新農村建設成效
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新農村建設成效范文第1篇
2011年10月，十七屆六中全會再次強調要實現社會主義新農村建設的各項要求和目標，必須在大力發展經濟的同時，充分利用和依靠文化、教育和科技等力量。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地推進社會主義新農村建設。文化建設是社會主義新農村建設的重要內容，指在加強農村公共文化建設的同時，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。加強社會主義新農村文化建設，對于全面推進我國現代化建設，構建和諧社會，減少城鄉差距，具有重要的理論與現實意義。
一、新農村文化建設的現狀與問題
新農村文化建設是社會主義文化發展與繁榮的重要基石，“基石”牢固與否是完善社會主義各項建設關鍵所在。進入21世紀，我國的經濟建設和社會建設取得了舉世矚目的成就，雖然新農村文化建設取得了一系列可喜的進步，但文化建設，尤其是農村文化建設，是目前最薄弱、最復雜的一項工程。目前，農村文化建設過程中主要存在以下幾個問題：
1.基層文化建設經費投入不足
在社會建設過程中，有限的財產往往需要應用于社會建設各個領域，文化事業投資占國家財政總支出的比重偏低，加之政府對農村與城鎮投入政策的傾斜，對農村的投入總量遠遠落后于城鎮投入總量。導致目前新農村文化經費投入嚴重不足，文化活動發展滯后，文化設施落后，文化資源嚴重匱乏不能滿足現代農民的文化需求，制約著農村文化的發展[1]。目前，許多農村文化站建設受場地、經費的限制，文化建設的發展基本處于進展遲緩甚至停滯狀態，造成基層文化資源嚴重匱乏，人民活動仍然僅限于扭扭秧歌，看看電視，翻翻報紙等傳統單一枯燥形式。文化部門舉辦的舞臺藝術進農村演出也不多見。新時期下許多富有時代氣息為農民群眾所喜聞樂見的文化活動，在農村得不到充分的發展。
2.重物質輕文化現象嚴重
農民整體文化水平不高直接影響著他們的文化生活。較低的文化水平制約了其對文化的需求。分析問題的原因是多方面的：一是多數農民過分的追求物質享受，對文化生活的消費投入極其有限，常常誤把對訂閱報刊、看戲看電影的投入費用視為一種奢侈與浪費；二是多數人并未意識到教育的重要性，有些孩子成績不好，就直接輟學打工，不再繼續接受教育，造成教育的惡性循環；三是有些讀書學歷較高的人，基本都脫離農村而不會繼續呆在農村扶持當地教育，從而造成農村文化建設后繼乏人的狀況。由此可見，當前的教育方式和農民對教育的理解與認知程度嚴重阻滯了農村教育的發展步伐，致使社會主義新農村建設后備力量嚴重匱乏。
3.文化干部隊伍素質參差不齊
農村文化活動開展的質量，農民尤其干部隊伍的思想政治和文化科技素質起著決定性的作用。由于歷史原因和長期受落后觀念的影響，基層宣傳思想干部隊伍存在知識結構陳舊，素質參差不齊的問題。由于缺少必要的教育培訓，自身不加強學習，對黨的路線與方針政策理解不準，開展工作時常提不出思路，抓不到要點。鄉鎮事業機構改革后所建的文化站處于無人負責境地。基層一些老的宣傳文化工作者逐步退出隊伍同時，新人員補充不及時，形成了宣傳文化工作上的漏洞。即便有人在從事該項工作，往往也是身兼數職，難以把精力放在文化中。不少負責人下去包村屯，不能發揮其應有的組織輔導功能，使農村文化活動處于散亂、無組織狀態。因此，目前基層宣傳文化隊伍基本上處于老化、弱化的狀況。
二、新農村文化長效機制構建的措施
充分理解農村文化對于立足研究農村文化長效機制是十分必要的。改革開放以來，農村文化構建的問題逐步得到我國社會各界高度重視，高度發展的農村經濟對新農村文化建設產生的了較強的文化沖擊力，使農村文化建設任重道遠。多數農民群眾的思想觀念逐步從溫飽即滿、閉關自守轉變為面向市場、勇于競爭，大批農民的世界觀、人生觀、價值觀已出現偏差。適時更新傳統建設理念，使社會主義新農村建設不僅能使農民物質生活豐衣足食，而且使農民精神文化生活得以提高[2]。而如何合理構建農村文化長效機制，正是當前農村工作重要而迫切的任務。筆者認為應從以下三個方面建立農村文化長效機制：
1.加大對文化基礎設施建設的投入
各級政府特別是鄉鎮政府要充分發揮在農村文化建設中的引導作用，加大文化資源向農村的傾斜，對重要的公共文化資源進行合理整合，逐步增加農村服務的資源比重。
