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鄉(xiāng)村規(guī)劃研究

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鄉(xiāng)村規(guī)劃研究

鄉(xiāng)村規(guī)劃研究范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村規(guī)劃 理論研究 對策研究

一、我市鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀:

1、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚,規(guī)劃建設(shè)行為眾多。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,鄉(xiāng)村單體基數(shù)多、規(guī)模大,鄉(xiāng)村建設(shè)行為日漸增多,群眾對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的要求逐漸提高。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)急需規(guī)范和指導(dǎo)。

2、缺少專業(yè)的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。我市重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作,住建委、規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都有鄉(xiāng)村規(guī)劃主管機(jī)構(gòu),但規(guī)劃建設(shè)行為在基本管理流程上是順利和清晰的。但是村莊規(guī)劃建設(shè)活動還缺少系統(tǒng)理論研究和綜合的考核評判標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)。

3、發(fā)展契機(jī)良好。幾年來,我市先后進(jìn)行的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改貌工作等,都取得了相當(dāng)豐碩的成果,鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村居民思想意思都有很大提升。應(yīng)該抓住這難得的契機(jī),將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作系統(tǒng)化、理論化的歸納總結(jié),形成直觀的條文繼續(xù)深入指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)活動。

二、做好鄉(xiāng)村規(guī)劃、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平的社會價值與經(jīng)濟(jì)效益:

1、緩解城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施壓力。我市正在進(jìn)入城市建設(shè)的快速通道,城鎮(zhèn)化水平快速增高,快速涌入的城市人口使得現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的壓力相當(dāng)大,做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),可以使人民群眾在不背離鄉(xiāng)土的前提下享受更好的公共服務(wù),減少城市公共設(shè)施壓力。

2、穩(wěn)定社會基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會。良好地鄉(xiāng)村建設(shè)實際,可以更好的留住村民,配合相配套的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,可以使村民實現(xiàn)家門口安居樂業(yè),減少留守兒童和獨居老人現(xiàn)象的出現(xiàn),對構(gòu)建和諧社會有相當(dāng)意義。

3、提高生活品質(zhì),爭強鄉(xiāng)土凝聚感和自豪感。鄉(xiāng)村建設(shè)水平的提高,收益的不僅僅是區(qū)域農(nóng)村居民,良好的自然環(huán)境和涉農(nóng)休閑項目也是城市居民向往和樂于參與的。更重要的是,良好地鄉(xiāng)村建設(shè)可以打造起聊城鄉(xiāng)村的品牌效應(yīng),將聊城鄉(xiāng)村作為對外推介聊城的一張名片。

三、提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的建議:

1、加強鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)術(shù)研討,提高規(guī)劃建設(shè)的理論水平。鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的主管部門比較多,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),僅由住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門單獨編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實際。建議由政府組織,規(guī)劃建設(shè)主管部門牽頭,成立由政府職能部門、設(shè)計院所、科研機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究學(xué)會,專題研究我市鄉(xiāng)村規(guī)劃活動,提高理論創(chuàng)作水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的多元融合、多規(guī)合一。

2、做好輿情宣傳,讓鄉(xiāng)村規(guī)劃科學(xué)化、理想化的思想深入人心。我市在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作上已經(jīng)付出了相當(dāng)努力,取得了相當(dāng)成績,應(yīng)聯(lián)合宣傳部門做好輿情宣傳。對內(nèi)讓群眾干部認(rèn)識到這項工作的好處和作用,積極提供鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,改善鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量。對外向省市兄弟城市展現(xiàn)我們的工作成績,擴(kuò)大在本項工作中的話語權(quán)和權(quán)威性,爭取更多政策資金幫扶。

3、加強村民參與,重視鄉(xiāng)村居民的實際感受。建立以村民委員會為主體的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村民是村莊建設(shè)的主體,簡單由城市的規(guī)劃院所編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的做法,往往忽視村民參與和需求,造成村莊規(guī)劃脫離實際。要通過村民委員會動員、組織和引導(dǎo)村民以主人翁的意識和態(tài)度參與村莊規(guī)劃編制,把村民商議和同意規(guī)劃內(nèi)容作為改進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的著力點。要建立村民商議決策、規(guī)劃編制單位指導(dǎo)、政府組織、支持、批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃在報送審批前,要經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

