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竹溪縣社會工作人才隊伍基本情況
社會工作人才一般是指具有一定社會工作專業知識和技能,在社會福利、社會救助、慈善事業、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置等領域直接提供社會服務的專門人員。主要分布在三類領域:一是以提供社會服務(管理)為主要職能的部門和單位,以民政系統為代表,包括工會、共青團、婦聯等人民團體;二是以提供社會服務(管理)為輔助職能的領域,包括衛生、教育、司法等系統;三是綜合性領域,包括鄉鎮、社區的社會工作人員。竹溪縣現有社會工作人員基本上還是以“行政性、半專業化”的社會工作為主體,近年來,專業社會工作開始在社會福利、社區服務等領域顯現。據統計,目前,全縣民政系統現有社會工作人員165人,其中社會服務人員91人,社會管理人員74人。
存在的主要問題
通過調研發現,當前竹溪縣社會工作人才隊伍建設工作,尚存在起步較晚、工作規模小、人員數量少,專業化水平較低,管理體制不健全,缺乏相應的激勵保障制度等困難和問題,與經濟社會發展和人民群眾需求還有一定差距。具體表現為:
一、整體組織效率不高。無論是社會管理部門、公益服務類的事業單位,還是社區,甚至包括公益性、慈善性社會團體,都在行政管理的大框架下,自成體系、各自獨立。社會工作人才廣泛地分布于社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個角落,缺乏統一的領導和專門的規劃,各個部門密切配合不夠。
二、社會工作人才缺乏。竹溪縣的社會工作主要是政府主導下的社會工作,無論是投入還是服務,主要由政府提供,社會參與力量薄弱,不能適應構建社會主義和諧社會的需要。目前,竹溪縣有城鄉低保對象4.2萬人、城鎮“三無對象”200余人、農村五保對象4914人、孤兒538人、托養及居家養老服務對象100余人。而截至目前,實際從事社會工作的人員大約只有200多人,其中絕大多數屬于兼職,就工作量而言,平均1名工作人員要為200多名重點扶助對象提供服務。因此。竹溪縣培養壯大社會工作人才的任務非常艱巨。
三、專業化程度不高。當前,竹溪縣從事社會工作的人員大多沒有受過正規的社會工作知識、技巧的培訓,缺乏社會工作人才應該具備的崗位知識和技能,工作手段和方法比較簡單,服務的專業化程度不高,同時,由于社會工作認可度不高,待遇較低,基層從事社會工作的人員,文化素質普遍較低,難以提供專業化、個性化、多樣化、系統化服務,無法有效應對和解決新的、復雜的社會問題。如日益突出的人口老齡化趨勢,“空巢老人”的逐年增加,直接對老年人陪護、照料提出了大量需求。
四、面臨一系列體制。推進社會工作人才隊伍建設,需要創新社會福利體制、行政管理體制、教育體制、財政投入體制、就業和人事管理體制等一系列體制,需要各方面協調配套,整體推進。而竹溪縣在社會專業人才的用人制度上還相對滯后、領導機制和工作機制還需進一步規范和完善,其余諸如各類社會組織不夠發達、財政投入不足等因素。也造成了社會工作人才隊伍發展舉步為艱。
社會工作人才隊伍建設進展緩慢的原因癥結
竹溪縣社會工作人才隊伍建設現還處于起步階段,上述問題既有體制機制的成因,也有社會環境的影響,主要還是發展中的問題。其主要原因有:
一、社會工作人才培養培訓體系建設尚不健全,造成專業人才和專業培訓的雙重缺失。竹溪縣僅有1所職業技術學校,相關的培訓機構數量不多、層次不高、功能不足,部分教師專業背景不強,師資力量薄弱,缺乏專業實習和培訓基地,學生實習實踐嚴重不足,難以適應社工人才實用性、應用性強的需求特征。從事社會工作的人員大都不具備專業知識背景,而社工繼續教育和崗位培訓體系尚不完善,尤其是專業性強的教育培訓資源更加欠缺。
