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一、生態(tài)倫理的內(nèi)涵
生態(tài)倫理是關(guān)于人類與自然關(guān)系的倫理。即人類處理自身及其周圍的動(dòng)物、環(huán)境和大自然等生態(tài)環(huán)境的關(guān)系的一系列道德規(guī)范。通常是人類在進(jìn)行與自然生態(tài)有關(guān)的活動(dòng)中所形成的倫理關(guān)系及其調(diào)節(jié)原則,是“生態(tài)智慧的終極性規(guī)范”。只有當(dāng)人類能夠自覺控制自己的生態(tài)道德行為,并理智而友善地對(duì)待自然界時(shí),人類與自然的關(guān)系才會(huì)走向和諧,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)倫理的真正價(jià)值。
人類自誕生以來(lái),其與自然生態(tài)系統(tǒng)之間進(jìn)行的物質(zhì)、能量和信息交換從未停止過。因此,自然環(huán)境是人類誕生與發(fā)展的客觀條件.人類的一切活動(dòng)都是在自然環(huán)境中進(jìn)行的,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)等從某種意義上講都可融人自然生態(tài)活動(dòng)的范疇。其既可反映出人與自然生態(tài)的聯(lián)系。又可反映出人與人之間的關(guān)系,而人與人之間的關(guān)系直接地就是人與自然界之間的關(guān)系,從而形成一個(gè)特定的倫理價(jià)值理念與價(jià)值關(guān)系。所以說(shuō),人類對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)給予道德層面的關(guān)懷,從某種意義上說(shuō)也是對(duì)人類自身道德層面上的關(guān)愛。
工業(yè)革命以來(lái),隨著人類物質(zhì)財(cái)富的積累。大量的礦產(chǎn)資源、能源資源、生物資源、環(huán)境資源等遭到破壞。工業(yè)文明給人類帶來(lái)了現(xiàn)代化的生活.同時(shí)對(duì)自然與生態(tài)的破壞也達(dá)到了前所未有的程度,產(chǎn)生了濫伐森林、水土流失、草原退化、土壤沙化、環(huán)境污染、氣候變暖、資源枯竭、生物多樣性銳減等嚴(yán)重的生態(tài)后果。進(jìn)入21世紀(jì),特別是哥本哈根會(huì)議以來(lái),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí),使人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境、維護(hù)和促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定是人類應(yīng)盡的義務(wù),也是生態(tài)價(jià)值與生態(tài)倫理的核心內(nèi)涵。在高師院校構(gòu)建生態(tài)倫理教育平臺(tái),加強(qiáng)大學(xué)生的生態(tài)倫理教育。就是為了塑造大學(xué)生新型的道德理念,有著時(shí)代的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)的緊迫性。
二、高師院校生態(tài)倫理教育的現(xiàn)狀
目前.高等師范院校的生態(tài)倫理教育表現(xiàn)為“四無(wú)”狀態(tài):一無(wú)教學(xué)計(jì)劃。未將生態(tài)倫理教育課程納入教學(xué)計(jì)劃之中,造成生態(tài)倫理教育不能名正言順地進(jìn)入教學(xué)程序:二元相關(guān)教材。生態(tài)倫理教育缺少權(quán)威部門組織編寫的相關(guān)教材。導(dǎo)致高師開展生態(tài)倫理教育難以規(guī)范進(jìn)行:三無(wú)專業(yè)教師。生態(tài)倫理教育屬于素質(zhì)教育的范疇,也可歸于思想品德教育的范疇。該課程相當(dāng)一部分教學(xué)內(nèi)容涉及到倫理學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)、地理學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容,具有跨學(xué)科的特點(diǎn),專業(yè)教師奇缺,制約了生態(tài)倫理教育正常進(jìn)行;四無(wú)教學(xué)基地。由于生態(tài)倫理教育尚未引起高師院校的高度重視,在教學(xué)與實(shí)踐基地的建設(shè)方面更是不足,難以滿足教學(xué)的需要。高師生態(tài)倫理教育缺失的原因,主要在于以下四個(gè)方面:一是高師的培養(yǎng)目標(biāo)忽視了生態(tài)倫理教育。我國(guó)生態(tài)倫理教育相比于發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,許多高等院校都設(shè)置了環(huán)境方面的專業(yè),但多數(shù)學(xué)校重視的是環(huán)境專業(yè)教育,卻忽視了生態(tài)倫理教育,沒有把生態(tài)倫理作為21世紀(jì)大學(xué)生必備的素質(zhì)列入培養(yǎng)目標(biāo)。目標(biāo)的喪失,影響到高師生態(tài)倫理教育的開展;二是高校教學(xué)改革滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為迅速,而高校的教學(xué)改革明顯滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),生態(tài)倫理愈發(fā)顯示出在公民道德中的重要性,而高校無(wú)論是在理念更新與行動(dòng)響應(yīng)方面,還是在課程設(shè)置、教材出版、教師隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃等具體改革方面,都未能與生態(tài)倫理教育進(jìn)行有效的接軌,致使在高師各專業(yè)的教學(xué)活動(dòng)中普遍缺失這方面的內(nèi)容;三是管理者對(duì)生態(tài)倫理教育重視不夠。高校對(duì)專業(yè)教育十分重視,在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面愿意投入大量資金、人力,而對(duì)于生態(tài)倫理教育尚存在可有可無(wú)的思想。學(xué)生生態(tài)倫理觀的建立主要依賴電視、報(bào)刊等社會(huì)媒體的宣傳。這一切都表明,我國(guó)的高校生態(tài)倫理教育在內(nèi)容上還只停留在科技層面,少部分涉及到法制層面,而在道德觀的教育上還存在很大的缺欠;四是高師大學(xué)生內(nèi)在要求的缺失。調(diào)查顯示,幾乎有一半以上的學(xué)生對(duì)生態(tài)倫理的重要性不以為然,他們重視專業(yè)的學(xué)習(xí).而忽視道德的冶煉:重視必修課程,而忽視素質(zhì)課程;重視馬列主義思想政治教育課,忽視生態(tài)倫理道德課。他們認(rèn)為生態(tài)倫理教育遠(yuǎn)不如專業(yè)學(xué)習(xí)那么重要,造成對(duì)生態(tài)倫理教育內(nèi)在要求的缺失。
三、高師開展生態(tài)倫理教育的意義
1.生態(tài)倫理教育是高校踐行科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)