一是要進一步加強農村文化陣地建設，充分發揮網絡、電視、電影、農村遠教網絡等現代媒體的作用，積極發揮宣傳思想作用，充分調動社會各階層共同參與文化建設，廣泛開展農村數字化文化信息服務，完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系，加快全國文化信息資源共享工程建設，確保信息傳播“村村通”長期有效運行。
二是對鄰近村舍重要的公共文化資源進行合理整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性村文化活動室，配備專職人員進行管理。高效利用農村中小學圖書室、電子閱覽室，使其定時向群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。
2.建立良好的文化教育機制
“求木之長，必固其根；欲流之遠，必浚其源。”農村教育的發展是國家經濟發展和社會進步的重要基石，擴展培養新型農民的內涵，強調培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，充分挖掘與發揮農村知識群體的燈塔作用，積極引導農民參與文化建設[3]。
一是要改善農村辦學條件，創新農村教育管理體制，使中小學辦學體制與管理體制實現有機結合，為實施素質教育提供體制與制度的保障。樹立“培養鄉土文化人才，發展鄉土文化事業”的全新理念。此外，通過在鄉村建立文化室，培訓農村文藝骨干，發揮農民群眾的主體作用，激發人們的文化創造活力，引導農村文化走自我發展，自我提高之路。
二是優化教育資源配置，實現教育資源共享，推進農村各類教育協調發展，造就高素質的農村教師隊伍，為實施素質教育提供較好的物質條件、師資保障和教學環境。并重點建設集教育、科技、文化、體育、法制教育和家長學校六位一體的鄉鎮文化中心，形成開放式的社區教育新格局，有力地促進鄉村文化建設。
3.優化農村干部隊伍素質建設
繁榮農村文化建設，必須培養一支有高度政治素質與文化素質的文化骨干領路人[4]。定期對他們進行專業培訓與考核，以帶動廣大農民群眾參與文化活動。培養農村文化骨干隊伍要形成制度，制定出計劃，常抓不懈。
一是改革用人制度，建立健全和拓寬農村文化人才選拔、培養和使用渠道，形成有利于優秀文化人才成才和發揮作用的良好環境。面向社會廣納賢才，吸引高層次文化人才，建設一支對農民群眾感情深厚、長期扎根基層的文化組織者是加強農村文化建設的關鍵。培養文化骨干，解決文化事業單位干部青黃不接問題。以確保各層面工作有人管、有人做，保障農村文化建設健康發展。
二是提高農村干部隊伍的整體素質，對農民文化骨干進行定期的績效考核，實行社會群眾監督制，力促村干部改進作風、干事作為、創先爭優。此外，充分發揮民間文化能人在活躍農村文化生活、傳承民族民間文化方面的積極作用[5]。積極宣傳農村文化工作者扎根基層、服務農民的先進事跡，在全社會形成關心支持農村文化建設的良好氛圍。
總之，以和諧社會為目標的小康社會建設過程中，經濟發展是中心，文化建設是關鍵。健全科學發展觀背景下新農村文化建設的長效機制，必須深刻理解和把握新農村文化建設的艱巨性和長期性。新農村文化建設是一個龐大的系統工程，需要整合多方面力量，不斷深化改革，使農村文化建設的體制和機制創新性有機結合，建立和完善農村文化公共服務體系，切實保障農民群眾的文化權益。文化發展中堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展村文化設施和文化活動場所，著力提高群眾的文化生活品位，使大眾文化生活豐富多彩，更好地建設出廣大農民群眾深受教益的文化陣地。
參考文獻
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[2]陽耀芳，孫靜.新農村文化建設中存在的問題及對策[J].安徽農業科學.2011，39（22）：13843-13844.
[3]陳沖，李新中.論新農村文化建設的幾個問題[J].職教研究.2009，12（1）：65-68.
新農村建設成效范文第2篇
【關鍵詞】城鄉統籌；小城鎮規劃；新農村建設
1蘇南小城鎮概況
蘇南小城鎮包括昆山花橋鎮、鴻山鎮、洛社鎮、玉祁鎮、張浦鎮、月城鎮、華士鎮、橫林鎮、春江鎮等，這些小城鎮位于蘇南城鎮密集區，具備水路交通便捷、地理位置優越、土壤肥沃的優勢。在新農村建設的指引下，蘇南小城鎮進行了全面規劃開發，成為了我國城鎮化進程發展較快的地區之一。蘇南小城鎮的具體區位和交通情況如下：花橋鎮，位于蘇滬交界處，國道312、上海繞城高速、京滬高速、寧滬城際鐵路等均通過該鎮；張浦鎮，位于昆山市版圖中心，有婁江、吳淞江過境，水陸交通便捷；鴻山鎮，位于無錫新區東北部，與無錫高科技工業園相鄰；洛社鎮，位于無錫西北側，交通便利，距無錫市區12公里；月城鎮，位于江陰市西南部，是集公路、鐵路和內河運輸于一體的鄉鎮。由此可以看出，蘇南小城鎮的地理位置優越，處于寧滬交通大動脈上，每個小城鎮均有多條公路、鐵路、高鐵、運河過境，這為小城鎮開展新農村建設，實現蘇南地區城鄉統籌發展提供了有力條件。
