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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易
當(dāng)今時(shí)代是有史以來科學(xué)技術(shù)發(fā)展最為迅速的時(shí)代,新的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明層出不窮,有力地推動(dòng)了世界生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步,同時(shí)也對(duì)人類的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的變革產(chǎn)生了重要影響。本文從國(guó)際貿(mào)易中迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)國(guó)際貿(mào)易的法律保障、我國(guó)現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀和發(fā)展方向幾個(gè)角度來展開論述,對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展提出了一些見解。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念
迄今為止,無論是國(guó)際公約還是各國(guó)立法,都沒有給知識(shí)產(chǎn)權(quán)下過明確的定義。一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們依法對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)領(lǐng)域做出的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露信息專有權(quán)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以獨(dú)立成為交易的客體時(shí),國(guó)際貿(mào)易中其他的交易行為都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要作用
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建立依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人才和知識(shí)等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟(jì),是以知識(shí)、信息等智力成果為基礎(chǔ)構(gòu)成的無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
以知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等為代表的智力勞動(dòng)成果,它的創(chuàng)造功能和作用,只有在與有形資產(chǎn)等物質(zhì)條件相結(jié)合時(shí)才能發(fā)揮出來,也就是說必須有一個(gè)“物化”的過程。知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等智力勞動(dòng)成果,相當(dāng)大的部分往往是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式轉(zhuǎn)化為一種資產(chǎn)—無形資產(chǎn)來投入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中的一種主要形式和競(jìng)爭(zhēng)手段。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,狹義的理解就是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的貿(mào)易,它包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分
目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。技術(shù)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán);版權(quán)許可,使版權(quán)人獲得收入;含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來越大。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展
侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),假冒商標(biāo),盜版書籍、電影,影響了正常貿(mào)易,給貿(mào)易造成了不必要的障礙。同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家出口總額的比例當(dāng)中,這幾年知識(shí)產(chǎn)權(quán)所占的比例也發(fā)生了重大變化。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)象對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊壓力
當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的分工是發(fā)達(dá)國(guó)家出技術(shù)、出品牌、出資金;發(fā)展中國(guó)家出資源、出勞力、出市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì),要求高水平的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是,不管怎樣,國(guó)內(nèi)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題而蒙受經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)雙重?fù)p失的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮,重視“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的警鐘已在我們耳邊敲響。
三、我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面存在的缺陷
(一)法律方面
1.中國(guó)法律海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)滯后進(jìn)一步暴露
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),就其本質(zhì)而言是私權(quán),同任何其他民事權(quán)利一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也存在濫用的問題。中國(guó)DVD專利案是個(gè)很明顯的例子。筆者認(rèn)為,我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也需要“與時(shí)俱進(jìn)”,將調(diào)整重心轉(zhuǎn)到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制上,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以規(guī)制,以維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。總之,完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度就應(yīng)該包括防止權(quán)利濫用的制度,以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一壟斷權(quán)的行使不背離法律設(shè)定的初衷。
2.我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在法律移植方面的片面性
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從零開始,以超乎尋常的發(fā)展速度迅速完成了所謂的與“國(guó)際接軌”。然而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是有國(guó)界的,那種盲目跟隨某些超級(jí)大國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念走的做法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。