加強(qiáng)生態(tài)文明教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。黨的十七大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”的任務(wù),取決于廣大人民群眾生態(tài)倫理意識(shí)的真正覺醒和生態(tài)文明素質(zhì)的普遍提高。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”.這一戰(zhàn)略目標(biāo)的根本實(shí)現(xiàn)必須建立在全體公民生態(tài)倫理意識(shí)普遍提高的基礎(chǔ)上。高校是為國(guó)家培養(yǎng)人才的搖籃,生態(tài)倫理教育是高校踐行科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。高師大學(xué)生將來(lái)肩負(fù)著培養(yǎng)祖國(guó)未來(lái)的特殊使命,他們素質(zhì)的高低將直接影響到下一代的成長(zhǎng)與發(fā)展。所以,加強(qiáng)高師大學(xué)生生態(tài)倫理教育,培養(yǎng)他們的生態(tài)倫理觀、價(jià)值觀,對(duì)全社會(huì)普及生態(tài)倫理教育,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將會(huì)產(chǎn)生積極影響。
2.生態(tài)倫理教育是建設(shè)和諧校園的道德平臺(tái)
加強(qiáng)生態(tài)倫理教育,建設(shè)生態(tài)文明.實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德平臺(tái),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。高校應(yīng)把構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)落實(shí)在構(gòu)建和諧校園的具體行動(dòng)中,對(duì)高師大學(xué)生實(shí)施生態(tài)倫理教育,是和諧校園建設(shè)的具體實(shí)施內(nèi)容之一。高師大學(xué)生具備了較高的生態(tài)倫理素質(zhì),他們將來(lái)會(huì)通過自己的言行舉止、教學(xué)活動(dòng)、道德規(guī)范等。對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響,對(duì)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。
3.生態(tài)倫理教育是高師教學(xué)改革的需要
生態(tài)倫理教育在我國(guó)起步較晚,尚未正式列入高師院校教學(xué)計(jì)劃之中。據(jù)調(diào)查,幾乎全國(guó)所有高師院校都沒有開設(shè)相關(guān)課程,在大學(xué)生思想品德教育中生態(tài)倫理也難有一席之地,導(dǎo)致學(xué)生普遍缺乏良好的生態(tài)倫理素質(zhì).缺乏必要的生態(tài)環(huán)境知識(shí),缺乏環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基本理念。普遍存在生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境知識(shí)薄弱,綠色生活習(xí)慣未能形成,生態(tài)行動(dòng)的參與積極性不高等現(xiàn)狀。所以,生態(tài)倫理教育是高師教學(xué)改革的重要內(nèi)容之一,也是有效提高大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的當(dāng)務(wù)之急。
4.生態(tài)倫理教育是學(xué)生素質(zhì)教育的延伸
加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)倫理教育是全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措。作為對(duì)工業(yè)文明的超越,生態(tài)倫理代表了一種更為高級(jí)的人類文明形態(tài)的倫理標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)倫理教育是大學(xué)生素質(zhì)教育在新的社會(huì)背景下的一種延伸,也是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展,素質(zhì)全面提升的內(nèi)在要求。對(duì)于高師院校大學(xué)生來(lái)說(shuō),塑造他們的生態(tài)倫理意識(shí)、提高他們的生態(tài)文明素質(zhì),培養(yǎng)他們的低碳生活方式,對(duì)于他們自我成長(zhǎng)與終身發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要的影響。
四、高師實(shí)施生態(tài)倫理教育的途徑
高師生態(tài)倫理教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從政策層面、管理層面、教學(xué)改革、環(huán)境建設(shè)、思想教育、生活引導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐等多視角開展教育,要將生態(tài)倫理教育的理念滲透到高師教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)。總體來(lái)說(shuō),高師院校生態(tài)倫理教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)五個(gè)結(jié)合:即綠色校園建設(shè)與生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合,理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,課程建設(shè)與教學(xué)改革相結(jié)合,軟環(huán)境建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,宣傳教育與行為規(guī)范相結(jié)合;要努力打造六個(gè)平臺(tái):綠色校園平臺(tái)、生態(tài)文化平臺(tái)、課程建設(shè)平臺(tái)、教學(xué)改革平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)、行為規(guī)范平臺(tái)。
1.構(gòu)建綠色校園平臺(tái)
將創(chuàng)建“綠色校園”作為生態(tài)文明教育的有力抓手,搭建生態(tài)倫理教育的平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)將生態(tài)倫理教育納入學(xué)生思想品德教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,在管理制度、教育目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教育手段等諸多方面予以保證。要將生態(tài)倫理教育滲透于大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,倡導(dǎo)符合生態(tài)倫理的學(xué)習(xí)與生活方式,形成生態(tài)文明的校園文化氛圍。學(xué)校的辦學(xué)與管理要符合低碳、“和諧”發(fā)展與“可持續(xù)發(fā)展”的理念.著力打造環(huán)境育人、制度育人、管理育人的和諧高師院校,使學(xué)生在“綠色校園”環(huán)境中受到生態(tài)倫理的熏陶。
2.構(gòu)建生態(tài)文化平臺(tái)