二、科學合理的社會工作人才評價體系尚不完備,影響了社會工作人才職業發展進程。目前,竹溪縣社會工作人才執業資格認證制度尚未建立,專業社會工作人才職稱發展序列及其相關待遇難以落實;社會工作崗位開發與設置政策還沒有制定出臺,社工崗位不明確,專業社會工作崗位十分有限,沒有形成職業化的崗位體系;社會工作人員的職業規范、職業資格證書、職業水平認證、注冊管理、服務評估、崗位配置、職業級別、薪酬標準等一系列配套制度不健全,社工缺少足夠的職業發展空間。
三、社會工作人才隊伍建設投入不足,社會工作人才薪酬待遇普遍偏低,缺少吸引力。政府沒有建立起穩定的支持社會工作發展的財政制度,導致財政對社會工作及其人才隊伍建設的人力資本投入不足,相對于社工付出以及發揮的作用,社工薪酬偏低。缺少吸引力,難以吸引和留住比較優秀的社會工作人才。
四、社會工作人才管理體制尚不完善,人才管理統籌協調的合力不強。社會工作人才隊伍管理涉及組織、編制、人社、民政、司法、工、青、婦等十多個部門,每個部門都有相應的工作要求,在工作推進中缺少牽頭抓總的部門來整合資源和統籌協調。
五、全社會對社會工作的認識、認知、認同程度不高,社會工作人才發展的軟環境有待優化。由于現階段社會工作的需求沒得到有效的開發,加上社工自身作用發揮不夠明顯以及相關的社會宣傳不夠,公眾對社會工作和社工的認知率偏低,充分發揮社工潛能的工作機制有待進一步強化,對社會工作人才關愛、關心不夠,愛才、惜才、用才的人才理念和社會氛圍沒有完全形成。
竹溪縣社會工作人才隊伍建設前景分析
社會工作是綜合運用專業知識、技能和方法,為有需要的個人、家庭、群體、組織提供專業社會服務,預防和解決社會問題、恢復和發展社會功能、促進社會公正和諧的職業活動。目前,隨著就業壓力加大、人口老齡化趨勢明顯、弱勢困難群體等一系列社會問題的日益凸現,解決好這些問題,既需要綜合運用行政、經濟、法律的手段,也需要通過加強社會工作人才隊伍建設、推進社會工作發展,來預防和解決這些社會問題,以促進社會公平,增進社會和諧。就竹溪縣的社會工作發展來說,我們認為應緊緊圍繞弱勢群體的救助,從以下三個方面來開展工作:一是在社會福利、社會救助領域開展社會工作。隨著經濟社會的發展,各類救助對象的服務需求越來越高,而我們現有人員的數量、服務水平等都不能滿足他們的需求,需通過培養一批專業社會工作人才來解決他們的生活困難;二是在社區建設領域開展社會工作。隨著城市化進程的不斷加快,社區已成為各類社會群體的集聚點、各類利益關系的交匯點、各類社會問題的衍生地,無論是社會保障、社會福利、社會救助、教育就業,還是糾紛調解,都需要社區工作者來完成。就西關社區來說,整個社區管轄人口達2萬人,而工作人員僅有十幾人,其工作量可想而知。為此,只有通過社會工作來加強社區管理,社區才能建設和發展;三是積極發展老年社會工作。目前,竹溪縣60歲以上老年人有6.15萬人,占全縣總人口的16%。其中“空巢老人”18823人,占老年人口總數的30.6%。老年人在生活自理和獨立生計的能力方面不可避免地需要社會的關心和呵護,特別是獨居高齡老人、無自理能力的老人更需要社會工作者的介入。為此,需要通過加強社會工作人才隊伍建設、推進社會工作發展,來預防和解決這些社會問題。
加強社會工作人才隊伍建設的對策和建議
一、完善社會工作人才隊伍建設的領導體制和工作運行機制。按照“黨管人才”的原則,建立組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責,司法、衛生等有關部門以及工會、共青團、婦聯組織密切配合,社會力量廣泛參與的工作格局,實現對社會工作人才隊伍的統一領導、統一規劃、統一部署,形成共同推進社會工作人才隊伍建設的整體合力。
