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交通發展調研報告

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交通發展調研報告

交通發展調研報告范文第1篇

一、充分認識推動交通文化大發展大繁榮的重大意義

黨的*強調文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。交通行業作為一個社會公共服務系統,交通文化的戰略定位要從市場中服務文化、管理中的服務文化和企業中的服務文化來思考,認識到交通文化是交通行業倡導并實踐的價值理念,是交通事業發展的重要成果體現,是現代交通文明的重要組成部分。

(一)推動交通文化大發展大繁榮是堅持和發展中國特色社會主義的必然選擇。黨的*明確指出,中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟,必須毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。文化是推進中國特色社會主義發展的重要手段,是發展中國特色社會主義的精神動力,是中國特色社會主義全面發展的重要標志。發展中國特色社會主義必須有文化的繁榮發展提供支撐和保障。由于多種原因,現階段*交通文化發展的總全水平還不高,同中國特色社會主義發展的目標和進程還不相適應,交通文化體制機制與日益完善的社會主義市場經濟體制和進一步擴大對外開放的形勢還不相適應,交通文化產品和服務的數量、質量、品種與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應,交通文化產品的競爭力還不強。這就迫切需要我們在推動交通發展的同時,大力推動交通文化大發展大繁榮,不斷增強交通文化的吸引力和感召力,使交通先進文化成為交通改革發展的精神動力和智力源泉。

(二)推動交通文化大發展大繁榮是增強交通行業核心競爭力的必然選擇。文化作為一種軟實力,是一個行業核心競爭力的重要組成部分。重視文化的力量,充分發揮文化在行業競爭中的重要作用,必須不斷增強文化的競爭力。推動文化大發展大繁榮是實現這一目的的重要途徑,對交通行業來說,推動文化大發展大繁榮,必須搶占文化發展的制高點,提高交通文化的綜合實力,把交通行業文化“礦藏”豐富、文化底蘊深厚的資源優勢轉化為發展優勢。可以激發交通行業的創新活力,培育創新意識,倡導創新精神,完善創新機制,營造創新氛圍,培養創新人才,促使交通文化軟實力進一步轉化為推動交通發展的強大動力。同時,通過推動文化大發展大繁榮,可以進一步建立起與*交通發展相適應的知識體系、價值理念和行為規范,形成推動交通發展的精神價值和力量,激發交通人開拓創新的能力和奮發圖強的拼搏精神,切實推動*交通又好又快發展。

(三)推動交通文化大發展大繁榮是推動文化自身發展的必然選擇。交通文化底蘊深厚,文化資源豐富。近年來,圍繞交通部《交通文化建設實施綱要》精神,將交通文化建設納入交通發展的整體規劃,初步完成了交通征稽文化研究報告、文化專著、文化手冊、形象識別系統四個成果,基本建立起具有鮮明行業特點的交通文化體系,進一步增強交通行業凝聚力和影響力。但制約交通文化發展的深層次矛盾依然存在,交通文化發展水平并不樂觀。在新的時代條件下,要以新的觀念引領交通文化的發展,以新的理念推動交通文化資源的深度開發,以新的方式促進交通文化事業長足發展和交通文化產業加快成長,以新的載體促進交通文化平臺更加多樣和交通文化形象充分彰顯,把交通文化創新貫穿于文化強交的全過程,沖破一切束縛文化發展的觀念、做法和體制弊端,使交通文化的資源優勢充分轉化為發展優勢,使豐厚的文化資源轉化為優秀的精神產品,使交通文化及其產業在推動交通又好又快發展中的貢獻進一步加大,使交通文化成為促進交通改革發展的重要支撐。

二、推動交通文化大發展大繁榮面臨的機遇和挑戰

近年來,隨著中央和省委對文化建設的重視,交通文化發展迎來了重要的戰略機遇期,交通文化建設迭起,欣欣向榮,為推動交通文化大發展大繁榮帶來了難得的機遇。

(一)搶抓機遇,掀起交通文化建設新。首先,是國家和*文化發展戰略為推動交通文化大發展大繁榮提供了政策支持。中央和省委制定了關于文化的一系列方針政策和發展戰略,充分說明黨和政府對文化建設的高度重視和支持,也為推動交通文化大發展大繁榮提供了有力的理論政策依據;其次,人民群眾日益增長的精神文化需求為推動交通文化大發展大繁榮提供了動力支持。富裕起來的人們全面發展的自覺性增強,對精神文化生活有了更多、更高的要求,求知求美求樂的愿望更加強烈,對文化產品內容和形式的要求越來越多樣。人們對內容生動健康、形式新穎多樣、具有吸引力和感染力的優秀文化產品的強烈需求,為推動交通文化大發展大繁榮提供了廣闊空間和強大動力;第三,交通又好又快發展為推動交通文化大發展大繁榮提供了環境支持。目前,全省高速公路“人字骨架、九橫九環”基本成型,“五縱七橫”國道主干線全面建成,具備條件的建制村全部通了公路。大運高速公路被省政府和交通部聯合命名為“千里文明高速路”,*交通跨入了全國交通系統文明行業行列。全省交通的跨越式發展為交通文化在資金、政策、制度等方面提供了有力支持,也為推動交通文化大發展大繁榮創造了良好的環境和氛圍;第四,高科技手段的應用和發展為推動交通文化大發展大繁榮提供了技術支持。高新技術在文化領域從內容到形式、從生產方式到傳播方式都得到廣泛運用,不僅改變了文化藝術的生產方式和生存方式,還極大地促進了文化的發展和創新。高新技術特別是數字信息技術的飛速發展和應用,為加快形成文化創造力、推動交通文化大發展大繁榮提供強有力的技術支撐。