校園是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的基本場(chǎng)所,也是生態(tài)倫理教育的最好的課堂。建設(shè)校園生態(tài)文化平臺(tái),打造健康的校園文化生態(tài),構(gòu)建有利于生態(tài)倫理培養(yǎng)的文化氛圍,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)倫理教育重要的舉措。所以,要在校園里弘揚(yáng)人際之間的親和與尊重,營(yíng)造人與自然之間的平等與互愛,倡導(dǎo)節(jié)約資源的意識(shí)與行為,培養(yǎng)低碳生活的行為方式,建設(shè)具備綠色理念的校園與環(huán)境。從課堂教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等諸多方面滲透生態(tài)倫理教育。努力營(yíng)造尊重自然、愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的校園文化氛圍,引導(dǎo)青年學(xué)生樹立生態(tài)文明觀,把校園建設(shè)成為生態(tài)文明教育基地。
3.構(gòu)建課程建設(shè)平臺(tái)
要充分發(fā)揮課程教育的主渠道作用。所有大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo),不僅應(yīng)該只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),而且應(yīng)該有環(huán)境和生態(tài)目標(biāo)。要將生態(tài)倫理教育課程納入教學(xué)計(jì)劃之中,根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn),以必修課、選修課、素質(zhì)課、活動(dòng)課等多種學(xué)習(xí)形式構(gòu)建生態(tài)倫理教育系列課程。在通識(shí)課程中開設(shè)《思想道德修養(yǎng)(生態(tài)倫理篇)》,在專業(yè)課程教學(xué)中應(yīng)將生態(tài)倫理教育滲透其中,還可開設(shè)《生態(tài)倫理概論》等素質(zhì)課程。要充分發(fā)揮校本課程資源、校外課程資源、地方課程資源、社區(qū)課程資源優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)行課程改革,積極構(gòu)建生態(tài)倫理教育課程體系,打造生態(tài)倫理教育課程建設(shè)的平臺(tái)。同時(shí),教師要將生態(tài)倫理教育滲透于各門課程的教學(xué)之中,著力尋找相關(guān)結(jié)合點(diǎn)和滲透點(diǎn),科學(xué)確定滲透量,注意滲透的適度性,堅(jiān)持課堂教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
4.構(gòu)建教學(xué)改革平臺(tái)
要不斷創(chuàng)新教學(xué)模式。努力創(chuàng)設(shè)綠色課堂、和諧課堂、快樂課堂與魅力課堂,有計(jì)劃、有系統(tǒng)地將生態(tài)倫理理念、生態(tài)文明知識(shí)滲透于教學(xué)之中。綠色課堂的建設(shè)要建立在綠色理念的基礎(chǔ)上,將課堂作為一個(gè)鮮活的生態(tài)系統(tǒng),從課堂環(huán)境布置,到師生學(xué)習(xí)生活,從教學(xué)內(nèi)容安排,到教學(xué)雙邊活動(dòng)等,都應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)型、環(huán)保型、低碳型、節(jié)約型;和諧課堂應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)與課堂環(huán)境的和諧,師生之間的和諧,學(xué)生之間的和諧,教與學(xué)的和諧,建立一個(gè)友好、公平、健康的課堂生態(tài):快樂課堂要著眼于“樂學(xué)”.通過教學(xué)改革,使教師的教學(xué)活動(dòng)變得快樂,使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)變得輕松;魅力課堂是教學(xué)改革追求的更高境界,使學(xué)生的學(xué)習(xí)成為一種享受,充分體現(xiàn)課堂生態(tài)系統(tǒng)的和諧、健康、平衡,讓學(xué)生的生態(tài)倫理意識(shí)在這里沐浴甘霖雨露。
5.構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)
社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生能力與綜合素質(zhì)的廣闊天地,高校要充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐在生態(tài)倫理教育中的重要作用,搭建社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)。重視開設(shè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程,將地低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)平衡、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題納入社會(huì)實(shí)踐課程之中。學(xué)校要利用暑期社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)踐、素質(zhì)課程、活動(dòng)課程等,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的環(huán)境問題、生態(tài)保護(hù)問題,通過調(diào)查研究、完成調(diào)查報(bào)告、撰寫論文,讓學(xué)生研究現(xiàn)實(shí)中存在的生態(tài)問題,提高他們分析和解決這些生態(tài)問題的能力。要發(fā)揮社區(qū)的平臺(tái)作用,積極參與社區(qū)的生態(tài)文明宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐親身體驗(yàn)中培養(yǎng)自身生態(tài)文明行為習(xí)慣,提升生態(tài)倫理素質(zhì)修養(yǎng)。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);低碳校園;建設(shè)思路
[中圖分類號(hào)]F063.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)40-0134-02
目前人類共同面臨的最嚴(yán)重的環(huán)境問題之一就是全球變暖的問題,在過去的一個(gè)世紀(jì)里,全球的溫度上升了074攝氏度,有資料表明期間的8個(gè)極端高溫中有7個(gè)都發(fā)生在最近的三十年。導(dǎo)致這一環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)拙褪菧厥覛怏w中的二氧化碳,于是國(guó)際社會(huì)對(duì)于二氧化碳的減排達(dá)成了共識(shí),低碳經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在節(jié)能減排的社會(huì)大背景下,科研活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)最為活躍的高等院校理所當(dāng)然應(yīng)發(fā)揮其示范作用,于是低碳校園建設(shè)必然提上了高校發(fā)展的日程。
1低碳校園的含義
所謂低碳校園,就是指在學(xué)校的設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中,通過宣傳教育、強(qiáng)化管理、改善設(shè)施等手段,動(dòng)員和激勵(lì)廣大師生切實(shí)遵循低碳環(huán)保理念,踐行低碳生活方式。如節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材并保護(hù)環(huán)境,盡可能減少二氧化碳的排放,從而構(gòu)建和諧文明的校園,實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。簡(jiǎn)言之,低碳校園就是在校園生活中引入低碳理念,它包含了兩個(gè)方面的含義:①認(rèn)識(shí)到低碳生活是一種綠色生活方式,高校師生要樹立低碳環(huán)保的生活理念,在日常生活中形成節(jié)能環(huán)保的生活習(xí)慣。②高校校園的基礎(chǔ)設(shè)施和日常運(yùn)營(yíng)必須低碳環(huán)保、節(jié)約資源,盡力減少污染、降低能耗,提高能源的使用效率。