二、建立健全社會工作人才隊伍建設的制度體系。一是探索建立貫穿考試、登記、執業準入、考核評估等各環節的職業評價體系,研究制定社會工作者職業水平評價辦法、社會工作職業規范和從業標準、社會工作者證書登記管理辦法、社會工作者考核評估辦法、社會工作者繼續教育管理辦法等配套政策,建立健全社會工作者職業水平評價制度體系。二是參照現有專業技術人員的激勵措施,探索制定包括社會工作人才薪酬保障機制、職業晉升機制、社會保障制度以及表彰獎勵制度在內的激勵機制體系。三是積極探索完善社會工作者職稱和職級體系,明確職級任職資格條件和程序,為社會工作人才成長創造條件。
三、加強社會工作教育培訓體系建設。一是要整合現有教育培訓資源,設立社會工作人才繼續教育的專門機構和實訓基地。二是不斷加大對現有社會工作人員的繼續教育和專業培訓,大力提高現有社會工作從業人員的職業能力和專業素質,完善對現有社會工作人員的繼續教育制度。三是拓寬培訓渠道,實施人才培訓“走出去”策略,有計劃地選送一批優秀社會工作人才到異地培訓學習和實踐交流。
一、調研工作組及人員組成
為確保本次畢業生就業調研工作的順利進行,成立人文學院畢業生就業調研工作組:
組長:
副組長:
成員:
畢業生就業調研工作是畢業生就業工作的重要環節,本次調研將為下一步開展就業工作提供依據。
二、調研目的
了解我院就業工作的現狀、畢業生對學院的要求,提出就業對策措施,適當提高就業率。
三、調研內容
(一)今年畢業生就業工作總的形勢是十分嚴峻。
1、2010年全國普通高校畢業生達到413萬人,畢業生人數再創新高,云南省高校畢業大學生與2009年相比增加2萬;
2、“十一五”期間,需要就業崗位163萬,只能提供就業崗位100萬;
3、今年地方鄉鎮合并,到國家機關就業難度較大;
4、國有企業減員增效,不可能吸納太多的大學生就業;
5、用人需求向重點大學集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業生就業難度增大,人文學院研究生數量有限;
6、高校畢業生“重心”下移受阻,由于下崗失業人員、中學畢業生、農民工等的搶占,一些低端崗位被占領;
7、研究生就業率出現下降的趨勢;
8、近年來待就業畢業生有增加的趨勢;
9、社會的有效需求趕不上高校畢業生的快速增長;
10、農大的優勢就業專業是農科類,人文社科處于不利地位。
(二)畢業生就業工作存在的主要問題。
調查過程中我們發現,除了就業形勢很嚴峻外,學生的就業觀念是影響學生就業的主要原因,目前國家機關和事業單位正在進行改革,國有大中型企業實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院2006屆畢業生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業單位,62.5%選擇國有企業。這種供需狀況的不平衡,是影響就業率的主要原因,為轉變學生的就業觀念,學院目前正在開展就業講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙于找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業生就業工作檔案管理較為混亂。畢業生就業工作材料報送不及時。
(三)畢業生簽約狀況。2008年我院畢業生初次就業率為57.63%,年終就業率為86.2%。2009年我院的畢業生96人,其中社會工作40人,森林保護專業56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業率為12.5%。