4、創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容。鄉(xiāng)村規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成照搬城市規(guī)劃,村莊規(guī)劃內(nèi)容繁雜,往往造成鄉(xiāng)村規(guī)劃脫離實際??h(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確目標(biāo)、統(tǒng)籌全域、落實重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目、分區(qū)分類提出村莊整治指引。村莊規(guī)劃應(yīng)遵循問題導(dǎo)向,以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為重點,本著實用的原則簡化規(guī)劃內(nèi)容。堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為主,落實縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃確定的主要內(nèi)容。分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設(shè)管理要求,一些條件不具備的村莊只以文字規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理要求的,經(jīng)批準(zhǔn)后也可以作為村莊規(guī)劃。一般村莊在編制農(nóng)房建設(shè)管理要求基礎(chǔ)上,還應(yīng)提出村莊整治項目。美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊應(yīng)在上述基礎(chǔ)上依據(jù)實際需求增加相應(yīng)內(nèi)容。

5、加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作

四、總之

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),城鄉(xiāng)建設(shè)也開啟了新局面。以城區(qū)為中心的建設(shè)正加速向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)建設(shè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的任務(wù)更加迫切,美麗鄉(xiāng)村越來越成為人們喜愛和向往的家園。規(guī)劃建設(shè)好廣大農(nóng)村,推進(jìn)美麗聊城建設(shè),既是“十三五”時期的迫切任務(wù),也是我市建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃研究范文第2篇

[關(guān)鍵字] 漁村規(guī)劃;問題;研究

中圖分類號:F110文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

漁村規(guī)劃問題的背后實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化問題。當(dāng)前漁村普遍存在且較為突出的問題是:漁業(yè)持續(xù)發(fā)展問題、漁民生活質(zhì)量問題和村容整治與建設(shè)問題。

1.漁業(yè)持續(xù)發(fā)展問題

漁業(yè)持續(xù)發(fā)展問題具體來說包括:漁業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,漁業(yè)風(fēng)險較高三個方面的問題。由于海洋漁業(yè)資源具有流動性的特點,加上產(chǎn)權(quán)不明晰,使?jié)O業(yè)資源成為具有非排他性和不完全的非競爭性的公共資源。這就造成漁民無節(jié)制地爭取有限資源,引發(fā)“公地悲劇”。造成漁業(yè)資源的不斷減少,進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,同時帶來一系列環(huán)境問題,如近海水域的富營養(yǎng)化、赤潮等問題。漁業(yè)資源的利用缺乏規(guī)劃、管理和約束,在造成漁業(yè)資源被過度使用、利用效益低下的同時,也不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),從而制約了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善,漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能及時調(diào)整,日益暴露出對市場體制的不適應(yīng)性,在資源和市場開發(fā)上具有較大的盲目性。漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要變現(xiàn)在漁村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展失調(diào),比例失衡。以捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較長,比重偏大,二三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展嚴(yán)重滯后,如運輸、貿(mào)易、旅游等發(fā)展水平低、速度慢。即使在同一產(chǎn)業(yè)中也存在發(fā)展不平衡的問題。就第一產(chǎn)業(yè)而言,漁業(yè)捕撈集中在近海,外海、遠(yuǎn)洋捕撈尚未形成規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理,養(yǎng)殖方式落后。例如,大連市董家村自然環(huán)境優(yōu)美,毗鄰開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,具備良好的自然條件,但是由于傳統(tǒng)漁業(yè)面臨危機(jī),而又沒有找到適宜的轉(zhuǎn)產(chǎn)方向,無法有效利用其區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦。

漁業(yè)風(fēng)險較高的問題,一方面是由于漁業(yè)本身的特點決定的,漁民要面臨來自自然和市場的雙重風(fēng)險,如臺風(fēng)、巨浪、海嘯等。另一方面受到漁業(yè)生產(chǎn)方式的影響。落后的漁業(yè)生產(chǎn)方式加劇了漁業(yè)資源退化、生存空間縮小,進(jìn)一步加大了漁業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險。

2.漁民生活質(zhì)量問題

漁民生活質(zhì)量受到就業(yè)、收入和消費三方面的影響,漁民生活質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為:就業(yè)渠道單一,收入增長動力不足,消費觀念局限。

受到漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,漁民的就業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過大,二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)不足的特點。勞動人口過于集中在第一產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致供過于求,無法達(dá)到有效率的均衡,制約了漁民的平均收入水平的增長。同時隨著人口的增加,第一產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)的壓力會日益加大。雖然,我國實行了捕撈漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)政策,但是傳統(tǒng)漁民缺乏從事第二三產(chǎn)業(yè)的能力、知識,難以在短期內(nèi)順利轉(zhuǎn)產(chǎn),出現(xiàn)了失業(yè)和勞動力回流漁業(yè)的現(xiàn)象。

漁民收入方面,由于就業(yè)渠道單一,大多從事產(chǎn)出水平和經(jīng)濟(jì)效益較低的第一產(chǎn)業(yè),同時漁民生產(chǎn)方式落后,難以從獲得高附加值,制約了漁民的收入增長。隨著海洋漁業(yè)內(nèi)部競爭加劇,生產(chǎn)成本上升,漁民收入更是明顯下降。漁民自身發(fā)展能力的局限,制約了收入增長,從而導(dǎo)致其生活質(zhì)量較差。