2高校低碳校園建設(shè)的意義
2.1高校低碳校園建設(shè)是順應(yīng)歷史潮流的必然選擇
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然路徑是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,目前我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較薄弱,但我國(guó)的政府已經(jīng)非常重視,出臺(tái)了一系列的政策引導(dǎo)全國(guó)樹立起統(tǒng)一的低碳價(jià)值觀、業(yè)績(jī)觀、執(zhí)政觀和消費(fèi)觀,并且把節(jié)能減排作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。高校作為社會(huì)的有機(jī)組成部分理所應(yīng)當(dāng)加入到節(jié)能減排的隊(duì)伍中來(lái),加快低碳校園的建設(shè)。同時(shí)高校作為科研和社會(huì)活動(dòng)最為活躍的場(chǎng)所,應(yīng)憑借其特有的人才聚集優(yōu)勢(shì)為低碳科技創(chuàng)新培養(yǎng)人才,憑借其產(chǎn)學(xué)研一體的自主創(chuàng)新模式為企業(yè)節(jié)能減排提供技術(shù)支持,憑借其推行低碳生活理念的示范效應(yīng)將低碳生活方式推廣到全社會(huì)。因此,高校低碳校園建設(shè)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
2.2高校低碳校園建設(shè)順應(yīng)了高等教育發(fā)展的要求
我國(guó)的高等院校從1999年開始擴(kuò)大招生規(guī)模,高等教育已經(jīng)從原來(lái)的精英教育向大眾教育發(fā)展。隨著高校的建設(shè)規(guī)模、學(xué)生人數(shù)以及耗能設(shè)備的快速增長(zhǎng),高校的能源消費(fèi)開支也迅猛增長(zhǎng)。其中包括各種發(fā)展性消費(fèi)、維持運(yùn)轉(zhuǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi),并且不合理消費(fèi)所占的比重較大,形成了高校沉重的經(jīng)濟(jì)壓力,嚴(yán)重影響了高校的經(jīng)濟(jì)效益,制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展。目前有很多的高校已經(jīng)意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,開始關(guān)注低碳校園建設(shè),實(shí)施了一系列的節(jié)能減排的舉措。由此可見,低碳校園建設(shè)既符合學(xué)校的利益,符合廣大師生員工的利益,符合中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也符合新一輪高等教育發(fā)展新形式的要求。
2.3高校低碳校園建設(shè)是保證大學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
高等學(xué)校最主要的辦學(xué)目標(biāo)就是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,這就要求學(xué)生不僅僅要掌握社會(huì)發(fā)展所需要的知識(shí)和各項(xiàng)技能,還應(yīng)該具備崇高的道德修養(yǎng)和低碳生活方式。而我們目前的高等教育偏重于科學(xué)文化知識(shí)的傳播,忽視了對(duì)大學(xué)生的低碳生活方式的教育,導(dǎo)致學(xué)生的過度消費(fèi)、奢侈消費(fèi)和高碳消費(fèi),使大學(xué)生的綜合素質(zhì)不能實(shí)現(xiàn)全面的提升。其實(shí),消費(fèi)問題從根本上說(shuō)也是道德問題,提倡低碳消費(fèi)并不是要降低生活水平,而是要提倡一種環(huán)保、人本、和諧的道德價(jià)值觀。大學(xué)生是低碳校園建設(shè)的生力軍,高校必須把他們培養(yǎng)成具有低碳意識(shí)、擁有低碳知識(shí)和技能、自覺實(shí)現(xiàn)低碳行動(dòng)的高素質(zhì)人才,而且還要充分發(fā)揮他們宣傳低碳生活理念、普及低碳生活知識(shí)的作用。
3高校建設(shè)低碳校園面臨的障礙
3.1制度障礙
低碳校園是一個(gè)新生理念,目前成功建設(shè)低碳校園的學(xué)校不多,可以借鑒的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)缺乏,大多數(shù)學(xué)校都沒有建立相關(guān)的制度,即使建立了也很不完善。這種制度障礙不利于建設(shè)低碳校園。
3.2理念和行為方式障礙
人們對(duì)于任何一個(gè)新生理念都有一個(gè)逐步了解和接受的過程,低碳校園也是如此。要人們轉(zhuǎn)變理念,改變行為方式并不是一蹴而就的,這需要時(shí)間,是一個(gè)長(zhǎng)期過程。只有大家了解低碳以及低碳和個(gè)人生活的關(guān)系了,才能為建設(shè)低碳校園奠定良好的行為基礎(chǔ)。與此同時(shí)人們的行為方式的轉(zhuǎn)變也不是短時(shí)間能夠完成的,因?yàn)樾袨榉绞绞且环N習(xí)慣,具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),讓大家接受低碳理念,形成低碳生活方式需要以時(shí)間作為代價(jià)。
3.3成本障礙
很多高校領(lǐng)導(dǎo)也意識(shí)到低碳校園建設(shè)的重要性和緊迫性,但是一談到落實(shí),一想到低碳校園建設(shè)的高昂成本就望而卻步了。這些成本主要包括低碳技術(shù)研究與開發(fā)成本和校園設(shè)施建設(shè)成本兩大部分。研究適用于校園的低碳技術(shù)需要大量的前期投入,而且這些投入不一定就有回報(bào),正因如此,很多高校也沒有開始低碳校園建設(shè)。即使有了低碳技術(shù),要把這些技術(shù)轉(zhuǎn)變成為實(shí)際生產(chǎn)力還需要大量的資金投入。無(wú)論是對(duì)原有校園的改造還是新校園的建設(shè)都要承擔(dān)比研究成本高出數(shù)倍的建設(shè)成本。因此,即使低碳校園建設(shè)好之后學(xué)校能夠通過節(jié)能的方式獲得收益,很多高校也沒有實(shí)施這一計(jì)劃。
4高校低碳校園建設(shè)的思路
4.1建立低碳責(zé)任制度,將節(jié)能減排工作納入評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的指標(biāo)體系
一所高校的低碳校園建設(shè)是否能夠取得效果關(guān)鍵是看這所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,只有將節(jié)能減排工作納入評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的指標(biāo)體系,才能引起校領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,專門成立學(xué)校的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把低碳校園建設(shè)納入學(xué)校的重要議事日程,制訂具體的低碳校園建設(shè)規(guī)劃,并且按照規(guī)劃一步一步的狠抓落實(shí),建立年初有目標(biāo)、年底有考核的低碳責(zé)任制度,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,促使學(xué)校各部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定。