(二)正視挑戰,積極破解交通文化建設的難題。雖然,推動交通文化大發展大繁榮面臨極好地機遇,但是,也存在一些不容忽視的嚴峻挑戰。一是觀念認識存在誤區。個別人對交通文化的理解尚存在許多片面狹隘的觀念。認為“文化是虛的,只有經濟才是實的”,沒有充分認識到交通文化在行業競爭力中的突出作用;認為發展文化主要靠投入,沒有錢辦不了文化;認為交通發展還比較滯后,應該先發展交通后發展文化。這些錯誤的文化觀念對推動交通文化大發展大繁榮造成了一定阻力。二是體制機制還不完善。推動交通文化大發展大繁榮必須有一套與交通文化發展水平相適應的體制機制,交通體制機制還不夠靈活,交通文化產業投入嚴重不足,交通文化基礎設施建設相對滯后,交通文化體制機制方面存在的問題成為阻礙交通文化大發展大繁榮的一個瓶頸。三是政策措施不夠到位。推動交通文化大發展大繁榮離不開完善的政策法規支持。相對而言,與交通文化相關的法規建設也比較薄弱,交通文化的管理還主要依靠政策號召和行政措施,交通文化政策法規的“缺位”是推動交通文化大發展大繁榮迫切需要解決的一個問題。四是交通文化人才嚴重短缺。人才是事業之本,推動交通文化大發展大繁榮更需要高素質的綜合人力。目前,交通文化人才儲備和培養明顯滯后,交通文化管理與經營人才的短缺與交通文化蓬勃發展之間的巨大矛盾日益凸顯。人才短缺問題已成為推動交通文化大發展大繁榮面臨的一個嚴峻問題。

三、推動交通文化大發展大繁榮的思路和對策

(一)要在更加自覺、更加主動地樹立新的交通文化發展理念上下功夫。推動交通文化大發展大繁榮,就要不斷破除不便時宜的觀念和意識,與時俱進地確立新的文化發展理念。具體地說,就是要確立以人為本的文化理念,充分認識到人民群眾既是文化的創造者也是文化的享有者,重視打造交通文化精品,更加重視把精品推向大眾,努力滿足最廣大人民群眾的文化需要;要確立文化統籌發展的理念,注重社會文化與行業文化發展的統籌,注重區域與區域文化發展的統籌,注重行業文化與行業文化的統籌,實現交通文化的全面協調和可持續發展;要確立以改革促發展、促繁榮的理念。深入推進體制改革,以體制機制創新為重點,增強創新活力,健全交通文化體系,依法加強管理,充分調動廣大文化工作者的積極性、主動性和創造性,更好地發揮先進文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用。

(二)要在更加自覺、更加主動地遵循交通文化建設的規律上下功夫。規律是事物內部和事物之間內在的必然聯系,它決定著事物的發展趨勢,推動交通文化大發展大繁榮,必須充分認識和準確把握交通文化建設自身的客觀規律。首先,交通文化的發展是以漸進的積累的方式進行的。個人素質的提高和全面發展需要長期的教育、培養和熏陶才能實現。推動交通文化大發展大繁榮。一定要防止和克服急功近利的思想,以求真務實的態度,從黨和國家、人民的根本利益出發,從中國特色社會的基本國情出發,從*交通的現實出發,扎扎實實地推進。其次,文化來源于社會實踐,是社會實踐積累的反映。推動交通文化大發展大繁榮一定要自覺投身交通改革發展的偉大實踐,緊跟實踐發展的步伐,敏銳把握時代潮流,不斷從交通實踐中汲取靈感與動力,使交通文化發展更符合當代中國的實際,符合*交通建設的實際。再次,推動交通文化大發展大繁榮要符合精神文明建設的規律。要符合社會先進文化的要求,把社會效益放在首位,把推動交通改革發展放在首位,實現交通文化效益最大化。

(三)要在更加自覺、更加主動地提高交通文化自主創新的能力上下功夫。要按照建設創新型國家的要求,著力提高交通文化自主創新的能力,增強交通文化發展活力,提高創造力和競爭力。首先,要繼續深入推進交通文化體制改革。通過體制改革這一制度性框架和規則性平臺,形成完善的文化創新體系,進而推動交通文化觀念、內容、形式和技術的全面進步。其次,要培育一批有自主創新能力、自主知名產權的文化品牌。近年來,我們堅持中國特色社會主義先進文化的前進方向,按照社會主義核心價值觀的要求,大力開展民族精神和時代精神的培育,培育了“自力更生、艱苦奮斗、不屈不撓、無私奉獻”的“太舊精神”,創育了“與時俱進、講求科學、勇于奉獻、爭創一流”的“大運精神”,塑造了頗具特色的“和”文化與“路”文化。要繼續發揮品牌的帶動輻射作用,激發創新活力,創新文化產品,打造知名品牌;再次,要積極推動交通文化與現代高科技融合,建立科技創新機制。積極運用電子、網絡傳輸、數字技術,改造傳統交通文化創作、生產和傳播模式,推進交通文化產業升級,加快建設大容量數字化交通文化資源庫,積極拓展交通文化科技項目,學習借鑒行業內外最新的文化成果和管理經驗,大幅度提高交通文化產業科技水平,促進自主創新能力提高。

(四)要在更加自覺、更加主動地提高交通文化服務的能力上下功夫。堅持“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的方針,不斷開創“文明和諧行業人人共建、文明和諧成果社會共享”的新局面。結合社會主義新農村建設,積極開展創建文明農村公路、文明農村客運班車的活動;關注關愛下崗職工、困難職工、離退休干部職工,滿腔熱情地為他們解決工作、生活、學習中遇到的困難和問題;積極參加當地政府職能部門組織的幫困助學、扶弱助殘等各種捐助活動和社會公益活動,以及當地的文明和諧城市、文明和諧村鎮、文明和諧社區等創建活動,使交通行業精神文明建設覆蓋全行業各個領域、各個層次和發展的全過程;開展聯企幫困送溫暖活動,在每年重大節日進行慰問,把黨的溫暖送到廣大困難職工心中,樹立交通行業的良好社會形象。

交通發展調研報告范文第2篇

一、我州鄉道村道養護現狀

(一)農村公路基本情況

截至20__年底,全州農村公路管養里程共 21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統計里程),其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

(二)現階段養護方式

1. 現行農村公路管養體制

我州共設置農村公路管養部門一處八段,即__州地方公路管理處,__縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來,我州的農村公路養護一直沿襲以縣農村公路管理段為養護責任主體,負責農村公路路政管理、小修保養和日常養護的管養體制。

2. 養護補助標準

20__年以前,省下撥養護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執行(20__年兩個養護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉道只有905.2公里有養路費,為300元/年公里;村道沒有養路費。20__年養護體制改革實施后,省補養護標準為:縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養護資金來源渠道和投入使用情況