在消費觀念方面,由于漁民要面臨來自自然和市場的雙重風(fēng)險,長期以來形成了限期消費較少,注重儲蓄的消費觀念,以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險。另一方面,漁村社會保障水平較低,漁民面臨的在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的預(yù)期消費支出壓力較大,也促成了這種消費觀念的形成。現(xiàn)期消費水平較低,使得漁民生活質(zhì)量難以提高。

3.村容整治與建設(shè)問題

漁村建設(shè)中普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、漁村規(guī)劃滯后、重復(fù)建設(shè)等問題。漁村基礎(chǔ)設(shè)施是漁業(yè)發(fā)展和提高漁民生活質(zhì)量的基礎(chǔ),但是由于基礎(chǔ)設(shè)施的公共品屬性,在供給上存在各方面的困難。市場方面,由于作為公共品的基礎(chǔ)設(shè)施具有非競爭性和非排他性,根據(jù)邊際成本等于邊際收益的有效均衡條件,非競爭性決定了如果對公共品收費將會導(dǎo)致無效率。非他性則決定了由于存在較高成本,市場難以對公共品進(jìn)行收費。所以市場機(jī)制下,無法有效提供公共品,漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以僅靠市場有效提供。政府方面,漁村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,也無法承擔(dān)巨額建設(shè)資金。漁村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,導(dǎo)致漁村人居環(huán)境較差,道路、水電、垃圾與污水處理系統(tǒng)缺乏,通訊條件差,金融、保險、信息服務(wù)難以提供、技術(shù)推廣難以進(jìn)行。

4.漁村規(guī)劃相關(guān)問題解決思路

在實現(xiàn)漁村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善漁村建設(shè)的基礎(chǔ)上,漁民的收入水平、就業(yè)問題等都會得到相應(yīng)解決,生活環(huán)境也會得到相應(yīng)改善。所以,漁村規(guī)劃相關(guān)問題的解決主要集中于實現(xiàn)漁村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和漁村政治和建設(shè)兩個方面。

4.1漁村產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

漁村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)化。由于各個漁村在區(qū)位條件、原始資源稟賦和文化教育等方面存在較大不同,發(fā)展路徑也會有所區(qū)別。所以漁村產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定要因地制宜,實事求是,根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c確定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略。一些可供借鑒的發(fā)展道路有:一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如,威海漁村提出三產(chǎn)并舉,以漁業(yè)為依托構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,調(diào)整過去過于依賴近海捕撈的發(fā)展模式,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),同時興辦水產(chǎn)品加工廠,提高產(chǎn)品附加值,整合漁村土地、漁船等資本,進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而實現(xiàn)了漁業(yè)資源的優(yōu)化配置和合理流動,形成橫縱配合的產(chǎn)業(yè)體系,推動了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、適度發(fā)展休閑漁業(yè),提升旅游品質(zhì)。休閑漁業(yè)可以充分利用漁港、漁船和漁業(yè)設(shè)施,發(fā)揮漁民的專業(yè)技能,形成新的產(chǎn)業(yè),同時降低了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)的難度和障礙。同時,由于結(jié)合了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益,增加漁民收入,擴(kuò)大就業(yè)容量,優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,承德避暑漁村依托灤河文化,發(fā)展老漁村餐飲業(yè),充分利用當(dāng)?shù)刎S富的動植物資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,形成了餐飲區(qū)、生態(tài)園區(qū)、娛樂區(qū)和住宿區(qū)四位一體的漁村整體架構(gòu),能夠滿足多層次的旅游需求,有效整合了當(dāng)?shù)刭Y源,同時充分考慮了漁村住宅由于漁民長期外出被閑置,可將其作為家庭旅館,增強了住宅使用的靈活性,提高了資源使用效率。

4.2村容整治建設(shè)策略

良好的聚居環(huán)境是漁村規(guī)劃的重要問題。集中在交通、景觀體系和排水體系建設(shè)等方面。一、建設(shè)合理的交通體系。漁村道路規(guī)劃以通達(dá)順暢為核心,村莊內(nèi)部突出人行需要,并設(shè)置適量的臨時停車位。為滿足漁村發(fā)展?jié)O業(yè)旅游,休閑度假產(chǎn)業(yè)的需要,還應(yīng)設(shè)置區(qū)位合理的公共停車場。以大連市董家村道路交通規(guī)劃為例,打造了內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),以橫穿董家村的省級濱海路連接村莊與外界,村內(nèi)道路交通則在原有道路基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)充。二、打造優(yōu)美生態(tài)的綠化景觀體系。漁村景觀體系設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)勢和自然條件,選擇防風(fēng)耐鹽堿的綠化樹種。三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)適用的排水排污體系。漁村往往容易受到臺風(fēng)等氣候的侵襲,排水是漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點關(guān)注的問題。漁村排水體系可按照先明后暗的順序,逐步解決排水問題。

