給予獲得優秀項目的指導教師一定的獎勵，同時將計劃項目列為實踐教學的重要組成部分；從而大大提高學生和老師參與大學生創新實驗計劃的積極性和保證計劃項目的實施效果。

4 結語

“大學生創新性實驗計劃”的實施，大大提高了我院學生的實踐動手能力和創新思維能力，很多學生因為參與計劃的實施獲得了很好的實踐鍛煉和科學研究訓練而被保送到國內一流大學讀研究生。在今后的實施過程中仍然需要進一步對實施過程的管理進行探索和完善，隨著大學生創新實驗計劃過程管理、激勵機制的不斷實施和完善，越來越多的學生和教師將從中受益，教學改革將不斷深化，教學質量將不斷提高。

參考文獻：

[1]鄭志遠，蔣蕓，薛巍，張自力，周惟公.大學生創新實驗計劃實施的實踐及探索.實驗技術與管理，2010，27（10）：30-35.

[2]廖聲華，吳盛美，嚴拯宇.大學生創新實驗中的管理.藥學教育，2009，25（3）：17-19.

[3]施芝元，薛成龍.大學生創新性實驗計劃實踐的理念與思考.高等理科教育，2009（1）：63-67.

計劃生育形勢分析范文第3篇

【關鍵詞】生產物流；MRPII；JIT；TOC

企業生產過程中原材料、半成品、成品等所進行的物流活動就是生產物流。企業生產物流的好壞與否，將直接關系到企業能否順利進行生產，以及企業能否獲得較高經濟效益。

每一個企業都有自己的生產物流，且各自的生產物流計劃和控制方式都各具特點。基于多品種小批量生產類型正在成為現代制造企業的發展趨勢，現就該類型企業基于MRPII、JIT、TOC三種典型方式的生產物流計劃與控制，給予總結和對比。

一、多品種小批量生產物流計劃與控制的典型方式

1.基于MRPII的生產物流計劃與控制。MRP（MaterialRequirementsPlanning）是一種企業管理軟件，是20世紀60年展起來的一種工業制造計算物料需求量和需求時間的系統。MRPII是將MRP經營、財務、銷售、采購與生產管理的子系統聯接成一個整體，在完成對生產進行計劃的基礎上進一步擴展，實現企業管理的系統化。

基于MRPII的生產物流控制通常采用的是推動式物流控制方式。此物流控制方式主要根據產品結構的最終要求，控制生產過程中各工序的需求量，在充分考慮每一個生產工序基礎上，向每一個生產工序傳達物流指令。

2.基于JIT的生產物流計劃與控制。JIT（Just In Time）是準時制的一種生產管理方式，由日本著名的汽車公司豐田創立。JIT是一種牽引式生產系統，以市場需求為核心，通過看板管理，實現“在必要的時間生產必要數量的必要產品或零部件”，避免不必要的產品浪費和浪費生產系統。

基于JIT的生產物流計劃與控制是一種拉動式生產物流控制方式。拉動式生產物流控制方式是在最后階段的外部需求，向前一階段提出物流供應要求，前一階段再向上一階段提出要求，就這樣反復重復系統提出的要求。

3.基于TOC的生產物流計劃與控制。TOC（Theory Of Constraints）即約束理論，要求把企業當成一個完善的系統，確定每一種體質至少有一個約束因素，就是這些制約（瓶頸）因素組織了企業生產產品的數量和利潤增長。

基于TOC的生產物流計劃與控制實現是由DBR系統來完成的。DBR系統是由三部分組成：“鼓（Drum）”、“緩沖器（Buffer）”和“繩子（Rope）”。DBR系統實施計劃與控制主要包括五個步驟：第一步，找出系統中存在的瓶頸工序；第二步，改善瓶頸工序，提高瓶頸工序利用效率；第三步，使系統中所有其他活動服從于第二步中提出的各種措施；第四步，找出解決瓶頸工序的辦法，將瓶頸工序進行轉移，使之不再是瓶頸工序；第五步，如果通過第四步打破了現有約束，則重返第一步，發現新的瓶頸，持續改善。

二、基于三種典型方式的對比分析

1.生產物流計劃的制訂方式對比。MRPII采用的是集中式的物料計劃方式，建立好產品加工程序，在電腦中確定好準確的訂單需求和庫存量，對各個生產單元傳送生產指令。

JIT利用的是看板管理控制方式，按照有限能力計劃，逐道工序地倒序傳遞生產中的取貨指令和生產指令。

TOC是以約束環節為基準，且合理地加以優化，最終制定非關鍵件的加工工序。

2.平衡生產能力的方式對比。MRPII在展開計劃的同時將工作指令下達到下級每一個生產單元上，掌握生產過程中的實際需求，平衡生產能力。

JIT計劃更多的是對基本能力平衡的考慮，企業之間保持密切的聯系和合作，來穩定彼此之間的生產需求，且以高柔性的生產設備來保證生產線上能力的相對平衡。

TOC根據能力之間的負荷比例，將其劃分為約束資源和非約束資源，通過“五大核心步驟”與思維流程來消除“約束”，提高企業生產鏈上最薄弱的環節。

3.物流采購與供應的方式對比。MRPII的采購與供應系統，主要根據計劃系統下達的物料需求指令進行采購決策，負責完成與供應商之間的采購與供應。

JIT將采購與物料供應系統當作生產鏈以外的一部分，而在實際的企業生產過程中，企業與企業之間已經建立好了采購與供應關系，彼此之間聯系非常密切。因而供應商也會按照生產需求進行生產，保證生產鏈順利進行。