3.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)證研究極度匱乏
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是維護(hù)一國(guó)、一企業(yè)利益的工具,而在中國(guó)卻似乎缺乏這樣的認(rèn)識(shí)。過于注重理論上的研究而忽略了實(shí)戰(zhàn)分析,就像空拿著從國(guó)外學(xué)來的“半部”圣經(jīng),卻不知如何唱贊美詩。因此,要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中成長(zhǎng)壯大,就必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)務(wù)研究,學(xué)會(huì)利用“游戲規(guī)則”。
(二)國(guó)際貿(mào)易方面
1.進(jìn)口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題
在專利方面,凡技術(shù)引進(jìn)或產(chǎn)品進(jìn)口項(xiàng)目中涉及在中國(guó)已經(jīng)申請(qǐng)專利的技術(shù)均需得到中國(guó)專利權(quán)人的許可。這里的所謂中國(guó)專利權(quán)人是指在中國(guó)享有專利權(quán)的人,此人并不一定就是中國(guó)人,因?yàn)橥鈬?guó)人也可以在中國(guó)獲得專利。
2.出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題
對(duì)于出口企業(yè)而言,無論是產(chǎn)品制造商,還是純粹的貿(mào)易公司,都應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品銷往的市場(chǎng)所在國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況作初步調(diào)研。自己生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況則需作仔細(xì)的調(diào)查和分析。因此,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的必要前提。
四、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該注意的問題和需要遵循的原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)已成為當(dāng)前社會(huì)的熱門話題,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度似乎已成為人們的共識(shí)。然而,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的目的不是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身,而是激勵(lì)創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)公平,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步。恰恰是在達(dá)到上述目的方面,片面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能步入誤區(qū),反而不利于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初衷。所以在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)該注意下列問題:
1.過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新
2.嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)激勵(lì)企業(yè)的道德
3.過分嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還會(huì)惡化創(chuàng)新
4.發(fā)達(dá)國(guó)家可利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來攫取發(fā)展中國(guó)家的利益
5.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在利益轉(zhuǎn)移問題
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,技術(shù)發(fā)展仍處于以引進(jìn)技術(shù)和模仿開發(fā)為主的階段,所以應(yīng)遵守國(guó)際原則,根據(jù)我國(guó)所處發(fā)展階段的特點(diǎn),與國(guó)家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,制定切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利,維護(hù)國(guó)家的根本利益。做到在制度和規(guī)則上與國(guó)際接軌,但在具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上要體現(xiàn)國(guó)情,不搞追趕,不照搬。國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)遵循下列幾個(gè)原則:
1.保護(hù)權(quán)利人利益與保護(hù)公共利益相結(jié)合的原則
2.保護(hù)與鼓勵(lì)創(chuàng)新并舉的原則
3.保護(hù)與合理利用和擴(kuò)散并舉的原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷政策知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入WTO以后,我們不能再靠行政命令的辦法管理市場(chǎng),應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),充分利用反壟斷法律法規(guī),制裁濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法壟斷行為,合理保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)的利益。應(yīng)盡快制定專門的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南,或在專利法中增加限制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款;在未來的反壟斷法中也要加入防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款。利用反壟斷和強(qiáng)制許可措施處理惡意閑置專利,促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和專利實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;措施
農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)而又成熟的技術(shù)行業(yè),已經(jīng)初步形成了較為完善的科研開發(fā)模式、競(jìng)爭(zhēng)體系、戰(zhàn)略架構(gòu)和服務(wù)機(jī)制。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的逐漸增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)新競(jìng)爭(zhēng)模式在整體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)模式中逐漸占據(jù)較大份額,同時(shí)世界范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)在農(nóng)機(jī)行業(yè)也初現(xiàn)端倪。但與世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、保護(hù)水平、保護(hù)手段等方面仍存在較大差距。為此,探討我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)對(duì)策,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
1、我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