[參考文獻(xiàn)]

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鄉(xiāng)村規(guī)劃研究范文第3篇

緒論

我國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃工作仍處于起步階段,目前尚沒有公認(rèn)的編制體系,這也導(dǎo)致了規(guī)劃編制單位編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃五花八門,為此,本文將收集到的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文本進(jìn)行了內(nèi)容分析,梳理出較為普遍接受的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制體系,希望能夠推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實踐的有效進(jìn)行。

一、研究方法及數(shù)據(jù)分析

(一)樣本選取及文本內(nèi)容獲取

本文在山大文景旅游規(guī)劃院共收集到13篇鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文本,分別為《祁縣修善村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計》、《祁縣河灣村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計》、《祁縣閆漫村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計》、《興縣蔡家崖鄉(xiāng)蔡家崖村旅游扶貧規(guī)劃》、《清徐縣車南安村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案設(shè)計》、《臨縣磧口鎮(zhèn)李家山村旅游扶貧規(guī)劃》、《清徐縣洛池渠村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案設(shè)計》、《佳縣木頭峪景區(qū)旅游詳細(xì)規(guī)劃》、《平順縣底景區(qū)旅游詳細(xì)規(guī)劃》、《祁縣西建安村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案設(shè)計》、《王莽嶺景區(qū)錫崖溝修建性詳細(xì)規(guī)劃》及《忻府區(qū)鴉兒坑民俗村旅游總體規(guī)劃》。筆者將收集到的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文本目錄復(fù)制到1個word文檔,用于進(jìn)一步分析。

(二)文本內(nèi)容分析

筆者對word文檔進(jìn)行了預(yù)處理,將文檔中的“旅游資源特色分析”、“旅游資源SWOT分析”、“旅游資源評價”統(tǒng)一改為“旅游資源評價”;將“分區(qū)與節(jié)點”、“功能分區(qū)”、“規(guī)劃分區(qū)”統(tǒng)一改為“分區(qū)規(guī)劃”;并將涉及村名的詞語進(jìn)行去村名處理,然后將修正后的文檔另存為詞頻分析軟件能夠識別的.txt文件,并采用了ROST Word Parser軟件分別對修正后的.txt文檔進(jìn)行內(nèi)容分析。運用軟件的過濾功能,過濾無關(guān)詞匯,獲得規(guī)劃文本的高頻特征詞表及其頻次。

(三)規(guī)劃文本內(nèi)容分析結(jié)果(見表1)

(四)結(jié)論及建議

從上述表格可以看出,高頻特征詞反映出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制體系符合RMP理論,即注重資源挖掘、市場分析與定位和產(chǎn)品體系構(gòu)建。本文研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃主要將鄉(xiāng)村作為景區(qū),按照總規(guī)+詳規(guī)的體系進(jìn)行編制,詳規(guī)內(nèi)容主要涉及村容村貌整治規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、景觀設(shè)計規(guī)劃,這也避免了按照總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)的編制順序造成的費時費力問題,也避免了各規(guī)劃銜接不到位的情況。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引旅游者,還要考慮鄉(xiāng)村居民原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生活方式的改變。因此,現(xiàn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系中應(yīng)融入旅游發(fā)展規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展中的地位和作用,統(tǒng)籌相關(guān)資源配置,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

筆者在參考了《旅游規(guī)劃通則》、內(nèi)容分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃按照旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃(總規(guī)、控規(guī)、祥規(guī))的要求進(jìn)行融合,并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的特點,將鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制框架體系概括如下。

(1)規(guī)劃總則;(2)旅游發(fā)展背景條件分析;(3)旅游資源調(diào)查與分析;(4)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃定位;(5)空間布局與規(guī)劃分區(qū);(6)旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃;(7)市場分析與營銷規(guī)劃;(8)道路系統(tǒng)與游線組織規(guī)劃;(9)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;(10)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)要素及附屬設(shè)施規(guī)劃;(11)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)營管理;(12)村容村貌整治規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;(13)重點項目景觀設(shè)計規(guī)劃;(14)土地利用規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指標(biāo);(15)項目投資與建設(shè)時序。