(四)學生的要求。擴大專業介紹(尤其是社會工作專業),增加宣傳力度,提供就業信息,聯系用人單位,開展就業輔導講座,提供實習和實踐鍛煉機會,幫助社會工作專業的學生解決不能報考公務員的問題。
(五)工作對策
1、做好畢業生就業信息工作。編印《人文社會科學學院畢業生就業信息》(主要內容:學院簡介,專業介紹,畢業生個人基本信息)發往各相關單位。本項工作在2010年4月20日以前完成。進一步加強網絡建設,充分利用網絡資源提供和網絡信息,實現用人單位與畢業生的雙向互動;
2、積極聯系用人單位。首批邀請的單位15個,邀請函已發出,4月8日以前爭取聯系單位達30個;
3、聘請就業顧問,拓寬就業渠道。擬聘請3-5名就業顧問,現已聘請了一位(證書已發),就業顧問將動用其良好的社會關系為畢業生拓展就業渠道;
4、開展畢業生就業講座,轉變畢業生就業觀念、提高畢業生擇業技巧和改善畢業生就業心態。2010年上半年講5講,在4月8日以前講3講;
5、加強畢業生就業檔案管理,理順畢業生就業的各項工作;
社會工作的指導思想是利他主義,同時專業的知識和服務技能是社會工作區別于其他類別助人活動的本質性特征。社會工作者則是指遵循助人自助的指導思想,運用專業的社會工作方法,以幫助他人或組織機構發揮自身潛能,協調多種社會關系,預防社會問題,解決矛盾糾紛,促進社會公正為職業的專門人員。
社會工作作為專門職業在中國大陸屬于一種新興的職業,處于發展階段,其工作體制尚不成熟,社會工作者也因此面臨諸多問題,例如職業認同度不高、社會接受程度低、薪酬待遇低、保險福利狀況不佳等。本文將對社會工作者面臨的職業困境與相關權益保障問題進行探究,并提出相應的建議。
二、社會工作者面臨的職業困境分析
(一)社會工作者的職業認同度較低
職業認同是指從業者在充分了解職業特性的基礎之上,能夠從內心接受并積極從事自己的職業,強調職業發展與個體發展的一致性。可以說,職業認同是從業者與所從事的職業之間的心靈契約,是保證從業者積極持續地進行職業活動的主觀保障因素。
1、現狀
筆者所帶領的工作小組在查閱大量文獻和與有經驗的社工深入訪談的基礎上編制了“社會工作者調查問卷”,該問卷中第三小節專門針對社會工作者的職業認同度設計了相關問題。我們對該部分的研究采取抽樣調查,選擇北京、石家莊、保定等城市中具有代表性的社會工作者,對其進行調查研究。本次調研共發放問卷115份,回收103份,回收率達89.57%,其中有效問卷89份,有效率為86.41%。從數據分析的結果來看,社會工作者職業認同的總體平均值M=3.3152,由此可見社會工作者的職業認同度普遍較低。
在個案訪談中,我們主要發現以下幾個問題:第一,從事社會工作的人員絕大部分并不具備完整系統的社會工作專業知識;第二,社會工作者的流動性較大,能夠數年如一日地從事社會工作的專職社會工作者寥寥無幾;第三,許多社會工作者認為從事社會工作并不像想象中那樣崇高,社會工作難以實現其個人價值。
2、原因
針對調查中發現的問題,我們認為導致社會工作者職業認同度不高的原因主要有以下幾個方面。
第一,從時間維度上來看,社會工作屬于新興職業,其存在的時間較短,相比其他發展成熟的職業,社會工作的知曉程度不高,從業者中具備專門社會工作知識和技能的人員十分有限。同時社會工作專業也屬于新興的高等教育專業,辦學規模有限,不能夠為社會輸出足夠的專業人才。對社會工作的不了解導致社會工作者個人角色定位的不明確,難以與自己的職業達成主觀上的契合。