近幾年來,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用越來越顯著,發(fā)展形勢(shì)越來越好。以后,我國(guó)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,努力健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。通過20多年的發(fā)展,已建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司運(yùn)用專利戰(zhàn)略不斷占領(lǐng)和控制我國(guó)同類行業(yè)市場(chǎng),使得我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)專利戰(zhàn)略的滯后性日漸顯露。目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)企業(yè)似乎沒有受到涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)利器突襲的重創(chuàng),但國(guó)內(nèi)企業(yè)間專利糾紛及侵權(quán)官司卻屢見不鮮。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,我國(guó)各級(jí)政府專利管理機(jī)構(gòu)采取各種措施,旨在促進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施主體從戰(zhàn)略高度有效地運(yùn)用專利權(quán)、專利信息,積極適應(yīng)專利制度等法律制度保護(hù)下的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使我國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)在專利戰(zhàn)略研究、運(yùn)用和管理方面有一個(gè)大的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者專利意識(shí)不斷提高。當(dāng)新產(chǎn)品、新技術(shù)即將問世,及時(shí)申請(qǐng)專利已經(jīng)成為這些企業(yè)首先考慮的問題。我國(guó)實(shí)行專利制度己經(jīng)25年了,全國(guó)專利申請(qǐng)量己達(dá)600萬件。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利信息網(wǎng)提供的信息,截至2006年8月,北汽福田(含福田重工)的專利授權(quán)量已達(dá)209項(xiàng),中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司專利申請(qǐng)量己達(dá)110余項(xiàng),專利授權(quán)量已達(dá)99項(xiàng),還有江蘇常發(fā),山東時(shí)風(fēng)等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)也都把專利申請(qǐng)作為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)之一。不過令人遺憾的是,尚有許多農(nóng)機(jī)企業(yè)為零專利。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的專利中,技術(shù)含量高的發(fā)明專利極少,絕大部分為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利。
2、我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題
目前,我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走過了一些國(guó)家一二百年才走完的路。但是,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題。
a.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法與執(zhí)法水平有待改善。盡管我國(guó)已經(jīng)建立了符合國(guó)際規(guī)則、比較適合國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,并且頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。但是依然沒有形成健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。尤其在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中依然存在保護(hù)盲區(qū)或者相沖突的地方,很難保障農(nóng)業(yè)機(jī)械科技人員的應(yīng)有權(quán)益,無法激勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技資源的有效配置,不能規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也不能以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
b.企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)仍缺乏足夠的重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn),它是創(chuàng)造智力勞動(dòng)取得的成果,不僅包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),還包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、文化遺產(chǎn)等智慧成果權(quán)。這些權(quán)利都應(yīng)受到國(guó)家法律的保護(hù),但是,目前我國(guó)依然在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面意識(shí)薄弱,容易使自己陷人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尷尬局面之中。多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒有建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作機(jī)制,對(duì)國(guó)際規(guī)則了解得還不多,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足,結(jié)果使自己的先進(jìn)技術(shù)被他人低價(jià)收購(gòu)并申請(qǐng)專利,辛苦創(chuàng)造和積累的無形資產(chǎn)付諸流水。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去的十幾年里,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)將13萬項(xiàng)發(fā)明“奉獻(xiàn)”給了外國(guó)企業(yè)。
3、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
a.進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),完善修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律及相關(guān)規(guī)定。有效地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)保護(hù)農(nóng)機(jī)科研成果。目前,我國(guó)已基本形成了以專利、商標(biāo)、版權(quán)為三大支柱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架。農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)專家應(yīng)充分利用這些法律法規(guī),有效地保護(hù)自己的科研成果。
b.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的研究。農(nóng)機(jī)科技管理部門應(yīng)注意跟蹤和研究農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其相關(guān)制度,加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作,提高農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
【關(guān)鍵詞】建筑業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);現(xiàn)狀與對(duì)策