2蘇南小城鎮規劃內容
蘇南小城鎮根據自身地理位置、交通條件、自然資源、空間格局、經濟基礎等情況，結合科學用地的指導原則，對小城鎮進行了合理規劃，具體體現在以下幾個方面：
2.1 功能區布局
蘇南小城鎮根據工業類型進行功能分區，將重工業、污染性較大的工業安排在居住區的上風側或河流下游，將污染較輕的輕工業安排在臨近居住區的地段。為了保證居住用地，為居民提供便捷的交通條件和完善的生活服務設施，蘇南小城鎮采取緊湊布置的原則布置小型工廠。
2.2舊城鎮改造
蘇南小城鎮在舊城鎮改造時，將距離舊中心不遠的地方選址為新區，以利于合理利用原舊鎮基礎設施，控制改造成本。同時，蘇南小城鎮根據農村的實際情況，采取不同的舊鎮改造模式。如鴻山鎮在新農村建設時，按照不同村莊的產業特色、自然風貌、歷史文化進行明確定位，避免了千村一面的規劃問題。
2.3生態環境規劃
蘇南小城鎮規劃中堅持經濟效益與環境效益統一的原則，在可持續發展觀的指導下，在美化環境、保護生態方面加大規劃力度。如洛社鎮重視高科技企業發展，拒絕污染型企業進入該鎮，促進了經濟建設與生態建設的協調發展。
2.4經濟發展戰略規劃
蘇南小城鎮規劃將處理好遠近期經濟建設的關系作為重點內容，使經濟發展戰略規劃具備超前性和適應性。如盛澤鎮將城區開發建設分為四個階段：第一階段疏散舊城區人口，開發中心商務區；第二階段，開發高檔住宅區，建設休閑娛樂中心；第三階段，建設壇丘區行政文化中心，帶動城區經濟發展；第四階段，改造和建設老城區。
3蘇南小城鎮規劃特色
3.1工業園區化
本著工業園區化的規劃思路，蘇南小城鎮從原本的招商引資轉變為招商選資，由此使得鄉鎮與工業園區形成了互動發展的局面。工業園區化進一步擴大了工業規模，帶動了當地的經濟發展，同時還起到了示范作用，展示出了地區政府的優惠政策，推動了整個區域的經濟增長。
3.2農業集約化
蘇南地區的農業主要是以水生作物為主，通過農業集約化，即鼓勵農業用地向規模經營集中，鼓勵農戶間的規范流轉，積極發展現代農業，由此不但可以有效克服傳統生產方式的種種弊端，而且還有利于農業生產效率的提升。張浦鎮是農業集約化的典型鎮，該鎮以集約化的理念對農業進行經營，農業園的規劃依據“兩個一”和“一個六”的戰略發展，即一個中心、一條走廊、六大片區，經過幾年的發展，其農業產值大幅度提高。
3.3環境生態化
在快速發展經濟的同時，蘇南小城鎮遵循可持續發展的理念。在規劃過程中，注重環境生態化，始終堅持人與自然和諧發展。如鴻山鎮著力打造歷史文化旅游名勝區、農業示范區、生態區等等。該鎮在規劃時，對當地的山水資源優勢進行了合理利用，以生態小城鎮為規劃發展目標，投入巨資建設生態城鎮。
4.蘇南小城鎮規劃方案優勢
4.1空間結構緊湊
在蘇南小城鎮的規劃中，采用了空間結構緊湊的規劃布局方案，即大分區、小混合。其中的大分區就是對小城鎮整體進行功能分區，以組團為單元，突出其職能和特色；而小混合實質上就是以社區為單元，在局部范圍內將各種功能用地進行混合布局。例如張浦鎮，在空間結構緊湊規劃方案的指導下，該鎮形成了兩廊五區的結構布局，如圖所示。兩廊包括吳淞江生態景觀廊道和大直港、小直港生態廊道；五區包括居住生活區、公共服務區、工業發展區、旅游度假區、生態農業區。
4.2綠地景觀規劃凸顯江南水鄉特色
蘇南小城鎮在規劃方案中引入了景觀都市的規劃理念，以洛社鎮為例，其采用生態農林環繞、林水貫穿、綠化節點插空的規劃方法對城鎮進行了綠地景觀規劃。由于小城鎮周邊的耕地能夠為農民提供必要的生活保障，所以對耕地進行嚴格控制可以起到控制小城鎮無序蔓延的作用；城鎮內部沿河走廊的形成及其與用地空間的穿插，給小城鎮居民提供了休閑娛樂的好去處；公園綠地和綠化帶豐富了城鎮的自然景觀。
結論
總而言之，城鄉統籌背景下，小城鎮規劃要從人口、產業、土地、設施等層面出發，優化小城鎮空間布局，科學合理引導小城鎮發展，提高小城鎮的綜合效益。同時，小城鎮規劃要立足現狀、突出特色，充分結合區位、資源、經濟結構、歷史文化等方面的優勢，積極培育主導產業，合理配置土地資源，形成加工主導型、旅游開發主導型、交通樞紐型、科技主導型等不同類型的小城鎮，進而促進小城鎮持續發展。
參考文獻
[1]曾悅.三分編制七分管理一成都城鄉統籌規劃經驗總結[J].城市規劃.2012（1）.