二、研究不足及展望

鄉(xiāng)村規(guī)劃研究范文第4篇

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;鄉(xiāng)村居民點體系;規(guī)劃策略

長期以來,國家戰(zhàn)略發(fā)展的重點集中在城市,鄉(xiāng)村建設(shè)長期受到忽視。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)差距持續(xù)擴(kuò)大,在城鄉(xiāng)一體化的背景之下,進(jìn)行鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃策略研究,對于提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平,縮小城鄉(xiāng)差距具有現(xiàn)實意義。

1白水縣概況

白水縣位于陜西省東北部,處于關(guān)中平原與陜北高原過渡地帶,因境內(nèi)白水河而得名。境內(nèi)溝壑縱橫,地形破碎。

截止2009年10月全縣總?cè)丝?9.3萬,非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.9%。2002年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來,最終在全縣形成了七鎮(zhèn)七鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)體系格局。

2白水縣域鄉(xiāng)村居民點發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1鄉(xiāng)村居民點空間分布

2.1.1鄉(xiāng)村居民點空間分布特征

沿河分布:在大型河谷和狹長的溝壑地帶,居民點成帶型分布;在小型河谷密集區(qū),居民點隨河谷呈現(xiàn)樹枝狀分布。

沿路分布:沿著鄉(xiāng)級以上主要道路交通線成帶型分布;在鄉(xiāng)級道路和村級道路密集區(qū)成樹枝狀分布。

自由分布:這種分布特征顯見于受地形地貌條件影響不大,地勢平坦且開闊的地區(qū)。

2.1.2鄉(xiāng)村居民點空間集聚特征

白水縣鄉(xiāng)村居民點平均密度為0.49個/km2,密度較低。由于縣域內(nèi)部自然條件的空間差異,鄉(xiāng)村居民點集聚也存在著空間差異。縣域北部地形破碎嚴(yán)重,居民點分布密度較中部和南部地區(qū)小。

總體上,白水縣域鄉(xiāng)村居民點空間分布較為均勻,呈現(xiàn)出整體分散,相對集中的特征。

2.1.3鄉(xiāng)村居民點空間分布影響因素

影響白水縣鄉(xiāng)村居民點空間分布的主要因素是自然條件。溝壑縱橫的地形地貌條件決定了白水縣鄉(xiāng)村居民點整體分散,相對集中的布局特征。除了自然因素外,規(guī)劃因素和經(jīng)濟(jì)因素也是影響白水縣鄉(xiāng)村居民點分布的重要因素??梢灾v,白水縣鄉(xiāng)村居民點的空間布局主要受自然因素的影響,而經(jīng)濟(jì)因素和規(guī)劃因素等則主要是影響鄉(xiāng)村居民點的空間擴(kuò)張方向。

2.2鄉(xiāng)村居民點規(guī)模

白水縣域共計194個行政村,平均人口規(guī)模為405,400人以下的行政村15個,占縣域行政村總數(shù)的8.11%;400―1000人口以及1000―2000人口的行政村總數(shù)分別為56個和98個,分別占縣域行政村總數(shù)的30.27%和52.97%,2000人口以上的行政村16個,占總數(shù)的8.65%。以行政村為單位來看,白水縣域鄉(xiāng)村居民點人口規(guī)模主要集中在400―2000人的區(qū)間內(nèi),低于400人口和高于2000人口的行政村數(shù)量相當(dāng)。而相同規(guī)模組內(nèi)的居民點規(guī)模相差不大。

2.3鄉(xiāng)村建設(shè)

對于白水來說,居民點建設(shè)水平低,基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、層次低且分布不均衡是一個區(qū)域性的問題。近年來,政府投入大量資金用于鄉(xiāng)村道路建設(shè),但是總量仍舊不足,一些自然村和偏遠(yuǎn)山區(qū)依舊進(jìn)出困難。同時,大部分道路存在建設(shè)技術(shù)等級低,道路硬化率低,路況差,配套設(shè)施不完善等問題。

3白水縣域鄉(xiāng)村居民點體系發(fā)展現(xiàn)狀評價

3.1發(fā)展階段判斷

20世紀(jì)70年代,普朗特(Platter)把鄉(xiāng)村聚落空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程劃分為沒有中心、中心不固定和中心固定三個階段。張京祥等從整體角度將包括鄉(xiāng)村聚落在內(nèi)的區(qū)域空間演化分為農(nóng)業(yè)社會階段、過渡性階段、工業(yè)化階段以及技術(shù)工業(yè)和高消費四個階段。普朗特(Platter)和張京祥等人的研究表明鄉(xiāng)村居民點體系的演變呈現(xiàn)出以下規(guī)律:中心從無到有,從少到多;結(jié)構(gòu)從低級平衡到不平衡再到高級平衡;演變階段與生產(chǎn)力發(fā)展水平正相關(guān)的規(guī)律。