TOC采購與供應系統的運行則需要大量的數據支持。事先采購的物料沒有具體的數量，物料的采購與供應完全按照生產計劃來確定，通過DBR系統中的即通過“繩子（Rope）”來同步實現。

4.物料質量的管理方式對比。MRPII允許有一定量的廢棄產品存在，在最終檢驗環節加以控制，系統可以設置某些質量控制參數分析出現廢品的原因。

JIT在生產加工中確保進入下道工序時，上道工序送來的零件沒有質量問題，避免產生多余的垃圾。

TOC在約束環節前設置質量檢驗，防止約束環節出現問題，因為約束環節出現問題就會給整個系統帶來麻煩。

5.物料庫存的控制方式對比。MRPII一般設有各級庫存，精確控制各個庫存的物料量，最大程度地達到客戶的需求，使生產與物料庫存之間得以平衡，降低成品的庫存量。

JIT在生產過程中沒有庫存設置，只有供小于求的時候才設置庫存。生產直接面對客戶，避免一切浪費。

TOC注重時間和庫存緩沖設置，避免出現隨機波動，使約束環節有序進行。

計劃生育形勢分析范文第4篇

同志們：經區委、區政府研究決定，今天我們在這里召開2006年度全區人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務是認真傳達貫徹2006年度全市人口和計劃生育工作會議精神，肯定成績、總結經驗，深入分析我區人口和計劃生育工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期我區人口和計劃生育工作的任務和措施，動員全區上下進一步認清形勢，振奮精神，扎實苦干，穩定低生育水平，努力鞏固提升“國優”整體水平，為加快建設海峽西岸經濟區新興工貿城市營造良好的人口環境。參加今天會議的有：區五套班子主要領導；區計生領導小組副組長；各鄉鎮（街道）、管委會黨政主要領導，分管計劃生育黨政領導，計生辦主任、計生協會會長；區直履行人口和計劃生育職責的32個部門和單位的主要領導；以及受區委、區政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進單位和先進個人代表等約160人。今天會議議程共六項：一是區長阮開森作人口和計劃生育工作報告；二是區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報；三是涵東辦和三江口鎮黨委書記進行工作表態發言；四是區委區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會、32個履行計生職責部門下發責任書；五是由本人宣讀表彰決定；六是區委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要，請大家自覺維護會場秩序，集中精力，把會議開好。

下面進行

第一項議程：請區長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉鎮、三江口鎮黨委書記代表二類鄉鎮作工作表態發言；

先請涵東街道上臺發言；

現在請三江口鎮上臺發言。

第四項議程：區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發06-08年度工作責任書；

首先請十二個鄉鎮街、兩個管委會上臺領取責任書，名單順序如下：江口鎮、三江口鎮、白塘鎮、國歡鎮、梧塘鎮、萩蘆鎮、白沙鎮、新縣鎮、莊邊鎮、大洋鄉、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發區；

請32個履行計生職責部門上臺領取責任書，名單順序如下：區委組織部、宣傳部、監察局、公安分局、衛生局、建設局、民政局、計劃局、經貿局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務局、農業局、林業局、文體局、涵江記者站、統計局、工商局、海洋與漁業辦、總工會、團區委、婦聯、司法局、環保局、農辦、科協、計生局、計生協會

第五項議程：由我宣讀表彰決定；

現在進行表彰儀式:

首先請區級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領獎；名單順序如下:江口鎮園下村、官莊村、三江口鎮南興村、白塘鎮后宮村、梧塘鎮梧梓村、萩蘆鎮梅洋村、白沙鎮田厝村、新縣鎮上茅村、莊邊鎮前埔村、大洋鄉車口村、涵東辦頂埔社區、涵西辦前街社區；

請區級人口和計劃生育先進單位:區公安分局刑警中隊、涵江醫院上臺領獎；

請區級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請接受“國優”考評的四個鎮街:涵西街道、梧塘鎮、白沙鎮、新縣鎮上臺領獎。

因時間關系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區計生局領取獎狀和獎金。第六項議程：由區委書記林慶生作重要講話。版權所有