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度,成為國(guó)家之間進(jìn)行合作交流的重要組成部分。中國(guó)加入了WTO以后,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域面臨許多新課題。作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
1.建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀
經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,我國(guó)在自主創(chuàng)新方面取得了明顯成績(jī),所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量增長(zhǎng)很快,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在很大差距。建筑業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,與其他行業(yè)相比既有共性,也有其特殊的行業(yè)特點(diǎn):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2001年到2005年間,國(guó)內(nèi)建筑類專利技術(shù)授權(quán)13000余項(xiàng),公開的國(guó)家級(jí)工法256項(xiàng),被國(guó)外主要檢索工具收錄土木建筑類論文約為3000余篇,呈逐年增加的態(tài)勢(shì),但僅占同期國(guó)內(nèi)全部專利申請(qǐng)的1/30,與建筑業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中做出的貢獻(xiàn)和地位嚴(yán)重不符。透過這些數(shù)字,可看出目前建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作明顯滯后,與行業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。在實(shí)際操作中大多存在以下情況:
1.1行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和制度不完善
建筑行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍包括專利、商標(biāo)、版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、未公開的信息(商業(yè)秘密)等,目前缺乏完善的保護(hù)機(jī)制和制度,企業(yè)的內(nèi)部核心技術(shù)秘密很難得到有效保護(hù):一是從業(yè)人員跳槽頻繁,進(jìn)入新企業(yè)后,這些技術(shù)秘密甚至商業(yè)秘密就為新雇主服務(wù),二是在招投標(biāo)過程中建設(shè)方往往把未中標(biāo)的方案無償給中標(biāo)方以“優(yōu)化實(shí)施方案”。這些違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的行為嚴(yán)重的擾亂了建筑市場(chǎng),扼殺了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更增加了建筑企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。
1.2專利侵權(quán)糾紛日益增多
近幾年建筑業(yè)開發(fā)應(yīng)用的新發(fā)明、新工藝、新技術(shù)層出不窮,知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司時(shí)也有發(fā)生。如建筑設(shè)計(jì)“盜版“、建筑產(chǎn)品仿冒、招投標(biāo)過程中技術(shù)方案被盜用、建筑業(yè)軟件被侵權(quán)等,這些問題往往是施工方在施工中使用涉嫌專利侵權(quán)產(chǎn)品和技術(shù),訂立承包合同中沒有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定等。而且國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平普遍偏低,行業(yè)進(jìn)入門檻較低,許多企業(yè)靠抄襲、仿冒他人的技術(shù)或產(chǎn)品特別是專利技術(shù)生存,因此頻發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。
1.3行業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)尚未建立
建筑行業(yè)的侵權(quán)現(xiàn)象普遍、維權(quán)困難,是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。表現(xiàn)在領(lǐng)域內(nèi)各環(huán)節(jié)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),不少人對(duì)《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)了解不深,轉(zhuǎn)承包合同中沒有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定,政府部門審批缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前置審查和把關(guān)。行業(yè)普遍存在有制造無創(chuàng)新,有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán),有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用,有應(yīng)用無保護(hù)的狀況。
1.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理過程中執(zhí)法力度不夠
建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的鑒定過程很復(fù)雜,企業(yè)申請(qǐng)了專利,要防止別人侵權(quán),必須花較多的精力去辨別、收集證據(jù),解決過程漫長(zhǎng),加上地方保護(hù)主義,客觀上使建筑企業(yè)對(duì)專利保護(hù)的信心不足。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配因難,一個(gè)建設(shè)工程有開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、總承包、參建、專業(yè)分包等單位參加,造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困難。
2.形成目前現(xiàn)象的主要原因
2.1建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低
很多建筑企業(yè)重生產(chǎn)輕研發(fā),重引進(jìn)輕消化,重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低。主要存在以下原因:一是科技創(chuàng)新環(huán)境有待改善:缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,在企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、評(píng)優(yōu)工作中技術(shù)水平還不是最主要的衡量指標(biāo),市場(chǎng)體系不完備,很多因素干擾市場(chǎng)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),取得市場(chǎng)效益不能有效依靠科技進(jìn)步;二是科技攻關(guān)動(dòng)力尚需加強(qiáng):建設(shè)行業(yè)的粗放型增長(zhǎng)方式尚未明顯扭轉(zhuǎn),工程建設(shè)中采用新技術(shù)需征求建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的意見,處于被動(dòng)狀態(tài),發(fā)揮不出科技在項(xiàng)目建設(shè)中的作用;三是基礎(chǔ)性研究缺乏支持:建筑行業(yè)資源消耗大、高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度不夠,很多研究因得不到經(jīng)費(fèi)支持無法立項(xiàng)。如可再生能源開發(fā)、建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展、建筑施工節(jié)能及建筑垃圾處理與利用等研究工作都相對(duì)滯后于工程建設(shè);四是投入得不到應(yīng)有保障:建筑企業(yè)科技資金來源渠道不穩(wěn)定,重大技術(shù)難題攻關(guān)基本以自籌資金為主,會(huì)因經(jīng)費(fèi)問題受到影響;五是雖然目前國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)中技術(shù)中心的建設(shè)有了明確要求,但其認(rèn)定和評(píng)價(jià)主要依據(jù)工業(yè)企業(yè)的模式,沒有突出建筑行業(yè)的特點(diǎn),在工作定位、考核評(píng)比等方面不相適應(yīng),造成技術(shù)中心的水平參差不齊,在施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新中沒有充分發(fā)揮用。