第二,社會工作的成果難以進行客觀衡量,回報周期長。社會工作是以人為對象的服務性工作,其目的是助人自助,因此社會工作的成果往往不能夠以某一客觀的標準進行衡量。此外,社會工作者所開展具體的幫扶工作多是連續性、長時間的幫扶,幫扶成果取得成效的周期較長。工作成果能夠對從業者產生良好的激勵作用,培養其對職業的認同感。但社會工作卻是“只看得見工作卻看不見成果”,社會工作者難以在工作中獲得主觀上的滿足,影響他們繼續從事該職業的興趣和信心。
第三,薪酬待遇低。在市場經濟時代,人們在選擇職業時追求的不僅是情感價值,更重要的是經濟價值。“經濟基礎決定上層建筑”,一個職業沒有良好的經濟價值,其情感價值往往會大打折扣。如今,社會工作者的薪酬待遇處于低水平,不少社會工作者因薪酬問題而對該職業持消極態度,甚至轉而投身其他高薪行業。由此可見,薪酬待遇是影響社會工作者職業認同的重要因素之一。
第四,家人及朋輩的不理解。由于社會工作者在職業群體中屬于小眾,加之薪酬待遇低等因素,容易導致社會工作者家人及朋輩的不理解。在調研中我們了解到,許多社會工作者的家人及朋友紛紛對該職業表示反對,希望他們能放棄社會工作,從事其他更有意義的、薪資待遇好的職業。家人及朋輩的不理解,也在一定程度上影響著社會工作者對自身職業的確信。
(二)政府對社會工作者的影響
1、社會工作過分行政化
當前我國正處于政府職能轉變、建立有限責任政府的時期。不能要求政府像計劃經濟時期那樣完全依靠行政力量提供所有類別的服務,因此就需要非行政性的組織機構來承擔某些服務職能,社會工作組織恰好能夠彌補政府職能的缺漏。i
然而政府職能剝離過程中由于受到行政力量的過分干預,社會工作具有明顯的行政色彩。從社會工作組織機構的設置來看,不少地區沒有獨立于政府的社會工作組織而是將其掛靠在地方民政部門,屬于地方民政部門的分支機構。從工作內容來看,政府將大量的行政任務轉嫁于社會工作者,例如要求社會工作者協助政府進行各類檢查,負責所轄片區的安全穩定等等。行政性工作占據了社會工作者的服務時間,社會工作者們無法按照自身的意愿服務居民。同時,社會工作過分行政化也使得民眾對社會工作者產生對抗情緒,阻礙社會工作的有效開展。
2、政府支持不到位
誠然,社會工作組織機構應是相對獨立于政府的,但社會工作的公益性又決定了社會工作需要得到政府的大力支持。當前我國政府與社會工作組織機構之間存在體制不順的問題,政府對社會工作的支持并不到位。
在資金上,社會工作組織機構的非營利性要求政府為其提供資金支持,以保證社會工作組織機構的正常運轉和社會工作的開展。實際中,許多地方政府對社會工作的資金支持不能滿足工作需求,社會工作因缺少資金而舉步維艱。
在薪酬待遇上,政府沒有為社會工作者建立合理的薪酬待遇機制,社會工作者的起薪低且增長速度慢、幅度小,與物價的攀升不成比例。不合理的薪酬待遇易造成社會工作者職業倦怠,導致人才流失。
此外,在崗位設置、人才培養、政策環境等方面政府的支持也略顯欠缺。
(三)社會民眾對社會工作者的影響
在訪談中社會工作者向我們反映,他們在開展工作時許多民眾表示不理解和不支持。在對社會民眾進行調研后我們發現以下幾個問題:
第一,民眾對社會工作及社會工作者了解少或完全不了解,不能充分信任社會工作者。這主要是因為社會工作在我國發展的時間較短,普及程度不高。
第二,受傳統思想觀念的影響,在遇到困難時民眾更傾向于向親朋好友尋求幫助,不愿接受社會工作者的扶助。我國是典型的熟人社會,民眾信賴熟識的人,對于陌生人則普遍采取防備的態度,受此觀念的影響民眾在需要幫助時不愿主動向社會工作者尋求幫助。
社會民眾的不理解和不支持會阻礙社會工作的正常開展,增加社會工作的難度,打擊社會工作者的信心進而影響其職業認同。
三、建議