新農村建設成效范文第3篇
[關鍵詞] 新農村建設消費需求提升行為選擇
2006年2月24日來自商務部的一項調查顯示，目前占全國人口三分之二的農村，只消費了全國三分之一的商品。商務部市場建設司司長廖建成認為，隨著農民購買力的較快增加，農村消費將隨之不斷擴大，我國農村蘊藏著巨大的市場潛力，亟待開發。2005年12月1日閉幕的中央經濟工作會議強調：“扎實推進社會主義新農村建設”，它的實質是將增加農民消費作為調整投資消費關系、擴大消費需求的重點。而這項計劃的實施，不僅將造福我國9億農民，縮小城鄉差距，也必將為促進中國經濟的可持續發展提供強大動力。調整投資消費關系，重要的是把增加居民消費作為擴大消費需求的重點。相對于城市消費需求增長，農村消費由于受收入和基礎設施等諸多影響，增長速度還很慢。因此，增加農民消費將成為下一階段宏觀經濟調控重點解決的問題，這無疑也關系著建設社會主義新農村的成敗。
一、現階段農村消費狀況分析
1.與城市相比，人均消費性支出很低。從表1可看出，在2001年～2004年期間，雖然農村居民人均消費性支出占人均可支配收入的比重與城鎮居民人均消費性支出占人均可支配收入的比重均在75%左右，相差無幾，但由于農村居民人均可支配收入只占城鎮居民人均可支配收入的30%多，致使農村居民人均消費性支出只占城鎮居民人均消費性支出的30%左右。2004年農村居民人均消費性支出額比城鎮居民人均消費性支出額低了4997元，是其支出數的228.70%。
表1 城鎮與農村居民人均可支配收入及人均消費性支出對照表
資料來源：根據2002、2003、2004、2005 年《統計年鑒》計算所得
2.從耐用消費品的擁有量來分析，農村居民家庭除摩托車擁有量比城鎮居民家庭擁有量大之外，其余種類的家用電器擁有量均嚴重不足，與城鎮居民差距很大。從表2可以看出，除摩托車（城市主要由于禁摩運動）以外，其余九類耐用消費品居民平均每百戶擁有量農村均低于城市，尤其是照相機、空調機、家用電腦三類，農村消費僅為城市消費的7.82％、6.73％、5.74％。
表2 2004年底全國城鎮與農村居民家庭平均每百戶耐用消費品擁有量對照表
資料來源：根據2005 年《統計年鑒》計算所得
3.從工作時間來看，除農忙時期外，農村居民擁更多的休閑娛樂時間，但表3中的數據卻顯示，從2001年～2004年，農村居民人均國內旅游花費只占城鎮居民人均國內旅游花費的30%左右，2004年農村居民人均國內旅游花費比城鎮居民人均國內旅游花費低了521.6元，是其花費數的248.14%。
表3 城鎮居民與農村居民人均國內旅游花費對照表
資料來源：根據2002、2003、2004、2005 年《統計年鑒》計算所得
通過以上分析可看出，無論是從消費性支出總量還是耐用消費品擁有量及享樂型的國內旅游消費開支來看，廣大農民的消費水平較城市居民的消費水平而言，明顯偏低。我國是個農業大國，農業人口占總人口的比重較大，是一個龐大的消費群體，而其消費水平與城鎮居民相比卻相差甚遠。農村消費需求不足成為影響我國消費增長的長期問題。只要使廣大農民的消費水平達到城鎮居民現有的消費水平，就可在增加消費需求的同時，擴大現有企業的產品銷路，刺激其投資，從而大大緩解需求不暢的現狀，并起到穩定社會治安，緩和社會矛盾的功效。
二、農村消費水平低下的因素分析
1.收入低，無力消費
盡管近年國家采取了一些惠農措施，但是農村經濟基礎還比較薄弱。從相對數來看，我國廣大農村家庭恩格爾系數從1996年逐漸下降，但都高于45％，2004年有所上升47.2％。表明農民總體上剛剛脫離溫飽，還不夠富裕，只相當于城鎮居民在1996年～1997年的生活水平，其收入主要用于滿足基本生存需要，可見其收入總體偏低。從絕對數額上看，農民與城鎮居民收入也相差甚遠，2005年全國農民人均純收入為3255元，城鎮居民可支配收入為10493元，兩者的收入比為1:3.22，城鄉差距繼續擴大。也正是因為農民收入水平較低，而耐用消費品的價值較一般消費品大的多，且購買后需要水、電等方面的持續開支，加之亂收費、亂攤派，大部分農村電價高出城市一倍甚至數倍，致使其對耐用消費品的消費明顯偏低；又是因為收入低下，其用于娛樂、旅游方面的消費量較少。農民收入水平較低，有效購買力不足,直接抑制了消費需求增加。
2.收入不穩定，支出預期惡化，不敢消費
2004年農村居民家庭平均每人純收入2936.4元，其中農業收入1056.5元，占總收入的35.98%，工資性收入998.46元，占總收入的34%。農業屬于自然風險與市場風險并存的典型的風險行業，作為發展中國家，我國農業抵御自然災害的能力還比較弱，農業災害損失十分嚴重，農業收入極不穩定，農民因災致貧、因災反貧的現象十分普遍。工資性收入主要來自農民外出打工收入，由于出外打工多是農民個人行為，打什么工、去哪里打工、工期多長、工資多高均不確定，加之有些工頭惡意克扣、拖欠工資，使這部分收入無法保障。這些制約因素是不穩定、不能準確預期的，因此農民的預期收入不穩定。