4.2建設(shè)節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施,提升資源的利用效率
建設(shè)節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施是高校建設(shè)低碳校園工作的重點(diǎn)。高校應(yīng)該在新建或者是改造校園基礎(chǔ)設(shè)施的過程中貫徹節(jié)約、環(huán)保、低碳的理念,科學(xué)合理的規(guī)劃符合教育教學(xué)規(guī)律的校園功能布局,統(tǒng)一并網(wǎng)管理校園內(nèi)的配套設(shè)施,建立節(jié)能減排的示范與推廣機(jī)制,建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、低碳排放量、高科技含量的園林化、生態(tài)化、數(shù)字化的校園。具體來(lái)說(shuō),在建設(shè)低碳校園的時(shí)候,高校應(yīng)該在采暖、制冷、電力等方面的能源使用上考慮使用無(wú)污染、可再生的能源,比如說(shuō)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿取=虒W(xué)大樓、辦公樓、學(xué)生宿舍等校園建筑應(yīng)該盡可能使用節(jié)能燈、LED等低能耗產(chǎn)品。在校園內(nèi)還可以采用節(jié)水系統(tǒng),使用節(jié)水技術(shù)減少水資源的浪費(fèi),提高水資源的利用效率。
4.3推行低碳理念教育,弘揚(yáng)低碳校園文化
為了建設(shè)好低碳校園,學(xué)校應(yīng)該有效利用各種渠道,全方位推行低碳理念教育,弘揚(yáng)低碳校園文化。首先,學(xué)校可以利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、講座等多種渠道積極宣傳低碳經(jīng)濟(jì)、低碳意識(shí),提倡低碳生活方式。其次,學(xué)校可以組織各種競(jìng)賽活動(dòng),比如辯論賽、低碳知識(shí)搶答賽等,促進(jìn)師生對(duì)低碳理念的理解。最后,學(xué)校還可以開出有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的全校性選修課,利用課堂來(lái)傳授低碳知識(shí),強(qiáng)化低碳理念。
4.4設(shè)立“綠色基金”,推動(dòng)低碳校園建設(shè)
資金匱乏是低碳校園建設(shè)面臨的首要問題,根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立“綠色基金”能有效的解決這個(gè)問題。設(shè)立基金可以解決巨大的研發(fā)成本和建設(shè)成本,還可以用基金借貸的方式加強(qiáng)資金管理和審核,提高資金的利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。此外,基金的設(shè)立還有利于吸引人氣、激活項(xiàng)目、盤活資源。
總之,低碳校園的建設(shè)面臨重重困境,但是考慮到我們賴以生存的環(huán)境,低碳校園建設(shè)迫在眉睫。作為人才培養(yǎng)的基地,高校應(yīng)馬上著手進(jìn)行低碳校園建設(shè)。
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記者:張書記,您好。2011年,鎮(zhèn)安縣被列入全國(guó)25個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》還制定了相應(yīng)保障措施,要求在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,因地制宜地推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,面對(duì)如此大的重任,鎮(zhèn)安是如何實(shí)施的?
張盈安:保護(hù)秦巴山區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)功能,既是維護(hù)國(guó)家南水北調(diào)水源安全的政治責(zé)任,更是保護(hù)我們幸福生活的美好家園。作為鎮(zhèn)安來(lái)講,必須把握功能定位,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)定不移地走生態(tài)立縣之路。鎮(zhèn)安的做法是:大力實(shí)施退耕還林、封山育林、國(guó)土綠化、天然林保護(hù)、長(zhǎng)江防護(hù)林工程以及重點(diǎn)區(qū)域造林綠化等重大工程建設(shè),全縣累計(jì)實(shí)施退耕還林 53.38萬(wàn)畝,天保工程造林44.6萬(wàn)畝,長(zhǎng)江防護(hù)林工程造林8800畝,封山育林1.32萬(wàn)畝,國(guó)土綠化完成人工造林、封山育林70萬(wàn)畝,乾佑河千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)4.43萬(wàn)畝,較2005年增加了5個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還依托項(xiàng)目帶動(dòng),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善,通過通村水泥路建設(shè)、道路拓寬改造、民居環(huán)境綜合整治以及電網(wǎng)、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件;大力實(shí)施小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利水土保持、移民搬遷、便民橋工程、地質(zhì)災(zāi)害治理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。另外,還按照節(jié)能減排、循環(huán)利用的總體要求,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能降耗型、資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型、科技型產(chǎn)業(yè),限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)、產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),構(gòu)筑綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,形成了以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體系,并以創(chuàng)建活動(dòng)為載體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2012年4月,鎮(zhèn)安被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、林業(yè)局三部委確定為生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣。
記者:去年,黨的十提出,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,助力.推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,作為試點(diǎn)縣的執(zhí)政者,您是如何看待此問題的?鎮(zhèn)安又將如何做?