為幫助社會工作者走出職業困境,切實保護社會工作者的權益,我們從以下幾個方面提出建議:
(一)社會工作者自身
作為社會工作的主體,社會工作者首先應當明確社會工作的內涵和意義,對社會工作有一個清晰的理解,以便進行正確的自我定位,增強職業認同。
其次,社會工作者應當學習社會工作專業知識,提高社會工作技能。運用專業知識和技能開展工作服務民眾,提高社會工作的影響力,贏得服務對象的理解和支持。
同時,社會工作者應當多與家人和朋輩溝通,可以通過鼓勵其幫助自己開展工作、將其納入服務對象的范圍等途徑使他們更加了解社工。獲得家人和朋輩的理解和支持是社會工作者疏導負面情緒,緩解工作壓力,提高職業認同度的有效途徑。
(二)政府政策層面
理想的社會工作運行模式應是“政府主導推動,民間組織運作,公眾廣泛參與”,政府在社會工作發展扮演著重要的角色,既是社會工作職業體制的構建者,又是社工服務的購買者、出資方。ii政府應當從以下幾個方面進行干預,幫助社會工作者擺脫職業困境,促進社會工作事業的發展。
1、完善組織機構設置
地方政府應完善當地的社會工作組織機構,將社工組織與政府部門分離,賦予社會工作組織機構獨立的主體地位。社工組織機構的獨立有利于減少社會工作的行政化。
2、加大資金支持力度
政府應當根據社會工作的實際需求撥付相應額度的資金,以保證社會工作組織機構的正常運轉和社會工作的正常開展。同時,相關部門也應當提供一定比例的資金,用于提高社會工作組織機構的硬件條件改善社工的工作環境。
3、完善薪酬體系和獎勵機制
薪酬待遇低、獎勵機制不健全是導致社會工作者職業倦怠和人才流失的重要原因,因此必須完善社會工作者的薪酬體系和獎勵機制。
政府應當將社會工作者的專業級別、工作年限、工作成效等因素考慮在內制定社會工作者薪酬待遇標準完善薪酬體系,使薪酬待遇與社會工作者的服務成正比,同時薪酬的增長還應與物價的增長相協調,緩解由于物價飛漲給社會工作者造成的生活壓力。
同時,適當的獎勵能夠提高社會工作者工作的積極性,政府應當建立社工獎勵機制,采取精神獎勵、物質獎勵等手段對工作表現突出的個人和組織機構進行獎勵。表彰和獎勵建議采取公開的形式,借此可對社會工作進行宣傳,提高社會民眾對社工的認識。
4、加強職業技能培訓
我國法律賦予勞動者參加職業技能培訓的權利,《勞動法》第六十七條明確規定:“各級人民政府應當把發展職業培訓納入社會經濟發展的規劃,鼓勵和支持有條件的企業、事業組織、社會團體和個人進行各種形式的職業培訓。”政府應當履行職責,協同社會工作組織機構對社會工作者進行職業技能培訓,提高社會工作者的職業技能。
(三)立法層面
自1951年起,我國就先后進行了一系列社會工作立法,范圍廣泛,涉及社會工作的多個層面。截至2012年,名稱中帶有“社會工作”字樣的法律法規文件有50多件,全文中出現“社會工作”字樣的法律法規文件多達1100多件。但這些法律法規或規范性文件中沒有專門針對社會工作者的社會工作主體法。iii
國家應當著手制定《社會工作者法》,可參照《公務員法》的立法模式將社會工作者的職業基本原則、人才培養、資格認證、崗位設置、薪酬保險福利待遇、監督管理等方面包括在內。
《社會工作者法》的制定可幫助明確社會工作者的角色定位,規范社會工作者的職業活動,保障社會工作者的合法權益。
四、結語
社會工作者的職業困境在社工群體中屬于普遍現象,職業困境造成社會工作人才的流失,嚴重阻礙社會工作的發展。因此解決社會工作者的職業困境問題刻不容緩。同時我們應當看到,社會工作者職業困境的成因是復雜的,擺脫職業困境需要社會工作者個人、政府、社工組織機構、立法機關等各方的努力。
注釋:
i 王亞平.市民社會分析框架下的社會工作者角色定位[J].法制與社會,2009(3):290.