同時，在社會保障制度不完善的今天，我國城市居民大多可以享受現代社會保障制度,包括養老保險、醫療保險、失業保險以及國有企業下崗職工基本生活保障制度與城市居民最低生活保障制度。而占中國人口70%以上的農民基本上被排斥在現代社會保障體系之外。加之計劃生育政策的長年實施及人口老齡化問題的日見凸現，使原有農村依賴家庭養老的傳統模式面臨挑戰。目前，除養老保險和醫療保險正在小范圍改革試點外，失業保障、最低生活保障等現代社會保障制度根本與農民無緣，農民不得不自行解決養老、醫療、教育、住房等問題。面對日后可能發生的大額開支，農民不得不縮衣節食，壓縮即期消費，在收入不多的情況下，不斷增加其儲蓄。
3.消費環境差，不能消費
消費環境的好壞，也會影響到人們的消費行為。而我國目前農村市場的消費環境卻存在嚴重的問題，一方面，農村已成為相當部分產品的假冒偽劣產品的集散地。過去農民關心的是買東西方便不方便，現在關心的是能不能買到貨真價實的東西；另一方面，我國大多數農村基礎設施落后，也影響了農民消費水平的提高。在農村，一些地方尚未實現通水、通電、通路，家用電器根本無法使用。另一些地方雖已三通，但電網設施落后，脆弱的農村電網無法支持空調機、熱水器、電冰箱的正常使用；由于排水、排污設施欠缺，洗衣機、熱水器不方便使用；而通訊狀況又影響電視機、電腦、移動電話的廣泛使用。在此種情況下，農村的富裕階層也只有沿用原有的生活習慣與生活方式，無法將潛在的購買力轉化為現實購買力，無法享受普通城鎮居民已享有的“現代生活”。
三、政府在提升農村消費力過程中的行為選擇
消費是收入的函數，農民消費支出與人均純收入增長呈現高度正相關，提高農民消費能力的關鍵在于增收減支，政府目前采取的主要措施就是減免農業稅和農業直補，也取得了一定成效。但提升農民消費能力是一個系統工程，改善預期更需長期努力，因此，本文認為提升農民消費力重點仍在于政府。
1.加大對農業保險的扶持力度，穩定農民農業收入
農業是基礎產業又是弱質產業，各種自然災害對農業生產的打擊很大。發達國家普遍采用農業保險對農民和農業進行補貼。但長期以來，除免交營業稅外，我國政府對農業保險沒有其他扶持政策，致使農業保險基本處于停頓狀態。幫助農民這一弱勢群體是政府的責任，而農業風險是農民收入不穩定的主要原因，政府有責任支持和幫助農業保險以增強農民抵御風險的能力。政府扶持農業保險可借鑒國外先進經驗，采取以政府組建農業保險公司為主的政策性農業保險經營模式，由中央政府統一組建專業性保險公司，也可以通過減少稅收、補貼保險金、承擔部分或全部管理費用等扶持商業保險公司的形式來扶持農業保險。
2.擴大財政對社保、金融機構的支出，給予農民穩定的社會保障
逐步建立和完善農村社會保障制度，解決廣大農民長期被排除在社會保障體系之外的嚴重社會問題。要通過以個人投入為主、國家補助、集體投入等多種方式解決社會保障資金的籌集問題，并制定相應的保護措施，建立起包括醫療、最低生活保障、養老保險等項目的完備的社會保障體系，使農民對未來有所寄托，產生心理安全感，進而提高當前的消費傾向。此外，采取各種優惠的財稅政策，吸引社會資本和外資積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織，為農民有特殊需求的貸款提供擔保，減少籌集資金的燃眉之急。
3.保障農民工合法權益，鼓勵農村剩余勞動力向城鎮化轉移
大量農村勞動力外出打工，逐漸成為農民增收的重要途徑。為鼓勵農村剩余勞動力城鎮化轉移，政府應改革現行的戶籍制度和土地制度，讓大量農村剩余勞動力順暢地被工業化和城市化吸收；繼續加大對農村教育的支持和投入，建立農村勞動力就業培訓體系，提高農村勞動力整體素質和市場競爭力；整合城鄉勞動力市場，建立城鄉溝通的勞動力市場服務中介體系，多方為農村勞動力提供城鎮就業信息，避免農村勞動力轉移的盲目性；加大對城鎮建設的投資力度，大力發展勞動密集型產業，努力擴大城鎮吸納農村勞動力的容量；改革社會保障制度，將進城農民納入社會保障范圍。
4.加強財政對農村的固定投資，建立新型的農村基礎建設投入機制，改善消費環境
農村基礎設施建設具有受益面廣且難以準確界定的特點，屬于公共產品和準公共產品范疇，政府在基礎設施建設上負有重要職責。因此，要按照公共財政的基本要求，建立城鄉協調、公平合理的基礎設施財政供給新體制。從總體上看，政府投資應占主導地位，但在國家財力有限的情況下，完全依賴政府投資很不現實。同時，進一步放寬農業和農村基礎設施投資領域，強化政府支農資金的引導職能，充分利用市場機制，采取稅收優惠、貼息等措施引導社會力量積極參與農村基礎設施建設，并繼續深化農業投融資體制改革，逐步形成多元化的農村基礎設施融資渠道，吸引更多的銀行資金、企業資金和其他社會資金投入農村基礎設施建設。
5.進一步整頓和規范農村市場秩序，增強消費安全