2.2建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平相對(duì)較低
當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在研發(fā)與市場(chǎng)開拓方面還有一些銜接不夠的地方,研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠暢通,專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)化水平不高。根據(jù)2007年調(diào)查結(jié)果,授權(quán)專利實(shí)施率小于30%的占一半以上。
2.3企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對(duì)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尚未成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容調(diào)查顯數(shù)據(jù)顯示近80%的企業(yè)沒有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門,也沒有專人來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,90%的企業(yè)沒有對(duì)所擁有的品牌進(jìn)行評(píng)估,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的無形資產(chǎn)還沒有得到應(yīng)有的重視。
3.發(fā)展對(duì)策
我國(guó)建筑業(yè)從內(nèi)部來講,亟需提升整體技術(shù)水平,從外部來講,國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中國(guó)建筑業(yè)要走向世界,盡快改變目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位的狀況刻不容緩。建議采取以下幾點(diǎn)措施:
3.1政府層面的對(duì)策和措施
其一,改變科技成果評(píng)價(jià)體系,制定有利于促進(jìn)專利保護(hù)的政策措施,推動(dòng)技術(shù)發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化;其二,引導(dǎo)建筑企業(yè)制定規(guī)范的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,減少因?qū)@Wo(hù)不充分、不及時(shí)造成的高新技術(shù)流失;其三,充分重視專利信息的檢索、傳播與運(yùn)用,科研中避免重復(fù)研究,提高研究起點(diǎn)和水平;技術(shù)引進(jìn)中避免侵犯專利權(quán);其四,建立重大技術(shù)項(xiàng)目的專利申請(qǐng)和開發(fā)實(shí)施基金,對(duì)具有良好市場(chǎng)前景的高新技術(shù)項(xiàng)目從資金上給予保障和扶持;其五,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)及行政處罰力度,給專利權(quán)人以切實(shí)有效的保護(hù)。
3.2作為建筑企業(yè)應(yīng)采取以下幾條措施
一是學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定,能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身利益,又能規(guī)范行為,尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是無論新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā),還是設(shè)備與技術(shù)的二次開發(fā),都應(yīng)積極申請(qǐng)著作權(quán)與相關(guān)專利,保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果;三是在引進(jìn)新技術(shù)、新工藝時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與法律狀態(tài),提高建筑企業(yè)品牌意識(shí),注重商標(biāo)注冊(cè),充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),在工程招投標(biāo)中要對(duì)標(biāo)書采用技術(shù)進(jìn)行專利檢索和圖紙版權(quán)登記檢索,營(yíng)造建筑業(yè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。
建筑業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府監(jiān)管,企業(yè)自律。工程建設(shè)方遵守法規(guī),尊重工程承包企業(yè),從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制意識(shí)。只有環(huán)環(huán)相扣,全面重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán):保護(hù):不足:改進(jìn)
中圖分類號(hào):F426.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)42-0316-01
最近幾年,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作提高了重視度,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獲得了很大的成效,從而帶動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新能力也得到了極大的提升。可是,將我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的成效和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還沒有和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相吻合,存在很大的距離。時(shí)代在不停的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)越來越受到重視,怎樣將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行解決,這成為了未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)發(fā)展中必須要直面的一項(xiàng)重大課題
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要意義,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無論是對(duì)于國(guó)家而言,還是對(duì)于產(chǎn)權(quán)所有人以及相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)來說都具有重要的意義
1.創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略需要