一、調研工作組及人員組成
為確保本次畢業生就業調研工作的順利進行,成立人文學院畢業生就業調研工作組:
組 長:
副組長:
成 員:
畢業生就業調研工作是畢業生就業工作的重要環節,本次調研將為下一步開展就業工作提供依據。
二、調研目的
了解我院就業工作的現狀、畢業生對學院的要求,提出就業對策措施,適當提高就業率。
三、調研內容
(一)今年畢業生就業工作總的形勢是十分嚴峻。
1、2006年全國普通高校畢業生達到413萬人,畢業生人數再創新高,云南省高校畢業大學生與2005年相比增加2萬;
2、“十一五”期間,需要就業崗位163萬,只能提供就業崗位100萬;
3、今年地方鄉鎮合并,到國家機關就業難度較大;
4、國有企業減員增效,不可能吸納太多的大學生就業;
5、用人需求向重點大學集中、向研究生集中,地方院校的高校畢業生就業難度增大,人文學院研究生數量有限;
6、高校畢業生“重心”下移受阻,由于下崗失業人員、中學畢業生、農民工等的搶占,一些低端崗位被占領;
7、研究生就業率出現下降的趨勢;
8、近年來待就業畢業生有增加的趨勢;
9、社會的有效需求趕不上高校畢業生的快速增長;
10、農大的優勢就業專業是農科類,人文社科處于不利地位。
(二)畢業生就業工作存在的主要問題。
調查過程中我們發現,除了就業形勢很嚴峻外,學生的就業觀念是影響學生就業的主要原因,目前國家機關和事業單位正在進行改革,國有大中型企業實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院2006屆畢業生73%的選擇國家機關,76%的選擇事業單位,62.5%選擇國有企業。這種供需狀況的不平衡,是影響就業率的主要原因,為轉變學生的就業觀念,學院目前正在開展就業講座,但是56%的學生在校外實習,也有的學生忙于找工作,因此,聽講座的學生較少。畢業生就業工作檔案管理較為混亂。畢業生就業工作材料報送不及時。
(三)畢業生簽約狀況。2005年我院畢業生初次就業率為57.63%,年終就業率為86.2%。2006年我院的畢業生96人,其中社會工作40人,森林保護專業56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業率為12.5%。
(四)學生的要求。擴大專業介紹(尤其是社會工作專業),增加宣傳力度,提供就業信息,聯系用人單位,開展就業輔導講座,提供實習和實踐鍛煉機會,幫助社會工作專業的學生解決不能報考公務員的問題。
(五)工作對策
1、做好畢業生就業信息工作。編印《人文社會科學學院畢業生就業信息》(主要內容:學院簡介,專業介紹,畢業生個人基本信息)發往各相關單位。本項工作在2006年4月20日以前完成。進一步加強網絡建設,充分利用網絡資源提供和網絡信息,實現用人單位與畢業生的雙向互動;
2、積極聯系用人單位。首批邀請的單位15個,邀請函已發出,4月8日以前爭取聯系單位達30個;
3、聘請就業顧問,拓寬就業渠道。擬聘請3-5名就業顧問,現已聘請了一位(證書已發),就業顧問將動用其良好的社會關系為畢業生拓展就業渠道;
4、開展畢業生就業講座,轉變畢業生就業觀念、提高畢業生擇業技巧和改善畢業生就業心態。2006年上半年講5講,在4月8日以前講3講;
5、加強畢業生就業檔案管理,理順畢業生就業的各項工作;
6、從2006年開始面對大二、大三學生開展畢業生就業指導講座。就業指導注重面試素質,不單單講有關簡歷、面試、政策法規,還著重講解試用期的相關注意事項,還專門開設若干課時對此進行介紹。學院應結合學校畢業就業指導講座的情況,有選擇的安排政府主管就業負責人、就業指導專家、知名企業人力資源主管、就業顧問和專業咨詢公司的專家來校為大學生開展就業系列講座;
7、在提高學生就業能力方面,通過院學生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業征文、模擬招聘大賽、職業證書展示會等,讓學生在活動中受到職業啟蒙,提高大學生的就業能力。
8、開展就業援助計劃。為貸了國家助學貸款的學生特別推薦就業崗位。
2006年3月28日
園林園藝學院、人文學院2006年畢業生就業講座安排表(表一)