“日常消費，關系著廣大農民的切身利益。沒有消費安全，就不可能有真正意義上的新農村，因此，建設社會主義新農村，絕不能忽視農村的消費安全。為此，要加大打擊生產、銷售假冒偽劣商品行為的力度，進一步整頓和規范農村市場秩序；加快農村市場體系建設，讓城市消費品流通企業向農村延伸；衛生、質監、工商等部門要切實負起監管責任，不留監管死角；提高廣大農民群眾辨別真假的能力，增強他們的維權意識；加強農村市場監督，建立包括人大代表、政協委員、群眾代表在內的農村市場監督網絡……當然，農村的消費安全問題不可能在短期內得到徹底解決，但經過各方的共同努力，一個讓廣大農民放心的、安全的新農村消費環境肯定會為期不遠。
新農村建設成效范文第4篇
關鍵詞：新課程改革；三個課堂；建設
中圖分類號：G62 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）23-0220-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.23.140
“三個課堂”是指專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂。專遞課堂是利用多點音視頻全雙工同步通訊技術在網上同步上課的方式，能使邊遠地區上不齊課、上不好課的農村學校與教育資源相對比較好的學校同上一堂課，以共享優質教育資源，提高教學質量；名師課堂是指一些經驗特別豐富的高級教師、教學名師開設網絡課堂，形成更多更好的優質網絡教育資源，探索網上教研活動的組織形態，使名師資源得到更大范圍的共享；名校網絡課堂是指利用網絡課堂的形式，使名校豐富的教育資源擴散到更廣的范圍，讓更多的學生受益 。
我認為“三個課堂”從技術層面來講，它的發展經歷了四個發展階段：窄帶天網地網--點播時代；寬帶互聯網--直播時代；音視頻全雙工同步通訊技術--互動交流時代；大數據、云計算、移動互聯網、物聯網--新課程改革背景下的名師課堂。
農村小學課堂相比城區小學師資要薄弱一些，辦學條件要差一些，教師無法離開崗位去外地參加專門的培訓，又缺乏與一些名師面對面交流的條件，而學生也無法享受到更好的優質課堂、更新的學習模式、更先進的學習環境。那么，如何才能讓農村小學尤其是教學點也享受到城區優質的教學資源、高效的教學模式和先進的學習環境呢？我認為“三個課堂”應該可以解決這個問題。
一、“三個課堂”的模式
（一）教師應用“三個課堂”模式
在新的教學理念和課堂模式的背景下，教師和學生要先改變教與學的方式方法。而怎么改、改什么就是擺在教師面前的一個課題，尤其是對于農村小學的教師來說，交流范圍狹窄，無法外出學習，所以專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂建設對他們來說還是非常重要的，只有讓偏遠農村小學教師通過網絡學習名師課堂教學模式，與名師互動交流有關新的課堂模式的知識與技術，讓他們真正坐在名師的“課堂里”，像學生一樣享受名師的講座，享受到最新的教學模式和最先進的教學環境，掌握后再內在消化，才能體會到它們為學生帶來的效益有多大，才能讓學生受益。所以，應該多為教師搭建這樣的學習平臺，讓他們坐在辦公室就可以觀摩名師、名校課堂，并就本節課堂的教學模式、方法、內容等實時與主講的名師學習、研討和交流。
（二）學生應用“三個課堂”模式
當然，在當前的新背景下，不僅教師要改變教的模式，學生也要改變學的方式方法。學校應想法設法讓學生享受到國內最優質的教學資源、名師、名校課堂，尤其是在當前互聯網+時代，更應該要刪除“教室圍墻”，讓他們與城區學校或發達城市的師生同上一堂課，在課堂上實現遠程與名師、名校同學在線實時音視頻互動交流，與名校同學共同探討一個問題。如果條件允許，還要讓學生人手一臺平板，并有配套的教與學的云平臺等，學生的預習、討論、學習、測試等環節都能在云平臺上進行，這樣，不僅可以遠程分析學生的學習情況，根據學生的不同特點、不同層次定制學習內容，實現點對點的個性化教學、自主化學習，還可以實現學生學習行為、學習效率、學習效果的智能分析，真正實現新課程改革背景下的“三個課堂”。
（三）“三個課堂”聽課環境
如果聽課的學生不能配套移動終端、平板電腦和相應的教學平臺等這些以信息技術為主要支撐的學習環境，我還是認為名師、名校課堂更應該以教研教改、教學研討的形式為學生開設，主要讓學生學習先進的學習方式方法，而不是以授課或學知識的形式為學生開設。究其原因有二：一是遠程主講的教師在課堂上不可能兼顧遠程聽課的無數學生，也不可能與遠程聽課的學生交流，更談不上點對點的個性化教學、自主化學習；二是課程的進度、難易度的掌握會顯得很被動。
二、教學環境搭建
（一）教師遠程學習環境
一是要有名師、名校課堂網絡直播、點播、互動平臺的開放，包括用戶、權限、時間的開放等，讓農村偏遠學校在相應的時間段能坐在教室里收看名師課堂直播、點播，并有權限與名師音視頻實時在線互動交流或網上互動交流；二是聽課教師多媒體電腦（帶耳麥、攝像頭）、互動終端等硬件學習環境的配套；三是要有高速超容的網絡環境作以保障。
（二）學生遠程學習環境