一個(gè)國(guó)家和地區(qū)只有不斷的改革創(chuàng)新才能夠保持充足的戰(zhàn)斗力,隨著我國(guó)成立構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略之后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在其中占據(jù)了十分重要的地位,有著非常重要的意義。我國(guó)的自主創(chuàng)新能力長(zhǎng)時(shí)間以來都是比較薄弱的,這就造成了我國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)中盡處下風(fēng),而究其原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力難辭其咎,知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到切實(shí)的保護(hù)影響到了整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新積極性,從而對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新型戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)帶來了負(fù)面影響。
2.保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有人利益
保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠順利開展的同時(shí)也可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬人的利益有效的維護(hù)和實(shí)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所屬人在前期會(huì)注入大量的成本才可以收獲成果,對(duì)于所屬人人來說,耗費(fèi)了其大量的精力、成本等。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的情形之下,這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)就會(huì)遭到濫用,影響到所有人的利益,因此做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,可以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受到侵害,從而進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)新的積極性
3.推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
在實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,其有著不可替代的作用,目前,我國(guó)各種重要的資源都非常的豐富,唯獨(dú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源欠缺,正因知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的短缺造成了這一要素資源成為了決定實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,可以說知識(shí)創(chuàng)新已經(jīng)成為了引領(lǐng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過切實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,可以給實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展補(bǔ)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資源,從而有效整合資本、勞力等資源,實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的不足
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在比較多的不足,不僅僅有立法層面的不足,同時(shí)也有政府職能缺位以及產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,這些問題的存在使得我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到了極大的負(fù)面影響,影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果
1.立法層面存在不足
想要保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠順利的開展是離不開法律法規(guī)的有效保障,如果沒有法律的有效保證,將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的成效嚴(yán)重降低,現(xiàn)階段,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在最大的缺陷就是沒有成立強(qiáng)大的立法制度。即使近幾年我國(guó)有成立一些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī),但是這些法律無論是從立法層次來看,還是從立法內(nèi)容來看,都存在不少的問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有辦法滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作開展的需要,使得我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)陷入了一個(gè)無法可依的尷尬狀態(tài)之中。
2.政府職能缺位嚴(yán)重
從世界各國(guó)的情況來看,政府是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體,政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面承擔(dān)著重要職能,而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況卻是政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在職能缺位的問題,不能夠給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展提供完善的服務(wù),舉例而言,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行方面、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面,由于各種利益層面的因素以及政府職能定位層面的偏差,政府都沒有盡到應(yīng)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),結(jié)果影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開展
3.產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)層面,我國(guó)無論是政府也好,還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人也好,普遍存在產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,政府方面對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為打擊力度不夠。對(duì)于產(chǎn)權(quán)所有人,意識(shí)不到申請(qǐng)專利的必要性以及重要性,同時(shí)也沒有利用法律手段維護(hù)自身利益的意識(shí),從而影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效開展
三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改進(jìn)路徑
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的各種不足,需要政府部門給予更多的重視,通過充分借鑒國(guó)外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,從立法、職能以及意識(shí)等方面不斷努力。
1.完善相關(guān)立法
我國(guó)需要盡快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),一萬面提升立法層次,增加法律震懾力,另外一方面要完善立法內(nèi)容,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有法可依。通過法律法規(guī)的完善來讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)步入一個(gè)法制化軌道,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,這樣才能夠切實(shí)有效地提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平
2.調(diào)整政府職能