一直以來,我州農村公路管理養護資金來源渠道為:省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養路費。由于我州財政困難,地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目,屬補質所建,修建標準低,配套設施不完善,未進行過大中修,抗災能力弱,導致歷年水毀較多,養護成本不斷加大,所以長期以來都存在養護經費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為:20__年以前,州地方公路管理處給各縣的養護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉道里程下達,未下達到具體路線。20__年開始,省公路局把農村公路納入了考核范圍。20__年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉公路養護管理責任書,州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉公路管理責任書,確定養護管理指標,明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求,我州縣鄉公路養護按各縣各條線路的交通量、經濟地位,分為重點養護、一般養護、突擊性養護三個層次進行考核管理。養護補助經費根據劃分的三個層次,按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標,按季度核撥到各縣,實行養護管理工程費用制,并進行考核。

二、現行農村公路管養中存在的主要問題

(一)農村公路管理養護的主體責任未落實。養護體制改革明確各級人民政府是農村公路管理養護責任主體,這在責任劃分的定位上是一個重大轉變,但目前我州機制還未理順,主體責任還未落實。

(二)管養分離不落實。農村公路管理養護體制改革實施后,對養護機構及職能進行了調整,縣地方公路管理段只承擔管理職能,而不具體實施養護。以前的管理養護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發展需要,探尋新的管養方式,真正落實“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的責任主體。

(三)未引入競爭機制和激勵機制,養護方式單一,養護資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來實施養護這一單一方式,不僅增加養護成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區”。同時“一刀切”的養護資金撥付方式不能有效調動養護積極性,并容易造成由于管理不善等原因出現養護資金雖然投入但養護效果不明顯等問題。

(四)養護資金來源渠道單一,地方財政配套資金困難,導致養護資金投入嚴重不足,不能實施有效養護。雖然養護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養護資金省補標準較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養資金,省補資金就難以全額用于農村公路養護大中修工程,從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量,不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統計里程,沒有省補養路費(“7,3.5,1”工程以省統計里程為準),造成養護資金缺口較大。

(五)縣、鄉兩級政府及村委會對農村公路養護自我意識缺乏。縣鄉兩級政府未認真理解“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的真正含義,總認為公路的管養是交通部門的事,當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養護參與性,導致群眾愛路護路意識較差,這對鄉道、村道的養護極為不利。

三、深化農村公路管養的幾點思考

面對我州農村公路管養的現狀和存在的主要問題,如何落實地方政府管養主體責任,把養護引入激勵機制,有效整合社會資源,建立行之有效的目標考核機制和管養激勵機制,以及穩定的養護資金來源渠道,以充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素,以科學發展的態度投入農村公路管養中,有效破解“有路必管、管必規范,有路必養、養必到位”這一難題,我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題:

(一)真正落實縣、鄉兩級政府的職責職能,是深化農村公路養護的前提。《云南省農村公路養護管理辦法》和《__州農村公路管理養護體制改革實施方案(試行)》都明確了“縣人民政府是本行政區域內農村公路管理養護的責任主體,負責籌措和管理農村公路養護資金,對農村公路養護管理工作負總責”,“鄉(鎮)人民政府負責參與、協助交通部門做好本行政區域內農村公路的建、管、養工作及農村公路的道路

交通安全工作”。但是,在現實的農村公路管養中,縣、鄉兩級政府的職責、職能尚未落到實處,養護資金籌措基本為零,整個管養工作依然如故。基本上都是由縣級交通部門地方公路管理段承擔,鄉(鎮)交通管理所的職責不明晰、不統一,五花八門,且作用發展不明顯。因此,全州各縣、鄉黨委、政府對農村公路的管養應引起高度重視,把抓農村公路的管養與抓其他經濟工作并駕齊驅,確保人、財、物的投入,切實履行好自身的職責、職能。只有這樣,才能真正實現“有路必管、管必規范,有路必養、養必到位”這一目標。另外,在鄉(鎮)交通管理所的職責、職能規范上,經調研后認為,應主要涵蓋的內容是:一是宣傳交通政策、法規;二是制定轄區交通規劃;三是負責轄區道路交通建、管、養、綠、安的組織、指揮、協調與監管;四是維護路產路權;五是搶險保通;六是發動群眾;七是信息采集報送;八是交通站點建設。通過對鄉(鎮)交通管理所職責職能規范明確,并切實履行,農村公路管養才能真正落到實處。(二)推行一個責任目標考核長效機制是確保農村公路管養的內在動力。實行責任目標管理,建立長效監督機制是搞好農村公路養護的內在需要。至20__年全州農村公路管理養護體制改革全面推行后,各縣在落實縣鄉養護主體責任上做了一些工作,但大多是表現在形式上、面上,以責任目標考核落實下來的很少。這次我們在對廣南的調研中了解到,廣南縣對農村交通工作高度重視,與其他經濟工作并重,在全州率先把鄉(鎮)交通工作納入全縣經濟綜合考核范圍,縣鄉(鎮)簽訂了交通工作目標考核責任書,年末進行百分量化考核,公路養護、公路建設、客運站點建設分別占40分、40分和20分,年末按考核結果進行獎懲。廣南縣的這一做法,初步實現了縣鄉養護責任主體的落實,顯現了交通工作與其他經濟工作有機結合,為推動實現“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的農村公路養護方式邁出了堅實的一步。按照國務院和省州的要求,層層落實責任并進行目標考核是農村公路建管養發展的必然趨勢和要求,若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣、鄉(鎮)、村,農村公路管養的責任落實就能覆蓋全州,農村公路管養體制改革就能從真正意義上得到深化,有路必養才會得到落實。