學生的遠程學習環境，除了具備名師、名校課堂直播、點播、互動交流的權限、互動終端和寬帶網絡之外，更重要的是要有遠程一對一的學習軟硬件環境，至少要有觸控一體機、自動跟蹤攝像機、全向或吊裝話筒、互動終端、多媒體混音處理器、視頻展臺等硬件設施，實現學生遠程書寫演示、音視頻全雙工同步通訊等，實現無線投影，支持將手機、教學平板等終端的講解內容無線投射到互動一體機上，也可將投影的畫面同步到部分學生平板終端，便于教師或學生隨時將所要講解或展示的內容進行投射，并便于遠程聽課的學生隨時收看講解的內容，提高教學效率。
三、“三個課堂”的作用
（一）教的變革
教師在組織課堂教學的同時，可以通過互聯網同步在線傳播，可以借助教學云平成課堂教學在線記錄與統計，擺脫了傳統的黑板，并能無限擴展黑板，可以輻射到偏遠的農村教室。同時，實現了師生在課堂教學中的立體溝通，教師可以全方位快速地掌握學生的學習情況。
（二）學的變革
“三個課堂”的建設，讓課堂步入了移動互聯網時代，從而打破了信息不對稱的局面。學生可自主選擇課堂，自主選擇教師，自主決定學習進度，可通過教學平臺隨時隨地上課，無空間與時間的限制。對于學習內容掌握不清的地方，還可以課堂重放，重復學習。
參考文獻：
新農村建設成效范文第5篇
隨著城市化的發展，實際上，在過去十年里，酒水行業產業結構的調整，產品結構的升級，提價浪潮等現象都在很大程度上受中國城市化進程不斷推進的影響。
那么，在未來十年里，城市化和新農村建設運動將會進一步影響消費需求。一方面會為酒水行業的發展提供新的發展空間和增長極，另一方面也會對酒水行業提出更高的要求。故而，拒絕保守，但也不輕易沖動，就將成為中國酒業在面對這一時代趨勢時較為可取的態度。
新生代農民工群體，不容小覷的酒水消費新勢力
目前在我國，一億多新生代農民工已成為進城務工人員的主流。受社會歷史、生活環境及文化程度等因素的影響，他們與老一代農民工在價值觀和消費觀上都存在著很大的差異。
老一代農民工大多節衣縮食，打工掙來的錢主要是用來改善農村老家的衣食住行等方面。他們雖然在城市工作生活，但心在農村，對于城市沒有歸屬感。
而新生代農民工則不同，和父輩相比，他們表現出了截然不同的生活觀和消費觀：
1. 他們留戀于城市生活的光怪陸離并渴望定居其中。
2. 他們的收入的大部分是用于自己消費，其消費結構開始由簡單走向復雜，消費意識也正由傳統趨向于前衛。
3. 他們注重享受的同時也越來越注重品味，消費意識普遍較強。
4. 從變被動到主動消費轉變的同時，新生代農民工的消費觀念也開始產生出了一些不良傾向，比如盲目消費、攀比消費和名牌消費等。
5. 新生代農民工已經開始逐漸熟悉城市化消費特點，并開始主動追求；
……
新生代農民工的這些消費特征及其不斷攀升的消費能力，對于商家而言無疑是極具誘惑力的，也正在引起商家越來越多的關注和重視。
這也提醒了中國酒業，未來在關注中產階級崛起致力于產品結構升級的同時，千萬不能忽視了新生代農民工群體的存在。這一伴隨中國城市化進程的推進而日漸龐大起來的族群，正在成為城市消費的中堅力量。
未來，酒類企業可以結合新生代農民工所展現出的新的消費特點，制定出對應的營銷和推廣策略，探索和打造出酒類消費的新增長模式。這個市場如能成功激活，必將給中國酒業帶來極大的驚喜。
順帶一提的是，開發出針對新生代農民工群體的專門產品亦是可行之道，但在產品的命名上盡量不要帶有明顯的群體傾向。這是因為，他們希望別人把他們看成是真正意義上的城市人，而不是想變成城市人的農民工。
傳統白酒，將伴隨中國的城市化進程完成華麗轉身
在中國城市化進程不斷加速的過程中，白酒所處的市場環境和競爭環境都會隨之發生持續且快速的變化。這對于一直溫吞吞的白酒行業來說，身后就等同于多了一把激勵其不斷向前的鞭子。相信在新形勢、新的機遇和新挑戰的刺激下，已然現出老態與疲態的中國白酒，會跟古老的中國一起完成其城市化的涅槃。
然而，正像筆者在本書中反復強調的那樣，機遇并非人人都可把握，成功也從非唾手可得，有人高歌猛進，也就會有人折戟沉沙。對于眾多酒企而言，若要想借勢完成華麗轉身，首要的條件就是要能經受住烈火的考驗，繼而再審時度勢，全面提高企業各方面的運營能力，如下所述：
1、 提高系統營銷能力，應對新環境下競爭的需要
未來十年，城市面積的進一步擴大，城鎮居民數量的急劇增加，將會使得國民的消費觀念和消費格局發生極大的變化。這也就意味著，消費需求的變化速度和變化軌跡將會變得越來越難以把握。在日益復雜的市場環境之下，單一的產品制勝、廣告制勝、渠道制勝的時代，將徹底成為過去式。對于企業而言，單純地從某一環節取得突破，獲得先機已經是一種奢想。
當前，整個市場正在向一個龐大且完整的有機體轉變，牽一發而動全身，任何一個環節的變化，都將產生一系列的連鎖反應。因此，在這種情況之下，酒類企業必須認真研究城市化進程的各種消費新形態，制定系統高效的運營系統，立體式打造出企業的快速執行能力和快速反應能力。再者，在消費需求不斷趨于多元化的今天，企業是否具備很高的產品開發能力以及多產品品牌的管理能力，也將變得至關重要，并將成為企業制勝未來的關鍵所在。
2、 提高品牌運營化水平，順應品牌驅動時代的要求
城鎮人口數量的幾何級增長態勢以及小康社會即將全面來臨，決定了未來的消費結構將會進一步升級。與此同時，人們在酒水的消費上也將會向優質、名牌這兩個方向傾斜。