對白水縣鄉(xiāng)村居民點的現(xiàn)狀分析表明白水縣鄉(xiāng)村居民點體系空間集聚不平衡,呈明顯的單中心結(jié)構(gòu)、首位型分布,根據(jù)鄉(xiāng)村居民點體系演進(jìn)規(guī)律,白水縣鄉(xiāng)村居民點體系處于空間結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的過渡階段,為了平衡布局、穩(wěn)定結(jié)構(gòu),首先需要實現(xiàn)由單核向多核的轉(zhuǎn)變。

3.2發(fā)展現(xiàn)狀評價

簡單地講,鄉(xiāng)村居民點體系包含三大結(jié)構(gòu)要素,即點(主要指鄉(xiāng)中心區(qū)和村莊等最基本的地理上完全獨立的居民點),線(居民點之間的聯(lián)系通道,本文主要指道路交通線),以及面(由若干相鄰、相近居民點組成的特定區(qū)域)。根據(jù)對白水縣鄉(xiāng)村居民點發(fā)展現(xiàn)狀的分析,白水縣鄉(xiāng)村居民點體系存在以下三個方面的問題:

(1)缺乏點的帶動

白水縣鄉(xiāng)村居民點總體發(fā)展均衡,差異程度小,缺乏具有帶動作用的空間增長點。而根據(jù)鄉(xiāng)村居民點演進(jìn)規(guī)律,空間增長極的出現(xiàn)是打破鄉(xiāng)村居民點均衡發(fā)展,邁向高水平發(fā)展階段的必經(jīng)階段。

白水縣域鄉(xiāng)村居民點均衡發(fā)展,造成居民點低水平重復(fù)建設(shè),浪費資源。而對于白水這樣一個貧困縣,更應(yīng)該集中有限的資源,培育空間增長點,通過增長點的涓滴效應(yīng),帶動區(qū)域發(fā)展。

(2)缺乏線上的聯(lián)系

要素之間的相互聯(lián)系是構(gòu)成體系的必要條件。居民點之間的聯(lián)系體現(xiàn)為各種物質(zhì)流、能量流和信息流的輸入和輸出,而道路交通是各種流輸入和輸出的重要載體,即道路是鄉(xiāng)村居民點與外界相互聯(lián)系的重要通道。但是目前,白水縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)模小、層次低,鄉(xiāng)村居民點與外界聯(lián)系不暢,長久處于孤立發(fā)展的境地。

(3)缺乏面上的集聚

土地集約利用是提高土地資源利用率,保護(hù)耕地的重要舉措。而白水縣鄉(xiāng)村居民點規(guī)模小,布局分散,土地利用粗放。一方面浪費了土地資源,另一方面增加了基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施的建設(shè)成本。同時,小規(guī)模分散布局將農(nóng)田切割的支離破碎,不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的完整性,也不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

4白水縣域鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃策略

4.1鄉(xiāng)村居民點體系總體規(guī)劃策略

根據(jù)對白水縣鄉(xiāng)村居民點體系發(fā)展現(xiàn)狀的評價確定白水縣鄉(xiāng)村居民點體系總體規(guī)劃策略為“中心帶動,集聚發(fā)展”。通過鄉(xiāng)村居民點中心體系建設(shè),打破鄉(xiāng)村地區(qū)低水平均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),以最經(jīng)濟(jì)的方式改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展對接;通過中心居民點的帶動作用促使鄉(xiāng)村地區(qū)從低水平均衡發(fā)展向高水平均衡發(fā)展邁進(jìn);通過鄉(xiāng)村居民點空間整合適當(dāng)減少鄉(xiāng)村居民點的數(shù)量,擴(kuò)大鄉(xiāng)村居民點的規(guī)模,促進(jìn)鄉(xiāng)村居民點集聚發(fā)展。

4.2鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃策略

依據(jù)上述總體規(guī)劃策略,從解決白水縣鄉(xiāng)村居民點體系現(xiàn)狀問題出發(fā),確定白水縣鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃主要內(nèi)容,具體包括以下三個方面的內(nèi)容:

培育點

主要是培育鄉(xiāng)村居民點中心。即在白水縣鄉(xiāng)村地區(qū),依據(jù)一定的條件和原則,選擇若干具有發(fā)展?jié)摿Φ木用顸c作為特定區(qū)域范圍內(nèi)的居民點中心?!皝喬?jīng)濟(jì)社會組織早在1976 年《農(nóng)村中心規(guī)劃指南》中就指出,從某種意義上講,鄉(xiāng)村發(fā)展的失敗至少可以部分歸結(jié)于缺少一個把鄉(xiāng)村地區(qū)與高等中心地聯(lián)系起來的分級恰當(dāng)?shù)目臻g結(jié)構(gòu),由于缺乏鄉(xiāng)村中心系統(tǒng),所以在財富的增長和較為公平合理的財富分配方面約束了鄉(xiāng)村的加速發(fā)展。因此應(yīng)重點發(fā)展鄉(xiāng)村的中心系統(tǒng)?!?/p>