(三)建立穩定的管養資金來源渠道是確保農村公路管養的保障。建立一個良好的體制,形成一個高效的機制,是辦好任何一件事的前提條件,而其能否達到最理想的效果,還要看有無適量的資本投入,農村公路管養也不例外。對于農村公路養護的資金保障,國家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補助標準,而州縣兩級的管養資金補助,在州人民政府印發的《__州農村公路管理養護體制改革實施方案(試行)》中是這樣明確的:“州人民政府應隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排農村公路養護資金補助”、“縣人民政府應根據農村公路養護的實際需要,統籌本級財政預算并逐年增加,負責籌措解決日常小修保養和水毀工程等專項經費”。但從我州目前農村公路養護資金補助的情況看,全州養護資金補助實給幾乎為零,這就形成了農村公路長期帶病運行的現狀,特別是鄉道、村道養護資金嚴重匱缺,養護“盲區”大量存在,晴通雨阻、斷橋斷路普遍發生,安全隱患十分突出。這些問題要得以逐步解決,僅靠體制和機制的建立是無濟于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉三級政府認真貫徹執行州人民政府《__州農村公路管理養護體制改革實施方案(試行)》(文政發〔20__〕69號)中所明確的農村公路養護資金補助要求,適當給予養護資金補助,加上省上的定額補助資金和社會參與成分,逐年投入到全州農村公路養護中,只有這樣上述提到的疑難問題才會得到真正的破解。

(四)尋找一個切實可行的管養激勵機制,是深化農村公路管養的有效途徑。針對落實管養責任主體,轉變地方公路管養機構職能,發揮鄉(鎮)交通管理所作用和調動廣大群眾參與,有效整合農村公路養護資源等的工作要求,通過調研,我認為在深化農村公路管養體制改革,特別是鄉村公路管養上,應一改長期以來縣級農村公路養護機構完全包攬農村公路管養的單一方式,遵循“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的新的管養原則,除縣道由縣公路養護機構管養外,鄉、村公路擬采取“以獎代補”的激勵機制進行管養,真正把權、責落實到鄉、到村、到人。

1.“以獎代補”主要內容:“以獎代補”,顧名思義就是把現有的定額補助變為靈活的獎勵資金,通過“以獎代補”的激勵機制,建立有效利用公路沿線勞動力資源(包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量)投入農村公路養護的長效、規范養護模式,以多層次、多元化的養護方式代替單一的一家包攬的養護模式,充分發揮鄉(鎮)、村及社會力量的作用,提高農村公路養護效率,確保管養目標的實現。

2. 運行方式:

(1)資金來源:主要以省補資金和縣人民政府配套資金為主。省補資金為“7,3.5,1”工程的20%,縣財政配套標準為:縣道每年每公里不低于500元,鄉道每年每公里不低于200元,村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補小修保養資金難以運作“以獎代補”方式,加之還要填補未納入養護里程10967.106公里村道的養護資金缺口。因此財政配套資金對“以獎代補”方式的運行起著舉足輕重的作用。

(2)資金使用管理:縣地方公路管理段以納入省統計管養里程的鄉道村道里程為標準,按“鄉道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標準安排“以獎代補”資金,采取先預撥后結算的方式,年終根據考評結果兌現獎懲。“以獎代補”資金劃撥到鄉(鎮)交通管理所。

(3)具體做法:由鄉(鎮)農村公路管理所將轄區內鄉道、村道采取競爭性分段承包養護的形式,承包給有養護能力的公路沿線勞動力資源(包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量)進行養護,并簽訂養護承包合同,或發動沿線群眾投工投勞進行養護。由縣交通局組織,縣地方公路管理段實施檢查考評。根據考評結果,具體獎勵措施為:鄉道以每公里500元為獎勵基數,按好路率評定結果,優等級路加獎200元,良等級路加獎100元,中等級路不加不扣,次等級路扣100元,差等級路扣200 元;村道以每公里100元為獎勵基數,按好路率評定結果,優等級路加獎40元,良等級路加獎20元,中等級路不加不扣,次等級路扣20元,差等級路扣40元。其中,獎勵資金的20%作為對鄉(鎮)交通管理所的獎勵。實施項目若出現失養、重大工程質量和安全問題的,取消 “以獎代補”資格。

總之,我認為,如果我州在深化農村公路管養體制改革中,在上述四個方面有突破,切實抓好落實,將會在農村公路管養中收到明顯的效果,產生新的亮點。

加強節能減排 推動交通可持續發展

──州交通局深入學習實踐科學發展觀調研

報告黨組成員、副局長 周世坤

(20__年4月27日)

根據州委深入學習實踐科學發展觀的總體部署和局黨組的安排,20__年4月20日—23日,州交通局第3調研組就“做好交通節能減排工作,在建設資源節約型和環境友好型交通行業上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業進行專題調研。國家燃油稅費的改革,進一步推動了交通行業節能減排工作。這次專題調研的重點是全州交通系統和有關交通運輸企業貫徹實施節能減排法律法規、落實國家節能減排方針政策的情況,淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況,機關節電、節水、節油等節能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統“十一五”期末營業性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升;營業性內河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

(一)節能指標完成情況:一是20__年__交通運輸集團公司納入節能統計的有營業性客車2623輛,營業性貨車175輛,其他車輛2輛,合計2800輛。全年營業性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20__年全州交通行業納入非運輸車輛節能統計的有客車1871輛,貨車108輛,合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

(二)原因分析:全州交通行業節能統計單位較多,由于車輛經營方式不同,對部分承包車輛的油耗難以統計,導致在節能減排統計上不夠準確,在上報統計報表時還存在重復統計、漏統等誤差,綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低,部分工程機械、貨車及公務用車節能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

(一)高度重視交通節能減排工作,不斷加強組織領導

按照國家、省、州有關節能減排工作文件精神和要求,我局一是下發了《__州交通局關于成立節能工作領導小組及其辦事機構的通知》(文交辦〔20__〕39號)和《__州交通局關于調整充實節能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》(文交辦〔20__〕10號),成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各有關科室、企事業單位負責人為成員的節能減排工作領導小組,切實加強對全州交通行業節能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節能減排工作,明確目標任務。二是先后下發了《關于轉發〈云南省交通廳關于轉發交通部節能減排工作有關文件的通知〉的通知》(文交辦〔20__〕19號)、《關于轉發〈云南省交通廳節能減排工作實施意見〉的通知》(文交辦〔20__〕21號)、《__州交通局關于轉發〈云南省交通廳關于開展節能減排工作督查活動的通知〉的通知》(文交政法〔20__〕18號)、《__州交通局關于轉發深入開展全民節能行動相關文件的通知》(文交政法〔20__〕21號)、《__州交通局關于轉發〈云南省交通運輸廳關于印發20__年全省交通運輸行業節能減排工作要點的通知〉的通知》(文交政法〔20__〕5號)和《__州交通局轉發關于交通運輸行業節能減排工作要點相關文件的通知》(文交政法〔20__〕7號)等節能文件,明確了交通節能減排的工作任務,即加強重點公路工程建設和大型運輸企業的能耗管理,加快運營車輛結構調整,加大淘汰高耗能汽車的力度,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調度系統,提高組織管理水平,降低車輛空駛率,完成年度節能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業特點,制定下發了《__州交通局關于填報節能降耗相關報表的通知》(文交辦〔20__〕9號)、《__州交通局節能減排工作行政問責實施意見》(文交辦發〔20__〕11號)、《__州交通局節能目標責任評價考核辦法》和《__州交通局節能獎勵辦法》(文交辦發〔20__〕12號),狠抓節能減排工作的落實,以20__年為基數,力爭到20__年實現機關節電20%、節水20%兩項指標。