張盈安:這一科學(xué)決策,為陜南地區(qū)科學(xué)發(fā)展指明了方向、注入了活力、帶來(lái)了機(jī)遇。鎮(zhèn)安是個(gè)國(guó)定貧困縣,又是國(guó)家南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)。按照中央生態(tài)文明建設(shè)的新要求,縣委、縣政府科學(xué)確定了建設(shè)“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略定位,依靠綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群支撐鎮(zhèn)安科學(xué)發(fā)展。
一是立足青山綠水,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。這個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條分為三塊。一塊是依托豐富的黃金、鉛鋅、石灰石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)深度系列開發(fā);石灰石礦泥系列產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,加大尾礦資源綜合利用開發(fā)力度,培育尾礦、伴生礦回收利用;尾礦用來(lái)生產(chǎn)水泥、制作免烤磚瓦;黃金尾礦用來(lái)提煉石墨、生產(chǎn)微晶玻璃和窯變色釉等資源循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)鏈,奮力打造西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。另一塊是依托豐富的水力、生物資源,有序開發(fā)旬河、月河水力資源和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,構(gòu)建從自然水到水力發(fā)電再到電站庫(kù)面養(yǎng)殖、游樂與電能綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;良種從種植(養(yǎng)殖)到綠色有機(jī)食品到產(chǎn)品深加工開發(fā)再到副產(chǎn)品生產(chǎn)飼料、有機(jī)肥的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,形成農(nóng)戶“圈—沼—菜”、大型養(yǎng)殖場(chǎng)“場(chǎng)—沼—地”、林產(chǎn)“藥—養(yǎng)—加”三個(gè)“三位一體”的種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,努力把鎮(zhèn)安建成全省綠色產(chǎn)品基地。另一塊是加快木王山、塔云山風(fēng)景區(qū)、旬河山水、月河風(fēng)光等生態(tài)旅游資源開發(fā),構(gòu)建景點(diǎn)開發(fā)、宣傳推介、旅游商品開發(fā)、休閑觀光綜合消費(fèi);生態(tài)資源開發(fā)與保護(hù)、景區(qū)游樂與科考、天然氧吧修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造秦嶺生態(tài)旅游最佳休閑度假區(qū)。
二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),加快“三縣”建設(shè)進(jìn)程。打好綠色品牌,建設(shè)生態(tài)文明大縣。提高“三廢”處理率,努力實(shí)現(xiàn)“零排放”。認(rèn)真實(shí)施水保生態(tài)、小流域綜合治理和農(nóng)村能源建設(shè)工程,大力推進(jìn)綠色集鎮(zhèn)、綠色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè),建設(shè)“綠色生態(tài)家園”。培育生態(tài)理念,通過“共建生態(tài)文明、共享綠色未來(lái)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)和綠色校園、生態(tài)示范基地等創(chuàng)建活動(dòng),樹立全民生態(tài)文明道德觀念。
還有就是做好特色文章,建設(shè)旅游休閑名縣。抓住省上把鎮(zhèn)安旅游產(chǎn)業(yè)作為“一縣一產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)扶持的機(jī)遇,依托“秦嶺國(guó)家中央公園”和“秦嶺最美是商洛”品牌平臺(tái),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)旅游資源科學(xué)、合理、有序開發(fā)。按照“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)、檔次多樣、服務(wù)多元”的要求,引導(dǎo)支持住宿、餐飲等服務(wù)行業(yè)發(fā)展;深入挖掘地方民俗和歷史文化,促進(jìn)文化與旅游的深度融合。
同時(shí),還要走好循環(huán)之路,建設(shè)資源循環(huán)強(qiáng)縣。優(yōu)先發(fā)展清潔能源,重點(diǎn)抓好國(guó)網(wǎng)鎮(zhèn)安抽水蓄能電站、旬河流域梯級(jí)開發(fā)、北陽(yáng)山風(fēng)能發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目。推廣沼氣、太陽(yáng)能、生物再生能源等清潔能源,努力解決農(nóng)戶的能源需求。加大資源整合力度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),集約式科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源。
記者:您剛才強(qiáng)調(diào)打好“綠色”品牌,樹立全民生態(tài)文明道德觀念,走好循環(huán)發(fā)展之路,建設(shè)資源循環(huán)強(qiáng)縣,鎮(zhèn)安將以什么樣的方式來(lái)樹立全民生態(tài)文明道德觀念?