因此，新時代的經濟成果之于白酒行業之表現，應該是名優品牌的繁榮昌盛、市場的進一步規范和劣質酒的沒落。這也就是說，中國酒業的品牌驅動時代真正要到來了。
在品牌驅動時代，消費者將是一切營銷活動的中心。因此，企業首先要適應新農村消費變化，把握住消費者的需求轉型，然后再此基礎上實施品牌化的運營，借以提升品牌形象，擴大品牌聯動效應，從而在消費者的心智空間牢牢確立自己的品牌位置，提高品牌忠誠度。惟其如此，企業方能完成從占領市場到占領消費者心智的華麗轉身。
品牌驅動時代的到來，對白酒行業來說盡管更多的是考驗，但筆者也相信，經過這樣的洗禮，這個傳統的行業必會褪去濃重的農業文明色彩向城市文明成功蛻變。此外，隨著白酒行業品牌化運營水平的提高，白酒之于葡萄酒、洋酒等其他現代酒種的品牌上的差距將會逐步縮小，從而得以展現出全面的競爭優勢。
“新農村”，一塊誘人的蛋糕
據商務部新聞辦公室透露，在2009年1-11月，農村社會消費品零售額達到3.6萬億元，同比增長15.7%，同期增幅比城市高0.6個百分點，農村消費增幅首超城市。這在之前根本不可想象的事情，如今它真實地發生了。“農村消費增幅首超城市”充分表明了農村消費潛力的無限放大和增量的提升。
特別提醒酒水企業注意的是，新農村建設不僅僅體現在農民消費量的增加上，還反映在農村居民消費觀念、消費需求等層面的變化上。酒水企業，如果想借力新農村建設，在這片廣闊的天地里大有作為，那就必須把握住農村消費的新氣象、新面貌，及其背后的驅動因素。
總的來說，農村消費環境的變化主要來源于以下幾個方面：
其一，信息大爆炸時代，城市文明在向農村快速滲透。
盡管農村依然沒實現全面小康，但也不再是從前那個落后、閉塞的摸樣了，低矮的草房、苦澀的井水已成過去。在當前這個信息大爆炸的時代，通過電視、網絡等現代通訊、傳播工具，先進的城市文明正在向農村快速滲透，人們的生活方式及其思想觀念也都在慢慢擺脫傳統的小農社會的影子。
生活方式一旦改變，消費需求亦隨之改變。調查顯示，農村居民的消費品正由實用型向享受型轉移，原本專屬于城市人的商品，如今在農村已經屢見不鮮。因此，酒類企業在開拓農村市場時，必須重新審視這個早已大不一樣的廣闊天地。以什么類型、什么價位的產品進入，以什么樣的方式宣傳，以什么樣的手段促銷，都必須結合新農村的新特點，重新制定策略。傳統老舊的產品和營銷手法，未來勢必會遭到農村消費者的“嫌棄”。
其二，與外出務工人員一道返鄉的，除了行李，還有先進的生活理念和消費觀，進一步地沖擊了傳統的農村消費格局。
近年來，農民工進城，農民工返鄉一直是中國經濟發展過程中年度式的鐘擺。在農民工一進一出的過程中，不僅我們的城市發展日新月異，我們的農村也換了容顏。
外出務工人員，在外工作期間，不僅僅是開了眼界，更在耳濡目染之下接受了城里人的生活方式，而他們的生活理念和消費觀自然也就不同于以往。因此，當他們回到自己的家鄉的時候，他們特別喜歡向同鄉們訴說自己的所見所聞，并以敢于消費“新奇特”的商品，來展示自己的與眾不同。可以想見，隨著這類人群的逐年增多，他們在消費上的引導能力將會變得越來越強，并最終改變農村以往的消費格局。
新農村，新氣象，農村市場之于中國酒業來說，正變得越來越“有利可圖”。在這一背景和趨勢之下，誰能把準新農村的發展脈搏，誰就可能搶先吃上這塊誘人的蛋糕。
此外，新農村建設所帶來的商機，并不僅僅是銷量的增加，它還為酒水企業提供了更多的發展空間和機會。比如，葡萄酒行業的“基地+農民+企業”模式，正日漸成熟，也給企業帶來了豐厚的回報。此外，最近四川瀘州市所獨創的“名酒名園名村”新農村建設模式，也是一個很好的發展方向。此模式不僅加快了新農村建設速度、加速了主導產業升級，還引發了鄉村旅游熱，使農民增收受益，實現了多贏。
現將瀘州市的“名酒名園名村”模式簡介如下，以供白酒企業借鑒、參考：
瀘州將這個項目布局在江陽區黃艤鎮中國酒谷周邊，覆蓋黃艤、彌陀2個鎮20個村3.8萬人，總面積67平方公里。其中核心區面積5000畝。
項目啟動后，江陽區政府和瀘州老窖聯合成立了瀘州紅高粱現代農業開發有限責任公司，村民以土地承包經營權入股專業合作社，合作社入股農業公司進行公司化運作。目前，入股的土地已有5000畝。項目區內，農民上半年種有機高粱，下半年種蔬菜，有機高粱銷售給瀘州老窖公司做成高端酒，蔬菜走品牌化道路銷售到成都、重慶等大城市，變一家一戶單打獨斗為公司化運作。在當地生產的名酒也有了穩定的高品質原料來源。
在新農村建設上嘗到甜頭的還有湖北的稻花香，2008年，在“全國首屆企業發展與新農村建設百姓喜愛的優秀企業500強”中，湖北稻花香集團名列白酒企業第二位。
稻花香作為全國首批農產品加工業示范企業、農業產業化國家重點龍頭企業、推進新農村建設百強示范企業，近年來以白酒產業為主，大力發展循環經濟，陸續開發了玉米漿飲料、15萬噸全混飼料、萬頭生豬養殖、特巧生物食品深加工出口等項目，以工哺農，為農民增產增收提供了多種渠道，同時也為自身創造了巨大的經濟效益。
結 語：消費環境影響消費方式