(二)加大宣傳培訓力度,進一步提高認識

節能減排是國家的一項長期戰略方針,我局高度重視這項工作,將節能工作納入重要議事日程。一是建立節能目標責任制,落實好節能減排責任考核任務,將節能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系,層層簽定責任書,對未完成節能減排任務的單位,考核時實行“一票否決”。二是結合行業實際情況,制定科學合理的節能獎懲辦法,建立節能激勵與約束機制。對節能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節能宣傳力度,利用街天、節假日,組織人員到街上擺攤設點,運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解,發放宣傳資料、接受咨詢等形式,認真宣傳《節約能源法》及國家有關節能減排的方針、政策以及重要意義。20__年以來先后開展宣傳活動5次,發放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫50張,懸掛標語10幅(條),接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據國務院《節能減排全民行動實施方案》精神,為普及和提高廣大職工節能環保知識,__交通運輸集團公司于20__年3月組織全司職工參加“全國職工節能環保知識競賽”活動,收回答卷1130份,參與率達90%以上。五是__交通運輸集團公司于20__年6月24日舉辦節能減排培訓班,通過培訓學習,使全司干部職工進一步明確節能減排工作的重要性,進一步增強節能減排工作的責任感和緊迫感。

(三)重點節能工作完成情況

1. 加快交通重點工程建設,提升和改善道路基礎設施條件,保障車輛經濟運行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是20__年以來,衡昆高速公路__州境內303.8公里全部建成通

車;丘廣125公里三級油路建成通車;普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設;積極向上爭取通鄉油路656公里、通達工程項目1180公里,通鄉油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成,全年完成交通固定資產投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快,極大的便利了交通出行,節約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農村公路建設中,進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節能監督,要求在確保質量、工期的前提下,把合理減少用能、保護生態環境放在重要位置。優化公路設計方案,減少大填大挖,節約土地資源,加強美化綠化,建設生態路、環保路、景觀路。三是在農村公路養護中合理安排預防性養護和周期性大、中修,加強對大、中修工程施工中節能的管理,降低原材料消耗,嚴格養護質量管理,減少返工現象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。2. 加快全州客貨運車輛結構調整,優化運力結構,加強營運車輛管理。一是為優化運力結構,淘汰老舊車型,__交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛,投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛,根據公交優先的原則,為解決人民群眾短途乘車難的問題,新增公交車93輛。同時公司將原來經營__至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新,提高了車輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經跟蹤核算,車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升,每輛車一個單程可節油4公升。二是為積極響應和維護國家環保政策,__交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準,20__年7月1日以后,達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用__州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測,杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率,增加公交車收入,在確保城區公交滿足的情況下,將富余運力調整到鄉鎮經營。既解決了鄉鎮群眾乘車問題,又提高了公交車收入,同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理,20__年以來,在保證學員教練學時的前提下,推行按學員數核發油料,實行超支自負、節約歸己的獎懲辦法,大大降低了車輛油耗。經統計,實行新的油料管理后,每月比原來節約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調度系統的建設,充分運用先進科技手段,實現對車輛由靜態監管向動態監管、由事后監管向事前監管的轉變。目前,已有1587輛客、貨運車安裝了gps監控系統。

3. 做好機關節能工作,發揮表率作用。行政機關節能是節能減排工作的重要部分,為做好機關節能工作,我局專門下發了《__州交通局關于成立機關節能工作領導小組的通知》(文交辦發〔20__〕1號)和《__州交通局關于轉發〈云南省交通運輸廳轉發省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節能條例有關文件的通知〉的通知》(文交政法〔20__〕6號)等機關節能文件,要求機關和局屬各企事業單位帶頭節能。一是根據工作特點辦理加油卡,實行機關公務用車“一車一卡”,每月做好公務車輛出勤統計和油量管理,調動駕駛員節能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設備待機能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節約。

三、存在的主要困難和問題

通過調研的情況來看,全州交通系統節能減排工作通過努力取得了一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在:一是部分干部職工對節能減排的重要性認識不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節約又不是自己的”的意識中,認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后,額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因,交通堵塞現象頻繁發生,如富寧縣高邦至那坡公路經常發生堵車現象,嚴重影響道路通過效率。鄉村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現象十分普遍,節能與發展矛盾突出。三是20__年以來全州農村公路建設任務繁重,通達通暢工程全面鋪開建設,工地點多面廣,工程機械燃油消耗較大,交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節能報表統計上還存在一定誤差,有待在工作中進一步規范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

交通發展調研報告范文第3篇

一、參加對象

局黨組成員,各單位領導班子成員。

二、調研時間

調研活動總體安排在四月下旬至五月上旬,調研的具體時間、地點由各單位根據工作安排和調研的主題確定,調研時間要集中安排。

三、調研主要內容

調研活動要緊扣“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題,重點圍繞市委“四進四訪”要求,以及我局《活動方案》提出的調研目標、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法,結合各自分工和單位職能特點,精選調研課題,開展調研活動。以下課題供參考:

1、深入學習實踐科學發展觀,樹立創新意識,轉變發展觀念,完善發展思路,創新發展舉措、破解發展難題,實現*交通又好又快發展,充分發揮交通的先行作用。

2、以國家擴大內需為契機,加快交通基礎設施建設,優化路網結構,創新舉措,完成“一路、二橋、三站、四線”的建設任務,增強交通運輸服務能力。

3、加快農村交通基礎設施建設力度,優化農村公路網絡結構,完善農村公路客貨運輸網絡,推行建、管、養“一體化”發展思路,切實抓好農村公路養護工作。

4、以科學的發展觀為指導,做好人員思想穩定工作,積極、穩步,多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作,保證國家燃油費稅改革順利完成。