張盈安:鎮(zhèn)安既是國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,又是南水北調(diào)工程的水源涵養(yǎng)地。從某種意義上說(shuō),環(huán)保和生態(tài)建設(shè)就是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。其實(shí),我們縣從三年前就已經(jīng)開始做了,以區(qū)域式“大統(tǒng)籌”、立體式“大環(huán)保”、持續(xù)式“大生態(tài)”的環(huán)保新思路、新理念,強(qiáng)力推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作。要把這些新理念變成全縣人民的實(shí)踐,首先是“入腦”的問題。
在強(qiáng)化環(huán)保知識(shí)宣傳,營(yíng)造全民參與環(huán)保氛圍上,我們縣緊緊抓住“節(jié)能減排宣傳年活動(dòng)”的契機(jī),在縣廣播電視臺(tái)開辦了《環(huán)境警鐘》專題節(jié)目,與鎮(zhèn)安二中、久盛公司聯(lián)合創(chuàng)辦了《極光》環(huán)保類雜志,定期組織縣城機(jī)關(guān)干部和社區(qū)群眾走上街頭、深入河道、清理白色垃圾。通過立體的宣傳教育,讓環(huán)保的理念已經(jīng)深入到了群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。
政府方面,從縣委政府大院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及站所等單位,節(jié)能照明燈具已經(jīng)成為一道道亮麗的風(fēng)景。農(nóng)村方面,我們正在加快推廣節(jié)能灶、太陽(yáng)能、戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣建設(shè),推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
同時(shí),我們還將強(qiáng)化執(zhí)法貫穿于環(huán)保始終,已經(jīng)摸索出了人大聯(lián)合視察、新聞媒體定期曝光、相關(guān)職能單位不定期明察暗訪的執(zhí)法新措施,通過聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治、長(zhǎng)效監(jiān)管,充分發(fā)揮人大代表和新聞媒體的監(jiān)督職能以及相關(guān)執(zhí)法單位依法執(zhí)法職能,保證了環(huán)保工作的效果。
除此之外,我們還有一個(gè)有效舉措,就是用好“環(huán)保第一審批權(quán)”。通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,分類管理、分級(jí)審批,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為準(zhǔn)則,優(yōu)先考慮綠色無(wú)污染循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上把好企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)堅(jiān)持“五不放過”(對(duì)群眾舉報(bào)投訴的不法排污企業(yè)不查清不放過,對(duì)聯(lián)合查出問題的企業(yè)不整改不放過,違法情節(jié)嚴(yán)重的沒有徹底查清的不放過,責(zé)任追究沒有完全到位的不放過,限期整改措施沒有落實(shí)的不放過)的長(zhǎng)效環(huán)保機(jī)制引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
積極踐行綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式,在鎮(zhèn)安城鄉(xiāng)雖然已悄然形成,但以后還要在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)縣域循環(huán)發(fā)展,和父老鄉(xiāng)親們一起建設(shè)山美水美的新鎮(zhèn)安。
記者:鎮(zhèn)安將以什么樣的機(jī)制來(lái)保障生態(tài)文明建設(shè)?
張盈安:首先,是建立生態(tài)優(yōu)先考評(píng)機(jī)制。把空氣良好以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率、主要飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水土流失治理率、城鎮(zhèn)污水處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、清潔能源使用率、工業(yè)固體廢物利用率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。其次是,建立政府推動(dòng)政策機(jī)制。從財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境等方面,研究制定相關(guān)的配套政策,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外一個(gè)是,建立科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制。全面開展土壤污染、地表水、環(huán)境空氣、污染源和森林病蟲害監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè),配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,并對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行定期技術(shù)培訓(xùn),逐步建立和完善科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。有建立這三項(xiàng)機(jī)制做保障,鎮(zhèn)安的明天會(huì)更美麗。
一、實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,根本在于立足縣情實(shí)際、踐行科學(xué)發(fā)展
一是實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。總書記去年在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上,專門提出要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”。近期在繼國(guó)家的文化振興規(guī)劃出臺(tái)之后,河北省出臺(tái)了《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(2010―2015年),提出重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和30個(gè)重大項(xiàng)目,并對(duì)加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做出了全面部署。表明黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)上升到了一個(gè)全新的歷史高度,也明確提示我們,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的鮮明特征,是典型的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè),是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。蔚縣實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新型戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),還能帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)力和持久力,是集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的具體舉措。二是實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,可以發(fā)揮文化資源的優(yōu)勢(shì)。蔚縣人文歷史悠久,泥河灣遺址是200萬(wàn)年前遠(yuǎn)古人類在蔚縣大地生活的見證;代王城是古代國(guó)政治、文化中心;北周始置蔚州,作為封建王朝的行政區(qū),走過了長(zhǎng)達(dá)1500多年封建歷史。文化差異性明顯。蔚縣文化遺存豐富,被譽(yù)為“中華文明三岔口”,仰韶文化、紅山文化、河套文化在這里交匯融合,孕育了農(nóng)耕文化、游牧文化和戰(zhàn)爭(zhēng)文化“三大傳統(tǒng)文化”,形成了民俗文化、宗教文化、紅色文化“三種特色文化”。文化遺存豐富,具有各類歷史文化遺存1610處、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位9處、省保單位30處,居全國(guó)縣級(jí)前列,被譽(yù)為“河北省古建筑博物館”;現(xiàn)有世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng),國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)。