結束語：

同志們，今天的會議議程到這里全部完成。剛才，區長阮開森回顧了2005年度全區人口和計劃生育工作情況，并對今年的人口和計劃生育工作進行了全面的部署和安排；區政府分管領導楊信華通報了當前我區人口和計生工作情況；區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會和32個履行計生職責部門下發了2006—2008年度工作責任書；并對全區31個計劃生育示范合格村、2個人口和計劃生育工作先進單位和50名人口和計劃生育工作先進個人進行了表彰；區委書記林慶生作了重要講話，從分析形勢；樹立科學發展觀；加強組織領導等方面，就如何鞏固和提升全區“國優”的整體水平提出了要求；林書記的講話既立足當前，又著眼長遠，具有很強的現實針對性和長期指導性，為我們做好今后的計生工作指明了方向。希望大家深刻領會林書記講話精神，切實把思想和行動統一到講話上來，把人口和計劃生育工作擺到重要議事日程上來。

計劃生育形勢分析范文第5篇

一、統計年度計生工作半年考核基本情況

（一）考核基本成績

1.基層基礎工作得到進一步加強。按照“基層管理合同化、優質服務系列化、陣地建設標準化、干部隊伍職業化、日常工作制度化”等“五化”標準，進一步夯實了農村、城市社區和企業法定代表人責任制三塊基石。村務公開制度更加規范，村級全部設置了計劃生育公開欄，423個村居建立了高檔次、永久性的公開欄。抽樣調查顯示，全區村級政務公開率、人口學校參學率、宣傳品入戶率全部達到100%；計劃內引產審批率、節育措施落實率、長效節育措施及時率、避孕節育查體率、各類技術服務隨訪率、查體免費率等幾大率均為100%。

2.獎勵扶助政策落實到位，利益導向機制進一步完善。各鄉鎮辦認真落實對計劃生育獎勵、優惠、優先、扶持、保障、救助“六位一體”的政策，保障了計生家庭的權益。調查顯示，優先優惠證發放率達100%，獨生子女父母獎勵費、晚婚晚育獎勵費、退二胎指標獎勵費、計生家庭獎勵扶助金、基本技術服務免費等政策全部落實到位。利益導向政策的落實，進一步激發了廣大群眾實行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。

（二）考核中發現的問題和不足

一是人口學校設施項數不齊全；

二是微機信息存在差錯；

三是個別街道辦事處婦查不到位。

對于以上存在的問題，希望有關鄉鎮辦在今后的工作中認真抓好整改。

二、統計年度人口形勢分析

（一）人口平穩發展，任務目標完成較好

（二）工作中存在的困難和問題

盡管今年來我區計生工作取得一定成績，但仍存在不少困難和問題，主要表現在：

1.低生育水平面臨反彈風險。

二是群眾生育意愿與現行生育政策之間仍存在較大差距，群眾希望生育兩個及以上孩子、農村想生男孩的愿望仍十分強烈，稍有放松，違法生育數量將會迅速反彈。

三是目前的人口再生產類型的轉變和低生育水平，是在強有力的行政干預下實現的，工作基礎仍需穩固。受以上諸多因素影響，我區控制人口低生育水平的壓力仍然很大。

信息核查數據顯示，我區近幾年違法生育人數呈上升趨勢，從至這8個統計年度來看，合法生育率呈現下降趨勢，計劃生育工作形勢仍然嚴峻。

2.二孩性別比處于失調狀態。信息核查回推數據顯示，我區至統計年度出生性別比為107.0，其中一孩性別比為104.0，二孩性別比為115.4，總的出生性別比在正常值范圍，二孩性別比偏高。年10月至年6月，全區出生性別比為110.5，其中二孩性別比為115.0，都超出了正常值范圍。由此可見，由于新情況、新技術的不斷出現，非法鑒定胎兒性別行為的隱蔽性提高，部分群眾重男輕女、傳宗接代等舊生育觀念、婚育觀念未能根本轉變，綜合治理出生人口性別比仍是當前和今后相當一個時期內非常艱巨的任務。

3.統計數據依然存在上報不實現象。受基礎工作管理不到位，信息掌握不準確，作風不扎實等因素影響，人口和計劃生育統計數據依然存在著上報不實現象。信息核查數據顯示，全區2005-統計年度違法生育漏報率為58.4%。

（三）明確責任，強化措施，確保任務目標順利完成

在今后的工作中，各鄉鎮辦一定要找準差距，強化措施，嚴格按照省、市考核指標和上級部署的工作任務要求，扎扎實實做好計劃生育工作。

1.認真做好清理清查和上報工作。繼續深入開展出生人口清理清查活動，對年1月1日以來出生的人口全面搞好清理上報。要強化村級責任，深入群眾作詳細調查，不走過場。對新清出的違法生育對象，要及時上報并下達《征收決定書》進行處罰。認真搞好對漏管已婚育齡婦女的清理工作，按照屬地管理原則，對常住人口、流動人口、下崗職工、空掛戶、邊角地帶、死角村等進行清查，發現漏管的要及時納入WIS系統，落實措施，建立檔案，納入管理。去年以來被省、市查實有出生人口漏、錯報和已婚育齡婦女漏管的鄉鎮辦，要作為清理清查的重點，確保不再出現問題。未發現問題的鄉鎮辦也要高度重視清查工作，逐一進行清理清查，確保不出現任何問題。