5、認真履行交通運輸安全監管職責,規范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度,依法規范經營行為,建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業穩定問題,實現我市交通的有序運營。

6、積極穩妥推進交通運輸企業改革,整合企業自身有效資源和社會資源,創新企業管理體制和經營機制,為企業穩定、發展創造機遇和尋求活力。

7、抓好精神文明建設和黨風廉政建設,開展文明執法活動,加大執法規范化管理,鞏固治理“三亂”的成果,不斷提升行業形象。

8、各單位在機關效能和機關作風建設上,樹立為人民服務,為基層服務的理念,保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關工作人員在完善自我、提高工作效率,努力踐行科學發展觀方面發揮帶頭作用。

四、調研方式方法

局領導班子成員每人根據各自工作分工選定一個課題,各參加單位主要負責人根據本單位職能選定課題,開展調研活動。

具體步驟如下:

1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看,掌握基本情況,了解群眾所憂、所思、所盼。

2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設立意見箱,搭建信息交流平臺,擴大群眾對調研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其傾聽群眾對“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。

3、通過梳理了解到的真實情況給發現的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,那些是體制機制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些問題是亟待解決的,哪些問題需要上級政策調整才能解決的,找準問題的癥結。

4、通過對基層調研單位調查解剖,結合交通系統各單位的情況,分析交通不同單位存在的不同問題,找出其共性和差異性,進行綜合分析、科學評估。

5、通過對問題的進一步分析,提出解決問題的思路,堅持實事求是,量力而行,盡力而為,對癥下藥,研究制定解決問題的對策措施,形成書面調研報告。

五、調研要求

1、做好調研準備。按照市委統一部署和局工作安排,各單位黨員領導干部要帶頭示范,按照調研的單位、主題、時間、步驟、任務“五明確”的要求,周密制定調研方案,確保調研活動扎實有效開展。

交通發展調研報告范文第4篇

2016產品調研報告怎么寫

1。標題。一般來說,市場調研報告的標題沒有嚴格的格式。它要求與文章的內容溶為一體.是文章內容的高度概括,用精練簡潔的文字去表現文章的中心思想。市場調研的標題有:在標題里直接寫明市場調研的地區、調研的項目和市場調研這一文種;在標題里直接提出某一種產品在市場上的問題,點明文章的中心,如《牌冰箱被冷落》;用主標題點明文章的中心,再用副標題說明市場調研的項目、地區和文種;用大標題點明市場調研的項目、范圍、內容和情況,用小標題說明全文的主要內容。

2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調研報告撰寫的依據,報告的研究目的或主旨,調研的范圍、時間、地點及所采用的調研方法、方式。

3。主體。市場調研報告主要包括概要部分、正文部分、結尾部分。這三點組成報告的主體。

4。結尾。這是全文的結束部分。一般有前言的市場調研報告,要有結尾,以與前言互相照應,綜述全文重申觀點或是加深認識。

1商品市場需求調研報告

主要內容包括產品銷售對象的數量與構成,消費者家庭收入水平,實際購買力,潛在需求量及其購買意向,如消費者收入增加額度、需求層次變化情況,消費者對商品需求程度的變化、消費心理等。

2商品市場供給調研報告

主要內容包括商品資源總量及構成,商品生產廠家有關情況,產品更新換代情況,不同商品市場生命周期的階段,商品供給前景等。

3商品銷售渠道調研報告

主要內容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數量、潛力,商品流轉環節、路線、倉儲情況等。

4商品價格調研報告

主要內容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況,消費者對價格變動情況的反映等。

5市場競爭情況調研報告

主要內容包括競爭對手情況,競爭手段,競爭產品質量、性能、價格等。

2016產品調研報告范文

常言道商場如戰場,在開展一個商業項目之前都應該做好調研報告,能夠讓自己避免工作中的失誤規避經濟損失,全文如下

產品交易市場作為產品流通的一種組織形式,發揮著集散產品、形成價格、傳遞消息、服務產銷、配置資源的重要作用。近年來,伴隨著宏觀經濟持續較快發展,湖南省產品交易市場逐步發展壯大,成為人民群眾日用消費品和生產、建設所需物資的重要集散地,在促進國民經濟持續發展及方便城鄉居民生活,擴大城鄉就業等方面發揮了重要作用。

一、我省產品交易市場基本情況

湖南省產品交易市場已形成了遍布城鄉的市場網絡,產品市場體系日趨完善。2012年,全省產品交易市場2597個,總攤位數55.48萬個,營業面積1834.20萬平方米,實現成交額3543.43億元。其中億元以上產品交易市場320個,總攤位數19.84萬個,營業面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元,分別占全部產品交易市場總數的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場規模擴展,發展迅速。據統計,我省成交額5億元以上的市場96家,占全部市場個數的3%,實現成交額2465.71億元,占全部市場總成交額的81.4%。其中,5-10億元產品交易市場有46家;10-100億元的產品交易市場有44家;100億元以上的產品交易市場有6家,分別是:長沙市紅星實業集團有限公司農副產品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產品成交額在10億元以上的產品交易市場實現成交額2130.15億元,增長25.6%。100億元以上產品交易市場實現成交額1219.59億元,增長25.9%。顯示出湖南大型市場規模不斷擴大,規模化發展的趨勢明顯。

(二)市場門類齊全,專業市場占優勢。經過多年發展,目前全省已建成一批涵蓋工業原材料、日用消費品、農副產品和生產要素等專業性和綜合性較強的市場,形成了以專業市場為主,綜合市場和其他市場為輔,門類齊全、協調配套、各具特色的產品市場體系。全省2597個產品市場中,綜合市場有1586個,產品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農產品綜合市場712個,工業品綜合市場88個,其它綜合市場777個。專業市場1011個,產品成交額為2184.25億元,占比61.64%。全省320個億元市場中,綜合市場有121個,產品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農產品綜合市場42個,工業品綜合市場 26個。專業市場達199個,產品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數、營業面積和成交額看,專業市場比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場競相發展,批發市場為主流。經過近幾年的發展,產品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉向為大批發商、大商、大經銷商的培育基地,向集中化與規模化經營方式發展,提高了產品交易市場的整體素質和運行效率。由于內部資源的整合,批發經營比重提升。2012年,全省320個億元市場中,以批發為主的市場有172個,較2009年增加25個;以零售市場為主的市場有148個,較2009年增加32個;批發市場實現成交額2248.46億元,零售市場實現成交額721.20億元,分別占億元市場總成交額的75.7 %和24.3%,批發市場成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個百分點。