現(xiàn)存的文化遺存蘊(yùn)含著三晉文化、中原文化和京城文化的明顯特征。多元文化的交流融匯,地域文化的發(fā)展延續(xù),構(gòu)成了今天中國(guó)北方獨(dú)有的蔚縣特色文化現(xiàn)象。三是實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,能夠深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐。過去蔚縣粗放的、掠奪式的采煤業(yè)曾一度為繁榮地方經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn),面對(duì)金融危機(jī)、煤礦“雙停”和7?1的三重壓力,全縣上下努力扭轉(zhuǎn)“一煤獨(dú)大”畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),精心構(gòu)建“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”經(jīng)濟(jì)新格局。實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,不僅能夠極致發(fā)揮差異性文化資源優(yōu)勢(shì),走出一條符合蔚縣實(shí)際的資源消耗小、環(huán)境污染小、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展、并且能夠有望培育成在全國(guó)范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)路子,構(gòu)建新的戰(zhàn)略支撐,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,動(dòng)力在于突破思想障礙、形成發(fā)展共識(shí)
一是化資源為資本。深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的山水風(fēng)光是蔚縣一筆潛在的財(cái)富,也是京津周圍最具地域特點(diǎn)的差異性文化集聚地,實(shí)施“文化立縣”就要依托文化資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化產(chǎn)品,通過旅游活縣戰(zhàn)略,走文化產(chǎn)業(yè)化模式,吸引更多文化消費(fèi)者,創(chuàng)造出文化產(chǎn)值,形成新的文化資本優(yōu)勢(shì)。二是化腐朽為神奇。越是鄉(xiāng)土的、破落的、古老的越是現(xiàn)代文化消費(fèi)者的理想文化產(chǎn)品,幾百萬(wàn)年的歷史積淀,形成了今天狀如繁星的古堡、古民居,殘?jiān)珨啾谝咽钱?dāng)今不可多得的歷史和文化見證。實(shí)施文化立縣,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的遺存,以文化產(chǎn)品的形式生動(dòng)形象的展示給世人,蔚縣人眼中已經(jīng)司空見慣的“腐朽”的文化遺存才能熠熠生輝,煥發(fā)神奇的光澤。三是化被動(dòng)為主動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)作為蔚縣的新型產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型主攻產(chǎn)業(yè)之一,必能激發(fā)全縣干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力,需要干部不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的提升,從而錘煉為適應(yīng)發(fā)展而生存而發(fā)展的工作方式和工作方法,一改過去干部思想深處“以煤立縣”的慣性思維,轉(zhuǎn)變重“煤”輕“文”的陳舊觀念,破除“等、靠、要”思想,樹立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇意識(shí)、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者的開放意識(shí)、挖掘縣域文化資源的創(chuàng)新意識(shí),主動(dòng)推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展,使文化力形成凝聚力、激發(fā)戰(zhàn)斗力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展生產(chǎn)力。
三、實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于科學(xué)確立定位,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)
一是以蔚縣剪紙為名片。以蔚縣剪紙理念超前和特色鮮明的藝術(shù)價(jià)值,以獨(dú)樹一幟和集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以“中國(guó)蔚縣剪紙”品牌認(rèn)證和國(guó)內(nèi)其它剪紙不可替代的“領(lǐng)頭雁”地位,引領(lǐng)世界剪紙發(fā)展潮流,爭(zhēng)做世界剪紙的主人。讓剪紙產(chǎn)業(yè)成為“文化立縣”的重要支撐,形成文化提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)催生文化、文化與產(chǎn)業(yè)互促共興的良性格局,剪紙產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,帶動(dòng)更多的群眾依靠剪紙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)小康,到2015年,蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)剪紙突破千萬(wàn)套,建成百個(gè)剪紙專業(yè)村、三千家剪紙專業(yè)戶,產(chǎn)值比2009年翻一番,能帶動(dòng)5萬(wàn)人致富,變成生態(tài)、綠色、健康、馳名的高效產(chǎn)業(yè),變成大幅提高人民群眾幸福指數(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。二是以年節(jié)文化為主體。傾力打造“中國(guó)北方年節(jié)文化之都”和“中國(guó)春節(jié)文化”名片。聘請(qǐng)文化界知名人士、著名導(dǎo)演、制片人,對(duì)接文化創(chuàng)意集團(tuán),精心設(shè)計(jì),精心包裝,精心制作,隆重推出年節(jié)文化系列套餐,即:民俗節(jié)日匯演-打樹花、拜登山、蔚縣秧歌、蔚州道情、代王鼓、高蹺等國(guó)家、省、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并形成年俗畫冊(cè)、光盤等影像文字資料成果――《蔚州印象》。面向京津等大中城市,開展年節(jié)文化體驗(yàn)休閑游活動(dòng),讓游客吃蔚州特色佳肴,住蔚縣古民居,觀蔚州民俗,到蔚縣過大年,體驗(yàn)蔚縣年味。三是以叫響暖泉?dú)v史文化名鎮(zhèn)品牌為突破。依托暖泉古鎮(zhèn)“國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)”和西古堡“國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的品牌效應(yīng)和品牌價(jià)值,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,保護(hù)性開發(fā)集明清古民居、古寺廟、古戲樓、古村堡為一體的西古堡,魁星閣王敏書院、四季恒溫的暖泉溪流和天下奇絕打樹花民俗表演等精致特色景觀,發(fā)展休閑體驗(yàn)游,打造京津旅游產(chǎn)業(yè)帶和京津晉蒙黃金旅游線路的黃金旅游點(diǎn),吸引周邊大中城市游客領(lǐng)略北方的江南小鎮(zhèn)情韻。四是以文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)為延展。以實(shí)施“旅游活縣”與實(shí)施“文化立縣”兩大戰(zhàn)略并舉,加大文化挖潛和文化遺產(chǎn)搶救工作力度,打造以旅游、剪紙、工藝品制作、特色小吃、藝術(shù)培訓(xùn)、文藝演出為主的下游產(chǎn)業(yè);以賓館、餐飲、娛樂為主的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);以交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、廣播電視、會(huì)展、通訊、特色農(nóng)業(yè)等為主的周邊產(chǎn)業(yè),著力完善和發(fā)展蔚縣文化產(chǎn)業(yè)體系,并以此為平臺(tái),引來(lái)資金流、人才流、信息流,匯集生產(chǎn)要素,增加財(cái)氣、提高名氣、提升人氣,活躍經(jīng)濟(jì)全局,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
四、實(shí)施“文化立縣”戰(zhàn)略,目的在于落實(shí)以人為本、造福施惠于民