時間 主講人 題目 地點 備注
3月22日 曹忠民 職業的選擇 綜合樓一樓階梯教室 已講
3月29日 謝國文 大學生就業機會成本分析 綜合樓一樓階梯教室 已講
4月4日 馬茜 大學生就業與大學生就業觀 綜合樓一樓階梯教室
人文學院2002級畢業生就業相關信息統計表
(表二)
2002級社會工作專業
總人數 40人 調查表回收數 37份
社會實踐情況登記 已找到工作人數(1人)
空白 四項以上 男生 女生
2份 23份 1人 0
想要找的工作類型百分比
國家機關 事業單位 國有企業 私營企業 外資企業 自主創業 考研
70% 77.5% 52.5% 25% 27.5% 32.5% 7.5%
特殊情況 無
特長偏向方向
計算機 5人 寫作 10人 體育 15人
文藝 6人 英語 2人 茶藝 2人
演講 2人 社交 6人 攝影 1人
書法 1人 駕駛執照 2人
(表三)
2002級森林保護與游憩專業
總人數 56人 調查表回收數 55份
社會實踐情況登記 已找到工作人數(9人)
空白 四項以上 男生 女生
33份 7份 2人 7人
想要找的工作類型百分比
國家機關 事業單位 國有企業 私營企業 外資企業 自主創業 考研
75% 75% 69.6% 41% 36% 15.4% 5.4%
特殊情況 無
特長偏向方向
計算機 8人 寫作 5人 體育 17人
文藝 12人 英語 1人 茶藝 1人
引言
廣州xx家園社會工作服務中心隸屬于深圳xx社會工作服務社,成立于2012年5月,服務于社區發展、老人服務、婦女服務、青少年服務、家庭及兒童服務、司法矯正服務(邊緣青年、吸戒毒人員)等。
廣州xx相信生命具有與生俱來的尊嚴和價值,我們有愛,筑造希望,彰顯尊嚴,發展潛能。
背景資料
資料
深圳xx社會工作服務社成立于2008年2月,是經深圳市民政局批準成立的首批社工專業服務機構之一。主要立足于社區,為社區內有需求之個人、群體及企事業單位提供專業及多元化服務活動,以促進個人及其家庭和社區之間的融洽發展。
廣州xx家園社會工作服務中心是深圳xx的分支機構,成立后深圳xx相關項目骨干社工任廣州督導工作,理事長親自參與機構管理工作,凡新入職社工都進行嚴格式培訓,為發展司法矯正服務,特別邀請香港資深禁戒毒社工指導傳授社區戒毒康復工作經驗,也安排項目社工到港學習。在擁有資深社會工作服務經驗的深圳xx引領下,在得到深港兩地資深專家和顧問持續指導下,廣州xx正朝著專業化的社會綜合服務工作發展。
目前,xx共有助理社工師職稱社工20名,主要分布在團市委、市婦聯、區義工聯、社區和中心本部。他們遵從“敬業、精業、勤業、創業”的中心精神,在社工崗位上積極探索,勤奮進取,以此宣揚社工理念,促進社工交流、實踐社工知識,創造了xx社工服務中心的特色形象。xx社工服務中心現有儲備社工10名,主要是在xx社工服務中心和各派駐點見習實踐,他們虛心好學,在每一次實踐中尋求進步,為xx社工服務中心提供堅實的后備力量。
理念/目標
“xx”二字取于“以時為銘,晨夕同行”,意義有二:一
是由時間來見證我們與服務對象的陪伴同行,二是共同經受時間的磨礪探索社會工作服務專業化及本土化發展。
核心理念:
生命具有與生俱來的尊嚴和價值
我們有愛,筑造希望
彰顯尊嚴,發展潛能
目標:
1.完善服務設施和專業社工隊伍,秉承“以人為本“,緊貼社區需要
2. 大力發展社區義工隊伍,讓社工+義工發揮潛能,協助管理中心及推展服務
3.加強穗港兩地的友好合作,運用先進的社工工作理念,積極探索并推進社會工作本土化的發展
4. 服務社區,展現專業魅力的服務宗旨,打造更全方位的社區綜合服務,促進社區安定,家庭和諧
行政架構
財政來源:政府出資購買的社工服務
機構評估
提供服務的模式
服務內容:
1.了解需求及基本情況:社區調研、定期走訪聯系
2.搭建平臺:興趣小組、成長小組(以動手勞作,工作體驗,義工服務等內容開展)、手工坊、親子活動
3.情緒疏導:專業個案服務、情緒管理服務
4.社區融入:社區大型活動、投身義工服務
服務對象:外來務工子女
服務性質:政府出資購買的社工服務
優點
1.政府及民政局的支持
2.外來務工子女多
3.目標明確性
限制及困難
1.項目穩定性不強
2.活動室規模小,不夠敞亮