(四)長株潭地區主導地位進一步增強。從市場分布看,2012年,長株潭三市擁有億元以上產品交易市場129個,實現市場成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場總數的40.3%和市場成交總額的66.3%,市場的集中度及輻射能力進一步顯現。處于西部地區的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個,占市場總數的22.5%;實現成交額451.88億元,僅占市場總成交額的15.2%。

二、我省產品市場存在的問題

近年來,隨著城鄉一體化發展,城鄉居民收入的不斷增加,消費環境加速改善和現代物流快速發展等因素的影響,全省產品交易都呈現平穩上漲態勢。但是,存在的問題依然不容忽視,主要表現為:

(一)商業網點規劃滯后,且實施難度大。多年來,由于商業網點規劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規劃統一實施,導致規劃得不到落實。產品市場項目隨意上馬的現象比較突出,有些項目缺少科學論證,或者是不經過商務行政主管部門審批就立項上馬。商業項目雷同,特色不突出,極大地浪費了社會資源,造成了市場的無序發展和惡性競爭。而在新開發區、城郊結合部,產品市場的規劃建設則不能很好的滿足老百姓的生產生活需要。專業批發市場有市無場與有場無市并存,一些批發市場在城區,造成交通擁堵、環境臟、亂、差等問題,難有更大的發展空間,而城郊近來興建的大型專業市場大多處于閑置狀態。

(二)市場整體輻射能力較弱,競爭壓力加大。全省產品市場發展結構不夠平衡,產品市場總體水平不高,各專業市場的擴張受到制約,產品輻射面不廣。同時,各市場之間的行業布局不盡合理,市場與市場之間經營的產品有不同程度的交叉和重疊,發展空間難以做大。2012年,從全省億元市場經營的產品分類看,以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農副產品為主的億元市場達140家,缺乏高端及特色市場,產品交易市場同質化現象嚴重,難以帶動周邊小企業和手工作坊的發展,產業規模難以擴大。并且同一個市場內的產品相似性較大,產品結構單一,由于技術含量低,缺乏協調,因此同一市場內的商戶的競爭壓力較大。再者,基于當地產業發展起來的市場,還存在著與競爭范圍內其他市場的競爭,競爭壓力較大。沒有產業作依托,勢必增加銷售成本,減弱產品競爭力,從而進一步制約發展空間。

(三)產品交易市場的管理不完善,消費者權益保護相對薄弱。目前產品交易市場規模大小參差不齊, 相當數量的中小型產品交易市場缺乏嚴格規范的管理, 個別市場處于放任自流的現象, 致使許多攤位擺設雜亂, 經營環境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產品充斥市場, 擾亂了市場秩序, 也嚴重危害和威脅消費者的身心健康。許多產品交易市場的監管隨意性很大, 許多違規經營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發生, 嚴重危害到了正常的市場經營秩序以及消費者對產品交易市場的信心, 影響了產品交易市場的持續發展。

(四)產品市場基礎配套設施落后。我省產品市場大多建于80-90年代,基本屬于第一、二代產品市場,規劃起點低,基礎設施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的,水、電、通風及排水設施都難以滿足市場發展的需要。由于缺乏專業規劃,大部分產品市場沒有配套停車場,車輛亂停亂放現象嚴重,嚴重影響交通。大部分專業市場缺乏專業物流、倉儲、配送體系這個魂,有的雖在周邊自發形成了倉儲和物流區,但大多是極其低端的臨時建筑,缺乏規劃,管理粗放,安全隱患大,給市場監管帶來很大的難題。如長沙高橋大市場等產品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道,因為兩個街道均為武廣開發片區,倉儲基本上都是臨時建筑,倉儲交通出入、貨物存儲安全、信息化管理、交易方式轉變等與市場需求不配套,滿足不了部分消費要求

(五)新型業態對產品市場沖擊大。近幾年來,電子商務、專業店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業態蓬勃發展,它們運用配送、制等現代商業組織形式和規范化流通運作模式,在產品流通領域不斷擴大自己的份額,對傳統的產品交易市場的發展提出挑戰。在這種情況下,產品交易市場如果繼續沿用傳統經營方式和管理手段,將很難在日益激烈的市場競爭中占據優勢。

三、進一步促進產品交易市場發展的對策建議

(一)強化三個意識。一是強化大流通意識。流通活,百業興。產品交易市場是城鄉居民日常消費的重要場所,是廣大企業產品銷售與原材料采購的重要渠道,是服務區域經濟發展的重要平臺,在引導群眾消費、促進產品生產、活躍商貿流通、優化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉就業、推動經濟發展等方面發揮著重要作用。近年來,受素質性、結構性因素影響,我省產品交易市場面臨規劃引導不夠、創新能力不足、轉型提升緩慢等問題,又受到連鎖賣場、電子商務等現代商貿流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰。因此,必須充分認識我省產品交易市場提升發展的必要性和緊迫性,更好地發揮其在加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級中的重要作用。二是強化規劃意識。規劃是發展藍圖。好的規劃能夠有效優化資源配置,具有前瞻性、科學性、統籌性、法定性、穩定性,使空間與產業得以有效拓展和發展。我省要改變產品市場散、小、品質不高的格局,必須要強化規劃意識。三是強化開拓意識。俗話說:舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產品市場建設的一條重要經驗就是思想解解放,敢于打破條條框框的束縛,讓利、放權、給政策,既要大膽又要大度。