政府需明確自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中所起到的作用和職能,嚴(yán)格樹立有所為有所的工作原則進(jìn)行工作,必須將自身所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任切實(shí)履行好。對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中出現(xiàn)的犯罪行為要大力打擊,強(qiáng)化建設(shè)執(zhí)法力度,從而確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開展
3.強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)層面,政府要轉(zhuǎn)變落后觀念,充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題宣傳,讓社會(huì)公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有一個(gè)更加全面的認(rèn)識(shí)以及把握,塑造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)氣以及氛圍,助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提升。
四、結(jié)語
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由于人們智力成果所產(chǎn)生的,時(shí)代在不斷的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的地位也隨之不斷的提高。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要各級(jí)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,從而有效推動(dòng)自主創(chuàng)新能力的改善,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展注入更多的正能量
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);刑法保護(hù);建議措施
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)概述
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)內(nèi)涵
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)是指通過刑事法律來實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。更進(jìn)一步說,是指立法者將一些嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)定為犯罪并給予其刑罰制裁即用刑罰作為手段,通過刑事程序追究侵害人的刑事責(zé)任以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從而維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利人的利益和國(guó)家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理秩序[1]。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)價(jià)值取向
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)應(yīng)采取保護(hù)主義,其主張知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他普通私權(quán)一樣應(yīng)得到保護(hù)。從目前我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀來看,應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)主義的價(jià)值取向,這有利于在社會(huì)中形成原始創(chuàng)新的法律氛圍。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系,主要有刑法、附屬刑法和單行刑法、司法解釋、條例和國(guó)際公約與國(guó)際協(xié)議等組成。
1.刑法
我國(guó)刑法在1997年修訂后,有意識(shí)地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)納入刑事法律體系當(dāng)中,對(duì)1979 年刑法、附屬刑法和單行刑法規(guī)定等進(jìn)行了歸納吸收,在刑法分則第3章第7節(jié)中對(duì)“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
2.附屬刑法和單行刑法
1997年刑法修訂前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)主要是通過一些附屬刑法與單行法為法律依據(jù)。如1993年制定的《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》,1994年制定的《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的規(guī)定》等等,在一定程度上彌補(bǔ)了刑法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的缺失。
3.司法解釋
為準(zhǔn)確適用法律、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,我國(guó)出臺(tái)了一系列相關(guān)的司法解釋。如2004年“兩高”聯(lián)合公布的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》,對(duì)當(dāng)時(shí)刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)限定,降低了部分侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)刑法條文的可操作性起到了優(yōu)化作用,對(duì)辦理侵權(quán)刑事案件提供了法律依據(jù)。
4.條例
我國(guó)在制定完善關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的刑法、附屬刑法、單行刑法的同時(shí),還制定了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條例,如《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《音像制品管理?xiàng)l例》等條例均規(guī)定了侵犯條例自身所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事責(zé)任。
5.國(guó)際公約和國(guó)際協(xié)議
我國(guó)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),簽訂并參與了一系列的國(guó)際公約或協(xié)議,部分公約或協(xié)議要求成員國(guó)針對(duì)嚴(yán)重的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)只鎖定相應(yīng)的刑法保護(hù)措施,最為典型的是《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。
(二)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的不足
1.對(duì)于侵犯著作權(quán)方面
(1)保護(hù)對(duì)象過窄。從保護(hù)主義的刑法價(jià)值取向來說,著作權(quán)與債權(quán)、物權(quán)一樣,屬于私權(quán)性質(zhì)的民事權(quán)利,具有獨(dú)占性。而我國(guó)刑法對(duì)著作人身權(quán)犯罪的保護(hù)僅限于《刑法》第217條第四款,該條與署名權(quán)有關(guān),但條款具體是保護(hù)作者的姓名權(quán)還是署名權(quán),學(xué)界尚有爭(zhēng)議,而假冒他人署名的行為判定問題,學(xué)界也一直存在分歧。
(2)行為規(guī)定過于簡(jiǎn)單。《刑法》第217條、第218條,共規(guī)定五種著作權(quán)犯罪行為,但范圍太窄,大多國(guó)家己將與著作權(quán)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)納入到著作權(quán)法保護(hù)范圍。而我國(guó)還缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,對(duì)于剽竊行為,也未將其列入犯罪。