鄉(xiāng)村居民點中心不是片面的地理中心,而是綜合了地理、經(jīng)濟(jì)、人口、文化、政治、資源、環(huán)境等條件為一體的中心。

(2)完善線

主要是完善白水縣鄉(xiāng)村地區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高道路建設(shè)等級。道路不僅是居民點與外界的聯(lián)系通道,也是居民點空間拓展的依據(jù)。據(jù)點開發(fā),沿軸發(fā)展是居民點邁向高等級網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式的重要途徑。對于一些新建居民點沿線發(fā)展,不僅有利于鄉(xiāng)村居民點空間格局的優(yōu)化,同時有利于降低“村村通”道路的建設(shè)成本。

(3)重構(gòu)面

即將白水縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村居民點按照一定的條件和原則進(jìn)行重組,形成若干以鄉(xiāng)村居民點中心為核心的發(fā)展區(qū)域。通俗地講就是以中心村為核心對村莊進(jìn)行撤并整合,探討空間整合模式以及各種整合模式下的村莊發(fā)展策略。

5結(jié)語

城鄉(xiāng)一體化導(dǎo)向要求在制定鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃策略時必須將鄉(xiāng)村和城市作為一個整體進(jìn)行研究,不能撇開城市孤立的研究鄉(xiāng)村系統(tǒng),而應(yīng)該將鄉(xiāng)村居民點置入整個城鄉(xiāng)居民點系統(tǒng)之中進(jìn)行研究。

鄉(xiāng)村規(guī)劃研究范文第5篇

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村景觀;風(fēng)景園林;規(guī)劃設(shè)計;意義

園林文化是中國優(yōu)秀且久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)藝術(shù),是中國人民對自然的山水風(fēng)光的審美意識和感悟。鄉(xiāng)村是人們生存發(fā)展的重要環(huán)境之一,因為現(xiàn)代風(fēng)景園林的不斷發(fā)展前進(jìn),對鄉(xiāng)村景觀的合理規(guī)劃更為必要,它不僅有利于對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)、提高鄉(xiāng)村景觀的品質(zhì),還能改善鄉(xiāng)村居住人民的環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村景觀概述

總體來說,與城市景觀相比,鄉(xiāng)村景觀具有自身的特征:一方面,與城市景觀相比,鄉(xiāng)村景觀的自然屬性更加明顯,景觀受到人類活動的影響相對較小;另一方面,鄉(xiāng)村景觀所具有的田園文化和風(fēng)景以及因為農(nóng)業(yè)而形成的生產(chǎn)景觀也是城市所沒有的。具體來說,鄉(xiāng)村景觀所具有的特點主要包括:首先,區(qū)域性。鄉(xiāng)村景觀中的自然環(huán)境及人文環(huán)境都具有明顯的區(qū)域性特征。其次,生產(chǎn)性。生產(chǎn)性景觀是鄉(xiāng)村景觀的重要組成部分,因此鄉(xiāng)村景觀具有明顯的生產(chǎn)性。再次,生態(tài)性。較為理想的鄉(xiāng)村景觀在生態(tài)性上基本都有較為充分的體現(xiàn),表現(xiàn)出了人與自然和諧相處以及生態(tài)多樣性的特征。最后,歷史與文化的統(tǒng)一性。鄉(xiāng)村景觀也是對鄉(xiāng)村地區(qū)歷史變遷和文化繁衍的真實反映。

二、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中融入鄉(xiāng)村景觀的原則

(一)開放性原則

風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中,遵循開放性的原則能夠讓設(shè)計更加符合人們的審美觀。因此,風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中鄉(xiāng)村景觀的融入應(yīng)該對外開放,采取大眾的意見,但這并不意味著無限度的開放,要把握開放的度。比如,在設(shè)計中不能一味地開發(fā)土地,要限制性開發(fā),盡可能地保留文化底蘊深厚的景觀,這樣更有利于鄉(xiāng)村景觀更好地融入設(shè)計中,再加上鄉(xiāng)村景觀本身就具有的文化底蘊,使景觀更加具有文化氣息。