(二)突出三個抓手。一是抓規劃引導。要放眼長遠,著眼全省、全國,圍繞打造區域性商貿中心的總體目標,將商業網點建設納入城鎮總體規劃、產業發展規劃和土地利用總體規劃,與城鎮建設同步規劃、同步實施、同步驗收。同時要依托現有主題市場、產業基礎和優勢資源,按照區域經濟發展和城市建設總體要求,通過市場布局和調整帶動城市經濟產業布局的優化,充分考慮產品市場集群化,形成大市場、大商圈的格局。二是抓戰略項目。以項目促發展,以項目為突破口,突出產業帶動能力強的重點市場的建設培育,把重點市場建成上規模、高品位、配套全、設施優,集產品交易、電子商務、現代物流、會展博覽、品牌建設于一體的現代化專業市場。三是抓提質改造。通過規劃引導、政策扶持,支持現在有條件的產品市場進行提質改造,不斷提高完善市場配套設施,提升市場檔次;支持將現有分散的小規模同類市場進行資源整合,向市場集群化發展,增強規模效應和綜合競爭力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場創新能力。引導重點市場創新交易手段和營銷方式,降低交易成本和交易風險,積極推進連鎖經營、倉儲式平價批發、、經銷、配送等現代經營方式,建立信息咨詢、共同、展銷展示、配送服務等現代市場功能,把重點骨干市場培育成產品集散中心、產品展示中心、商務活動中心、技術交流中心、信息服務中心和產業引導中心。建立以產業為基礎,以市場為依托,集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢于一體的市場服務綜合體。強化市場助推產業發展功能,依托市場產品信息和采購需求高度集聚的優勢,探索市場與產業集群合作機制,提供市場實時動態信息,推動眾多服務市場的中小微企業和傳統產業轉型升級。

二是提高市場信息化能力。加強規劃和引導,推動營銷網、物流網、信息網有機融合。加快建設產品交易市場管理信息系統、信息查詢公告系統、聯網監測監管系統等。鼓勵發展適合產品交易市場自身特點的網上交易模式,加快互聯網、物聯網、云計算、全球定位系統、移動通信、地理信息系統、電子標簽等技術的應用,完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系,促進有形市場與無形市場融合發展。鼓勵主動對接網上市場,積極培育和引進網商,使產品交易市場成為網商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺,提升市場軟實力。

三是提高市場監管能力。積極完善流通標準化體系,加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿市場管理辦法修編程序,完善市場管理法規。建立適應市場產品特點的知識產權保護和打擊假冒偽劣的長效監管機制,實行對市場上市食品、農產品、重要產品的可追溯管理。建立完善執法監督機制,實行部門聯合執法,精簡執法檢查,著力解決職能交叉、多頭執法等問題。加快商業誠信體系建設,完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度,推動行業管理部門、執法監管部門、行業組織和征信機構、金融監管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準,鼓勵市場所有權與經營管理權分離,建立有資質、有品牌的市場管理公司,打造專業的市場運營管理團隊,對市場實施專業化、規范化、標準化的管理。鼓勵專業的市場管理公司做大做強,通過輸出專業管理、專業培訓等方式,提升我省產品交易市場整體管理服務水平。

四是提高市場創品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經營、管理與宣傳,導入企業形象識別系統。指導省內有一定知名度的市場實施知識產權戰略,盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等,并授權經營戶使用;積極支持市場爭創馳名商標、省著名商標、省知名商號,提升品牌知名度;鼓勵品牌企業在市場設立總經銷、總、特約經銷等,提高市場上市產品品牌率。

五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結構,建立現代企業制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造,通過上市融資、發行債券等途徑,增強資本實力,提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現有品牌市場改變傳統的組織管理模式,通過兼并、整合現在各類市場資源,培養組建市場集團公司,采取連鎖化、超市化、專業化的經營方式,推進市場的規范化管理。

(四)強化三個保障。

一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織,定期的會商制度,統籌協調流通工作的全局性、戰略性以及體制、機制等方面的難點問題,按照分工明確、統一、協調、高效的要求,完善管理體制,強化人員和經費保障。對重大項目,要采取一企一策的方式,為項目量身定做服務措施、優惠政策、解決建設難題。

二是要素保障。建設大型市場集群,最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿樞紐區的做法,以園區的方式、價格為大型產品市場集群項目供用地。此外,政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施,為產品市場的發展提供全方位的要素保障。

交通發展調研報告范文第5篇

根據省廳《關于開展交通物流調研工作的通知》要求,針對當前交通物流發展面臨的形勢,市交通運輸局決定組織開展全市交通運輸物流調研工作,現將有關事項通知如下:

一、調研目的

調查了解我市交通運輸物流業的基本現狀、面臨的有利條件和制約因素,分析交通運輸物流業發展存在的問題,為研究制定推動我市交通物流業發展的政策意見提供依據。

二、調研內容

(一)交通運輸物流基本情況。我市道路、水路客貨運輸企業、港口企業、客貨運輸站場、物流園區的數量、規模、性質、業務類型、業務網絡覆蓋范圍、經營狀況、運力、運能、物流設施設備的應用、物流信息技術水平和業務發展狀況。

(二)交通運輸物流運營情況。面對當前燃油價格上漲、運營成本增加等狀況,選取具有代表性的道路、水路客貨運輸企業和重點客貨運輸線路,進行抽樣調查與深入分析。

(三)交通運輸物流政策情況。交通運輸物流規劃、發展意見等制定情況,已出臺和計劃出臺的扶持傳統運輸業向現代物流業轉型的政策。在運力優化、信息化建設、甩掛運輸、多式聯運、冷鏈物流發展等方面等實踐經驗、發展思路及扶持政策。

(四)交通運輸物流發展建議。目前交通運輸物流企業發展中遇到的主要問題,對加快交通物流業科學發展的合理化意見建議及下一步發展思路。

三、調研步驟

自即日起,各單位要根據本通知要求,立即開展交通運輸物流的調研工作。其中,市港航局牽頭負責全市港航系統的物流調研工作,市運管處牽頭負責全市道路運輸系統的物流調研工作,各市交通運輸局和相關企業要全力搞好配合。6月20日前,市港航局、運管處要將調研情況形成調研報告,報市交通運輸局。市交通運輸局將根據市港航局、運管處的調研情況,組織人員深入重點企業、典型線路,進一步開展有針對性的調研活動。

四、相關要求

(一)提高認識。當前,交通運輸物流業已引起社會各界的高度關注,國家級新聞媒體也進行了一系列報道。開展本次調研活動既是一項迫切的現實任務,又是一項復雜的系統工程,涉及面廣,工作量大。各單位要高度重視,將本次調研活動作為轉方式、調結構和提高調控能力與服務水平的重要載體抓緊抓好。

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