(3)主觀要求過嚴(yán)厲。《刑法》第217、218條規(guī)定,進(jìn)行著作權(quán)犯罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪,無論侵權(quán)人必須以營(yíng)利為目的,否則依據(jù)法律規(guī)定不能構(gòu)成犯罪。對(duì)此類“不以盈利為目的”侵犯著作權(quán)的行為,在法律實(shí)踐中卻無法可依。
2.對(duì)于侵犯商標(biāo)權(quán)方面
(1)保護(hù)對(duì)象過窄。對(duì)此我國(guó)規(guī)定的保護(hù)對(duì)象是他人已注冊(cè)的商標(biāo),而未注冊(cè)的或者商標(biāo)到期未續(xù)期或被注銷的商標(biāo)刑法則不予保護(hù)。[2]但根據(jù)我國(guó)擴(kuò)大對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)制度,應(yīng)當(dāng)禁止他人在未獲權(quán)利人許可的情況下使用其未注冊(cè)的馳名商標(biāo)。其次,我國(guó)刑法第213條規(guī)定的假冒注冊(cè)商標(biāo)罪,僅限為商品商標(biāo)不包括服務(wù)商標(biāo)。
(2)本罪犯罪行為規(guī)定簡(jiǎn)單。我國(guó)刑法對(duì)于侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪共規(guī)定三個(gè)罪名,該犯罪行為的規(guī)定過于簡(jiǎn)單,同時(shí)調(diào)整的范圍過于單一,不利于保護(hù)商標(biāo)專有人的權(quán)利。
3.對(duì)于侵犯專利權(quán)方面
(1)專利權(quán)的刑法保護(hù)欠缺。《刑法》第216條對(duì)有關(guān)專利權(quán)的犯罪有明確規(guī)定,而假冒行為則分好幾種,且在實(shí)踐中,侵犯專利的手法更是層出不窮。可見,我國(guó)刑法卻沒有將其他非法實(shí)施專利的情形納入刑法保護(hù)范圍中,對(duì)專利權(quán)的保護(hù)不夠周全。
(2)犯罪行為規(guī)定過于單一。《刑法》第216條規(guī)定了假冒他人專利的一種犯罪行為,由于我國(guó)刑法并未將專利權(quán)納入刑法保護(hù)的對(duì)象,也就缺乏對(duì)相關(guān)的犯罪行為的規(guī)定。我國(guó)專利法賦予實(shí)用新型與發(fā)明專利權(quán)人的權(quán)利,但刑法卻沒有進(jìn)行保護(hù),刑法中對(duì)犯罪行為規(guī)定缺乏在專利法體現(xiàn)明顯。
(3)主觀方面的規(guī)定缺乏。對(duì)于行為人出于主觀的故意并有及其嚴(yán)重的專利侵權(quán)行為,未經(jīng)權(quán)利人許可而非法實(shí)施其專利的行為等等,刑法均沒有將其納入保護(hù)范疇,在這方面尚處于空白。
4.對(duì)于侵犯商業(yè)秘密犯罪方面
(1)侵犯商業(yè)秘密的犯罪對(duì)象有待完善。對(duì)于國(guó)外商業(yè)秘密的保護(hù),我國(guó)對(duì)于此并未規(guī)定,立法上依舊是空白。而國(guó)際上對(duì)于保護(hù)商業(yè)秘密已成為普遍的趨勢(shì)。
(2)本罪中商業(yè)秘密的認(rèn)定。由哪個(gè)部門來評(píng)估或鑒定商業(yè)秘密的級(jí)別或價(jià)值等是目前實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的問題。慣例是由被害人一方出資委托專家來鑒定,但前提是由被害人一方自主鑒定,有很大的自由性,在案件訴訟中,往往很難被采納。
(3)商業(yè)秘密罪罪狀的刑法規(guī)定有待商榷。我國(guó)對(duì)于該罪種則只規(guī)定了一個(gè)侵犯商業(yè)秘密罪,而世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))都對(duì)商業(yè)秘密犯罪做了不同形式的規(guī)定。
三、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的建言
鑒于上訴出現(xiàn)的現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的種種弊端,我們可以從以下幾方面進(jìn)行完善:
(一)完善相關(guān)刑事立法
在立法模式上,建議將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的刑事法律的立法模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾谭ǖ浜透綄傩谭ú⒅氐碾p軌制,并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)的刑事法律。從而改變長(zhǎng)期以來附屬刑法中沒有真正可以操作的刑事法律條文及其罰則的狀況。
在法律適用上,適度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的范圍。適度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)范圍,以適應(yīng)當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展的需要。以商標(biāo)權(quán)的刑法保護(hù)為例,一是將注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)等商品商標(biāo)以外的注冊(cè)商標(biāo)納入刑法的保護(hù)范圍。二是將未經(jīng)馳名商標(biāo)人許可將馳名商標(biāo)用于自己商品和服務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的行為業(yè)納入刑法保護(hù)的范疇。三是將同樣危害性較大的侵權(quán)行為納入刑法保護(hù)的范圍。
在刑罰結(jié)構(gòu)上,需要進(jìn)行調(diào)整。首先,增強(qiáng)罰金刑的運(yùn)用,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪屬于經(jīng)濟(jì)犯罪性質(zhì),對(duì)該類犯罪增加罰金刑的運(yùn)用,更有針對(duì)性。其次,應(yīng)當(dāng)在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰種類當(dāng)中增加資格刑[3]。
(二)理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的程序
在處理原則上,建議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯案件實(shí)行“先民后刑”的審判原則。其處理過程是,案件由專民事法官就侵權(quán)與否先行作出判斷,而后,在刑事訴訟中以此為依據(jù),結(jié)合侵權(quán)的社會(huì)危害后果對(duì)刑事責(zé)任作出正確界定。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,集中審理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事、民事、行政案件。此項(xiàng)措施有三好處,首先,可滿足侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件專業(yè)特性的需要。其次,可消除刑事、民事和行政案件之間沖突,避免各審判庭之間推卸責(zé)任。再次,避免法院內(nèi)部判決之間的沖突。
(三)提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的意識(shí)
建議充分利用各種媒體資源,廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí),打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的專項(xiàng)活動(dòng)等,并選擇典型案例進(jìn)行報(bào)道,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)知情和群眾參與的程度。
參考文獻(xiàn):
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 知識(shí)管理理論 知識(shí)傳播論文 知識(shí)管理論文 知識(shí)結(jié)構(gòu)論文 知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律 知識(shí)創(chuàng)新工程 知識(shí)競(jìng)賽論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