(二)協(xié)調(diào)性的原則

鄉(xiāng)村景觀具有自身的特點,在將其融入風(fēng)景園林規(guī)劃時,要綜合二者的特點,做出最優(yōu)方案,協(xié)調(diào)兩者之間異同。在設(shè)計中,必須要突出兩者的相同之處,要綜合比較與融入不同之處,兩者兼顧。另外,在融入的過程中,要統(tǒng)籌全局,根據(jù)鄉(xiāng)村的地域特色以及園林的實際環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)合作。真正做到地域文化、生態(tài)環(huán)境、歷史文化底蘊相結(jié)合,將協(xié)調(diào)發(fā)揮到極致。

(三)規(guī)劃與保護(hù)相結(jié)合的原則

風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中融入鄉(xiāng)村景觀,實際上就是在風(fēng)景園林中再次展現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀中一些具有意義與價值的資源。這樣不僅能夠有效地利用和保護(hù)鄉(xiāng)村景觀,而且還能夠提升風(fēng)景園林的文化底蘊。另外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們肆意開發(fā)自然環(huán)境,生態(tài)環(huán)境逐漸受到破壞,從一定程度上說,將鄉(xiāng)村景觀融入在風(fēng)景園林的設(shè)計中也是對鄉(xiāng)村景觀的另一種恢復(fù)。

三、鄉(xiāng)村景觀在風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計中的意義

鄉(xiāng)村景觀在風(fēng)景園林規(guī)劃中的主要意義可以從以下3點看出:第一,我國在進(jìn)行社會主義新農(nóng)村的改革建設(shè),對于風(fēng)景園林的設(shè)計師來說,鄉(xiāng)村景觀也是一個新的發(fā)展空間,是建設(shè)美好國土的開始。在鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃與設(shè)計中,能夠重視傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的傳承與保護(hù),重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè),提高鄉(xiāng)村的視覺感受,提高鄉(xiāng)村景觀的價值。第二,鄉(xiāng)村景觀是具有顯著的地域性特點的景觀,屬于鄉(xiāng)土風(fēng)景,能夠顯示鄉(xiāng)村的氣候特點、土地資源、自然風(fēng)光、人文風(fēng)情等情況,讓人們能夠更加直接地感受景觀的特點,了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化以及歷史內(nèi)涵。第三,鄉(xiāng)村景觀是人類和自然的相互作用下而產(chǎn)生,有著十分和諧的美感,其自然資源更加S富,給風(fēng)景園林的規(guī)劃和設(shè)計提供了很好的資源,也能讓相關(guān)的設(shè)計人員不斷產(chǎn)生新的思路。

四、鄉(xiāng)村景觀與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計相融合的方法

(一)對農(nóng)業(yè)體驗加以保存

鄉(xiāng)村景觀是人們對自然界產(chǎn)物的完善,也是對鄉(xiāng)村地區(qū)歷史文化與經(jīng)濟(jì)狀況等等的融合,將文化價值記錄檔案。但是如今的園林景觀在規(guī)劃的全程中,要使得鄉(xiāng)村景觀中的場所能夠展現(xiàn)出文脈以及歷史,展現(xiàn)出現(xiàn)代化景觀場所的別具一格。

(二)對鄉(xiāng)村場所的文脈和歷史加以延續(xù)

將鄉(xiāng)村的古老的文化進(jìn)行完善,傳播且發(fā)展鄉(xiāng)村場所的歷史與文脈,且把鄉(xiāng)村景觀中古老的鄉(xiāng)村文化集聚,將地域歷史展開全面的探析,建設(shè)一個美好的生活環(huán)境,且城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的能夠協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展。這是鄉(xiāng)村景觀在融入現(xiàn)代化風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計中時,對鄉(xiāng)村場所的文脈和歷史加以延續(xù)。

(三)對田園風(fēng)光加以借景

借觀景平臺與田園風(fēng)光的特殊性等等,從而使鄉(xiāng)村景色展現(xiàn)的淋漓盡致,這些是鄉(xiāng)村景觀在園林景觀規(guī)劃設(shè)計中的融入常使用的手段。這使之擁有自然的生態(tài)環(huán)境氛圍,達(dá)到景觀園林規(guī)劃設(shè)計與鄉(xiāng)村景觀融合時更加的完善、和諧。

五、結(jié)束語

在當(dāng)代社會的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計中鄉(xiāng)村景觀的融入,中國風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計藝術(shù)有了一定的提高。按照環(huán)境保護(hù)的方向,將生態(tài)環(huán)境展開多角度、多方面的探索與升級,且將歷史文化與鄉(xiāng)村文化展開全面的保護(hù)與傳承,不斷完善中國現(xiàn)代化園林景觀藝術(shù)設(shè)計前進(jìn)的步伐,將城市與鄉(xiāng)村氛圍的更加協(xié)調(diào),使當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計更為科學(xué)、合理。

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